|
Расширенный поиск
Решение Совета городского поселения Читинского района от 05.09.2011 № 30УСТАВ городского поселения "Атамановское" муниципального района "Читинский район" Забайкальского края Принят решением Совета городского поселения "Атамановское" от 05 сентября 2011 г. N 30 ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные понятия и термины Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - по тексту Федеральный закон N 131-ФЗ). Статья 2. Правовая основа местного самоуправления Правовую основу местного самоуправления на территории поселения составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации; Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон N 131-ФЗ, другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти); Устав Забайкальского края, законы и иные нормативные правовые акты Забайкальского края; настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые акты. Статья 3. Наименование и образование муниципального образования. 1. Городское поселение "Атамановское" образовано и наделено статусом городского поселения в соответствии с Законом Читинской области от 19.05.2004 N 552-340 "Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области". 2. Наименование муниципального образования - городское поселение "Атамановское". 3. Термины - городское поселение "Атамановское", поселение, муниципальное образование, применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение. Статья 4. Официальные символы поселения городского поселения "Атамановское" Городское поселение "Атамановское" в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать собственные официальные символы, описание и порядок официального использования которых определяются нормативными правовыми актами Совета городского поселения "Атамановское". Статья 5. Участие городского поселения "Атамановское" в объединениях муниципальных образований 1. Городское поселение "Атамановское" может вступать в объединения муниципальных образований, межмуниципальные объединения, учреждать хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации, образуемые в целях организации взаимодействия муниципальных образований, выражения и защиты их общих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения, заключать договоры и соглашения в этих целях с другими муниципальными образованиями. 2. Порядок принятия решений об участии городского поселения "Атамановское" в объединениях муниципальных образований и межмуниципальных организациях, заключения договоров и соглашений с другими муниципальными образованиями устанавливается Советом городского поселения "Атамановское", с учетом предложений главы городского поселения "Атамановское". 3. Указанным в части 1 настоящей статьи объединениям и организациям не могут передаваться полномочия органов и должностных лиц городского поселения "Атамановское". ГЛАВА II. ТЕРРИТОРИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "АТАМАНОВСКОЕ" Статья 6. Состав территории городского поселения "Атамановское" 1. Территорию городского поселения "Атамановское" составляют все земли, находящиеся в границах городского поселения "Атамановское", независимо от форм собственности и целевого назначения. 2. Городское поселение "Атамановское", включает в себя поселок сельского типа Каменка. 3. Территория городского поселения "Атамановское" входит в состав территории муниципального района "Читинский район" Забайкальского края. Статья 7. Граница территории городского поселения "Атамановское" Граница территории городского поселения "Атамановское" установлена Законом Читинской области от -19.05.2004 N 552-340 "Об установлении границ, наименований вновь образованных 'муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области". Статья 8. Изменение границы территории, преобразование городского поселения "Атамановское" Изменение границы, преобразование городского поселения "Атамановское" осуществляется законом Забайкальского края с учетом исторических и местных традиций по инициативе населения городского поселения "Атамановское", органов местного самоуправления городского поселения "Атамановское", а также органов государственной власти Забайкальского края, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Изменение границы, преобразование городского поселения "Атамановское" по инициативе органов местного самоуправления, органов государственной власти без учета мнения населения городского поселения "Атамановское" не допускается. ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "АТАМАНОВСКОЕ" И ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "АТАМАНОВСКОЕ" ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ Статья 9. Вопросы местного значения городского поселения "Атамановское" 1. К вопросам местного значения городского поселения "Атамановское" относятся: 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за его исполнением; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности; 4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом; 5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; 6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства; 7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения; 8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; 9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения; 10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения; 12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры; 13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения; 14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения; 15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения; 16) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка; 17) формирование архивных фондов поселения; 18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора; 19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения; 20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения; 21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов; 22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения; 23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения; 25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; 26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения. 27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства; 28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении; 29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования; 30) осуществление муниципального лесного контроля и надзора; 31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения; 32) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении. 2. Органы местного самоуправления городского поселения "Атамановское" вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района "Читинский район" о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета городского поселения "Атамановское" в бюджет муниципального района "Читинский район". Решение о передаче осуществления части полномочий городского поселения "Атамановское" принимается Советом городского поселения "Атамановское" по предложению главы городского поселения "Атамановское". Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения "Атамановское" по решению вопросов местного значения 1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского поселения "Атамановское" обладают следующими полномочиями; 1) принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов; 2) установление официальных символов поселения; 3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа; 4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; 5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета поселения, Главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения; 6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; 8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами; 9) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей; 10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы поселения, депутатов Совета поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений; 11) по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении"; 12) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления", настоящим Уставом. 2. Органы местного самоуправления поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15, 19 и 31 части 1 статьи 9 настоящего Устава. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд. 3. Полномочия органов местного самоуправления поселения, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно. Статья 11. Права органов местного самоуправления городского поселения "Атамановское" на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения. 1. Органы местного самоуправления городского поселения имеют право на: 1) создание музеев поселения; 2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; 3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса; 4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; 5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года; 6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения; 7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения; 8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения; 9) создание условий для развития туризма. 2. Органы местного самоуправления городского поселения "Атамановское" вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Забайкальского края, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Забайкальского края). Статья 12. Осуществление органами местного самоуправления городского поселения "Атамановское" отдельных государственных полномочий 1. Органы местного самоуправления городского поселения "Атамановское" могут быть наделены отдельными государственными полномочиями. 2. Наделение органов местного самоуправления поселения отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Забайкальского края, отдельными государственными полномочиями Забайкальского края - законами Забайкальского края. Наделение органов местного самоуправления поселения отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается. 3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, осуществляется только за счёт предоставляемых бюджету поселения субвенций из соответствующих бюджетов. 4. Дополнительное использование собственных материальных ресурсов для исполнения переданных государственных полномочий осуществляется с согласия Совета поселения выраженного в решении, за которое проголосовало не менее двух третей установленного числа депутатов. Предложения об использовании собственных материальных ресурсов вправе направить глава поселения в случае наличия в бюджете поселения дополнительных (сверхплановых) доходов. ГЛАВА IV. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ РЕШЕНИЕ НАСЕЛЕНИЕМ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "АТАМАНОВСКОЕ" ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "АТАМАНОВСКОЕ" В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ Статья 13. Права населения городского поселения "Атамановское" на непосредственное решение вопросов местного значения и участие в решении вопросов местного значения 1. Население городского поселения "Атамановское" составляют граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения "Атамановское" и зарегистрированные на его территории в установленном порядке, а также иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся в Российской Федерации и постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения. 2. Население городского поселения "Атамановское" непосредственно решает вопросы местного значения и участвует в их решении в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края. 3. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения "Атамановское", имеют право: 1) участвовать в местном референдуме; 2) избирать и быть избранными в органы местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления; 3) участвовать в голосовании по отзыву депутата Совета поселения, главы поселения, голосовании по вопросам изменения границ городского поселения "Атамановское", преобразования городского поселения "Атамановское"; 4) осуществлять правотворческую инициативу граждан; 5) участвовать в территориальном общественном самоуправлении; 6) участвовать в собраниях граждан и конференциях граждан; 7) участвовать в публичных слушаниях; 8) участвовать в опросе граждан; 9) направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления; 10) участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Забайкальского края и настоящему Уставу. 4. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности. 5. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения "Атамановское", обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами. Статья 14. Местный референдум 1. В целях решения непосредственно населением городского поселения "Атамановское" вопросов местного значения проводится местный референдум. 2. Местный референдум может проводиться на всей территории городского поселения "Атамановское". 3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом городского поселения "Атамановское": 1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме; 2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом; 3) по инициативе Совета городского поселения "Атамановское" и главы городского поселения "Атамановское", выдвинутой ими совместно. 4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Забайкальского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принятым в соответствии с ним законом Забайкальского края. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом городского поселения "Атамановское" и главой местной администрации, оформляется решением Совета городского поселения "Атамановское" и постановлением главы городского поселения "Атамановское". 5. Совет городского поселения "Атамановское" обязан назначить местный референдум в течение30 дней со дня поступления в Совет городского поселения "Атамановское" документов, на основании которых назначается местный референдум. В случае если местный референдум не назначен Советом городского поселения "Атамановское" в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы городского поселения "Атамановское", органов государственной власти Забайкальского края, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией городского поселения "Атамановское", а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Забайкальского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума. 6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, местожительства которых расположено в границах городского поселения "Атамановское". Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме па основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом. 7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского поселения "Атамановское" и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. 8. Органы местного самоуправления городского поселения "Атамановское" обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом. 9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти. Статья 15. Муниципальные выборы 1. Муниципальные выборы в городском поселении "Атамановское" проводятся в целях избрания депутатов Совета городского поселения "Атамановское", главы городского поселения "Атамановское" на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Муниципальные выборы назначаются Советом городского поселения, в случаях, установленных Федеральным законом от 12.06.2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон N 67-ФЗ), выборы назначаются избирательной комиссией городского поселения или судом. 3. Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления городского поселения являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом N 67-ФЗ, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом Mb67-ФЗ. 4. Решение о назначении выборов депутатов, главы городского поселения должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. 5. Муниципальные выборы депутатов городского поселения проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по двум многомандатным избирательным округам. Муниципальные выборы главы городского поселения проводятся на основе мажоритарной избирательной системы абсолютного большинства по единому избирательному округу. 6. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края. 7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом. Статья 16. Избирательная комиссия городского поселения "Атамановское" Избирательная комиссия городского поселения "Атамановское" организует подготовку и проведений муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ городского поселения "Атамановское", преобразования городского поселения "Атамановское". Избирательная комиссия городского поселения "Атамановское" является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления. Число членов избирательной комиссии городского поселения "Атамановское" с правом решающего голоса составляет 8 человек. Срок полномочий избирательной комиссии городского поселения "Атамановское" составляет 5 лет. Формирование избирательной комиссии городского поселения "Атамановское" осуществляется Советом городского поселения "Атамановское" на основе предложений: политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с Законом Забайкальского края, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"; избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе городского поселения "Атамановское"; собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы; избирательной комиссии городского поселения "Атамановское" предыдущего состава, избирательной комиссией Забайкальского края, а также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии. Совет городского поселения "Атамановское" обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии городского поселения "Атамановское" на основе поступивших предложений, предусмотренных пунктами 1, 2, 3 части 2 настоящей статьи. Совет городского поселения "Атамановское" обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии городского поселения "Атамановское" на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке: если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии; если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии; если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района. В случае если указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи поступивших предложений недостаточно для реализации частей 3 и 4 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Избирательная комиссия городского поселения "Атамановское": а) осуществляет на территории городского поселения "Атамановское" контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации; б) обеспечивает на территории городского поселения "Атамановское" реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции; в) осуществляет на территории городского поселения "Атамановское" меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума; г) осуществляет на территории городского поселения "Атамановское" меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов; д) осуществляет на территории городского поселения "Атамановское" меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов; 2) осуществляет на территории городского поселения "Атамановское" меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Забайкальского края средства на финансирование обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств; ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям; з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума; и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, конституцией (уставом), законами Забайкальского края, уставом городского поселения "Атамановское". Статья 17. Голосование по отзыву депутата Совета городского поселения "Атамановское", главы городского поселения "Атамановское" 1. Голосование по отзыву депутата, главы городского поселения "Атамановское" проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом N 131-ФЗ. 2. Основаниями для отзыва депутата, главы поселения являются: 1) нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Забайкальского края, законов Забайкальского края, а также настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов, принятых Советом поселения; 2) совершение действий, порочащих звание депутата, главы поселения; 3) осуществление деятельности, несовместимой со статусом депутата, главы поселения. В отношении Главы поселения основаниями для отзыва также могут быть: 1) нарушение срока издания муниципального правового акта поселения, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения; 2) принятие Советом поселения решения об отклонении отчета об исполнении местного бюджета. Основанием для отзыва депутата, главы поселения может служить только его конкретное противоправное решение или действие (бездействие) в случае его подтверждения в судебном порядке. 3. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата, главы поселения принадлежит лицам, обладающим правом участия в муниципальных выборах и составляющим не менее пяти процентов от числа избирателей избирательного округа (поселения). Каждый избиратель или группа избирателей, имеющие право на участие в голосовании по отзыву, могут образовать инициативную группу в количестве не менее 10 человек. 4. Решение об образовании инициативной группы, количестве ее членов и персональном составе принимается участниками собрания группы граждан в порядке, предусмотренном решением этого собрания. Уведомление о проведении собрания за три дня до его проведения направляется в Совет поселения, а также лицу, в отношении которого может быть возбуждена инициатива голосования по отзыву. Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, вида, серии, номера и даты выдачи документа, удостоверяющего личность гражданина. Регистрация подтверждается личной подписью участника собрания. Количество участников собрания по образованию инициативной группы должно быть не менее 10 человек. О принятом решении составляется протокол. В протоколе собрания указываются дата и место его проведения, число участников, существо рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения, список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, вида, серии, номера и даты выдачи документа, удостоверяющего личность каждого из ее членов. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. К протоколу прилагаются регистрационные списки участников собрания. Инициативная группа самостоятельно избирает председателя инициативной группы. На собрании по образованию инициативной группы вправе присутствовать лицо, в отношении которого инициирована процедура отзыва и которому должна быть обеспечена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. 5. Регистрация инициативной группы по отзыву депутата, главы поселения производится избирательной комиссией поселения не позднее 15 дней со дня получения избирательной комиссией поселения ходатайства и приложенных к нему документов. В регистрации инициативной группы может быть отказано в случае несоответствия указанных ходатайства и документов требованиям федерального закона, закона Забайкальского края и настоящего Устава. 6. Избирательная комиссия поселения при регистрации инициативной группы выдает председателю инициативной группы свидетельство о регистрации инициативной группы (далее - регистрационное свидетельство), а также разрешение на открытие специального временного счета фонда поддержки инициативной группы. Регистрационное свидетельство действительно в течение одного месяца со дня его выдачи инициативной группе. Избирательная комиссия поселения в трехдневный срок извещает о регистрации инициативной группы по отзыву депутата, главы поселения лицо, в отношении которого инициирована процедура отзыва, Совет поселения, главу поселения и избирательную комиссию субъекта Российской Федерации. 7. По заявлению инициативной группы глава поселения выдает инициативной группе справку о количестве избирателей на территории поселения (избирательного округа) на день выдачи свидетельства о регистрации инициативной группы. 8. Получение регистрационного свидетельства является основанием для сбора подписей под предложением о назначении голосования по отзыву депутата, главы поселения. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа. Период сбора подписей в поддержку инициативы по отзыву депутата, главы поселения должен составлять не менее 20 дней. Подписи собираются путем заполнения подписных листов, содержащих предложение о проведении голосования по отзыву. 9. Гражданин, поддерживающий инициативу проведения голосования по отзыву, собственноручно проставляет в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, указывая при этом свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, вид, серию, номер и дату выдачи документа, удостоверяющего личность. Данные о гражданине, поддерживающем инициативу проведения голосования по отзыву, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по его просьбе лицом, собирающим подписи в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву. Указанные данные вносятся только от руки. 10. Каждый подписной лист должен быть заверен подписями лица, собиравшего подписи граждан, и одного из членов инициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, вида, серии, номера и даты выдачи документа, удостоверяющего личность каждого из этих лиц. 11. После окончания сбора подписей, но не позднее срока действия регистрационного свидетельства, инициативная группа подсчитывает общее число подписей и составляет итоговый протокол о результатах сбора подписей. Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и подлинный экземпляр итогового протокола о результатах сбора подписей передаются представителями инициативной группы в избирательную комиссию поселения. Подписные листы, оформленные с нарушением требований настоящего Устава, не принимаются. 12. Избирательная комиссия поселения организует в течение 10 дней проведение проверки соблюдения требований настоящего Устава при сборе подписей избирателей в поддержку отзыва депутата, главы поселения. При проверке подписных листов вправе присутствовать представители инициативной группы. Итоги проведенной проверки оформляются решением избирательной комиссии поселения о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата, главы поселения требованиям федерального закона и закона Забайкальского края и настоящего Устава либо об отказе в проведении голосования по отзыву. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата, главы поселения требованиям федерального закона и закона Забайкальского края и настоящего Устава избирательная комиссия поселения в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по отзыву подписных листов и итогового протокола о результатах сбора подписей направляет подписные листы, итоговый протокол о результатах сбора подписей и копию своего решения в Совет поселения. Копия решения избирательной комиссии поселения направляется также председателю инициативной группы по отзыву и лицу, в отношении которого проводится процедура отзыва. 13. В случае принятия избирательной комиссией поселения отрицательного решения Совет поселения принимает решение об отказе в проведении голосования по отзыву депутата, главы поселения. Данное решение подлежит обязательному опубликованию (обнародованию). 14. Совет поселения обязан назначить голосование по отзыву депутата, Главы поселения в течение30 дней со дня поступления в Совет поселения документов из избирательной комиссии поселения о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата, главы поселения требованиям федерального закона и закона Забайкальского края и настоящего Устава. 15. Депутат, глава поселения, в отношении которых возбуждена процедура отзыва, вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что и иные граждане, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе во время проведения собрания по образованию инициативной группы. 16. Депутат, глава поселения считаются отозванными, если за их отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории поселения (избирательного округа). Итоги голосования по отзыву и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации. Избирательная комиссия поселения в течение пяти дней со дня принятия решения об итогах голосования по отзыву официально направляет его в Совет поселения, главе поселения, а также уведомляет о нем лицо, в отношении которого проводилось голосование по отзыву. 17. Итоги голосования по отзыву депутата, главы городского поселения "Атамановское" и принятое решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом. Статья 18. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения "Атамановское", преобразования городского поселения "Атамановское" 1. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ городского поселения "Атамановское", преобразовании городского поселения "Атамановское" проводится голосование по вопросам изменения границ городского поселения "Атамановское", преобразования городского поселения "Атамановское". 2. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения "Атамановское", преобразования городского поселения "Атамановское" проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с федеральным законом. 3. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения "Атамановское", преобразования городского поселения "Атамановское" назначается Советом городского поселения "Атамановское" и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом N 131-ФЗ. При этом положения федерального закона, закона Забайкальского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются. 4. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения "Атамановское", преобразования городского поселения "Атамановское" считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей, соответственно, городского поселения "Атамановское" или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского поселения "Атамановское", преобразование городского поселения "Атамановское" считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей, соответственно городского поселения "Атамановское" или его части. 5. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского поселения "Атамановское", преобразования городского поселения "Атамановское" и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом. Статья 19. Правотворческая инициатива граждан 1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета городского поселения "Атамановское". Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета городского поселения "Атамановское" и не может превышать 3 процента от числа жителей городского поселения "Атамановское", обладающих избирательным правом. 2. В случае отсутствия нормативного правового акта Совета городского поселения "Атамановское", регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в следующем порядке, определенном Федеральным законом 131-ФЗ. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа. 3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан. Статья 20. Территориальное общественное самоуправление 1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского поселения "Атамановское" для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом городского поселения "Атамановское"' по предложению населения, проживающего на данной территории. 2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления. 3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан. 4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории. 5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией городского поселения "Атамановское". Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации. 6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. 7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся: 1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления; 2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений; 3) избрание органов территориального общественного самоуправления; 4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления; 5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении; 6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления. 8. Органы территориального общественного самоуправления: 1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории; 2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан; 3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета; 4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов, 9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются: 1) территория, на которой оно осуществляется; 2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления; 3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления; 4) порядок принятия решений; 5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами; 6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления. 10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут. 11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, регистрации его устава, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета городского поселения "Атамановское" определяется нормативным правовым актом Совета городского поселения "Атамановское". Статья 21. Собрание граждан 1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского поселения "Атамановское" могут проводиться собрания граждан. 2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета городского поселения "Атамановское", главы городского поселения "Атамановское", а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета городского поселения "Атамановское" или главы городского поселения "Атамановское", назначается соответственно Советом городского поселения "Атамановское" или главой городского поселения "Атамановское". Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом городского поселения "Атамановское". Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. Совет городского поселения "Атамановское" обязан назначить собрание граждан в течение тридцати дней со дня поступления в Совет городского поселения "Атамановское" документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления. 3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления. 4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа. 5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, а также случаи, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан, определяется нормативным правовым актом Совета городского поселения "Атамановское". 6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом. Статья 22. Конференция граждан (собрание делегатов) 1. В случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета городского поселения "Атамановское", уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов). 2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета городского поселения "Атамановское", уставом территориального общественного самоуправления. 3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом. Статья 23. Публичные слушания 1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского поселения "Атамановское" Советом городского поселения "Атамановское", главой городского поселения "Атамановское" могут проводиться публичные слушания. 2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета городского поселения "Атамановское" или главы городского поселения "Атамановское". Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета городского поселения "Атамановское", назначаются Советом городского поселения "Атамановское", а по инициативе главы городского поселения "Атамановское" - главой городского поселения "Атамановское". 3. На публичные слушания должны выноситься: 1) проект устава городского поселения "Атамановское", а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами; 2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении; 3) проекты планов и программ развития городского поселения "Атамановское", в том числе генерального плана, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки; 4) вопросы о преобразовании городского поселения "Атамановское" 4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета городского поселения "Атамановское" и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского поселения "Атамановское", опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний. Статья 24. Опрос граждан 1. Опрос граждан проводится на всей территории городского поселения "Атамановское" или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. 2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского поселения "Атамановское", обладающие избирательным правом. 3. Опрос граждан проводится по инициативе: 1) Совета городского поселения "Атамановское" или главы городского поселения "Атамановское" - по вопросам местного значения; 2) органов государственной власти Забайкальского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского поселения "Атамановское" для объектов регионального и межрегионального значения. 4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами городского поселения "Атамановское". 5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом городского поселения "Атамановское". В нормативном правовом акте Совета городского поселения "Атамановское" о назначении опроса граждан устанавливаются: 1) дата и сроки проведения опроса; 2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса; 3) методика проведения опроса; 4) форма опросного листа; 5) минимальная численность жителей городского поселения "Атамановское", участвующих в опросе. 6. Население городского поселения "Атамановское" должно быть проинформировано о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения. 7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется: 1) за счет средств бюджета городского поселения "Атамановское" - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления; 2) за счет средств бюджета Забайкальского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Забайкальского края. Статья 25. Обращения граждан в органы местного самоуправления 1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления. 2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". 3. Письменное обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу городского поселения "Атамановское" в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. 4. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "АТАМАНОВСКОЕ" Статья 26. Структура органов местного самоуправления городского поселения "Атамановское" 1. Структуру органов местного самоуправления составляют: 1) Совет городского поселения "Атамановское"; 2) Глава городского поселения "Атамановское"; 3) Администрация городского поселения "Атамановское". 2. Изменение структуры органов местного самоуправления городского поселения "Атамановское" осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. 3. Решение Совета городского поселения "Атамановское" об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета городского поселения "Атамановское", принявшего указанное решение. Статья 27. Совет городского поселения "Атамановское" 1. Совет городского поселения "Атамановское" является выборным постоянно действующим, представительным органом городского поселения "Атамановское" (далее - Совет поселения). Состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок 5 лет. Совет поселения подотчетен населению городского поселения "Атамановское". Заседание Совета городского поселения "Атамановское" правомочно, если на нем присутствуют 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседание Совета городского поселения "Атамановское" проводится не реже одного раза в три месяца. Вновь избранный Совет городского поселения собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Совета городского поселения в правомочном составе. 2. Порядок созыва и проведения заседаний Совета поселения, порядок избрания и компетенция заместителя председателя, формирования и работы постоянных и временных комиссий, рабочих органов Совета определяется настоящим Уставом и Регламентом Совета поселения. 3. В исключительной компетенции Совета поселения находятся: 1) принятие Устава городского поселения "Атамановское" и внесение в него изменений и дополнений; 2) утверждение бюджета городского поселения "Атамановское" и отчета о его исполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 4) принятие планов и программ развития городского поселения "Атамановское", утверждение отчетов об их исполнении; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения "Атамановское"; 6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; 7) определение порядка участия городского поселения "Атамановское" в организациях межмуниципального сотрудничества; 8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления; 9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения. 10) принятие решения об удалении главы городского поселения "Атамановское" в отставку. 4. Иными полномочиями Совет поселения обладает в соответствии с федеральными законами, Уставом Забайкальского края, законами Забайкальского края и настоящим Уставом. 5. Совет городского поселения "Атамановское" заслушивает ежегодные отчеты главы городского поселения "Атамановское" о результатах его деятельности, деятельности местной администрации, в том числе решении вопросов, поставленных Советом городского поселения "Атамановское". 6. Нормативные правовые акты Совета поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского поселения "Атамановское", могут быть внесены на рассмотрение Совета поселения только по инициативе главы городского поселения "Атамановское" или при наличии заключения главы городского поселения "Атамановское". 7. Нормативный правовой акт, принятый Советом поселения, направляется главе городского поселения "Атамановское" для подписания и обнародования. Глава городского поселения "Атамановское" имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава городского поселения "Атамановское" отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета поселения, он подлежит подписанию главой городского поселения "Атамановское" в течение семи дней и обнародованию. 8. Организацию деятельности Совета поселения осуществляет Председатель, избранный депутатами из своего состава путём тайного голосования на срок полномочий Совета поселения и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе. По решению Совета Председатель может работать на освобожденной основе. 9. Полномочия Совета поселения могут быть досрочно прекращены: 1) в случае принятия Советом поселения решения о самороспуске; 2) в случае принятия закона Забайкальского края о роспуске Совета поселения; 3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета поселения, в том числе в связи с досрочным сложением депутатами своих полномочий; 4) в случае преобразования городского поселения "Атамановское" в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ; 5) в случае утраты городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;6) в случае увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения или объединения городского поселения с городским округом; 6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме. 10. Досрочное прекращение полномочий Совета поселения влечет досрочное прекращение полномочий её депутатов. 11. В случае досрочного прекращения полномочий Совета поселения, порядок подготовки, проведения и подведения итогов досрочных муниципальных выборов регулируется федеральными законами, законами Забайкальского края. Статья 28. Порядок принятия решений о самороспуске Совета городского поселения. 1. Инициатива решения о самороспуске Совета городского поселения "Атамановское" может быть выдвинута группой депутатов в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета городского поселения "Атамановское" и должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска. 2. Заседание Совета городского поселения "Атамановское" по вопросу о самороспуске проводится открыто и гласно. Вопрос о самороспуске подлежит обязательному обсуждению в комиссиях Совета городского поселения "Атамановское", которые должны принять решение о своем отношении к вопросу о самороспуске Совета городского поселения "Атамановское". 3. Продолжительность рассмотрения вопроса о самороспуске Совета городского поселения "Атамановское" должна гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы самороспуска депутатами и не может быть менее одного месяца. 4. Решение о самороспуске принимается большинством голосов в две трети от установленного числа депутатов Совета городского поселения "Атамановское" путем тайного голосования. 5. Инициатива о принятии решения о самороспуске не может быть выдвинута: 1) если до проведения очередных муниципальных выборов осталось менее шести месяцев; 2) в случае возбуждения инициативы досрочного прекращения полномочий главы городского поселения "Атамановское", либо прекращения его полномочий по основаниям, установленным Федеральным законом N 131-ФЗ; 3) в период принятия бюджета городского поселения "Атамановское" и утверждения отчета о его исполнении. 6. В случае непринятия Советом городского поселения "Атамановское" решения о самороспуске повторная инициатива о самороспуске может быть принята к рассмотрению не ранее, чем через один год с момента голосования по вопросу о самороспуске. 7. Самороспуск Совета городского поселения "Атамановское" не является основанием для прекращения полномочий Главы городского поселения "Атамановское". Статья 29. Глава городского поселения "Атамановское" 1. Глава городского поселения "Атамановское" является высшим должностным лицом городского поселения "Атамановское" и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. 2. Глава городского поселения "Атамановское" (далее - Глава поселения) избирается на муниципальных выборах на срок 5 лет. Глава поселения является главой Администрации городского поселения "Атамановское". 3. Глава поселения в пределах полномочий, установленных настоящей статьей: 1) представляет городское поселение "Атамановское" в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения "Атамановское"; 2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом поселения; 3) издает в пределах своих полномочий правовые акты; 4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета поселения. 5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственный полномочий переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края. 4. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету поселения. 5. Глава городского поселения "Атамановское" представляет Совету городского поселения "Атамановское" ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом городского поселения "Атамановское". 6. Полномочия Главы поселения прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона N 131-ФЗ; 4) отрешения от должности вследствие наступления ответственности перед государством в соответствии федеральным законом; 5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, а также в случае приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора РФ, в соответствии с которым гражданин РФ, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления. 10. отзыва избирателями; 11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы поселения; 12) преобразования городского поселения "Атамановское", осуществляемого в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ; 13) утраты городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом; 14) увеличения численности избирателей городского поселения "Атамановское" более чем на 25процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом. 7. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения, отсутствия главы поселения или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации городского поселения "Атамановское". Статья 30. Администрация городского поселения "Атамановское" 1. Администрация городского поселения "Атамановское" (далее - Администрация поселения) является исполнительно-распорядительным органом. Администрация поселения обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счета в банке, финансируется из бюджета городского поселения "Атамановское". 2. К компетенции Администрации поселения относится: 1) обеспечение исполнения решений Совета поселения, главы поселения по реализации вопросов местного значения, а также актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции; 2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления городского поселения "Атамановское" по решению вопросов местного значения поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета поселения, постановлениями и распоряжениями главы поселения; 3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края; 4) иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края и настоящим Уставом. 3. Администрацией поселения руководит глава Администрации поселения на принципах единоначалия. 4. Главой Администрации поселения является Глава поселения. 5. Организация и порядок деятельности Администрации поселения, компетенция главы Администрации поселения, а также формирование органов Администрации поселения определяются настоящим Уставом и Положением об Администрации поселения. 6. Структура Администрации поселения (в том числе штатное расписание и количественный состав работников) и Положение об Администрации поселения утверждаются Советом поселения по представлению главы местной администрации. Статья 31. Статус депутата, главы городского поселения "Атамановское" 1. Депутату, главе поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий. 2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета поселения нового созыва. Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения. 3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы поселения применяется только к главе поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения. 4. Глава поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Депутаты Совета поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. На постоянной основе по решению Совета поселения может работать один депутат. 5. Глава поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава городского поселения "Атамановское" не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета городского поселения "Атамановское", за исключением случаев, установленных Федеральным законом N 131-ФЗ. Депутат Совета городского поселения "Атамановское", глава городского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом N 131-ФЗ. 6. Осуществляющему свои полномочия на постоянной основе депутату, главе поселения гарантируются: 1) денежное содержание, а также компенсационные выплаты и пособия, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации. 2) условия службы, обеспечивающие выполнение должностных полномочий; 3) ежегодные основной и дополнительные оплачиваемые отпуска; 4) медицинское обслуживание, в том числе после выхода на пенсию; 5) санаторно-курортное лечение в соответствии с заключением медицинского учреждения; 6) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период исполнения полномочий; 7) пенсионное обеспечение, в соответствии с законодательством Российской Федерации. 7. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат Совета городского поселения, глава городского поселения не вправе: 1) заниматься предпринимательской деятельностью; 2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией; 3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации; 4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. 8. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении. 9. Депутату, главе поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, главы поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов предоставляются гарантии их прав в соответствии с федеральными законами. 10. Депутат, глава поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, главы поселения, в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, главой поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом. 11. Полномочия депутата Совета, главы поселения прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, а также в случае приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления. 8) отзыва избирателями; 10) досрочного прекращения полномочий Совета поселения; 11) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу; 12) в иных случаях, установленных Федеральным законом N 131-ФЗ. Статья 32. Осуществление Советом городского поселения "Атамановское" контрольных полномочий 1. Совет поселения осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения, соответствия их деятельности настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета поселения, исполнением бюджета поселения, соблюдением установленного порядка подготовки и внесения бюджета поселения, отчета о его исполнении, соблюдением установленного порядка управления и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, реализацией планов и программ развития поселения. Контрольная деятельность Совета городского поселения осуществляется Советом поселения непосредственно, а также через постоянные комиссии в формах: 1) рассмотрения на заседаниях Совета поселения либо его комиссий вопросов, относящихся к ведению Совета поселения; 2) направления депутатских запросов; 3) истребования информации; 4) депутатского расследования; 5) заслушивания отчетов о деятельности главы поселения не реже одного раза в год. По итогам рассмотрения вопросов, касающихся контрольных полномочий, принимается решение Совета поселения. Порядок контроля за исполнением бюджета поселения устанавливается положением о бюджетном процессе в поселении, принимаемом Советом поселения. Порядок контроля за распоряжением муниципальной собственностью поселения, реализацией планов и программ развития поселения устанавливается нормативным правовым актом, принимаемым Советом поселения. 2. При осуществлении контрольных полномочий Совет поселения и его постоянные комиссии имеют право: 1) запрашивать у главы поселения, руководителей структурных подразделений администрации поселения, руководителей муниципальных организаций соответствующие документы, справочные материалы, необходимые для осуществления контроля; 2) вносить на заседание Совета поселения и его постоянных комиссий предложения по результатам осуществления контроля; информировать главу поселения и иных должностных лиц о выявленных нарушениях, вносить рекомендации по совершенствованию их работы и требовать устранения выявленных нарушений. Сведения, составляющие государственную или иную, охраняемую законом тайну, предоставляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Требование о предоставлении информации должно содержать формулировку вопроса, составляющего предмет контроля, перечень документов и материалов, которые необходимо получить. Должностные лица указанных органов обязаны передать требуемую информацию в течение 5 календарных дней со дня получения запроса, а если необходим сбор дополнительного материала - в срок не позднее 15 календарных дней со дня получения запроса. 3. Совет поселения вправе принять решение о проведении депутатского расследования по вопросам, относящимся к его ведению. Основаниями для назначения депутатского расследования являются сообщения правоохранительных органов, средств массовой информации, официальные обращения организаций, должностных лиц, заявления граждан в Совет поселения. Депутатское расследование проводится на основании решения Совета поселения специально создаваемой комиссией или профильной постоянной комиссией. В состав комиссии входят только депутаты Совета поселения. По итогам депутатского расследования постоянная комиссия или специально созданная комиссия представляют на рассмотрение Совета поселения свое заключение. По результатам рассмотрения заключения Совет поселения принимает решение. 4. Решения, принимаемые Советом поселения, подлежат контролю исполнения. Срок отчетности по контролю и уполномоченный за осуществление контроля орган или лицо определяется либо непосредственно в подлежащем контролю решении, либо в отдельном решении Совета поселения. После заслушивания сообщения о ходе исполнения решения Совет поселения вправе: 1) снять решение или отдельные его пункты с контроля как выполненные; 2) продлить контрольные полномочия; 3) возложить контрольные полномочия на иное лицо либо орган; 4) отменить решение; 5) изменить решение; 6) принять дополнительное решение. Статья 33. Органы местного самоуправления как юридические лица 1. От имени городского поселения "Атамановское" приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава городского поселения, в соответствии с его полномочиями, установленными настоящим Уставом. 2. Совет и администрация городского поселения "Атамановское", наделенные в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ и настоящим Уставом, правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом 3. Органы администрации городского поселения "Атамановское" наделяются правами юридического лица на основании решения Совета городского поселения "Атамановское" об учреждении соответствующего органа и утверждения Советом городского поселения положения о нем. Статья 34. Муниципальная служба 1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется законодательством о труде, Федеральным законом от02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", законами Забайкальского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами. 2. Под муниципальной службой понимается профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). 3. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления городского поселения "Атамановское", аппарате избирательной комиссии, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии или лица, замещающего муниципальную должность. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае. 4. При составлении и утверждении штатного расписания администрации городского поселения "Атамановское", аппарата избирательной комиссии используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае. 5. Должности муниципальной службы замещаются на основании конкурса, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы. В число квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы входят требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей. 6. Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан представить представителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. 7. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется распоряжением главы городского поселения "Атамановское" о назначении на должность муниципальной службы. 8. Муниципальным служащим органов местного самоуправления городского поселения "Атамановское" (далее по тексту - муниципальный служащий) является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета городского поселения "Атамановское". Основные права, обязанности, ограничения, связанные с муниципальной службой, аттестация, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации муниципального служащего, а также гарантии, предоставляемые муниципальному служащему, осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и законом Забайкальского края. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Забайкальского края. ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ Статья 35. Система муниципальных правовых актов 1. В систему муниципальных правовых актов городского поселения "Атамановское" входят: Устав городского поселения "Атамановское", правовые акты, принятые на местном референдуме; 2) нормативные и иные правовые акты Совета поселения; 3) постановления и распоряжения главы поселения правовые акты местной администрации. 2. Устав городского поселения "Атамановское" и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского поселения "Атамановское". Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу городского поселения "Атамановское" и правовым актам, принятым на местном референдуме. 3. Совет городского поселения "Атамановское" по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, уставом городского поселения "Атамановское", принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения "Атамановское", решение об удалении главы городского поселения "Атамановское" в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета городского поселения "Атамановское". Решения Совета городского поселения "Атамановское", устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения "Атамановское", принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета городского поселения "Атамановское", если иное не установлено Федеральным законом N 131-ФЗ и настоящим Уставом. Председатель Совета поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета поселения. 4. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации. Статья 36. Принятие, вступление в силу Устава городского поселения "Атамановское", внесение в Устав изменений и дополнений 1. Устав городского поселения "Атамановское", муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения "Атамановское" принимаются Советом поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов. 2. Проект Устава городского поселения "Атамановское", проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения "Атамановское" не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского поселения "Атамановское", внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения "Атамановское" подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. 3. Устав городского поселения "Атамановское", муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения "Атамановское" подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в порядке, установленном настоящим Уставом. Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского поселения "Атамановское" и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений. Статья 37. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан 1. Решение вопросов местного значения непосредственно населением городского поселения осуществляется путем прямого волеизъявления населения городского поселения "Атамановское", выраженного на местном референдуме. 2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского поселения "Атамановское" дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, Совет поселения или глава поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца. 3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы поселения или досрочного прекращения полномочий Совета поселения. Статья 38. Подготовка муниципальных правовых актов 1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета поселения, главой поселения, иными выборными органами, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан. 2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета поселения или постановлением главы поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты. 3. Прокурор Читинского района вправе выступать в органы местного самоуправления с законодательной инициативой по вопросам пробелов или не соответствия муниципальных правовых актов Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Забайкальского края, законам Забайкальского края. Статья 39. Вступление в силу муниципальных правовых актов 1. Устав городского поселения "Атамановское" и муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения "Атамановское" вступают в силу в порядке, установленном статьей 35 настоящего Устава. 2. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме, вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
