Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 25.12.2003 № 221-III

 
                             З А К О Н
                     РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

                от 25 декабря 2003 года З № 221-ІІІ

О профилактике злоупотребления алкогольной продукцией в Республике
                           Саха (Якутия)

(В редакции Законов Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики
Саха (Якутия) от 26.05.2010 г. N 573-IV; от 10.06.2014 г. N 227-V;
                     от 27.11.2014 г. N 293-V)

       Настоящий закон определяет экономические, правовые и
организационные условия и полномочия органов государственной власти
   Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления по
                 управлению алкогольной ситуацией.



                     Глава 1. Общие положения

    Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем законе
    В настоящем законе используются следующие основные понятия:
    1)   злоупотребление   алкогольной   продукцией  –  потребление  
алкогольной продукции в количествах, вызывающих среднюю или тяжелую 
степень  опьянения,  или  систематическое  потребление  алкогольной  
продукции,  влекущее нравственную и физическую деградацию личности; 
    2)  потребление  алкогольной  продукции  –  социальное явление, 
выражающееся   в   массовом   потреблении   населением  алкогольной  
продукции;
    3)   алкоголизация   и  деалкоголизация  –  социальный  процесс  
нарастания    (алкоголизация)    или   угасания   (деалкоголизация)   
потребления    алкогольной    продукции    и    его    последствий;    
    4)  алкогольная ситуация – сложившаяся на определенный момент в 
Республике  Саха  (Якутия) комплексная характеристика производства, 
завоза  и  оборота  алкогольной  продукции, потребления алкогольной 
продукции,  средств  алкоголизации  и  деалкоголизации,  отражающая  
степень   опасности  и  последствия  для  общества  от  потребления  
алкогольной продукции;
    5)  напряженная  алкогольная ситуация – потребление абсолютного 
алкоголя  свыше  8  литров  на  душу  населения  в  год,  ведущее к 
необратимым изменениям генофонда;
    6)  государственная  политика  по  профилактике злоупотребления 
алкогольной  продукцией  в  Республике Саха (Якутия) – деятельность 
органов    государственной   власти   Республики   Саха   (Якутия),   
направленная  на  снижение  злоупотребления  алкогольной продукцией 
населением    в    Республике    Саха    (Якутия)    и   негативных   
социально-экономических  и  медицинских последствий злоупотребления 
алкогольной продукцией.

    Статья   2.   Цели  государственной  политики  по  профилактике  
злоупотребления  алкогольной  продукцией в Республике Саха (Якутия) 
    Целями государственной политики по профилактике злоупотребления 
алкогольной   продукцией   в  Республике  Саха  (Якутия)  являются:  
    1) снижение алкоголизации населения;
    2)  уменьшение негативных социально-экономических и медицинских 
последствий злоупотребления алкогольной продукцией;
    3)    укрепление    здоровья    населения,   его   физического,   
психического, социального благополучия;
    4)   повышение   ответственности   руководителей   предприятий,
учреждений,   организаций   независимо  от  форм  собственности  за
внедрение  в трудовых коллективах антиалкогольных программ, а также
за   осуществление   мер  по  недопущению  потребления  алкогольной
продукции работниками на рабочем месте;
    (В   редакции   Закона  Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 26.05.2010 г. N 573-IV)
    5)  формирование  в  общественном сознании установки на трезвый 
образ жизни.

    Статья  3.  Стратегия  и  принципы  государственной политики по 
профилактике  злоупотребления  алкогольной  продукцией в Республике 
Саха (Якутия)
    1.  Государственная  политика  по  профилактике злоупотребления 
алкогольной  продукцией  в  Республике  Саха (Якутия) выступает как 
неотъемлемая часть общей социальной политики государства и строится 
на объективном анализе причин и факторов распространения пьянства и 
алкоголизма и учете реальных условий жизни и возможностей общества, 
в  том  числе  народных  традиций  и обычаев, отношения населения к 
алкогольной продукции.
    2.  При  осуществлении государственной политики по профилактике
злоупотребления  алкогольной  продукцией в Республике Саха (Якутия)
предпочтение        отдается        мерам        профилактического,
культурно-воспитательного     и     образовательного     характера,
направленным на установку трезвого образа жизни.
    (В   редакции   Закона  Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 26.05.2010 г. N 573-IV)
    3.  Государственная  политика  по  профилактике злоупотребления 
алкогольной  продукцией  в Республике Саха (Якутия) основывается на 
следующих принципах:
    1) приоритетность решения социальных задач перед экономическими;
    2)  комплексность  решения  задач  государственной  политики по 
проблемам   профилактики  злоупотребления  алкогольной  продукцией;  
    3) признание приоритета личности;
    4) защита прав граждан и интересов государства;
    5)  создание широкой социальной системы профилактики пьянства и 
алкоголизма,  эффективного  механизма  управления  этой  системой и 
координация   соответствующей   работы   различных  государственных  
органов,   социальных   институтов   и   общественных  организаций;  
    6)  поощрение  общественных  инициатив  в  области профилактики 
злоупотребления алкогольной продукцией;
    7)   соблюдение   гражданами   федеральных  законов  и  законов  
Республики Саха (Якутия);
    8)  содействие  в  укреплении  здоровья, физического развития и 
здорового образа жизни граждан.

    Статья  4. Приоритетные направления государственной политики по 
профилактике  злоупотребления  алкогольной  продукцией в Республике 
Саха (Якутия)
    К   приоритетным   направлениям   государственной  политики  по  
профилактике  злоупотребления  алкогольной  продукцией в Республике 
Саха (Якутия) относятся:
    1)  (Утратил  силу - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 27.11.2014 г. N 293-V)
    2) формирование атмосферы общественного осуждения пьянства;
    3)  усиление  социального  контроля за лицами, чье поведение на 
почве  злоупотребления  алкогольной  продукцией  ведет к нарушениям 
норм морали и права;
    4)   создание  эффективной,  материально  обеспеченной  системы
лечения, медицинской реабилитации и социальной реабилитации больных
алкоголизмом.

    (В   редакции   Закона  Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 10.06.2014 г. N 227-V)

    Статья   5.   Законодательство   Республики  Саха  (Якутия)  по  
обеспечению  профилактики  злоупотребления  алкогольной продукцией, 
борьбы          с          пьянством         и         алкоголизмом         
    Законодательство   Республики   Саха   (Якутия),   регулирующее   
политику  по  профилактике  злоупотребления алкогольной продукцией, 
состоит  из  Конституции Российской Федерации, федеральных законов, 
иных федеральных нормативных правовых актов, Конституции (Основного 
закона)  Республики Саха (Якутия), законов Республики Саха (Якутия) 
и   иных  нормативных  правовых  актов  Республики  Саха  (Якутия).  

    Статья   6.   Участие   граждан  в  формировании  и  реализации  
государственной    политики    по    профилактике   злоупотребления   
алкогольной     продукцией     в     Республике    Саха    (Якутия)    
    1.    Граждане    участвуют   в   формировании   и   реализации   
государственной    политики    по    профилактике   злоупотребления   
алкогольной продукцией в Республике Саха (Якутия) и по формированию 
здорового  образа  жизни  среди населения непосредственно или через 
общественные  объединения  (организации), трудовые коллективы путем 
внесения  предложений  для  рассмотрения  в  органы государственной 
власти  Республики Саха (Якутия), а также путем участия в конкурсах 
проектов   и   программ,   личным   примером   и  иными  способами,  
предусматриваемыми   законодательством   Российской   Федерации   и   
Республики Саха (Якутия).
    2. Граждане, а также коммерческие и некоммерческие организации, 
трудовые коллективы участвуют в реализации государственной политики 
по профилактике злоупотребления алкогольной продукцией в Республике 
Саха   (Якутия)   и   формированию  здорового  образа  жизни  среди  
населения.

Глава 2. Меры по профилактике и ограничению потребления алкогольной
               продукции в Республике Саха (Якутия)

    Статья 7. Профилактика злоупотребления алкогольной продукцией в 
Республике Саха (Якутия)
    1. Органы государственной власти, учреждения культуры и спорта,
образования,   медицинские  организации,  государственные  средства
массовой   информации   обязаны   культивировать   общечеловеческие
ценности,  способствующие развитию социально приемлемых, позитивных
альтернатив  злоупотреблению  алкогольной продукцией и утверждающие
здоровый образ жизни.

    (В   редакции   Закона  Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 10.06.2014 г. N 227-V)
    (Дополнена   -   Закон  Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 26.05.2010 г. N 573-IV)

    2.   Профилактика   злоупотребления  алкогольной  продукцией  в  
Республике Саха (Якутия) включает:
    1)  информацию  о вреде алкогольной продукции в любых дозах и в 
любом  виде  для  нравственного  и  физического здоровья населения, 
недопустимости  их  употребления  несовершеннолетними,  беременными  
женщинами,  а  также  иными  категориями граждан при исполнении ими 
любых        трудовых        и        служебных       обязанностей;       
    2) обязательный минимум содержания основных общеобразовательных 
программ,    устанавливаемый    государственными   образовательными   
стандартами,  включающий  преподавание  основ знаний о последствиях 
злоупотребления  алкогольной  продукцией  для  человека и общества, 
формирующих   негативное   отношение   к   потреблению  алкогольной  
продукции,  пропагандирующих  преимущество  трезвого  образа жизни; 
    3)   преемственность  преподавания  основ  здорового,  трезвого  
образа   жизни,   знаний   о   вреде  алкогольной  продукции  между  
образовательными   программами   дошкольного,   начального  общего,  
основного  общего, среднего (полного) общего и высшего образования. 
    3.  Профессиональные  образовательные программы должны включать 
преподавание  основ  знаний  о  влиянии злоупотребления алкогольной 
продукцией  на  качество  профессиональной деятельности работника и 
безопасность труда.
    4.  Формирование  общей  культуры  личности  в  соответствии  с  
образовательными  программами  должно  быть  нацелено на подготовку 
обучающегося, воспитанника к осознанному выбору здорового, трезвого 
образа   жизни,   опирающегося   на  полный  отказ  от  потребления  
алкогольной продукции.
    5.  Специально  уполномоченные  органы  государственной  власти  
Республики   Саха   (Якутия)  в  соответствии  с  законодательством  
Российской  Федерации  и  Республики  Саха  (Якутия)  устанавливают  
порядок   и   содержание   программ   по  профилактике  потребления  
алкогольной продукции.
    6. Руководители предприятий, учреждений, организаций независимо
от форм собственности осуществляют меры по ограничению проведения в
административных  зданиях  мероприятий,  связанных  с  потреблением
алкогольной продукции.
    (Дополнена   -   Закон  Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 26.05.2010 г. N 573-IV)

    Статья    8.    Охрана    здоровья   граждан   от   последствий   
злоупотребления алкогольной продукцией
    1.  В  соответствии  с законодательством Российской Федерации и 
Республики  Саха (Якутия) об охране здоровья органы государственной 
власти  Республики  Саха (Якутия) и органы местного самоуправления: 
    1) гарантируют и защищают права человека и гражданина на охрану 
его  жизни  и  здоровья  от последствий злоупотребления алкогольной 
продукцией;
    2)    организуют    и    ведут    санитарно-просветительную   и   
профилактическую    работу    по   предупреждению   злоупотребления   
алкогольной продукцией.
    2.  Органы  исполнительной  власти  Республики  Саха (Якутия) и 
органы  местного самоуправления обеспечивают всестороннюю поддержку 
медицинским,            психологическим,            педагогическим,            
социально-педагогическим,  социально-психологическим методам помощи 
в  преодолении алкогольной зависимости и профилактики алкоголизма и 
наркомании.

    Статья  9. Социальная реабилитация больных алкоголизмом, членов 
их  семей  и  лиц,  пострадавших от противоправных действий больных 
алкоголизмом
    1.  Алкоголизм  признается социально значимым заболеванием. При
лечении   больных   алкоголизмом   разрешается  применение  методов
традиционной   медицины,  медико-психологических,  психологических,
педагогических,  социально-педагогических,  социальных  методик при
наличии лицензии на осуществление данного вида деятельности.
    (В   редакции   Закона  Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 26.05.2010 г. N 573-IV)
    2.   Государственные   наркологические,   психотерапевтические,   
психологические   учреждения  (центры,  кабинеты),  государственные  
социально-педагогические   центры,  службы  обеспечиваются  целевым  
финансированием и первоочередным оснащением материально-технической 
базы.
    3.  Государственная  политика  по  профилактике злоупотребления 
алкогольной продукцией в Республике Саха (Якутия) реализуется через 
разработку   и   проведение   в   жизнь   комплексных   и   целевых   
(республиканских,     улусных)     программ,    финансируемых    из    
государственного   бюджета   Республики   Саха  (Якутия),  местного  
бюджетов при условии передачи необходимых материальных и финансовых 
средств,  внебюджетного  фонда  в соответствии с законодательством. 
    4.  Государственная  политика  по  профилактике злоупотребления 
алкогольной  продукцией  в Республике Саха (Якутия) предусматривает 
использование  института  социальной реабилитации лиц, зависимых от 
алкогольной   продукции  и  больных  алкоголизмом,  в  сочетании  с  
лечением   от  алкоголизма  в  целях  исправления,  перевоспитания,  
реабилитации  лиц,  совершивших  преступление  или административное 
правонарушение.

    Статья  10.  Предупреждение  о  вреде алкогольной продукции для 
здоровья   людей   и  информирование  их  об  алкогольной  ситуации  
    1.  Органы  исполнительной  власти  Республики  Саха (Якутия) и 
органы   местного   самоуправления  информируют  население  в  виде  
ежегодных   отчетов   о   реализации  государственной  политики  по  
профилактике  злоупотребления  алкогольной  продукцией, о состоянии 
алкогольной  ситуации  в  стране  и  на  отдельных  территориях и о 
результатах  научных исследований по данной проблеме через средства 
массовой информации.
    2.    Средства   массовой   информации   независимо   от   форм   
собственности   вправе  осуществлять  информирование  населения  об  
алкогольной   ситуации   и   о   вредных  последствиях  потребления  
алкогольных   напитков,   способах   их   фальсификации   и   вести   
систематическую   пропаганду   трезвого,  здорового  образа  жизни.  

   Глава 3. Предметы ведения Республики Саха (Якутия) и органов
   местного самоуправления в области государственной политики по
 профилактике злоупотребления алкогольной продукцией в Республике
                           Саха (Якутия)

    Статья  11. Полномочия органов исполнительной власти Республики 
Саха  (Якутия)  в  области государственной политики по профилактике 
злоупотребления  алкогольной  продукцией в Республике Саха (Якутия) 
    1.  К полномочиям органов исполнительной власти Республики Саха 
(Якутия)   в   области  государственной  политики  по  профилактике  
злоупотребления  алкогольной  продукцией в Республики Саха (Якутия) 
относятся:
    1)   определение   направлений   государственной   политики  по  
профилактике  злоупотребления  алкогольной  продукцией в Республике 
Саха (Якутия);
    2)   обеспечение   устранения   угрозы  безопасности  населению  
Республики  Саха  (Якутия) в результате алкоголизации, установление 
районов напряженной алкогольной ситуации;
    3)  установление  социальных норм и нормативов, ставящих заслон 
массовому  приобщению  несовершеннолетних к потреблению алкогольной 
продукции,       ограждающих       молодежь       от      пьянства;      
    4)  формирование  и  финансирование  мероприятий  по реализации 
государственных,  республиканских  целевых  программ  по  здоровому  
образу   жизни,   по   реализации   государственной   политики   по   
профилактике  злоупотребления  алкогольной  продукцией, преодолению 
пьянства  и  алкоголизма  и  по выводу отдельного улуса (города) из 
чрезвычайной ситуации, вызванной алкоголизацией;
    5)  (Утратил  силу - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 27.11.2014 г. N 293-V)
    6)  (Утратил  силу - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 27.11.2014 г. N 293-V)
    7) международные договоры и международные отношения по вопросам 
государственной    политики    по    профилактике   злоупотребления   
алкогольной продукции;
    8)   организация   наркологической  и  психолого-педагогической  
помощи населению;
    9)  координация  деятельности  органов  местного самоуправления 
улусов  (городов)  Республики  Саха  (Якутия)  и контроль в области 
профилактики  злоупотребления  алкогольной  продукцией, преодоления 
пьянства и алкоголизма;
    10)   координация  фундаментальных  и  научно-исследовательских  
работ,   связанных   с  профилактикой  и  преодолением  пьянства  и  
алкоголизма  и оказанием наркологической и психолого-педагогической 
помощи    населению   за   счет   средств   федерального   бюджета;   
    11)    обеспечение    реализации   политики   по   профилактике   
злоупотребления алкогольной продукции в Республике Саха (Якутия) за 
счет  средств  государственного  бюджета  Республики Саха (Якутия), 
создание   республиканских   фондов   по   обеспечению   реализации   
государственной    политики    по    профилактике   злоупотребления   
алкогольной     продукцией     в    Республике    Саха    (Якутия);    
    12)  организация  санитарно-просветительской,  профилактической  
работы  по  предупреждению  злоупотребления алкогольной продукцией; 
    13)  обеспечение  медицинских, психологических, педагогических, 
социально-педагогических,  социально-психологических методов помощи 
в  преодолении  алкогольной зависимости и профилактики алкоголизма;
    14)  (Утратил силу - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 27.11.2014 г. N 293-V)
    (Дополнен   -   Закон   Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 26.05.2010 г. N 573-IV)
    15)  (Утратил силу - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 27.11.2014 г. N 293-V)
    (Дополнен   -   Закон   Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 26.05.2010 г. N 573-IV)
    16)  иные  вопросы,  определенные  законодательством Российской 
Федерации         и         Республики        Саха        (Якутия).        
    2.   Реализация   государственной   политики   по  профилактике  
злоупотребления  алкогольной  продукцией в Республике Саха (Якутия) 
возлагается  на  специально  уполномоченные  органы государственной 
власти  Республики  Саха  (Якутия),  которые могут передавать часть 
своих    полномочий    по   регулированию   отношений   в   области   
государственной    политики    по    профилактике   злоупотребления   
алкогольной  продукции  в Республике Саха (Якутия) органам местного 
самоуправления  при  условии  передачи  необходимых  материальных и 
финансовых  средств  в  соответствии с законодательством Российской 
Федерации         и         Республики        Саха        (Якутия).        

    Статья   12.   Полномочия   органов   местного   самоуправления   
Республики    Саха   (Якутия)   по   профилактике   злоупотребления   
алкогольной     продукцией     в     Республике    Саха    (Якутия)    
    1.  К  полномочиям  органов  местного самоуправления Республики 
Саха   (Якутия)   по   реализации   государственной   политики   по   
профилактике  злоупотребления  алкогольной  продукцией в Республике 
Саха   (Якутия)  при  условии  одновременной  передачи  необходимых  
материальных       и       финансовых       средств      относятся:      
    1)   разработка   и  реализация  улусных  (городских)  программ  
профилактики  злоупотребления  алкогольной  продукцией, преодоления 
пьянства и алкоголизма;
    2)   регламентация  вопросов  в  сфере  реализации  алкогольной  
продукции, не урегулированных на республиканском уровне и требующих 
учета местных особенностей;
    3)  проведение  культурно-просветительских  и иных мероприятий, 
направленных  на  профилактику  пьянства  и алкоголизма, воспитание 
негативного   отношения   к   потреблению   алкогольной  продукции;  
    4)   оказание   поддержки  общественным  объединениям,  фондам,  
имеющим  задачу  пропаганды здорового образа жизни, охраны здоровья 
населения;
    5)  разработка  программ по профилактике и лечению алкоголизма, 
оказание  социальной  помощи населению в рамках улусных (городских) 
программ;
    6) сбор и анализ статистической и социологической информации об 
алкогольной        обстановке        в        улусе       (городе);       
    7)  изучение  и  распространение  передового  опыта  работы  по  
профилактике злоупотребления алкогольной продукцией;
    8)   создание   учреждений  психолого-педагогической  помощи  и  
социальной   реабилитации   и   адаптации   лиц,   злоупотребляющих   
алкогольной    продукцией,    и    помощи    членам    их    семей;    
    9)  (Утратил  силу - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 27.11.2014 г. N 293-V)
    10)   выявление   граждан,   приобщающих  несовершеннолетних  к  
пьянству  или реализующих им алкогольную продукцию, и организация с 
этими лицами профилактической работы;
    11)  (Утратил силу - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 27.11.2014 г. N 293-V)
    12) создание благоприятных условий по расширению рабочих мест в 
улусе.
    13)  определение  границ прилегающих к некоторым организациям и
объектам  территорий,  на  которых не допускается розничная продажа
алкогольной продукции.

    (В   редакции   Закона  Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 27.11.2014 г. N 293-V)
    (Дополнен   -   Закон   Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 26.05.2010 г. N 573-IV)

    2. Органам местного самоуправления могут передаваться отдельные 
государственные  полномочия  в  области государственной политики по 
профилактике  злоупотребления  алкогольной  продукцией в Республике 
Саха   (Якутия),   также   необходимые   для  реализации  указанных  
полномочий материальные и финансовые средства. Реализация указанных 
полномочий  подконтрольна  органам исполнительной власти Республики 
Саха (Якутия).

         Глава 4. Районы напряженной алкогольной ситуации

    Статья 13. Районы напряженной алкогольной ситуации
    1.  Отдельные  улусы  (города)  Республики Саха (Якутия) или их 
отдельные  части  (наслеги)  в  случае создания угрозы безопасности 
жизнедеятельности населения вследствие массовой алкоголизации могут 
быть по представлению органа местного самоуправления улуса (города) 
объявлены   Правительством   Республики   Саха   (Якутия)  районами  
напряженной алкогольной ситуации.
    2.  Правительство Республики Саха (Якутия) совместно с органами 
местного  самоуправления,  на  территории которого расположен район 
напряженной    алкогольной   ситуации,   вызванной   алкоголизацией   
населения,  формирует  и  осуществляет  реализацию  республиканской  
целевой   программы   по  выводу  отдельного  района  из  положения  
напряженной алкогольной ситуации.
    3.   При   сохранении   угрозы  безопасности  жизнедеятельности  
населения  отдельного  района  или  его  части,  созданной массовой 
алкоголизацией  населения, период признания его районом напряженной 
алкогольной  ситуации  может  быть  продлен  на  срок  до  трех лет 
решением      Правительства      Республики      Саха     (Якутия).     

    Статья   14.  Основания  признания  отдельного  улуса  (города)  
Республики   Саха   (Якутия)   или   его  части  (наслега)  районом  
напряженной алкогольной ситуации
    Основанием   для   признания   района  или  его  части  районом  
напряженной    алкогольной   ситуации,   вызванной   алкоголизацией   
населения, могут быть:
    1)   сокращение  численности  и  воспроизводства  населения  по  
причинам,   связанным  с  алкоголизацией  населения,  до  размеров,  
угрожающих    возможности   выживания   населения   как   общности,   
проживающей   в   этой  местности.  Критическим  в  демографической  
ситуации  является  прекращение  естественного  воспроизводства при 
том,  что социальные причины смертности от алкоголизации составляют 
20 и более процентов;
    2)  ослабление  способности трудоспособного населения трудиться 
вследствие   причин,   связанных  с  алкоголизацией,  до  размеров,  
угрожающих  возможности обеспечивать свое существование и развитие. 
Критической    в    этом    вопросе    является   ситуация,   когда   
алкоголизированная  часть  трудоспособного населения достигает 20 и 
более процентов;
    3)  распространение  посягательств  на  жизнь, здоровье, личное 
достоинство  и  имущество  жителей  данной местности, обусловленных 
алкоголизацией   населения,   до  размеров,  создающих  критические  
условия  для  проживания  на  данной  территории.  Критерием  такой  
ситуации  служит  систематический  рост  преступлений,  связанных с 
потреблением   алкогольной   продукции,   в   течение   трех   лет.
    4)  потребление  алкоголя  на  душу  населения  в  промышленных
районах   и  в  городе  Якутске  свыше  восьми  литров  абсолютного
алкоголя,  на  остальной территории Республики Саха (Якутия) -свыше
пяти литров;
    (Дополнен   -   Закон   Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 26.05.2010 г. N 573-IV)
    5)    превышение    среднереспубликанского   уровня   первичной
заболеваемости алкоголизмом и алкогольными психозами.
    (Дополнен   -   Закон   Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 26.05.2010 г. N 573-IV)


  Глава 5. Контроль за осуществлением государственной политики по
 профилактике злоупотребления алкогольной продукцией в Республике
             Саха (Якутия) и обеспечение ее реализации

    Статья 15. Контроль за исполнением настоящего закона
    1.  Контроль  за  исполнением  настоящего закона осуществляется 
Правительством   Республики   Саха  (Якутия)  и  органами  местного  
самоуправления        в        пределах       их       компетенции.       
    2. Правительство Республики Саха (Якутия) ежегодно представляет 
в  Государственное  Собрание  (Ил  Тумэн)  Республики Саха (Якутия) 
отчет         о         реализации        настоящего        закона.        

    Статья  16.  Обеспечение реализации государственной политики по 
профилактике  злоупотребления  алкогольной  продукцией в Республике 
Саха (Якутия)
    1.   Реализация   государственной   политики   по  профилактике  
злоупотребления  алкогольной  продукцией в Республике Саха (Якутия) 
осуществляется  государственными  органами  власти  Республики Саха 
(Якутия),  учреждениями,  организациями,  предприятиями,  а также в 
рамках     целевых     программ     Республики    Саха    (Якутия).    
    2.  Органы  исполнительной  власти  Республики  Саха (Якутия) и 
органы   местного   самоуправления   разрабатывают  и  обеспечивают  
исполнение плана действий по реализации государственной политики по 
профилактике  злоупотребления  алкогольной  продукции  при  условии  
передачи органам местного самоуправления необходимых материальных и 
финансовых средств.
    3.  Финансовое  обеспечение реализации государственной политики 
по профилактике злоупотребления алкогольной продукцией в Республике 
Саха         (Якутия)         осуществляется        за        счет:        
    1)  государственного  бюджета Республики Саха (Якутия) в рамках 
текущей  деятельности  и целевых программ Республики Саха (Якутия); 
    2) внебюджетных фондов;
    3)   добровольных   взносов   и   пожертвований   физических  и  
юридических лиц;
    4)   прибыли   от   культурно-массовых   мероприятий  в  рамках  
осуществления  политики по профилактике злоупотребления алкогольной 
продукцией.


                 Глава 6. Заключительные положения
    Статья   17.   Ответственность  за  нарушение  законодательства  
Республики Саха (Якутия) о государственной политике по профилактике 
злоупотребления  алкогольной  продукцией в Республике Саха (Якутия) 
    1.   Юридические   и  физические  лица,  виновные  в  нарушении  
законодательства   Республики   Саха   (Якутия)  о  государственной  
политике  по  профилактике злоупотребления алкогольной продукцией в 
Республике   Саха   (Якутия),   привлекаются  к  ответственности  в  
соответствии с законодательством.
    2. Родители или иные законные представители несовершеннолетних, 
а  также  лица,  на  которых  возложены  обязанности  по обучению и 
воспитанию несовершеннолетних, приобщающие несовершеннолетних детей 
к   употреблению   спиртных   напитков,  несут  административную  и  
уголовную   ответственность   в  соответствии  с  законодательством  
Российской
Федерации.

    Статья 18. Вступление в силу настоящего закона
    Настоящий  закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального  
опубликования.

    Статья 19. Приведение нормативных правовых актов в соответствие 
с настоящим законом
    Предложить  Президенту  Республики  Саха  (Якутия)  и  поручить  
Правительству  Республики  Саха  (Якутия) привести свои нормативные 
правовые    акты    в    соответствие    с    настоящим    законом.    



Президент 
Республики Саха (Якутия)                                   В.ШТЫРОВ