Постановление Губернатора Владимирской области от 29.10.2010 № 1169

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     29.10.2010                                        N 1169


Об утверждении границ зон  охраны
объекта   культурного    наследия
регионального  значения   "Здание
дворянской богадельни, с 1920  г.
- первая детская больница  города
Владимира",  нач.  XX   в.    (г.
Владимир,  ул.  Студеная    гора,
д. 3),   режимов    использования
земель    и     градостроительных
регламентов в границах данных зон


     В соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002  N  73-ФЗ  "Об
объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)  народов
Российской  Федерации",  постановлением    Правительства    Российской
Федерации от 26.04.2008 N 315 "Об утверждении Положения о зонах охраны
объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)  народов
Российской Федерации", Законом Владимирской области  от  06.04.2004  N
21-ОЗ  "Об  объектах  культурного  наследия  (памятниках  истории    и
культуры) Владимирской области"

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить границы  зон  охраны  объекта  культурного  наследия
регионального значения "Здание дворянской  богадельни,  с  1920  г.  -
первая детская больница города Владимира", нач.  XX в.  (г.  Владимир,
ул. Студеная гора, д. 3) (далее - объект культурного наследия), режимы
использования земель и градостроительные регламенты в границах  данных
зон (приложения N 1, 2).
     2.  Государственной  инспекции  по  охране  объектов  культурного
наследия  администрации  Владимирской  области  в    пределах    своей
компетенции обеспечить:
     а) внесение сведений о наличии  зон  охраны  объекта  культурного
наследия, в установленном  порядке  в  единый  государственный  реестр
объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)  народов
Российской Федерации;
     б)  представление  сведений  о  наличии  зон    охраны    объекта
культурного наследия в установленном порядке в  орган,  осуществляющий
деятельность по ведению государственного кадастра недвижимости;
     в) направление в установленные законом  сроки  копии  решения  об
установлении зон охраны объекта культурного наследия  в  администрацию
города Владимира.
     3. Рекомендовать администрации города Владимира в пределах  своей
компетенции:
     3.1.  Учитывать  и  отображать  границы  зон    охраны    объекта
культурного наследия, режимы использования земель и  градостроительные
регламенты  в  границах  данных  зон  в  документах   территориального
планирования, правилах землепользования и застройки,  документации  по
планировке территории, в  случае  необходимости  вносить  в  указанные
документы изменения в установленном порядке.
     3.2.  Обеспечить  соблюдение  режимов  использования  земель    и
градостроительных  регламентов  в  зонах  охраны  объекта  культурного
наследия, утвержденных настоящим постановлением.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Губернатора области по социальной политике.
     5.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со    дня    его
официального опубликования.


     Губернатор области          H. Виноградов


                                                        Приложение N 1
                                                  к      постановлению
                                                  Губернатора  области
                                                  от 29.10.2010 N 1169


Границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения
  "Здание дворянской богадельни, с 1920 г. - первая детская больница
города Владимира", нач. XX в. (г. Владимир, ул. Студеная гора, д. 3),
     режимы использования земель и градостроительные регламенты в
                         границах данных зон

                          1. Общие положения

     В целях  обеспечения  сохранности  объекта  культурного  наследия
регионального значения "Здание дворянской  богадельни,  с  1920  г.  -
первая детская больница города Владимира", нач.  XX в.  (г.  Владимир,
ул.  Студеная гора, д.3) (далее - объект культурного наследия)  в  его
исторической среде на сопряженной  с  ним  территории  устанавливаются
следующие зоны охраны объекта  культурного  наследия:  охранная  зона,
зона  регулирования  застройки  и  хозяйственной  деятельности,   зона
охраняемого природного ландшафта.
     Необходимый  состав  зон  охраны  объекта  культурного   наследия
определяется проектом зон охраны.

    2. Границы охранной зоны объекта культурного наследия, режимы
        использования земель и градостроительные регламенты в
                         границах данной зоны

     2.1. Описание границ охранной зоны объекта культурного наследия.
     Базовая точка 1 описания границы  расположена  на  расстоянии  10
метров от южного фасада объекта культурного наследия.
     Граница территории охранной зоны объекта культурного  наследия  в
обозначениях 1-4 проходит: 1-2 -  параллельно  южному  фасаду  объекта
культурного  наследия  на  расстоянии  10  метров  от  него;  2-3    -
параллельно  восточному  фасаду  объекта  культурного   наследия    на
расстоянии 7,5 метров от  выступающего  объема  (по  западному  фасаду
трансформаторной  подстанции);  3-4  -  параллельно  северному  фасаду
объекта культурного наследия на  расстоянии  15  метров  от  него  (по
южному фасаду дома N 1 по улице Студеная гора); 4-1  -  по  восточному
краю проезжей части улицы Студеная гора на расстоянии  6,5  метров  от
западного фасада объекта культурного наследия до базовой точки 1.
     2.2. Режимы использования земель и градостроительные регламенты в
границах охранной зоны объекта культурного наследия.
     а) применение  специальных  мер,  направленных  на  сохранение  и
восстановление (регенерацию)  историко-градостроительной  и  природной
среды объекта культурного наследия:
     - запрещение нового строительства;
     - восстановление исторической застройки,  исторических  зданий  и
сооружений;
     - нейтрализация диссонансных зданий и сооружений путем  изменения
объемов, архитектурных решений, активных цветовых  сочетаний,  посадки
деревьев;
     б) ограничение  капитального  ремонта  и  реконструкции  объектов
капитального строительства и их частей:
     - сохранение при реконструкции подлинных архитектурных деталей  и
характерных  фрагментов,  с  воссозданием  архитектурно-композиционных
деталей и элементов;
     - снос дисгармоничных по своему местоположению, высоте, размерам,
архитектурным деталям и решению зданий;
     - восстановление элементов и параметров историко-архитектурной  и
природной среды объекта культурного наследия;
     - запрещение при капитальном ремонте  и  реконструкции  зданий  и
сооружений:
     - изменения размеров, пропорций и параметров зданий;
     -  использования  строительных  материалов  не  характерных   для
объекта культурного наследия;
     -  использования  чужеродных  архитектурных  форм   и    деталей,
декоративных элементов;
     - применения чужеродных цветовых решений;
     в)  ограничение  хозяйственной  деятельности,  необходимое    для
обеспечения сохранности объекта культурного наследия:
     -  обеспечение  режима  содержания  земель   историко-культурного
назначения;
     -  согласование  в  порядке,  установленном    законодательством,
осуществления  проектирования   и    проведения    землеустроительных,
земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных  работ  на
территории объекта культурного наследия;
     - запрещение изменения исторически сложившихся  границ  земельных
участков, запрещение предоставления земельных участков под застройку;
     - запрещение устройства отдельно стоящих  рекламных  конструкций,
рекламных конструкций на крышах зданий,  телеантенн,  воздушных  линий
электропередач;
     -    запрещение    проведения    сельскохозяйственных      работ,
геологоразведочных и иных видов работ, связанных с выемкой грунта;
     - запрещение размещения складов, площадок для складирования любых
веществ,  материалов  и  оборудования,  размещения  мест   захоронения
промышленных, бытовых, сельскохозяйственных отходов;
     -  размещение  временных  сборно-разборных  сооружений,  торговых
точек, продукции  рекламного  характера,  вывесок  по  согласованию  с
органами охраны объектов  культурного  наследия  в  каждом  конкретном
случае в установленном порядке;
     - размещение автостоянок в соответствии с областными  нормативами
градостроительного проектирования;
     г) обеспечение пожарной безопасности объекта культурного наследия
и его защиты от динамических нагрузок;
     д)  сохранение  гидрогеологических  и   экологических    условий,
необходимых для обеспечения сохранности объекта культурного наследия:
     - запрещение вырубки и посадки новых насаждений без  специального
разрешения;
     - сохранение естественного рельефа и растительности без изменения
культурного ландшафта;
     - нейтрализация дисгармоничных зеленых насаждений вдоль южного  и
восточного фасадов объекта культурного наследия;
     е) благоустройство территории охранной зоны:
     -    благоустройство    территории    с    учетом    сложившегося
гидрологического режима;
     -  устройство  покрытий  и  отмосток  при  благоустройстве  -   в
дискретных материалах традиционного типа;
     ж) согласование работ по сохранению объекта культурного  наследия
с уполномоченным государственным органом охраны  объектов  культурного
наследия.

 3. Границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности
     объекта культурного наследия, режимы использования земель и
         градостроительные регламенты в границах данной зоны

     3.1. Описание границ зоны регулирования застройки и хозяйственной
деятельности объекта культурного наследия.
     Базовая точка а описания  границы  расположена  в  32  метрах  от
южного фасада объекта культурного наследия.
     Граница территории зоны регулирования застройки  и  хозяйственной
деятельности  объекта  культурного  наследия  в  обозначениях  а  -  е
проходит:
     а - б - параллельно южному фасаду объекта культурного наследия на
расстоянии 32 метров от него;
     б -  в  -  по  границе  земельного  участка  объекта  культурного
наследия;
     в  -  г  -  параллельно  восточному  фасаду  объекта  культурного
наследия на расстоянии 38 метров от него (по бровке склона);
     г - д  -  по  восточному  фасаду  кирпичного  гаража;  д  -  е  -
     параллельно северному  фасаду  объекта  культурного  наследия  на
расстоянии 33 метров от него (по северному фасаду дома N  1  по  улице
Студеная гора);
     е - а - по кранной линии застройки четной стороны улицы  Студеная
гора до базовой точки а.
     3.2. Режимы использования земель и градостроительные регламенты в
границах зоны регулирования  застройки  и  хозяйственной  деятельности
объекта культурного наследия:
     а)  ограничение  строительства,  необходимое   для    обеспечения
сохранности объекта культурного наследия:
     - строительство объектов с высотой  от  уровня  земли  до  конька
крыши - до 11,0 м;
     - запрещение размещения  крупногабаритных  зданий  и  сооружений,
разрушающих масштаб исторической среды;
     - запрещение строительства "агрессивных" зданий по объему, форме,
архитектурному решению,  типу  покрытия  и  завершения,  по  пластике,
цветовому решению фасадов;
     -  запрещение  строительства  зданий  и  сооружений,   нарушающих
сложившуюся  историческую  среду,  облик   и    характер    застройки:
местоположением,    резко-диссонансными      объемно-пространственными
решениями, активными силуэтом и цветом;
     - сохранение  характера  существующей  малоэтажной  расчлененной,
дискретной застройки при строительстве;
     -  запрещение  отступлений  от   красных    линий    исторической
планировочной  структуры,   изменения    исторической    планировочной
структуры улиц;
     -  пластическая  проработка  фасадов  новых  зданий  по   степени
детализации в соответствии с  историческим  окружением,  в  том  числе
применение карнизов, поясков, пилястр, наличников;
     - использование дробного  ритма  фасадных  членений  и  характера
деталей, заложенных в зданиях исторической застройки,  при  построении
фасадов;
     - нейтрализация  диссонансной  застройки  с  изменением  объемов,
фасадов, цвета;
     б) ограничение  капитального  ремонта  и  реконструкции  объектов
капитального строительства и их частей:
     - реконструкция и капитальный ремонт  объектов  с  использованием
традиционных материалов и цветовых  решений,  с  учетом  требований  к
высоте зданий (от уровня земли до конька крыши - до 11,0 м);
     в) сохранение исторически сложившихся границ земельных  участков,
в том числе ограничение их изменения при проведении землеустройства, а
также разделения земельных участков;
     г)  обеспечение  визуального  восприятия   объекта    культурного
наследия в его историко-градостроительной и природной среде:
     - запрещение нарушения визуальных связей и лучей видимости;
     - запрещение нарушения традиционно открытых  пространств,  облика
окружающей среды;
     д)  ограничение  хозяйственной  деятельности,  необходимое    для
обеспечения сохранности объекта культурного наследия:
     -  обеспечение  режима  содержания  земель   историко-культурного
назначения;
     -  согласование  в  порядке,  установленном    законодательством,
осуществления  проектирования   и    проведения    землеустроительных,
земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ;
     -  размещение  временных  сборно-разборных  сооружений,  торговых
точек, продукции  рекламного  характера,  вывесок  по  согласованию  с
органами охраны объектов  культурного  наследия  в  каждом  конкретном
случае в установленном порядке;
     - размещение автостоянок в соответствии с областными  нормативами
градостроительного проектирования;
     -  запрещение  размещения  объектов,  для    которых    требуется
установление санитарно-защитных зон;
     - запрещение размещения производственных и транспортных объектов,
загрязняющих  воздушный  бассейн,    почву,    вызывающих    дигрессию
растительности, привлекающих большое количество транспортных средств;
     е) обеспечение пожарной безопасности объекта культурного наследия
и его защиты от динамических воздействий;
     ж)  сохранение  гидрогеологических  и   экологических    условий,
необходимых для обеспечения сохранности объекта культурного наследия;
     з)    обеспечение    сохранности    всех    исторически    ценных
градоформирующих объектов;
     и) согласование работ по сохранению объекта культурного  наследия
с уполномоченным государственным органом охраны  объектов  культурного
наследия.

 4. Границы зоны охраняемого природного ландшафта объекта культурного
наследия, режимы использования земель и градостроительные регламенты в
                         границах данной зоны

     4.1.  Описание  границ  зоны  охраняемого  природного   ландшафта
объекта культурного наследия.
     Зона  охраняемого  природного  ландшафта   объекта    культурного
наследия включает в себя территорию западного  склона  так  называемой
"чаши", в которой расположен стадион "Торпедо"
     4.2. Режим использования земель и градостроительный  регламент  в
границах зоны охраняемого  природного  ландшафта  объекта  культурного
наследия:
     а)  ограничение  хозяйственной    деятельности,    строительства,
капитального  ремонта   и    реконструкции    объектов    капитального
строительства и их частей:
     - запрещение хозяйственной деятельности,  нарушающей  характер  и
облик исторических ландшафтов;
     -  запрещение  изменения  ландшафта,   исторически    сложившихся
природных  и  ландшафтных    объектов,    насаждений    и    элементов
благоустройства,  кроме  изменений,  связанных    с    восстановлением
нарушенных природных  объектов  или  реставрацией  историко-культурных
объектов;
     - запрещение  разработки  карьеров,  проведения  мелиоративных  и
сельскохозяйственных работ;
     - проведение работ  по  нейтрализации  диссонирующих  объектов  -
создание буферных озелененных зон по основным секторам обзора;
     - запрещение самовольной вырубки  и  посадки  деревьев,  распашки
склонов  оврагов,  загрязнения  почв,  грунтовых  и  подземных    вод,
поверхностных стоков;
     - запрещение размещения коллективных садов и дачных участков;
     -  размещение  зданий  и  сооружений    спортивного    характера,
рассчитанных  на  обслуживание  спортивных  мероприятий    с    учетом
особенностей ландшафта, с максимальным сохранением рельефа;
     б)  обеспечение  пожарной  безопасности  охраняемого   природного
ландшафта и его защиты от динамических воздействий;
     в)  сохранение  гидрологических    и    экологических    условий,
необходимых для обеспечения сохранности и восстановления (регенерации)
охраняемого природного ландшафта:
     - запрещение размещения  экологически  опасных  для  памятника  и
прилегающего  ландшафта  источников  загрязнения  почвы,  грунтовых  и
подземных вод;
     - благоустройство и озеленение территории;
     г)  сохранение  и  восстановление  сложившегося   в    охраняемом
природном ландшафте соотношения  открытых  и  закрытых  пространств  в
целях обеспечения визуального восприятия объекта культурного  наследия
в его историко-градостроительной и природной среде:
     - сохранение и восстановление характерных параметров исторических
ландшафтов - склоны оврагов, насаждения традиционных пород деревьев  и
кустарников;
     д) согласование работ по сохранению объекта культурного  наследия
с уполномоченным государственным органом охраны  объектов  культурного
наследия.


                                                        Приложение N 2
                                                  к      постановлению
                                                  Губернатора  области
                                                  от 29.10.2010 N 1169


                            КАРТА (СХЕМА)
границ зон охраны объекта культурного наследия регионального значения
"Здание дворянской богадельни, с 1920 г. - первая детская больница
                  г. Владимира, нач. XX в."