Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 27.11.2014 № 327-V

 
 
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
 
г. Якутск,
27 ноября 2014 года 1386 - З № 327-V
 
О государственной поддержке социально ориентированных
некоммерческих организаций в Республике Саха (Якутия)
 
(В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 27.11.2015 №  1531-З № 627-V)
 

Статья 1. Предмет регулирования и область действия настоящего Закона

1. Настоящий Закон определяет основные принципы взаимодействия органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и социально ориентированных некоммерческих организаций, формы государственной поддержки таких некоммерческих организаций в Республике Саха (Якутия), осуществляемые ими виды деятельности, а также полномочия органов государственной власти Республики Саха (Якутия) по решению вопросов государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

2. Действие настоящего Закона не распространяется на государственные корпорации, государственные компании, а также общественные объединения, являющиеся политическими партиями.

Статья 2. Законодательство Республики Саха (Якутия) о государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций

Законодательство Республики Саха (Якутия) о государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», других федеральных законов, Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия) и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия), регулирующих вопросы оказания государственной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям.

Статья 3. Основные принципы взаимодействия органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и социально ориентированных некоммерческих организаций

Основными принципами взаимодействия органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и социально ориентированных некоммерческих организаций являются:

1) сотрудничество органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и социально ориентированных некоммерческих организаций;

2) признание права социально ориентированных некоммерческих организаций на участие в разработке и реализации мер социальной политики в Республике Саха (Якутия);

3) равноправное участие социально ориентированных некоммерческих организаций в разработке и реализации мер социальной политики в Республике Саха (Якутия);

4) гласность в принятии органами государственной власти Республики Саха (Якутия) решений по вопросам государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

5) открытость и прозрачность информации о мерах государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

6) подотчетность социально ориентированных некоммерческих организаций – получателей государственной поддержки органам государственной власти Республики Саха (Якутия);

7) выработка совместных решений;

8) ответственность за выполнение взятых на себя обязательств.

Статья 4. Полномочия органов государственной власти Республики Саха (Якутия) в сфере государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций

1. К полномочиям Главы Республики Саха (Якутия) в сфере государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций относится утверждение государственных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей.

2. К полномочиям Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) в сфере государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций относятся:

1) принятие законов Республики Саха (Якутия), регулирующих вопросы государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

2) контроль за исполнением законов Республики Саха (Якутия) в сфере государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

3) осуществление иных полномочий, установленных федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия).

3. К полномочиям Правительства Республики Саха (Якутия) в сфере государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций относятся:

1) участие в осуществлении государственной политики в области поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

2) разработка и реализация региональных и межмуниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

3) финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам деятельности и развития социально ориентированных некоммерческих организаций за счет бюджетных ассигнований государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций;

4) содействие развитию межрегионального сотрудничества социально ориентированных некоммерческих организаций;

5) пропаганда и популяризация деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций за счет бюджетных ассигнований государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на соответствующий год;

6) содействие муниципальным программам поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

7) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, оценка эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Саха (Якутия), прогноз их дальнейшего развития;

8) методическое обеспечение органов местного самоуправления и оказание им содействия в разработке и реализации мер по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций на территориях муниципальных образований.

Статья 5. Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций органами государственной власти Республики Саха (Якутия)

Органы государственной власти Республики Саха (Якутия) могут оказывать поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим виды деятельности, предусмотренные пунктом 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», а также социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими в соответствии с учредительными документами следующих видов деятельности:

1) содействие занятости и самозанятости населения;

2) укрепление межэтнических и межконфессиональных отношений;

3) развитие институтов гражданского общества и общественного самоуправления;

4) защита семьи, детства, материнства и отцовства;

5) развитие детского и молодежного общественного движения, поддержка детских, молодежных общественных организаций и общественных организаций, работающих с детьми и молодежью;

6) содействие развитию добровольной пожарной охраны;

7) содействие охране правопорядка;

8) содействие развитию спортивного, социального и экологического туризма;

9) оказание информационной, консультационной, методической, образовательной, экспертной и иной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям;

10) осуществление деятельности в сфере независимой оценки качества услуг;

11) осуществление деятельности в сфере реабилитации лиц без определенного места жительства и работы;

12) деятельность по защите исконной среды обитания, сохранению и развитию традиционных образа жизни, хозяйствования, промыслов и культуры коренных малочисленных народов Севера.

(В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 27.11.2015 №  1531-З № 627-V)

Статья 6. Формы государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций

Оказание государственной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется в следующих формах:

1) финансовая поддержка;

2) имущественная поддержка;

3) информационная поддержка;

4) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд у социально ориентированных некоммерческих организаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

5) предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах;

6) предоставление юридическим лицам, оказывающим социально ориентированным некоммерческим организациям материальную поддержку, льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах;

7) поддержка в области подготовки, дополнительного профессионального образования работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций;

8) консультационная и методическая поддержка;

9) организационная поддержка.

Статья 7. Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций

Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Саха (Якутия) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, государственного бюджета Республики Саха (Якутия), местных бюджетов путем предоставления субсидий. Бюджетные ассигнования федерального бюджета на финансовую поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, включая субсидии государственному бюджету Республики Саха (Якутия), предоставляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статья 8. Имущественная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций

Оказание имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется органами государственной власти Республики Саха (Якутия) в пределах их полномочий путем передачи во владение и (или) в пользование таким некоммерческим организациям государственного имущества. Указанное имущество должно использоваться только по целевому назначению.

Статья 9. Информационная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций

Оказание информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется уполномоченным Правительством Республики Саха (Якутия) органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия), оказывающим поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям (далее – уполномоченный орган), путем создания республиканских информационных систем и информационно-телекоммуникационных сетей и обеспечения их функционирования в целях размещения в них информации о реализации государственной политики в области поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Саха (Якутия).

Статья 10. Поддержка в области подготовки, дополнительного профессионального образования работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций

Оказание поддержки в области подготовки, дополнительного профессионального образования работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляется органами государственной власти Республики Саха (Якутия) в пределах их полномочий путем оказания содействия в проведении социально ориентированными некоммерческими организациями форумов, конференций, семинаров, «круглых столов» и других научно-просветительских мероприятий, а также иными не запрещенными законодательством способами.

 
    Статья  11. Консультационная и методическая поддержка социально 
ориентированных некоммерческих организаций
    Оказание  консультационной  и  методической поддержки социально 
ориентированным некоммерческим организациям осуществляется органами 
государственной  власти  Республики  Саха  (Якутия)  в  пределах их 
полномочий  путем  проведения консультаций, подготовки методических 
материалов   и   инструкций,   в   том   числе   с   использованием   
информационно-коммуникационных технологий.
 

Статья 12. Организационная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций

1. Оказание организационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется посредством развития инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в порядке, определяемом Правительством Республики Саха (Якутия).

2. Инфраструктурой поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций является система ресурсных центров – специализированных социально ориентированных некоммерческих организаций, создаваемых и осуществляющих свою деятельность на территории Республики Саха (Якутия), целью которой является оказание информационной, консультационной, методической, образовательной, экспертной и иной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям.

Статья 13. Реестры социально ориентированных некоммерческих организаций – получателей государственной поддержки

1. Уполномоченный орган формирует и ведет государственный реестр социально ориентированных некоммерческих организаций – получателей государственной поддержки.

2. В реестр социально ориентированных некоммерческих организаций – получателей государственной поддержки включаются следующие сведения о некоммерческой организации:

1) полное и (если имеется) сокращенное наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего органа некоммерческой организации, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации некоммерческой организации (основной государственный регистрационный номер);

2) идентификационный номер налогоплательщика;

3) форма и размер предоставленной государственной поддержки;

4) срок оказания государственной поддержки;

5) наименование органа государственной власти или органа местного самоуправления, предоставившего государственную поддержку;

6) дата принятия решения об оказании государственной поддержки или решения о прекращении оказания государственной поддержки;

7) информация о видах деятельности, осуществляемых социально ориентированной некоммерческой организацией, получившей государственную поддержку;

8) информация (если имеется) о нарушениях, допущенных социально ориентированной некоммерческой организацией, получившей государственную поддержку, в том числе о нецелевом использовании предоставленных средств и имущества.

3. Информация, содержащаяся в реестре социально ориентированных некоммерческих организаций – получателей государственной поддержки, является открытой для всеобщего ознакомления и предоставляется в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

4. Исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия), оказывающие поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, направляют в уполномоченный орган ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, информацию о предоставлении указанным организациям государственной поддержки по установленной форме.

Статья 14. Содействие органам местного самоуправления

Органы государственной власти Республики Саха (Якутия) оказывают содействие органам местного самоуправления по вопросам поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с пунктами 6 и 8 части 3 статьи 4 настоящего Закона.

Статья 15. Финансовое обеспечение государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Финансовое обеспечение государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляется за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

Статья 16. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

 
 
 
Глава
Республики Саха (Якутия)                                  Е.БОРИСОВ