Решение Совета муниципального района "Каларский район" Забайкальского края от 17.04.2015 № 284

Р Е Ш Е Н И Е

СОВЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

«КАЛАРСКИЙ РАЙОН»

от 17 апреля 2015 года                                                                  № 284

с. Чара

Об утверждении порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги, работы муниципальных предприятий и учреждений

Руководствуясь ст. 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года, пунктом 4 статьи 14 Устава муниципального района «Каларский район», Совет муниципального района Р Е Ш И Л:

1. Утвердить прилагаемый порядок принятия решений об установлении тарифов на услуги, работы муниципальных предприятий и учреждений.

2. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования на сайте муниципального района «Каларский район» в телекоммуникационной сети «Интернет»

Глава муниципального

района «Каларский район»                                                  Ю.М. Бурей

УТВЕРЖДЕННО:

 решением Совета муниципального района

«Каларский район» 17.04.2015г. № 284

П О Р Я Д О К

принятия решений об установлении тарифов на услуги,

работы муниципальных предприятий и учреждений

1. Настоящий Порядок принятия решений об установлении тарифов на услуги, работы муниципальных унитарных предприятий и учреждений (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пункта 4 статьи 14 Устава муниципального района «Каларский район».

2. Настоящий Порядок регулирует отношения по установлению тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев по установлению цен (тарифов) на услуги муниципальных унитарных предприятий и учреждений, в отношении которых федеральным законодательством установлен иной порядок регулирования.

3. В целях решения вопросов местного значения установление тарифов на услуги, работы муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация муниципального района «Каларский район».

4. Основными целями установления тарифов на услуги, работы муниципальных предприятий и учреждений являются:

- обеспечение устойчивого развития муниципальных предприятий и учреждений и улучшение качества услуг, работ, предоставляемых потребителю;

- защита интересов потребителей от необоснованного изменения тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений.

5. Основными принципами установления тарифов на услуги, работы муниципальных предприятий и учреждений являются:

- достижение баланса интересов муниципальных предприятий, учреждений и потребителей;

- выявление неэффективных и необоснованных затрат, включаемых в расчеты тарифов муниципальных предприятий и учреждений;

- определение путей снижения себестоимости услуг муниципальных предприятий и учреждений;

- стимулирование снижения производственных затрат, повышение экономической эффективности оказания услуг, выполнения работ и применения энергосберегающих технологий муниципальными предприятиями и учреждениями;

- обеспечение доступности услуг для потребителей;

- компенсация экономически обоснованных расходов муниципальных предприятий и учреждений по предоставлению услуг, выполнению работ;

- открытость информации о тарифах на услуги, работы муниципальных предприятий и учреждений и порядке их установления.

6. Методом установления тарифов на услуги, работы муниципальных предприятий является:

- метод экономической обоснованности расходов, в соответствии с которым должны быть обеспечены финансовые потребности муниципальных предприятий, необходимые для возмещения экономически обоснованных расходов;

Методами установления тарифов на услуги, работы муниципальных учреждений являются:

- расчетно-аналитический, в соответствии с которым тариф рассчитывается на основе фактических затрат учреждения в предшествующие периоды исходя из расчета средней стоимости единицы времени и количества единиц времени;

- метод прямого счета, в соответствии с которым тариф рассчитывается исходя из расчета затрат на оказание платной услуги, работы с учетом всех элементов затрат.

Выбор метода установления тарифа (цены) на услуги, работы муниципальных предприятий и учреждений осуществляется муниципальным учреждением совместно с администрацией муниципального района «Каларский район».

7. Тарифы (цены) на услуги, работы муниципальных предприятий и учреждений формируются с учетом стандартов, санитарных правил и норм, отраслевых нормативных актов.

8. Тарифы (цены) на услуги, работы муниципальных предприятий и учреждений могут устанавливаться как на определенный срок регулирования, так и на неопределенный срок.

9. Досрочный пересмотр тарифов на услуги, работы муниципальных предприятий и учреждений осуществляется по основаниям, предусмотренным в пункте 10 настоящего Порядка.

10. Основанием для досрочного пересмотра тарифов на услуги, работы муниципальных предприятий и учреждений является:

10.1. изменение более чем на 5 процентов суммарных расходов по услугам, работам, оказываемым муниципальными предприятиями и учреждениями, по сравнению с расходами, принятыми при установлении тарифов;

10.2. изменение более чем на 5 процентов суммы налогов и сборов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10.3. изменение более чем на 10 процентов ставки рефинансирования банка Российской Федерации и ставок коммерческих банков по долгосрочным кредитам;

10.4. создание новых муниципальных предприятий и учреждений в соответствующей сфере услуг, работ и введение новых видов услуг, работ в действующих муниципальных предприятиях, учреждениях.

11. Изменение установленных тарифов, влияющих на расходы бюджета города, возможно в течение финансового года в исключительных случаях и по основаниям, установленным в пункте 10 настоящего Порядка, при условии внесения соответствующих изменений в решение о бюджете муниципального района «Каларский район» на текущий финансовый год.

12. Тарифы (цены) на услуги, работы муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются на единицу измерения услуг, работ.

13. Муниципальные предприятия самостоятельно рассчитывают тарифы (цены) на оказываемые услуги, выполняемые работы по основным и иным видам деятельности. При определении тарифов величина прибыли должна обеспечивать муниципальным предприятиям необходимые средства для формирования резервных фондов, средств на развитие производства, социальное развитие, а также уплату налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Для установления тарифов на предоставляемые услуги, выполняемые работы муниципальными предприятиями в администрацию муниципального района «Каларский район», представляются:

- письменное мотивированное обращение руководителя муниципального предприятия о необходимости установления или пересмотра тарифа;

- экономическое обоснование по уровню тарифа по направлениям сферы деятельности.

Администрация муниципального района «Каларский район», совместно с комитетом по финансам администрации муниципального района «Каларский район», рассматривает и согласовывает представленные документы в месячный срок и выносит мотивированное заключение об установлении новых тарифов или об отказе в пересмотре действующих тарифов.

В случае вынесения положительного заключения администрация муниципального района «Каларский район» издает постановление об утверждении тарифов.

14. Муниципальные учреждения определяют цены (тарифы) оказываемых услуг, выполняемых работ за плату по основным и иным видам деятельности в соответствии с порядком, установленным администрацией муниципального района «Каларский район».

Тарифы на платные услуги, работы, оказываемые муниципальными учреждениями, устанавливаются администрацией муниципального района «Каларский район».

Для установления тарифов на платные услуги, работы муниципальных учреждений в администрацию муниципального района «Каларский район» представляются:

- письменное мотивированное обращение руководителя муниципального учреждения о необходимости установления или пересмотра тарифа;

- экономическое обоснование (расчет) тарифа, выполненное в соответствии с порядком, установленным администрацией муниципального района «Каларский район».

Администрация муниципального района «Каларский район», совместно с комитетом по финансам администрации муниципального района «Каларский район» рассматривает и согласовывает представленные документы в месячный срок и выносит мотивированное заключение об установлении новых тарифов или отказе в пересмотре действующих тарифов.

Тарифы на платные услуги, работы муниципальных учреждений устанавливаются постановлением администрации муниципального района «Каларский район».

_____________