Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 17.06.2015 № 527-V

З А К О Н

РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

О региональном государственном надзоре

в области технического состояния самоходных машин

и других видов техники в Республике Саха (Якутия)

(В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 14.03.2016 № 1606-З № 769-V; от 28.02.2017 № 1199-V)

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» регулирует отношения, связанные с осуществлением регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники в Республике Саха (Якутия) (далее – региональный государственный надзор).

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) самоходные машины – тракторы, самоходные дорожно-строительные и другие наземные безрельсовые механические транспортные средства с независимым приводом, имеющим двигатель внутреннего сгорания объемом свыше 50 кубических сантиметров или электродвигатель максимальной мощностью более 4 киловатт (за исключением предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования автомототранспортных средств, имеющих максимальную конструктивную скорость более 50 километров в час);

2) другие виды техники – прицепы к самоходным машинам, машины и оборудование, предназначенные для осуществления сельскохозяйственного производства и переработки сельскохозяйственной продукции, оснащенные двигателем внутреннего сгорания или электроприводом, аттракционная техника, аттракционы. (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 28.02.2017 № 1199-V)

Статья 3. Правовое регулирование регионального государственного

надзора

Правовое регулирование регионального государственного надзора осуществляется в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия).

Статья 4. Полномочия органов государственной власти

 Республики Саха (Якутия) в сфере регионального

 государственного надзора

1. К полномочиям Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) в сфере регионального государственного надзора относятся:

1) законодательное регулирование общественных отношений в сфере регионального государственного надзора;

2) контроль за исполнением настоящего Закона.

2. К полномочиям Главы Республики Саха (Якутия) в сфере регионального государственного надзора относятся:

1) определение уполномоченного исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия), осуществляющего региональный государственный надзор (далее – уполномоченный орган);

2) формирование уполномоченного органа в соответствии со структурой исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), установление его организационной структуры, полномочий, функций и порядка деятельности;

3) назначение на должность и освобождение от должности руководителя уполномоченного органа в соответствии с законодательством;

4) установление порядка организации и осуществления регионального государственного надзора.

3. К полномочиям Правительства Республики Саха (Якутия) в сфере регионального государственного надзора относятся:

1) организация деятельности уполномоченного органа;

2) контроль за деятельностью уполномоченного органа;

3) финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности уполномоченного органа;

4) организация и проведение мониторинга эффективности осуществления регионального государственного надзора;

5) установление размеров сборов (платежей), взимаемых уполномоченным органом в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия)»; (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 28.02.2017 № 1199-V)

6) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Саха (Якутия).

Статья 5. Уполномоченный орган

1. Региональный государственный надзор осуществляется уполномоченным органом.

2. Должностные лица уполномоченного органа, осуществляющие региональный государственный надзор, являются государственными инженерами-инспекторами по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (далее также – государственный инженер-инспектор уполномоченного органа) и государственными гражданскими служащими Республики Саха (Якутия).

3. Руководитель уполномоченного органа является одновременно главным государственным инженером-инспектором по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Республике Саха (Якутия).

4. Государственные инженеры-инспекторы территориальных органов уполномоченного органа являются одновременно главными государственными инженерами-инспекторами по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в соответствующем улусе (районе), городе Республики Саха (Якутия).

5. Количество государственных гражданских служащих – государственных  инженеров-инспекторов уполномоченного органа определяется в пределах установленной предельной численности работников исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия).

6. Уполномоченный орган осуществляет:

1) надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных федеральным органам исполнительной власти, установленных законодательством) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды;

2) надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров машин, подконтрольных федеральным органам исполнительной власти, установленных законодательством), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией;

3) надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования;

4) (Утратил силу - Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 14.03.2016 № 1606-З № 769-V)

5) надзор за эксплуатацией и техническим состоянием аттракционной техники (аттракционов), используемой (используемых) на территории Республики Саха (Якутия), в порядке, установленном Правительством Республики Саха (Якутия); (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 28.02.2017 № 1199-V)

6) регистрацию тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, а также выдачу на них государственных регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации);

7) регистрацию аттракционной техники (аттракционов), а также выдачу свидетельств о регистрации аттракционов в порядке, установленном Правительством Республики Саха (Якутия);

8) проведение периодических государственных технических осмотров самоходных машин и других видов техники, зарегистрированных органами, осуществляющими государственный надзор за их техническим состоянием, за исключением колесных внедорожных мототранспортных средств, которые имеют двигатель внутреннего сгорания объемом более 50 кубических сантиметров или электродвигатель максимальной мощностью более 4 киловатт, прицепов к ним;

9) прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдачу удостоверений тракториста-машиниста (тракториста);

10) выдачу образовательным организациям обязательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин;

11) выдачу образовательным организациям, осуществляющим подготовку водителей внедорожных мотосредств, трактористов, трактористов-машинистов и машинистов самоходных машин, свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса;

12) оценку технического состояния и определение остаточного ресурса поднадзорных машин и других видов техники по запросам владельцев, государственных и других органов; (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 28.02.2017 № 1199-V)

13) участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и других видов техники по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники; (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 28.02.2017 № 1199-V)

14) производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации;

15) контроль за исполнением владельцами транспортных средств установленной законодательством Российской Федерации обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств при регистрации, организации и проведении государственного технического осмотра транспортных средств и осуществлении иных полномочий в области надзора за техническим состоянием транспортных средств в процессе их использования;

15.1) контроль за исполнением владельцами аттракционной техники (аттракционов) обязанности по страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации гражданской ответственности владельцев аттракционной техники (аттракционов) за причинение вреда жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде при эксплуатации аттракционной техники (аттракционов); (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 28.02.2017 № 1199-V)

16) представление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия в сфере государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, информации о результатах проведения мероприятий по региональному государственному надзору, о зарегистрированной аттракционной технике (зарегистрированных аттракционах), самоходных машинах и прицепах и об их владельцах, а также о лицах, допущенных к управлению самоходными машинами; (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 28.02.2017 № 1199-V)

17) представление в налоговые органы сведений о зарегистрированных или снятых с учета транспортных средствах и об их владельцах в соответствии с законодательством Российской Федерации;

18) взаимодействие с иными органами государственной власти Российской Федерации, в том числе правоохранительными органами Российской Федерации, иными органами государственной власти Республики Саха (Якутия) в целях обеспечения безопасности дорожного движения, безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды;

19) привлечение в установленном порядке специалистов для проведения мероприятий, связанных с осуществлением регионального государственного надзора, оценкой технического состояния машин и других видов техники и других функций;

20) иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия).

7. Уполномоченный орган пользуется бланками со своим наименованием, имеет соответствующие печати с изображением Государственного герба Российской Федерации, а также право заключать договоры с юридическими лицами и физическими лицами, открывать счета в банках.

8. Финансовое обеспечение деятельности уполномоченного органа осуществляется за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

Статья 6. Государственные инженеры-инспекторы

 уполномоченного органа

1. Государственные инженеры-инспекторы уполномоченного органа вправе:

1) проводить проверки в соответствии с функциями, определенными частью 6 статьи 5 настоящего Закона;

2) привлекать по согласованию с руководителями организаций специалистов для проведения работ, связанных с осуществлением регионального государственного надзора, оценкой технического состояния машин и других видов техники и других функций органов государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (далее – гостехнадзор); (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 28.02.2017 № 1199-V)

3) запрещать эксплуатацию поднадзорных самоходных машин и других видов техники, техническое состояние которых не соответствует требованиям охраны окружающей среды или не отвечает требованиям безопасности;

4) давать обязательные предписания (постановления, представления) юридическим лицам, физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям, об устранении нарушений по вопросам, входящим в компетенцию органов гостехнадзора; (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 28.02.2017 № 1199-V)

5) составлять протоколы об административных правонарушениях, налагать в установленном порядке в пределах своей компетенции административные взыскания;

6) направлять подлежащие обязательному рассмотрению представления по вопросам, входящим в компетенцию органов гостехнадзора и требующим дополнительного решения органов (организаций), обладающих правом принятия таких решений;

7) запрашивать и получать в установленном порядке от организаций , физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей,  сведения о соблюдении ими правил и норм эксплуатации поднадзорных органам гостехнадзора машин и других видов техники, а по поднадзорным транспортным средствам, подлежащим обязательному страхованию, также сведения о договорах обязательного страхования, статистические и иные сведения по обязательному страхованию; (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 28.02.2017 № 1199-V)

8) останавливать в ходе плановых (рейдовых) осмотров самоходные машины и другие виды техники;

9) изымать удостоверения на право управления самоходными машинами в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации, с выдачей временного разрешения на срок до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, но не более чем на два месяца.

2. Государственные инженеры-инспекторы уполномоченного органа обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Саха (Якутия) полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации и законодательство Республики Саха (Якутия) в сфере регионального государственного надзора, права и законные интересы физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц; (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 28.02.2017 № 1199-V)

3) проводить мероприятия по региональному государственному надзору на основании и в соответствии с законодательством Российской Федерации только во время исполнения служебных обязанностей (при предъявлении служебного удостоверения);

4) не препятствовать собственникам и пользователям самоходных машин и других видов техники либо их законным представителям присутствовать при проведении мероприятий по региональному государственному надзору;

5) давать разъяснения по вопросам, касающимся регионального государственного надзора, собственникам и пользователям самоходных машин и других видов техники, исполнительным органам государственной власти Республики Саха (Якутия), органам местного самоуправления, иным заинтересованным лицам и органам;

6) знакомить собственников и пользователей самоходных машин и других видов техники либо их законных представителей с результатами мероприятий по региональному государственному надзору;

7) не допускать необоснованные ограничения прав и законных интересов физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, собственников и пользователей самоходных машин и других видов техники либо их законных представителей; (В редакции Закона Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 28.02.2017 № 1199-V)

8) соблюдать коммерческую и иную охраняемую законом тайну.

3. Государственные инженеры-инспекторы уполномоченного органа обеспечиваются автомобилями, техническими средствами контроля, приспособлениями и инструментом, пользуются правом ношения форменной одежды, нагрудного знака и знаков различия в соответствии с нормами, утвержденными в установленном порядке Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

4. Государственным инженерам-инспекторам уполномоченного органа выдается удостоверение единого образца.

Статья 7. Ответственность государственных

инженеров-инспекторов уполномоченного органа

Государственные инженеры-инспекторы уполномоченного органа за ненадлежащее исполнение своих обязанностей и за неправильное использование предоставленных им прав несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 8. Обжалование решений и действий (бездействия)

государственных инженеров-инспекторов

уполномоченного органа

Решения и действия (бездействие) государственных инженеров-инспекторов уполномоченного органа при осуществлении регионального государственного надзора могут быть обжалованы в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

            Глава Республики Саха (Якутия)                                     Е.БОРИСОВ

г.Якутск, 17 июня 2015 года

          1485-  З № 527-V