Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 17.06.2015 № 501-V

З А К О Н

РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

О внесении изменений в отдельные законодательные акты

Республики Саха (Якутия) в области избирательного законодательства

Статья 1

Внести в Закон Республики Саха (Якутия) от 18 октября 2007 года 497-З № 1007-III «О выборах народных депутатов Республики Саха (Якутия)» следующие изменения:

1) статью 11 изложить в следующей редакции:

«Статья 11. Недопустимость участия в избирательных кампаниях иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных организаций, международных организаций и международных общественных движений, некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента

Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, достижению определенного результата на выборах народных депутатов, а также в иных формах участвовать в указанных выборах. Участие в выборах народных депутатов указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом.»;

2) в пункте 25 статьи 26 слова «размещение заказа на производство» заменить словом «закупку»;

3) в статье 39:

а) пункт 1 части 2 признать утратившим силу;

б) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Списки кандидатов, указанные в части 1 настоящей статьи, и прилагаемые к ним документы принимаются Центральной избирательной комиссией Республики Саха (Якутия) вместе с копиями документов, подтверждающих указанные в заявлении кандидата, включенного в республиканский список кандидатов, о согласии баллотироваться по республиканскому избирательному округу сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.»;

4) в части 7 статьи 63 слова «Размещение заказов на закупки товаров, работ, услуг» заменить словами «Закупка товара, работы  или услуги»;

5) пункт 14 части 7 статьи 64 дополнить словами «, а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента»;

6) в статье 65:

а) дополнить частью 9 следующего содержания:

«9. Сведения о поступлении средств на специальный избирательный счет и расходовании этих средств размещаются Центральной избирательной комиссией Республики Саха (Якутия) на своем сайте в сети «Интернет». При проведении выборов народных депутатов обязательному размещению подлежат сведения:

1) о финансовой операции по расходованию средств из соответствующего избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;

2) о юридических лицах, перечисливших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

3) о количестве граждан, внесших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

4) о средствах, возвращенных жертвователям из соответствующего избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;

5) об общей сумме средств, поступивших в соответствующий избирательный фонд и об общей сумме израсходованных средств.»;

б) дополнить частью 10 следующего содержания:

«10. Размещение сведений, указанных в части 9 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом Центральной избирательной комиссией Республики Саха (Якутия).»;

7) в части 1 статьи 68 первое предложение изложить в следующей редакции: «Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов устанавливается Центральной избирательной комиссией Республики Саха (Якутия) по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации по Республике Саха (Якутия).», дополнить новым вторым предложением следующего содержания: «Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств избирательных фондов и расходовании этих средств, в том числе по каждой операции, устанавливаются Центральной избирательной комиссией Республики Саха (Якутия).»;

8) в части 6 статьи 70 слова «с Национальным банком Республики Саха (Якутия)» заменить словами «с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации по Республике Саха (Якутия)»;

9) в статье 71:

а) в части 1 слова «с частью 5 статьи 36, пунктом 2 части 3 и частью 12 статьи 39» заменить словами «с частями 5 и 5.1 статьи 36, пунктом 2 части 3, частями 3.1, 12 и 12.2 статьи 39»;

б) в части 2 слова «Национальный банк Республики Саха (Якутия)» заменить словами «территориальное учреждение Центрального банка Российской Федерации по Республике Саха (Якутия)», слова «Центральной избирательной комиссии Республики Саха (Якутия) на срок не менее пяти месяцев, а в распоряжение окружной избирательной комиссии» заменить словами «соответствующей избирательной комиссии»;

в) пункт 2 части 5 дополнить словами «, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных частью 5.3 статьи 36, частями 3.3. и 12.4 статьи 39 настоящего закона, об иных обязательствах имущественного характера»;

10) статью 72 дополнить частью 13 следующего содержания:

«13. При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активного избирательного права с соблюдением требований, предусмотренных федеральными законами.»;

11) в части 11 статьи 73 слова «разместившей заказ на изготовление» заменить словами «осуществившей закупку», слово «заказу» заменить словом «контракту»;

12) в части 6 статьи 75 слова «, а если избиратель голосует по открепительному удостоверению, – по предъявлении также открепительного удостоверения» исключить, четвертое предложение исключить;

13) в статье 90:

а) часть 4 признать утратившей силу;

б) часть 5 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7) получения зарегистрированным кандидатом депутатского мандата.».

Статья 2

Внести в Закон Республики Саха (Якутия) от 28 сентября 2011 года 964-З № 815-IV «О муниципальных выборах в Республике Саха (Якутия)» следующие изменения:

1) часть 4 статьи 3 изложить в следующей редакции:

«4. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в части 5 настоящей статьи, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, достижению определенного результата на муниципальных выборах, а также в иных формах участвовать в указанных выборах. Участие в муниципальных выборах указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом.»;

2) в статье 63:

а) в части 3 слова «с Национальным банком Республики Саха (Якутия)» заменить словами «с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации по Республике Саха (Якутия)»;

б) в части 8 слова «в муниципальных образованиях с числом избирателей свыше двухсот тысяч человек» заменить словами «в городском округе «Город Якутск», дополнить предложением следующего содержания: «Приобретение избирательных бюллетеней, специальных знаков (марок), используемых при проведении иных муниципальных выборов, осуществляется организующей соответствующие выборы избирательной комиссией в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.»;

3) пункт 14 части 5 статьи 66 дополнить словами «, а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента»;

4) в статье 67:

а) в части 3 слова «с Национальным банком Республики Саха (Якутия)» заменить словами «с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации по Республике Саха (Якутия)», второе предложение после слов «этих средств» дополнить словами «, в том числе по каждой операции,»;

б) дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Сведения о поступлении средств на специальный избирательный счет и расходовании этих средств размещаются Центральной избирательной комиссией Республики Саха (Якутия) на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по представлению соответствующей избирательной комиссии, организующей муниципальные выборы. При проведении муниципальных выборов обязательному размещению подлежат сведения:

1) о финансовой операции по расходованию средств из соответствующего избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;

2) о юридических лицах, перечисливших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

3) о количестве граждан, внесших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

4) о средствах, возвращенных жертвователям из соответствующего избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;

5) об общей сумме средств, поступивших в соответствующий избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.»;

в) дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Размещение сведений, указанных в части 4 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом Центральной избирательной комиссией Республики Саха (Якутия).»;

5) в статье 72:

а) в части 1 слова «частью 3.1 статьи 38» заменить словами «частью 3.2 статьи 38», слова «частью 3.3 статьи 38» заменить словами «частью 3.4 статьи 38»;

б) в части 6:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) организует проверку достоверности сведений о доходах и об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей и источниках этих доходов, о расходах кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, денежных вкладах и ценных бумагах кандидатов, в том числе об акциях, и об ином участии кандидатов в капитале коммерческих организаций, об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, находящемся за пределами территории Российской Федерации, в том числе переданном в доверительное управление, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных частью 3.4 статьи 38 настоящего Закона, об иных обязательствах имущественного характера;»;

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования избирательными объединениями, кандидатами проведения предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с муниципальными выборами;»;

в пункте 6 слово «финансовых» исключить;

дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«8) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.»;

в) дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС «Выборы».»;

6) статью 73 дополнить частью 12 следующего содержания:

«12. При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активного избирательного права с соблюдением требований, предусмотренных федеральными законами.»;

7) в части 12 статьи 74 слова «разместившей заказ на изготовление» заменить словами «осуществившей закупку», слово «заказу» заменить словом «контракту»;

8) в пункте 5 части 2 статьи 78:

а) в абзаце шестнадцатом слова «число голосов избирателей по каждой из позиций, содержащихся во всех избирательных бюллетенях, включая позицию «Против всех кандидатов» («Против всех списков кандидатов»)» исключить;

б) дополнить абзацем семнадцатым следующего содержания:

«фамилии, имена и отчества внесенных в избирательный бюллетень зарегистрированных кандидатов в алфавитном порядке, а при совпадении фамилий, имен и отчеств – иные данные о таких кандидатах и число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата;»;

в) дополнить абзацем восемнадцатым следующего содержания:

«наименования политических партий, зарегистрировавших списки кандидатов, в порядке их размещения в избирательном бюллетене и число голосов избирателей, поданных за каждый зарегистрированный список кандидатов;»;

г) дополнить абзацем девятнадцатым следующего содержания:

«число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов (против всех списков кандидатов);»;

9) в части 21 статьи 79 слова «отметка: «Недействительные избирательные бюллетени» заменить словами «одна из отметок: «Недействительные избирательные бюллетени», «Против всех кандидатов» или «Против всех списков кандидатов»;

10) часть 2 статью 87 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) получения зарегистрированным кандидатом депутатского мандата.».

Статья 3

Внести в Закон Республики Саха (Якутия) от 28 июня 2012 года 1084-З № 1075-IV «О выборах Главы Республики Саха (Якутия)» следующие изменения:

1) в пункте 20 статьи 15 слова «размещение заказа на производство» заменить словом «закупку»;

2) в части 11 статьи 26 третье предложение изложить в следующей редакции: «В случае отсутствия в населенном пункте нотариуса свидетельствование подлинности подписи в листе поддержки кандидата может быть совершено иными лицами, уполномоченными совершать нотариальные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

3) в части 9 статьи 28 второе предложение изложить в следующей редакции: «В протоколе указывается количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми.»;

4) в статье 35:

а) в части 2 слова «на общих выборах» заменить словами «(в том числе повторного голосования)»;

б) в части 6 слова «пункта 3 статьи 76» заменить словами «пункта 3 или 4  статьи 76»;

5) в части 3 статьи 48 слова «Национальный банк Республики Саха (Якутия) Центрального банка Российской Федерации» в соответствующем падеже заменить словами «территориальное учреждение Центрального банка Российской Федерации по Республике Саха (Якутия)» в соответствующем падеже;

6) пункт 14 части 5 статьи 49 дополнить словами «, а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента»;

7) в статье 50:

а) в части 11 слова  «с Национальным банком Республики Саха (Якутия) Центрального банка Российской Федерации» заменить словами «с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации по Республике Саха (Якутия)»;

б) дополнить частью 12 следующего содержания:

«12. Сведения о поступлении средств на специальный избирательный счет и расходовании этих средств размещаются Центральной избирательной комиссией Республики Саха (Якутия) на своем сайте в сети «Интернет». При этом обязательному размещению подлежат сведения:

1) о финансовой операции по расходованию средств из соответствующего избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;

2) о юридических лицах, перечисливших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

3) о количестве граждан, внесших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

4) о средствах, возвращенных жертвователям из соответствующего избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;

5) об общей сумме средств, поступивших в соответствующий избирательный фонд и об общей сумме израсходованных средств.»;

в) дополнить частью 13 следующего содержания:

«13. Размещение сведений, указанных в части 12 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом Центральной избирательной комиссией Республики Саха (Якутия).»;

8) в части 1 статьи 52 второе предложение после слов «этих средств» дополнить словами «, в том числе по каждой операции,»;

9) в статье 54:

а) в части 2:

абзац первый после слов «иных органов» дополнить словом «, организаций», слова «Национальный банк Республики Саха (Якутия) Центрального банка Российской Федерации» заменить словами «территориальное учреждение Центрального банка Российской Федерации по Республике Саха (Якутия)»;

в абзаце втором слова «не менее пяти месяцев» заменить словами «не менее двух месяцев»;

б) часть 4 дополнить словами «, которая осуществляет ее организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности»;

в) дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Контрольно-ревизионная служба по поручению Центральной избирательной комиссии Республики Саха (Якутия):

1) проверяет финансовые отчеты избирательных объединений, кандидатов, создавших избирательные фонды, нижестоящих избирательных комиссий;

2) организует проверку достоверности сведений о доходах и об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей и источниках этих доходов, о расходах кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, денежных вкладах и ценных бумагах кандидатов, в том числе об акциях, и об ином участии кандидатов в капитале коммерческих организаций, об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, находящемся за пределами территории Российской Федерации, в том числе переданном в доверительное управление, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных частью 9.4 статьи 25 настоящего Закона, об иных обязательствах имущественного характера;

3) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования избирательными объединениями, кандидатами проведения предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с выборами Главы Республики Саха (Якутия);

4) запрашивает и получает от избирательных объединений, кандидатов, а также от избирательных комиссий информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;

5) обращается в федеральные органы исполнительной власти, иные государственные органы, организации независимо от формы собственности, а также к гражданам по вопросам, входящим в ее компетенцию, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов Главы Республики Саха (Якутия). Ответы на обращения контрольно-ревизионной службы и запрашиваемые ею материалы представляются в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в день голосования – немедленно;

6) составляет документы о нарушениях, допущенных при финансировании выборов Главы Республики Саха (Якутия);

7) ставит перед соответствующей избирательной комиссией вопросы о применении мер ответственности к избирательным объединениям, кандидатам, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании избирательной кампании;

8) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.»;

г) дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС «Выборы».»;

10) статью 55 дополнить частью 13 следующего содержания:

«13. При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активного избирательного права с соблюдением требований, предусмотренных федеральными законами.»;

11) в части 12 статьи 56 слова «разместившей заказ на изготовление» заменить словами «осуществившей закупку», слово «заказу» заменить словом «контракту»;

12) статью 62 дополнить частью 16.1 следующего содержания:

«16.1. Если число избирателей, проголосовавших досрочно в помещении участковой избирательной комиссии, составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее 10 избирателей), участковая избирательная комиссия по требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет голосов по избирательным бюллетеням, на оборотной стороне которых проставлена печать участковой избирательной комиссии в соответствии с частью 9 статьи 59.1 настоящего Закона. По результатам указанного подсчета участковой избирательной комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования.»;

13) в части 14 статьи 63 слова «она обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу» заменить словами «территориальная избирательная комиссия, направившая протокол и сводную таблицу, вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1-12 протокола и (или) в сводную таблицу».

Статья 4

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования, за исключением пункта 10 статьи 1, пункта 6 статьи 2  и пункта 10 статьи 3 настоящего Закона.

2. Пункт 10 статьи 1, пункт 6 статьи 2 и пункт 10 статьи 3 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2016 года.

            Глава Республики Саха (Якутия)                                     Е.БОРИСОВ

г.Якутск, 17 июня 2015 года

           1472- З № 501-V