Расширенный поиск

Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 19.02.2009 № 215-IV

 
                              З А К О Н                               
                       РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)                       

             г.Якутск, 19 февраля 2009 года З № 215-IV

О государственно-общественном управлении в сфере общего образования
                    в Республике Саха (Якутия)


(В редакции Законов Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики
 Саха (Якутия) от 30.04.2014 г. N 177-V; от 10.06.2014 г. N 227-V)

           
    Настоящий  закон  принят  в  целях  эффективной  реализации  на
территории  Республики  Саха  (Якутия) одного из ключевых принципов
государственной политики Российской Федерации в области образования
- принципа демократического характера управления образованием.

    (В   редакции   Закона  Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 г. N 177-V)

    Настоящий   закон  призван  обеспечить  усиление  общественного
участия  в  управлении общим образованием, рост влияния общества на
качество   общего  образования,  его  доступность  для  всех  слоев
населения, повышение эффективности деятельности в сфере дошкольного
и общего образования, открытость информации о его развитии.

    (В   редакции   Закона  Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 г. N 177-V)

    Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем законе
    В настоящем законе используются следующие основные понятия:
    1)   государственно-общественное   управление  в  сфере  общего
образования   -   участие   и  взаимодействие  в  управлении  общим
образованием   органов   государственной   власти  Республики  Саха
(Якутия),  органов,  осуществляющих управление в сфере образования,
образовательных организаций и населения;

    (В   редакции   Закона  Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 г. N 177-V)

    2)  общественное  объединение  - добровольное, самоуправляемое, 
некоммерческое   формирование,  созданное  по  инициативе  граждан,  
объединившихся  на  основе  общности интересов для реализации общих 
целей,    указанных    в    уставе    общественного    объединения;    
    3)   гражданский   образовательный  заказ  -  нормативный  акт,
закрепляющий   образовательные   потребности,  запросы  и  интересы
гражданина,  общества,  государства относительно результатов работы
образовательных организаций;

    (В   редакции   Закона  Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 г. N 177-V)

    4)  общественный  образовательный  договор  -  соглашение между
образовательной   организацией,   общественными   объединениями   и
учредителями образовательной организации о содержании и результатах
образовательной    деятельности,    направленной    на   реализацию
гражданского образовательного заказа;

    (В   редакции   Закона  Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 г. N 177-V)

    5)      республиканский      совет     по     образованию     -
государственно-общественный  коллегиальный  орган,  формируемый  из
представителей   органов  государственной  власти  Республики  Саха
(Якутия),  органов местного самоуправления, органов, осуществляющих
управление   в   сфере   образования,  участников  образовательного
процесса,   а   также   граждан,   представителей  их  общественных
объединений,  действующих  в  сфере  общего  образования, и имеющий
определенные нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия)
управленческие полномочия в сфере дошкольного и общего образования;

    (В   редакции   Закона  Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 г. N 177-V)

    6)    управляющий    совет    образовательной   организации   -
государственно-общественный   коллегиальный  орган  самоуправления,
формируемый из представителей участников образовательного процесса,
а  также  граждан,  представителей  их  общественных  объединений и
решающий  в  соответствии  с  уставом  образовательного  учреждения
вопросы, относящиеся к ее полномочиям.

    (В   редакции   Закона  Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 г. N 177-V)

    Статья    2.   Правовая   основа   государственно-общественного
управления в сфере общего образования

    (Наименование  в  редакции Закона Государственного Собрания (Ил
Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 г. N 177-V)

    Правовой   основой  государственно-общественного  управления  в
сфере  общего  образования  на  территории Республики Саха (Якутия)
являются  Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 29
декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»,
Федеральный  закон  от  19  мая  1995 года № 82-ФЗ «Об общественных
объединениях»,   другие   федеральные  законы  и  иные  нормативные
правовые  акты  Российской  Федерации, Конституция (Основной закон)
Республики  Саха (Якутия), Закон Республики Саха (Якутия) от 23 мая
1995 года З № 59-I «Об образовании», Закон Республики Саха (Якутия)
от  13  июля  2005  года  259-З № 525-III «О взаимодействии органов
государственной власти и органов местного самоуправления Республики
Саха (Якутия) с общественными объединениями», Закон Республики Саха
(Якутия)  от  8 декабря 2005 года 303-З № 613-III «О попечительской
деятельности  в  Республике Саха (Якутия)», настоящий закон, другие
законы и иные нормативные правовые акты Республики Саха (Якутия).

    (В   редакции   Закона  Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 г. N 177-V)

    Статья 3. Основные цели государственно-общественного управления
в сфере общего образования

    (Наименование  в  редакции Закона Государственного Собрания (Ил
Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 г. N 177-V)

    Основными   целями  государственно-общественного  управления  в
сфере общего образования являются:

    (В   редакции   Закона  Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 г. N 177-V)

    1) оптимальное сочетание государственных и общественных начал в
управлении  общим  образованием  в  интересах гражданина, общества,
государства;

    (В   редакции   Закона  Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 г. N 177-V)

    2)   развитие   системы   общего   образования   как  открытого
социального   института,   стимулирующего   развитие   гражданского
общества;

    (В   редакции   Закона  Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 г. N 177-V)

    3)   повышение   социальной  ответственности  и  инвестиционной
привлекательности системы общего образования.

    (В   редакции   Закона  Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 г. N 177-V)

    Статья   4.   Основные   принципы  государственно-общественного
управления в сфере общего образования

    (Наименование  в  редакции Закона Государственного Собрания (Ил
Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 г. N 177-V)

    Основными  принципами государственно-общественного управления в
сфере общего образования являются:

    (В   редакции   Закона  Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 г. N 177-V)

    1)       добровольность      участия      общественности      в
государственно-общественном управлении в сфере общего образования;

    (В   редакции   Закона  Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 г. N 177-V)

    2)  системность  и  комплексность,  предполагающие  создание  и
деятельность  государственно-общественных  органов управления общим
образованием;

    (В   редакции   Закона  Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 г. N 177-V)

    3)        открытость       и       гласность       деятельности
государственно-общественных органов управления общим образованием;

    (В   редакции   Закона  Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 г. N 177-V)

    4)   взаимодействие   государственных  и  общественных  органов
управления общим образованием;

    (В   редакции   Закона  Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 г. N 177-V)

    5)  удовлетворение  образовательных  потребностей,  запросов  и  
интересов граждан, общества, государства.

    Статья  5.  Гражданский  образовательный  заказ  и механизм его 
реализации
    1.  Гражданский  образовательный  заказ является основанием для
государственно-общественного управления в сфере общего образования.

    (В   редакции   Закона  Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 г. N 177-V)

    2.     Оформление    гражданского    образовательного    заказа    
осуществляется     путем     проведения     следующих     процедур:     
    1)  выявление целевых  групп  (граждан,  родителей,  участников  
рынка  труда,  услуг и товаров, общественных объединений и других), 
их    образовательных    потребностей,    запросов   и   интересов;   
    2)  формирование  представителями  целевых  групп  гражданского  
образовательного  заказа;
    3)  заключение  на  основе гражданского образовательного заказа 
общественного образовательного договора.
    3.  Механизмом  реализации гражданского образовательного заказа 
являются:
    1)   государственная  целевая  программа  развития  образования  
Республики Саха (Якутия);
    2) муниципальная программа развития образования;
    3) образовательная программа.

    Статья  6.  Структура государственно-общественного управления в
сфере общего образования

    (Наименование  в  редакции Закона Государственного Собрания (Ил
Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 г. N 177-V)

    В  структуру  государственно-общественного  управления  в сфере
общего образования входят:

    (В   редакции   Закона  Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 г. N 177-V)

    1) республиканский совет по образованию;
    2)  советы  по  образованию  на  уровне  муниципальных  районов  
(городских округов);
    3) управляющие советы образовательных организаций.

    (В   редакции   Закона  Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 г. N 177-V)

    Статья 7. Полномочия республиканского совета по образованию
    К полномочиям республиканского совета по образованию относятся:
    1)   организация  обсуждения  проекта  государственной  целевой  
программы   развития   образования   Республики   Саха  (Якутия)  и  
подготовка    предложений    о    внесении    в   него   изменений;   
    2)  организация  гражданской  экспертизы  нормативных  правовых
актов Республики Саха (Якутия) в сфере общего образования;

    (В   редакции   Закона  Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 г. N 177-V)

    3)  участие  в  разработке  нормативных  актов, направленных на
развитие  государственно-общественного  управления  в  сфере общего
образования;

    (В   редакции   Закона  Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 г. N 177-V)

    4) утверждение публичного отчета о состоянии и развитии системы
общего образования в Республике Саха (Якутия).

    (В   редакции   Закона  Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 г. N 177-V)

    Статья   8.   Полномочия   совета   по  образованию  на  уровне  
муниципального района (городского округа)
    К  полномочиям  совета  по образованию на уровне муниципального 
района (городского округа) относятся:
    1)   организация  обсуждения  проекта  муниципальной  программы  
развития  образования  и  подготовка  предложений о внесении в него 
изменений;
    2)  общественная  оценка рациональности использования бюджетных 
средств;
    3) привлечение средств для нужд общего образования;

    (В   редакции   Закона  Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 г. N 177-V)

    4)  организация  гражданской  экспертизы  нормативных  правовых
актов органов местного самоуправления в сфере общего образования;

    (В   редакции   Закона  Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 г. N 177-V)

    5) координация деятельности управляющих советов образовательных
рганизаций;

    (В   редакции   Закона  Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 г. N 177-V)

    6) утверждение публичного отчета о состоянии и развитии системы
общего образования в муниципальном районе (городском округе).

    (В   редакции   Закона  Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 г. N 177-V)

    Статья   9.   Полномочия  управляющего  совета  образовательной
организации

    (Наименование  в  редакции Закона Государственного Собрания (Ил
Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 г. N 177-V)

    К  полномочиям  управляющего совета образовательной организации
относятся:

    (В   редакции   Закона  Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 г. N 177-V)

    1) участие в разработке образовательной программы;
    2)  утверждение  положения  о распределении стимулирующей части
фонда оплаты труда образовательной организации;

    (В   редакции   Закона  Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 г. N 177-V)

    3)  утверждение  распределения стимулирующей части фонда оплаты
труда образовательной организации;

    (В   редакции   Закона  Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 г. N 177-V)

    4) привлечение средств для нужд образовательной организации;

    (В   редакции   Закона  Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 г. N 177-V)

    5) установление режима работы образовательной организации;

    (В   редакции   Закона  Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 г. N 177-V)

    6)    содействие   созданию   в   образовательной   организации
оптимальных условий и форм организации образовательного процесса;

    (В   редакции   Закона  Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 г. N 177-V)

    7)  осуществление  контроля  за  соблюдением  условий обучения,
воспитания  и  труда  в  образовательной организации, гарантирующих
охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников;

    (В   редакции   Закона  Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 г. N 177-V)

    8)  осуществление  контроля  за  соблюдением общих требований к
приему граждан в образовательные организации, а также к переводу их
в другие образовательные учреждения;

    (В   редакции   Закона  Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 г. N 177-V)

    9)  осуществление  контроля  за  своевременным  предоставлением  
отдельным   категориям  обучающихся,  воспитанников  дополнительных  
льгот    и   видов   материального   обеспечения,   предусмотренных   
законодательством;
    10)  участие  в осуществлении контроля за работой подразделений
организаций общественного питания и медицинских организаций;

    (В   редакции   Закона  Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 10.06.2014 г. N 227-V)

    11)   участие   в   осуществлении   контроля   качества  общего
образования;

    (В   редакции   Закона  Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 г. N 177-V)

    12)  утверждение  публичного  отчета о результатах деятельности 
образовательного учреждения;
    13) разрешение конфликтных ситуаций.

    Статья  10. Публичные отчеты органов, осуществляющих управление
в сфере образования, и образовательных организаций

    (Наименование  в  редакции Закона Государственного Собрания (Ил
Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 г. N 177-V)

    1.  Органы,  осуществляющие  управление  в  сфере  образования,
обязаны  ежегодно публиковать отчеты о состоянии и развитии системы
общего   образования  в  Республике  Саха  (Якутия),  муниципальных
районах (городских округах), образовательные организации - отчеты о
результатах своей деятельности.

    (В   редакции   Закона  Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 г. N 177-V)

    2.   Отчеты   органов,   осуществляющих   управление   в  сфере
образования,  и образовательных организаций могут быть опубликованы
в  средствах массовой информации, размещены на официальных сайтах в
сети  «Интернет»,  заслушаны  на  открытых конференциях (собраниях)
участников   образовательного   процесса,   собраниях  (заседаниях)
общественных организаций.

    (В   редакции   Закона  Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 г. N 177-V)

    3.  Не  подлежат огласке сведения, составляющие государственную 
тайну,        в       соответствии       с       законодательством.       
    4.  Органы,  осуществляющие  управление  в сфере образования, и
образовательные  организации несут ответственность за достоверность
сведений,    содержащихся    в    отчетах,    в    соответствии   с
законодательством.

    (В   редакции   Закона  Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 г. N 177-V)
      
    Статья 11. Вступление в силу настоящего закона
    Настоящий закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня 
его официального опубликования.



Президент 
Республики Саха (Якутия)                                   В.ШТЫРОВ