Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 27.11.2014 № 313-V

 
                               ЗАКОН
                     РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
                                                                      
                            г. Якутск,
               27 ноября 2014 года 1380 - З № 313-V
                                                                      
   О возобновляемых источниках энергии Республики Саха (Якутия)
                                                                      
                                                                      
                                                                      
    Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
    В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
    1)  возобновляемые  источники энергии - энергия солнца, энергия 
ветра,   энергия   вод  (в  том  числе  энергия  сточных  вод),  за  
исключением     случаев     использования    такой    энергии    на    
гидроаккумулирующих    электроэнергетических    станциях,   энергия   
приливов,  энергия волн водных объектов, в том числе водоемов, рек, 
морей,  океанов,  геотермальная  энергия с использованием природных 
подземных   теплоносителей,   низкопотенциальная  тепловая  энергия  
земли,  воздуха,  воды с использованием специальных теплоносителей, 
биомасса,  включающая  в  себя  специально выращенные для получения 
энергии  растения, в том числе деревья, а также отходы производства 
и  потребления,  за  исключением  отходов,  полученных  в  процессе  
использования   углеводородного   сырья  и  топлива,  биогаз,  газ,  
выделяемый  отходами  производства  и  потребления на свалках таких 
отходов,     газ,    образующийся    на    угольных    разработках;    
    2)  невозобновляемые  источники энергии - источники энергии, не 
перечисленные      в      пункте      1      настоящей      статьи;      
    3)  генерирующий  объект – объект, генерирующий электрическую и 
(или)  тепловую  энергию,  функционирующий  на основе использования 
возобновляемых источников энергии;
    4) производители энергии из возобновляемых источников энергии - 
юридические   лица,   индивидуальные  предприниматели  и  граждане,  
осуществляющие  производство электрической и (или) тепловой энергии 
посредством использования генерирующих объектов;
    5)    энергетическая    эффективность    электроэнергетики    и    
теплоснабжения  – отношение поставленной потребителям электрической 
и  (или)  тепловой  энергии  к  затраченной в этих целях энергии из 
невозобновляемых источников энергии;
    6)  энергосервисный  договор  (контракт)  – договор (контракт), 
предметом  которого  является  осуществление исполнителем действий, 
направленных     на    повышение    энергетической    эффективности    
использования энергетических ресурсов заказчиком;
    7)  технологически  изолированный  энергоузел  – технологически 
изолированная    территориальная   электроэнергетическая   система,   
определенная  уполномоченным исполнительным органом государственной 
власти  Республики  Саха (Якутия), в котором установленная мощность 
генерирующих     объектов     не     превышает     25     мегаватт.     

    Статья 2. Цели настоящего Закона
    Целями настоящего Закона являются:
    1)  создание  правовых,  экономических  и организационных основ 
стимулирования    повышения   энергосбережения   и   энергетической   
эффективности  в  Республике  Саха  (Якутия)  путем  повышения доли 
объема   энергии,  произведенной  с  использованием  возобновляемых  
источников   энергии   в  энергетическом  балансе  Республики  Саха  
(Якутия);
    2)  повышение  надежности энергоснабжения за счет использования 
возобновляемых источников энергии;
    3)  сокращение  уровня  негативного  воздействия  на окружающую 
среду  за  счет  применения технологий использования возобновляемых 
источников энергии;
    4)  сокращение  использования  на  территории  Республики  Саха  
(Якутия) невозобновляемых источников энергии.

    Статья 3. Предмет регулирования настоящего Закона
    Предметом  регулирования настоящего Закона являются отношения в 
сфере  возобновляемых  источников,  в  том  числе  отношения  между  
производителями  и  покупателями  и  (или) потребителями энергии из 
возобновляемых   источников   энергии,   сетевыми  организациями  и  
органами государственного регулирования тарифов, а также отношения, 
возникающие    в    процессе    деятельности,    направленной   на:   
    1)  изучение потенциала возобновляемых источников энергии и его 
распределение    на    территории    Республики    Саха   (Якутия);   
    2)    использование   возобновляемых   источников   энергии   и   
произведенной  в  результате этого электрической и тепловой энергии 
для использования потребителями;
    3)  организацию  учета  в  сфере  использования  возобновляемых  
источников   энергии  в  порядке,  установленном  законодательством  
Российской  Федерации и законодательством Республики Саха (Якутия); 
    4)  экономическое  стимулирование  использования возобновляемых 
источников энергии.

    Статья   4.  Участие  Республики  Саха  (Якутия)  в  реализации  
государственной   политики  в  сфере  использования  возобновляемых  
источников энергии
    1.    Республика   Саха   (Якутия)   участвует   в   реализации   
государственной   политики  в  сфере  использования  возобновляемых  
источников энергии.
    2.   Целями  участия  Республики  Саха  (Якутия)  в  реализации  
государственной   политики  в  сфере  использования  возобновляемых  
источников энергии являются:
    1)  стимулирование  повышения  энергетической  эффективности  и  
укрепление  энергетической  безопасности в Республике Саха (Якутия) 
посредством   увеличения   доли  энергии,  вырабатываемой  за  счет  
использования возобновляемых источников энергии;
    2)   обеспечение   защиты   окружающей   среды  и  рациональное  
использование природных ресурсов;
    3)   создание   системы   правовых   и  финансово-экономических  
механизмов,     обеспечивающих     экономическое     стимулирование     
деятельности  производителей  энергии  из возобновляемых источников 
энергии  в  соответствие с законодательством Российской Федерации и 
законодательством Республики Саха (Якутия);
    4)  привлечение инвестиций в реализацию проектов возобновляемых 
источников энергии.

    Статья  5. Полномочия органов государственной власти Республики 
Саха  (Якутия)  в  сфере  использования  возобновляемых  источников  
энергии
    1.  К  полномочиям  Главы  Республики  Саха  (Якутия)  в  сфере  
использования    возобновляемых    источников   энергии   относится   
утверждение  государственных  программ  Республики  Саха  (Якутия),  
направленных   на   развитие   возобновляемых  источников  энергии.  
    2.   К   полномочиям   Государственного   Собрания  (Ил  Тумэн)  
Республики  Саха  (Якутия)  в  сфере  использования  возобновляемых  
источников энергии относятся:
    1)  принятие  законов  Республики  Саха  (Якутия)  по  основным  
вопросам    участия   Республики   Саха   (Якутия)   в   реализации   
государственной   политики  в  сфере  использования  возобновляемых  
источников энергии;
    2) осуществление контроля за исполнением настоящего Закона.
    3.   К   полномочиям   уполномоченных   исполнительных  органов  
государственной   власти   Республики   Саха   (Якутия)   в   сфере   
использования    возобновляемых   источников   энергии   относятся:   
    1)  разработка и реализация государственных программ Республики 
Саха   (Якутия),  предусматривающих  мероприятия,  направленные  на  
развитие  возобновляемых источников энергии, осуществление контроля 
за их исполнением;
    2)  формирование  и введение в действие финансово-экономических 
механизмов  в сфере использования возобновляемых источников энергии 
в   соответствии   с   законодательством   Российской  Федерации  и  
законодательством Республики Саха (Якутия);
    3) установление целевых показателей объема производства энергии 
с  использованием  возобновляемых  источников  энергии в совокупном 
балансе производства энергии Республики Саха (Якутия), разработка и 
утверждение  программы  мероприятий по достижению указанных целевых 
показателей;
    4)    установление    требований   к   программам   в   области   
энергосбережения    и    повышения   энергетической   эффективности   
организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, включая 
обязательные   мероприятия   по   увеличению   количества   случаев   
использования   возобновляемых   источников   энергии   в  качестве  
источников   энергии   и   сроки  их  проведения  в  технологически  
изолированных энергоузлах;
    5)    утверждение    инвестиционных    программ    организаций,    
осуществляющих  регулируемые  виды  деятельности,  включая объекты, 
функционирующие  на  основе использования возобновляемых источников 
энергии  в  соответствии с программами в области энергосбережения и 
повышения    энергетической   эффективности   данных   организаций.   

    Статья  6.  Полномочия  органов местного самоуправления в сфере 
внедрения возобновляемых источников энергии
    К полномочиям органов местного самоуправления в сфере внедрения 
возобновляемых источников энергии относятся:
    1)  разработка  и  реализация  муниципальных  программ  в сфере 
внедрения возобновляемых источников энергии;
    2)  установление  требований  к  программам  в  сфере внедрения 
возобновляемых   источников   энергии   организаций   коммунального   
комплекса,   цены  (тарифы)  на  товары,  услуги  которых  подлежат  
установлению органами местного самоуправления;
    3)   информационное   обеспечение   мероприятий   по  внедрению  
возобновляемых  источников энергии, предусмотренных соответствующей 
муниципальной   программой   в   сфере   внедрения   возобновляемых   
источников энергии;
    4)   координация   мероприятий   по   внедрению  возобновляемых  
источников  энергии  и  осуществление  контроля  за  их проведением 
муниципальными      учреждениями,     муниципальными     унитарными     
предприятиями;
    5)    осуществление   иных   полномочий   в   сфере   внедрения   
возобновляемых     источников     энергии    в    соответствии    с    
законодательством.

    Статья  7.  Государственная  поддержка  в  сфере  использования  
возобновляемых источников энергии
    1.  В  целях  создания  благоприятных условий для использования 
возобновляемых источников энергии, а также реализации и потребления 
энергии,   производимой   из   возобновляемых  источников  энергии,  
осуществления инвестиционной, научной, инновационной и других видов 
деятельности  по  использованию  возобновляемых  источников энергии 
производителям  энергии  из  возобновляемых  источников  энергии, а 
также юридическим и физическим лицам, осуществляющим финансирование 
создания  генерирующих  объектов,  оказываются меры государственной 
поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и 
законодательством Республики Саха (Якутия).
    2.  Мерами  государственной  поддержки лиц, указанных в части 1 
настоящей статьи, являются:
    1)    формирование    тарифной    политики,   направленной   на   
стимулирование  использования  возобновляемых источников энергии, а 
также  энергии,  производимой из возобновляемых источников энергии, 
включая  механизмы  длительного (не менее десяти лет) использования 
полученной экономии за счет использования возобновляемых источников 
энергии,  в соответствии с нормативными правовыми актами Российской 
Федерации и нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия); 
    2)   формирование   механизмов   стимулирования  инвестиционной  
деятельности  при  привлечении  кредитных  ресурсов  для реализации 
проектов  возобновляемых  источников  энергии, в том числе создание 
благоприятных условий инвесторам;
    3)  содействие применению эффективных технологий и установок по 
использованию    возобновляемых    источников   энергии   в   сфере   
использования возобновляемых источников энергии;
    4)    установление    налоговых    льгот   в   соответствии   с   
законодательством         о         налогах        и        сборах;        
    5) формирование механизмов стимулирования по проведению научных 
исследований   в   сфере  использования  возобновляемых  источников  
энергии;
    6)   стимулирование   поддержки  юридических,  физических  лиц,  
индивидуальных   предпринимателей,  осуществляющих  проектирование,  
строительство,    производство    и   эксплуатацию   установок   по   
использованию   возобновляемых  источников  энергии  на  территории  
Республики Саха (Якутия);
    7)  создание благоприятных условий для привлечения внебюджетных 
источников     финансирования     в     инвестиционные     проекты,     
предусматривающие    использование    и   развитие   возобновляемых   
источников  энергии,  в  том числе за счет средств государственного 
бюджета  Республики  Саха  (Якутия)  и  путем реализации механизмов 
государственно-частного партнерства;
    8)    создание    благоприятных    условий    для    заключения    
энергосервисных  договоров (контрактов), предметом которых является 
осуществление  исполнителем  действий,  направленных  на  повышение  
энергетической  эффективности использования энергетических ресурсов 
заказчиком   путем   замены   невозобновляемых  источников  энергии  
возобновляемыми;
    9)  создание фонда поддержки развития возобновляемых источников 
энергии  в  целях  финансовой  поддержки  политики  Республики Саха 
(Якутия)  в сфере развития возобновляемых источников энергии (далее 
–        фонд       возобновляемых       источников       энергии).       
    3.  Источниками  формирования  фонда  возобновляемых источников 
энергии могут являться:
    1)  экономия, получаемая в результате проведения мероприятий по 
замещению    используемых   невозобновляемых   источников   энергии   
возобновляемыми;
    2)   республиканские   бюджетные  средства,  включая  средства,  
соответствующие   экономии   расходов,   получаемой   в  результате  
проведения  мероприятий  по  замене  используемых  невозобновляемых  
источников энергии возобновляемыми;
    3) доля федеральных бюджетных средств, получаемых на реализацию 
региональных  программ  в области энергосбережения в соответствии с 
Правилами  предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам 
субъектов  Российской Федерации на реализацию региональных программ 
в    области    энергосбережения    и    повышения   энергетической   
эффективности,     утвержденными    постановлением    Правительства    
Российской Федерации.

    Статья 8. Меры по развитию возобновляемых источников энергии
    Мерами   по   развитию  возобновляемых  источников  энергии  на  
территории       Республики       Саха      (Якутия)      являются:      
    1) предоставление земельных участков для строительства объектов 
возобновляемых источников энергии в установленном законодательством 
порядке;
    2) предоставление юридическим, физическим лицам, индивидуальным 
предпринимателям,   осуществляющим  проектирование,  строительство,  
производство    и    эксплуатацию    установок   по   использованию   
возобновляемых   источников  энергии,  инвестиционных  преференций;  
    3) иные не запрещенные законодательством меры.

    Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона
    Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального  
опубликования.



Глава
Республики Саха (Якутия)                                  Е.БОРИСОВ