Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 19.06.2007 № 955-III

 
                             З А К О Н
                     РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

                             г.Якутск,
                   19 июня 2007 года З № 955-III

О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и
       городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными
государственными полномочиями по осуществлению выплаты компенсации
 части родительской платы за содержание ребенка в образовательных
 организациях, реализующих основную общеобразовательную программу
                      дошкольного образования


(В редакции Законов Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики
Саха (Якутия) от 15.12.2009 г. N 429-IV; от 15.06.2011 г. N 797-IV)


    Настоящий  закон  в  соответствии  с  Федеральным  законом от 6
октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного
самоуправления  в  Российской  Федерации»,  Законом Республики Саха
(Якутия)  от  10  июля 2002 года 41-З № 417-II «О порядке наделения
органов   местного   самоуправления   в  Республике  Саха  (Якутия)
отдельными  государственными полномочиями» наделяет органы местного
самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики
Саха  (Якутия)  (далее - органы местного самоуправления) отдельными
государственными  полномочиями по осуществлению выплаты компенсации
части  родительской  платы  за содержание ребенка в образовательных
организациях,  реализующих  основную  общеобразовательную программу
дошкольного   образования   (далее   -   отдельные  государственные
полномочия). (В   редакции  Закона  Государственного  Собрания  (Ил
Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 15.12.2009 г. N 429-IV)

    Статья   1.   Осуществление  органами  местного  самоуправления  
переданных      им     отдельных     государственных     полномочий     
    При  осуществлении  органами местного самоуправления переданных
им   отдельных   государственных  полномочий  производится  выплата
компенсации  части  родительской  платы  за  содержание  ребенка  в
образовательных       организациях,       реализующих      основную
общеобразовательную  программу  дошкольного  образования  (далее  -
компенсация). (В  редакции  Закона  Государственного  Собрания  (Ил
Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 15.12.2009 г. N 429-IV)

    Статья 2. Размеры компенсации
    Размеры    компенсации   устанавливаются   в   соответствии   с   
нормативными    правовыми    актами   Республики   Саха   (Якутия).   

    Статья  3.  Перечень  муниципальных районов и городских округов 
Республики  Саха  (Якутия), органам местного самоуправления которых 
передаются отдельные государственные полномочия
    Перечень  муниципальных  районов и городских округов Республики 
Саха  (Якутия),  органам местного самоуправления которых передаются 
отдельные  государственные  полномочия, содержится в приложении 1 к 
настоящему закону.

    Статья  4.  Срок,  на  который  органы  местного самоуправления 
наделяются отдельными государственными полномочиями
    Органы    местного    самоуправления    наделяются   отдельными   
государственными  полномочиями  на  срок,  устанавливаемый органами 
государственной власти Российской Федерации.

    Статья  5.  Права и обязанности органов местного самоуправления 
при   осуществлении   переданных   им   отдельных   государственных   
полномочий
    1.  Органы местного самоуправления при осуществлении переданных 
им   отдельных   государственных   полномочий   имеют   право   на:   
    1)   определение   органа   муниципального  района  (городского  
округа),  уполномоченного  на  осуществление  выплаты  компенсации;  
    2) финансовое обеспечение указанных полномочий за счет средств, 
предоставляемых   местным   бюджетам  из  государственного  бюджета  
Республики      Саха      (Якутия)      в      виде      субвенций;      
    3)   принятие   муниципальных   правовых   актов   по  вопросам  
осуществления указанных полномочий;
    4)  дополнительное использование собственных финансовых средств 
для осуществления указанных полномочий в случаях и порядке, которые 
предусмотрены уставом муниципального образования.
    2.  Органы местного самоуправления при осуществлении переданных 
им      отдельных      государственных      полномочий     обязаны:     
    1)  соблюдать  законодательство  в  области  образования, в том 
числе    нормативные    правовые    акты   исполнительных   органов   
государственной   власти  Республики  Саха  (Якутия),  принятые  по  
вопросам  осуществления органами местного самоуправления переданных 
им отдельных государственных полномочий;
    2) осуществлять указанные полномочия в соответствии с настоящим 
законом,   законами   и   другими   нормативными  правовыми  актами  
Республики   Саха   (Якутия)  по  вопросам  осуществления  органами  
местного  самоуправления  переданных  им  отдельных государственных 
полномочий;
    3)   обеспечивать  целевое  использование  финансовых  средств,  
переданных  органам  местного  самоуправления для осуществления ими 
указанных полномочий;
    4)  выполнять  иные  обязанности,  предусмотренные  федеральным  
законодательством  и  законодательством  Республики  Саха (Якутия). 

    Статья  6.  Права  и обязанности органов государственной власти 
Республики   Саха  (Якутия)  при  осуществлении  органами  местного  
самоуправления  переданных  им отдельных государственных полномочий 
    1.  Органы  государственной власти Республики Саха (Якутия) при 
осуществлении   органами   местного  самоуправления  переданных  им  
отдельных      государственных      полномочий     имеют     право:     
    1)  издавать  в пределах своей компетенции нормативные правовые 
акты  по  вопросам  осуществления  органами местного самоуправления 
переданных  им  отдельных государственных полномочий и осуществлять 
контроль за их исполнением;
    2)  оказывать  через уполномоченный орган исполнительной власти 
Республики  Саха  (Якутия)  методическую  помощь  органам  местного  
самоуправления  в организации работы по осуществлению ими указанных 
полномочий;
    3)   получать  в  установленном  порядке  от  органов  местного  
самоуправления  необходимую  информацию об использовании финансовых 
средств,    переданных    органам   местного   самоуправления   для   
осуществления указанных полномочий;
    4)   сокращать   размеры   субвенций,  предоставляемых  местным  
бюджетам  из  государственного  бюджета Республики Саха (Якутия), в 
случаях:
    (Исключен   -   Закон   Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 15.06.2011 г. N 797-IV)
    установления  факта  нецелевого использования органами местного 
самоуправления  финансовых средств, переданных им для осуществления 
указанных полномочий.
    Органы  государственной  власти  Республики Саха (Якутия) могут 
при  осуществлении  органами  местного самоуправления переданных им 
отдельных   государственных   полномочий   иметь   другие  права  в  
соответствии  с  федеральным  законодательством и законодательством 
Республики Саха (Якутия).
    2.  Органы  государственной власти Республики Саха (Якутия) при 
осуществлении   органами   местного  самоуправления  переданных  им  
отдельных государственных полномочий обязаны:
    1)   обеспечивать   передачу  органам  местного  самоуправления  
финансовых   средств,   необходимых   для  осуществления  указанных  
полномочий;
    2)   осуществлять  через  уполномоченный  орган  исполнительный  
власти  Республики  Саха  (Якутия) контроль за исполнением органами 
местного   самоуправления   указанных   полномочий,   а   также  за  
использованием  органами  местного  самоуправления переданных им на 
эти цели финансовых средств;
    3)  оказывать  содействие  органам  местного  самоуправления  в  
разрешении  вопросов,  связанных  с  осуществлением  ими  указанных  
полномочий;
    4)  представлять  по  запросам  органов местного самоуправления 
необходимые  материалы  и  документы,  связанные  с  осуществлением  
органами     местного    самоуправления    указанных    полномочий;    
    5)  давать  разъяснения и оказывать методическую помощь органам 
местного  самоуправления  по  вопросам  осуществления ими указанных 
полномочий;
    6)  выполнять  иные  обязанности,  предусмотренные  федеральным  
законодательством  и  законодательством  Республики  Саха (Якутия). 

    Статья    7.    Финансовое    обеспечение    органов   местного   
самоуправления    для   осуществления   переданных   им   отдельных   
государственных полномочий
    1.  Органы  местного  самоуправления осуществляют переданные им
отдельные    государственные    полномочия    за    счет    средств
государственного   бюджета   Республики  Саха  (Якутия)  и  средств
федерального бюджета. (В  редакции Закона Государственного Собрания
(Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 15.12.2009 г. N 429-IV)
    2.    Финансовые   средства,   необходимые   органам   местного   
самоуправления    для   осуществления   переданных   им   отдельных   
государственных  полномочий предоставляются местным бюджетам в виде 
субвенций.  Нормативы финансирования устанавливаются Правительством 
Республики Саха (Якутия).
    3.   Финансовые   средства,   передаваемые   органам   местного   
самоуправления  для  осуществления  ими  отдельных  государственных  
полномочий, должны отражаться в местных бюджетах по соответствующим 
кодам  бюджетной классификации, утвержденной нормативными правовыми 
актами   Российской   Федерации  и  нормативными  правовыми  актами  
Республики Саха (Якутия).
    4.  Методика  определения  размера  субвенции,  предоставляемой
местному   бюджету  из  государственного  бюджета  Республики  Саха
(Якутия)   для   осуществления   органом   местного  самоуправления
муниципального  района (городского округа) переданных ему отдельных
государственных  полномочий  по осуществлению выплаты компенсации в
части  родительской  платы  за содержание ребенка в образовательных
организациях,  реализующих  основную  общеобразовательную программу
дошкольного  образования,  содержится  в  приложении 2 к настоящему
закону. (В  редакции  Закона  Государственного  Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 15.12.2009 г. N 429-IV)
    5.  Использование  органами  местного самоуправления финансовых 
средств,   полученных  на  осуществление  переданных  им  отдельных  
государственных    полномочий,    на   другие   цели   запрещается.   

    Статья   8.   Отчетность  об  осуществлении  органами  местного  
самоуправления  переданных  им отдельных государственных полномочий 
    1. Органы местного самоуправления обязаны не позднее 8-го числа 
месяца,   следующего   за   отчетным   периодом,   представлять   в   
Министерство  образования  Республики  Саха  (Якутия) отчетность об 
осуществлении  переданных  им отдельных государственных полномочий. 
    2.   Форма   и   порядок   представления  указанной  отчетности  
определяются  Министерством  образования Республики Саха (Якутия) в 
соответствии  с нормативными правовыми актами Российской Федерации. 

    Статья   9.   Контроль   за   исполнением   органами   местного   
самоуправления  переданных  им отдельных государственных полномочий 
    1.    Целью   контроля   за   исполнением   органами   местного   
самоуправления  переданных  им отдельных государственных полномочий 
является  обеспечение  соблюдения  органами местного самоуправления 
при  осуществлении  указанных  полномочий  требований  федерального  
законодательства   и  законодательства  Республики  Саха  (Якутия).  
    2. Правительство Республики Саха (Якутия) осуществляет контроль 
за  исполнением  органами  местного  самоуправления  переданных  им  
отдельных государственных полномочий через Министерство образования 
Республики Саха (Якутия).
    3.    В    случае   выявления   нарушений   органами   местного   
самоуправления   законодательства   Республики   Саха  (Якутия)  по  
вопросам  осуществления  переданных  им  отдельных  государственных  
полномочий  уполномоченный  орган государственной власти Республики 
Саха  (Якутия)  вправе  давать письменные предписания по устранению 
таких  нарушений,  обязательные  для  исполнения  органами местного 
самоуправления    и    должностными    лицами    органов   местного   
самоуправления.

    Статья    10.    Основания    прекращения   органами   местного   
самоуправления     осуществления     переданных     им    отдельных    
государственных  полномочий  и  порядок возврата финансовых средств 
    1. Осуществление органами местного самоуправления переданных им 
отдельных государственных полномочий может быть прекращено в случае 
вступления в силу федерального закона, иного нормативного правового 
акта Российской Федерации, закона Республики Саха (Якутия), в связи 
с   которыми   осуществление   указанных   полномочий   невозможно.   
    2. Осуществление органами местного самоуправления переданных им 
отдельных  государственных  полномочий  может  быть  прекращено или 
приостановлено   законом  Республики  Саха  (Якутия)  по  следующим  
основаниям:
    1)   в   случае   неисполнения,  ненадлежащего  исполнения  или  
невозможности   осуществления   органами   местного  самоуправления  
переданных     им     отдельных     государственных     полномочий;     
    2)  в  случае  выявления  фактов  нарушений  органами  местного  
самоуправления требований настоящего закона;
    3)  в случае нецелесообразности осуществления органами местного 
самоуправления  переданных им отдельных государственных полномочий; 
    4)    по    иным    основаниям,   предусмотренным   федеральным   
законодательством  и  законодательством  Республики  Саха (Якутия). 
    3. Порядок возврата финансовых средств, предоставленных органам 
местного  самоуправления  для осуществления переданных им отдельных 
государственных  полномочий,  определяется  законом Республики Саха 
(Якутия)  о  прекращении или приостановлении осуществления органами 
местного  самоуправления  переданных  им  отдельных государственных 
полномочий.

    Статья  11.  Ответственность  органов  местного самоуправления, 
должностных лиц органов местного самоуправления за неисполнение или 
ненадлежащее   исполнение   отдельных   государственных  полномочий  
    Органы   местного   самоуправления,  должностные  лица  органов  
местного  самоуправления  несут ответственность за неисполнение или 
ненадлежащее  исполнение переданных органам местного самоуправления 
отдельных  государственных  полномочий в соответствии с федеральным 
законодательством  и  законодательством  Республики Саха (Якутия) в 
той   мере,   в   какой   указанные   полномочия   были  обеспечены  
соответствующими  органами  государственной  власти Республики Саха 
(Якутия) финансовыми средствами.

    Статья 12. Введение в действие положений настоящего закона
    Положения   настоящего  закона  вводятся  в  действие  ежегодно  
законом   Республики   Саха   (Якутия)  о  государственном  бюджете  
Республики  Саха  (Якутия) на очередной финансовый год при условии, 
если  законом  Республики  Саха  (Якутия) о государственном бюджете 
Республики   Саха   (Якутия)   на  соответствующий  финансовый  год  
предусмотрено  предоставление  субвенций на осуществление отдельных 
государственных полномочий.

    Статья 13. Вступление в силу настоящего закона
    Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2008 года.



Президент
Республики Саха (Якутия)                                   В.ШТЫРОВ

      

    Приложение 1

  к Закону Республики Саха (Якутия) «О наделении органов местного
самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики
     Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по
   осуществлению выплаты компенсации части родительской платы за
  содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих
  основную общеобразовательную программу дошкольного образования»

    (Наименование  приложения  в  редакции  Закона Государственного
Собрания      (Ил      Тумэн)      Республики     Саха     (Якутия)
от 15.12.2009 г. N 429-IV)


                             ПЕРЕЧЕНЬ
муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия),
   органам местного самоуправления которых передаются отдельные
  государственные полномочия по осуществлению выплаты компенсации
части родительской платы за содержание ребенка в государственных и
  муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную
       общеобразовательную программу дошкольного образования



      1. Муниципальный район «Абыйский улус (район)»  Республики  Саха
(Якутия)
      2. Алданский район
      3. Аллаиховский улус (район)
      4. Амгинский улус (район) Республики Саха (Якутия)
      5. Анабарский национальный (долгано-эвенкийский) улус (район)
      6. Булунский улус (район)
      7. Верхневилюйский улус (район)
      8. Верхнеколымский улус (район)
      9. Верхоянский район
      10.   Муниципальное   образование   «Вилюйский   улус   (район)»
Республики Саха (Якутия)
      11. «Горный улус (район)» Республики Саха (Якутия)
      12. Жиганский улус
      13. Муниципальное образование «Кобяйский  улус  Республики  Саха
(Якутия)»
      14. Муниципальное образование «Ленский  район»  Республики  Саха
(Якутия)
      15. Мегино-Кангаласский улус
      16. Муниципальный район «Момский район»
      17. Муниципальное образование  «Намский  улус»  Республики  Саха
(Якутия)
      18. Нижнеколымский район
      19. Нюрбинский район
      20. Оймяконский улус (район)
      21. «Олекминский район» Республики Саха (Якутия)
      22. Муниципальный  район  «Оленёкский  эвенкийский  национальный
район»
      23. Муниципальное образование «Среднеколымский улус (район)»
      24. Сунтарский улус (район)
      25. Таттинский улус
      26. Томпонский район
      27. Усть-Алданский улус (район)
      28. Усть-Майский улус (район)
      29. Муниципальное образование «Усть-Янский улус (район)»
      30. Муниципальный  район  «Хангаласский  улус»  Республики  Саха
(Якутия)
      31.  Муниципальное  образование  «Чурапчинский   улус   (район)»
Республики Саха (Якутия)
      32. Эвено-Бытантайский национальный улус (район)
      33. Муниципальное образование «Мирнинский район» Республики Саха
(Якутия)
      34. Муниципальное образование «Нерюнгринский район»
      35. Городской округ Якутск
      36. Городской округ «Жатай»



Приложение 2

  к Закону Республики Саха (Якутия) «О наделении органов местного
самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики
     Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по
   осуществлению выплаты компенсации части родительской платы за
       содержание ребенка в государственных и муниципальных
         образовательных учреждениях, реализующих основную
      общеобразовательную программу дошкольного образования»


                             МЕТОДИКА
 определения размера субвенции, предоставляемой местному бюджету из
 государственного бюджета Республики Саха (Якутия) для осуществления
  органом местного самоуправления муниципального района (городского
   округа) переданных ему отдельных государственных полномочий по
   осуществлению выплаты компенсации в части родительской платы за
   содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих
   основную общеобразовательную программу дошкольного образования

     (Наименование  приложения  в  редакции  Закона  Государственного
Собрания      (Ил      Тумэн)      Республики      Саха      (Якутия)
от 15.12.2009 г. N 429-IV)



     Размер    субвенции,   предоставляемой   местному   бюджету   из
государственного  бюджета  Республики Саха (Якутия) для осуществления
органом  местного  самоуправления  муниципального  района (городского
округа)   переданных  ему  отдельных  государственных  полномочий  по
осуществлению   выплаты   компенсации  части  родительской  платы  за
содержание   ребенка   в  образовательных  организациях,  реализующих
основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее
- субвенция), определяется из расчета: (В       редакции       Закона
Государственного   Собрания   (Ил  Тумэн)  Республики  Саха  (Якутия)
от 15.12.2009 г. N 429-IV)
     20  процентов  среднего размера родительской платы за содержание
ребенка   в   образовательных   организациях,   реализующих  основную
общеобразовательную  программу  дошкольного образования, - на первого
ребенка в семье; (В  редакции  Закона  Государственного  Собрания (Ил
Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 15.12.2009 г. N 429-IV)
     50  процентов  среднего размера родительской платы за содержание
ребенка   в   образовательных   организациях,   реализующих  основную
общеобразовательную  программу  дошкольного образования, - на второго
ребенка в семье; (В  редакции  Закона  Государственного  Собрания (Ил
Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 15.12.2009 г. N 429-IV)
     70  процентов  среднего размера родительской платы за содержание
ребенка   в   образовательных   организациях,   реализующих  основную
общеобразовательную  программу дошкольного образования, - на третьего
и последующих детей в семье. (В   редакции   Закона  Государственного
Собрания      (Ил      Тумэн)      Республики      Саха      (Якутия)
от 15.12.2009 г. N 429-IV)
      Размер субвенции определяется по следующей  формуле:

      Субj= Рi х (0,2 х К1i + 0,5 х К2i + 0,7 х К3i) х 11 мес.  +  Бр,
где

      j  -  конкретное  муниципальное  образование   Республики   Саха
(Якутия);
      Субj - размер субвенции j-го муниципального образования;
     Рi  -  средний  размер  родительской  платы  за  содержание i-го
ребенка   в   образовательных   организациях,   реализующих  основную
общеобразовательную программу дошкольного образования, сложившийся по
конкретному  органу  местного  самоуправления  муниципального  района
(городского округа), в месяц; (В   редакции  Закона  Государственного
Собрания      (Ил      Тумэн)      Республики      Саха      (Якутия)
от 15.12.2009 г. N 429-IV)
     К1i   -   количество   в   семьях   первых   детей,   посещающих
образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную
программу дошкольного образования; (В         редакции         Закона
Государственного   Собрания   (Ил  Тумэн)  Республики  Саха  (Якутия)
от 15.12.2009 г. N 429-IV)
     К2i   -   количество   в   семьях   вторых   детей,   посещающих
образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную
программу дошкольного образования; (В         редакции         Закона
Государственного   Собрания   (Ил  Тумэн)  Республики  Саха  (Якутия)
от 15.12.2009 г. N 429-IV)
     К3i   -   количество  в  семьях  третьих  и  последующих  детей,
посещающих    образовательные   организации,   реализующие   основную
общеобразовательную программу дошкольного образования; (В    редакции
Закона  Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)
от 15.12.2009 г. N 429-IV)
     11   мес.   -   средняя   посещаемость   детьми  образовательных
организаций,   реализующих   основную  общеобразовательную  программу
дошкольного  образования,  с  учетом  пропусков  по  болезни, отпуска
родителей и других причин; (В    редакции   Закона   Государственного
Собрания      (Ил      Тумэн)      Республики      Саха      (Якутия)
от 15.12.2009 г. N 429-IV)
      Бр - расходы на возмещение банковских, почтовых расходов, других
материальных затрат.