Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 19.04.2013 № 1271-IV

 
                               ЗАКОН
                     РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
                                                                      
                             г. Якутск
                  19 апреля 2013 года З № 1271-IV
                                                                      
   О муниципальном жилищном контроле в Республике Саха (Якутия)
                                                                      

(В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики
              Саха (Якутия) от 30.04.2014 г. N 159-V)
                                                                      

    Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
    Настоящий  Закон  регулирует  отношения, возникающие в процессе 
осуществления   муниципального  жилищного  контроля  на  территории  
Республики  Саха  (Якутия),  а  также взаимодействия уполномоченных 
органов   местного   самоуправления,  осуществляющих  муниципальный  
жилищный  контроль,  с уполномоченным органом исполнительной власти 
Республики     Саха     (Якутия),    осуществляющим    региональный    
государственный жилищный надзор.

    Статья  2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем 
Законе
    Понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются 
в  значениях, определенных Жилищным кодексом Российской Федерации и 
другими  федеральными  законами,  регулирующими  правоотношения при 
осуществлении  регионального  государственного  жилищного надзора и 
муниципального жилищного контроля.

    Статья   3.   Правовые   основы   осуществления  муниципального  
жилищного контроля
    Муниципальный жилищный контроль осуществляется в соответствии с 
Конституцией  Российской  Федерации,  Жилищным  кодексом Российской 
Федерации,   другими   федеральными  законами,  иными  нормативными  
правовыми   актами  Российской  Федерации,  Конституцией  (Основным  
законом)  Республики  Саха  (Якутия), законами и иными нормативными 
правовыми актами Республики Саха (Якутия), муниципальными правовыми 
актами.

    Статья 4. Предмет муниципального жилищного контроля
    Предметом муниципального жилищного контроля является соблюдение 
юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами 
обязательных  требований,  установленных в отношении муниципального 
жилищного  фонда  федеральными  законами,  законами Республики Саха 
(Якутия)  в  области  жилищных  отношений,  а  также муниципальными 
правовыми     актами    (далее    –    обязательные    требования).    

    Статья 5. Органы местного самоуправления и их должностные лица, 
уполномоченные  на  осуществление муниципального жилищного контроля 
    Определение  органов местного самоуправления, уполномоченных на 
осуществление  муниципального  жилищного  контроля  (далее – органы 
муниципального жилищного контроля), установление их организационной 
структуры,  полномочий,  функций,  порядка их деятельности, а также 
определение   перечня   должностных   лиц   органов  муниципального  
жилищного   контроля   и  установление  их  прав  осуществляются  в  
соответствии    с   уставами   муниципальных   образований,   иными   
муниципальными    правовыми    актами    и    настоящим    Законом.    

    Статья 6. Полномочия органов муниципального жилищного контроля
    К   полномочиям   органов   муниципального  жилищного  контроля  
относятся:
    1)   организация   и   осуществление  муниципального  жилищного  
контроля на соответствующей территории;
    2)   разработка   и   принятие   административных   регламентов   
осуществления   муниципального   жилищного   контроля   в  порядке,  
установленном   нормативными   правовыми   актами  Республики  Саха  
(Якутия);
    3)    организация    и    проведение    анализа   эффективности   
муниципального жилищного контроля;
    4)  осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными 
законами, законами и иными нормативными правовыми актами Республики 
Саха (Якутия).

    Статья   7.   Права   должностных  лиц  органов  муниципального  
жилищного контроля
    1.  Должностные лица органов муниципального жилищного контроля, 
являющиеся  муниципальными  жилищными  инспекторами,  имеют  право:  
    1)   запрашивать   и   получать   на  основании  мотивированных  
письменных  запросов  от  органов  государственной  власти, органов 
местного    самоуправления,    юридических    лиц,   индивидуальных   
предпринимателей  и граждан информацию и документы, необходимые для 
проверки соблюдения обязательных требований;
    2)  беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и 
копии     приказа    (распоряжения)    руководителя    (заместителя    
руководителя) органа муниципального жилищного контроля о назначении 
проверки посещать территории и расположенные на них многоквартирные 
дома,  помещения  общего  пользования  многоквартирных  домов,  а с 
согласия  собственников  жилые  помещения в многоквартирных домах и 
проводить   их   обследования,  а  также  исследования,  испытания,  
расследования,   экспертизы   и  другие  мероприятия  по  контролю;  
    3)  проверять  соответствие  устава  товарищества собственников 
жилья,  внесенных  в  устав  изменений требованиям законодательства 
Российской  Федерации,  а  по  заявлениям собственников помещений в 
многоквартирном   доме   проверять   правомерность  принятия  общим  
собранием  собственников помещений в многоквартирном доме решения о 
создании  товарищества  собственников  жилья,  соответствие  устава  
товарищества  собственников  жилья,  внесенных  в  устав  изменений  
требованиям  законодательства  Российской  Федерации, правомерность 
избрания  общим  собранием  членов товарищества собственников жилья 
председателя  правления  товарищества  и  других  членов  правления  
товарищества,  правомерность  принятия  собственниками  помещений в 
многоквартирном  доме на общем собрании таких собственников решения 
о  выборе  юридического  лица независимо от организационно-правовой 
формы    или    индивидуального   предпринимателя,   осуществляющих   
деятельность   по   управлению   многоквартирным   домом  (далее  –  
управляющая   организация),   в   целях  заключения  с  управляющей  
организацией    договора   управления   многоквартирным   домом   в   
соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, 
правомерность  утверждения условий этого договора и его заключения; 
    4)  выдавать  предписания  о прекращении нарушений обязательных 
требований,   об  устранении  выявленных  нарушений,  о  проведении  
мероприятий  по  обеспечению  соблюдения обязательных требований, в 
том  числе  об  устранении  в шестимесячный срок со дня направления 
такого предписания несоответствия устава товарищества собственников 
жилья,   внесенных  в  устав  изменений  обязательным  требованиям;  
    5)  составлять  протоколы  об административных правонарушениях, 
связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела 
об  указанных  административных правонарушениях и принимать меры по 
предотвращению таких нарушений;
    6)  направлять  в  уполномоченные органы материалы, связанные с 
нарушениями   обязательных   требований,  для  решения  вопросов  о  
возбуждении    уголовных    дел    по    признакам    преступлений.    
    2. Органы муниципального жилищного контроля вправе обратиться в 
суд   с   заявлениями   о   ликвидации  товарищества,  о  признании  
недействительным  решения,  принятого общим собранием собственников 
помещений  в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного 
кодекса  Российской  Федерации,  и  о признании договора управления 
данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный 
срок  предписания  об устранении несоответствия устава товарищества 
собственников  жилья,  внесенных  в  устав  изменений  обязательным  
требованиям  или  в  случаях  выявления  нарушений порядка создания 
товарищества  собственников  жилья, выбора управляющей организации, 
утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его 
заключения.

    Статья   8.   Порядок  осуществления  муниципального  жилищного  
контроля
    1.  К  отношениям,  связанным  с  осуществлением муниципального 
жилищного контроля, организацией и проведением проверок юридических 
лиц,   индивидуальных   предпринимателей,   применяются   положения   
Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав 
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении 
государственного  контроля  (надзора)  и муниципального контроля» с 
учетом  особенностей организации и проведения внеплановых проверок, 
установленных  частями  4.1  и  4.2  статьи  20  Жилищного  кодекса  
Российской Федерации.
    2. Муниципальный жилищный контроль осуществляется посредством:
    1)   проведения   проверок   соблюдения   юридическими  лицами,  
индивидуальными   предпринимателями   и   гражданами   обязательных   
требований;
    2)  выдачи предписаний с указанием сроков устранения выявленных 
нарушений;
    3)   анализа   состояния  исполнения  обязательных  требований,  
информация  о  котором получена в ходе осуществления муниципального 
жилищного контроля.
    3.  Плановые  и  внеплановые  проверки  соблюдения юридическими
лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных
требований  проводятся органами муниципального жилищного контроля в
отношении муниципального жилищного фонда.

    (В   редакции   Закона  Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 г. N 159-V)

    Статья   9.  Взаимодействие  органов  муниципального  жилищного  
контроля  с уполномоченным органом исполнительной власти Республики 
Саха (Якутия), осуществляющим региональный государственный жилищный 
надзор
    1.  При  организации  и  осуществлении муниципального жилищного
контроля органы муниципального жилищного контроля взаимодействуют с
уполномоченным   органом   исполнительной  власти  Республики  Саха
(Якутия),   осуществляющим  региональный  государственный  жилищный
надзор  (далее  –  орган  государственного  жилищного  надзора), по
следующим вопросам:
    1)  информирование  о нормативных правовых актах и методических
документах по вопросам организации и осуществления государственного
жилищного надзора, муниципального жилищного контроля;
    2)  информирование  о  ежегодных планах проверок и внеочередных
проверках;
    3)  информирование о результатах проводимых проверок, состоянии
соблюдения   обязательных  требований,  установленных  федеральными
законами,  законами  Республики  Саха  (Якутия)  в области жилищных
отношений,  муниципальными  правовыми  актами,  и  об эффективности
государственного   жилищного   надзора,   муниципального  жилищного
контроля;
    4)  планирование  и  проведение  совместных  плановых проверок,
обследований и иных контрольно-надзорных мероприятий;
    5)   подготовка   в   установленном   порядке   предложений   о
совершенствовании    законодательства   в   части   организации   и
осуществления  государственного  жилищного надзора и муниципального
жилищного контроля;
    6)  принятие административного регламента взаимодействия органа
государственного   жилищного   надзора  с  органами  муниципального
жилищного  контроля  при  осуществлении  государственного жилищного
надзора,   административного   регламента   взаимодействия   органа
муниципального   жилищного   контроля  с  органом  государственного
жилищного   надзора   при  осуществлении  муниципального  жилищного
контроля;
    7)    повышение   квалификации   специалистов,   осуществляющих
государственный жилищный надзор, муниципальный жилищный контроль;
    8) обмен информационными базами данных;
    9)  создание совместных координационных и совещательных органов
с привлечением к их работе экспертов, экспертных организаций, в том
числе   для   разработки   методических   документов   по  вопросам
организации  и  осуществления  государственного  жилищного надзора,
муниципального жилищного контроля;
    10)    проведение   совместных   информационно-консультационных
мероприятий   для   юридических   лиц   и   граждан  по  содержанию
обязательных  требований  и  порядку осуществления государственного
жилищного надзора и муниципального жилищного контроля.

    (В   редакции   Закона  Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)
Республики Саха (Якутия) от 30.04.2014 г. N 159-V)

    2.    Административный    регламент    взаимодействия   органов   
муниципального   жилищного   контроля   и  органа  государственного  
жилищного  надзора  при  организации и осуществлении муниципального 
жилищного  контроля  принимается органом государственного жилищного 
надзора с учетом предложений, поступивших от органов муниципального 
жилищного контроля.
    3.    Орган    государственного    жилищного   надзора   вправе   
разрабатывать  методические  рекомендации по вопросам организации и 
осуществления муниципального жилищного контроля.
    4.  Органы муниципального жилищного контроля направляют в орган 
государственного    жилищного   надзора   информацию   о   принятых   
муниципальных    правовых    актах    и   методических   документах   
муниципальных  образований  по вопросам организации и осуществления 
муниципального  жилищного контроля в срок не позднее десяти рабочих 
дней   со   дня   их   принятия   (с  приложением  копий  указанных  
муниципальных    правовых   актов   и   методических   документов).   
    5.  Информирование органом государственного жилищного надзора о 
принятых  нормативных  правовых  актах  Республики Саха (Якутия) по 
вопросам организации и осуществления регионального государственного 
жилищного надзора и муниципального жилищного контроля на территории 
Республики    Саха   (Якутия)   осуществляется   путем   размещения   
соответствующей    информации    на    официальном   сайте   органа   
государственного            жилищного           надзора           в           
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
    6.  Органы  муниципального  жилищного  контроля  представляют в 
орган  государственного  жилищного  надзора  следующую  информацию:  
    1) о результатах проводимых проверок;
    2) о муниципальном жилищном фонде;
    3)  о  заявлениях,  направленных  в суд органами муниципального 
жилищного  контроля  в  соответствии с частью 2 статьи 7 настоящего 
Закона;
    4)  об  управляющих  организациях  (в  случае, если все жилые и 
(или)  нежилые  помещения  в  многоквартирном  доме  либо  их часть 
находятся в муниципальной собственности);
    5) о советах многоквартирных домов, созданных в многоквартирных 
домах,  расположенных  на  территориях  муниципальных  образований.  
    7.  Порядок и форма представления информации, указанной в части 
6   настоящей   статьи,  устанавливаются  органом  государственного  
жилищного надзора.
    8.  Органы муниципального жилищного контроля ежегодно в срок до 
20   января  года,  следующего  за  отчетным,  направляют  в  орган  
государственного  жилищного  надзора  копии  докладов о результатах 
муниципального жилищного контроля. Орган государственного жилищного 
надзора  обобщает  и  анализирует  поступившую  информацию, а также 
вырабатывает  предложения,  направленные на повышение эффективности 
регионального  государственного  жилищного надзора и муниципального 
жилищного контроля.

    Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона
    Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня 
его официального опубликования.



Президент
Республики Саха (Якутия)                                  Е.БОРИСОВ