Приказ Министерства территориального развития Забайкальского края от 23.03.2010 № 53

 
                МИНИСТЕРСТВО ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ                
                         ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ                          

                                ПРИКАЗ                                

          23.03.2010 г.                                 N 53          

                               г. Чита                                

Об утверждении Порядка 
подведения итогов работы 
отрасли ЖКХ в 2009 году

     В целях  подготовки  и  проведения  совещания  по  итогам  работы
отрасли  жилищно-коммунального  хозяйства  Забайкальского  края в 2009
году и в  целях  выявления  муниципальных  образований  Забайкальского
края,   достигнувших   наилучших   показателей  в  проведении  реформы
жилищно-коммунального    хозяйства;    организаций,     осуществляющих
деятельность  в  сфере жилищно-коммунального хозяйства (за исключением
субъектов естественных монополий, осуществляющих деятельность в  сфере
оказания  услуг  по  передаче  тепловой  энергии),  а также работников
жилищно-коммунального хозяйства  добившихся  высоких  производственных
показателей в 2009 году,

     ПРИКАЗЫВАЮ:

     1.   Утвердить   Порядок   подведения   итогов   работы   отрасли
жилищно-коммунального   хозяйства  Забайкальского  края  в  2009  году
(прилагается).
     2. Отделу экономического анализа жилищно-коммунального  хозяйства
(В.П. Сухина)   и   отделу  развития  жилищно-коммунального  хозяйства
(Ю.А. Пичуев)  подвести  итоги  работы  отрасли  жилищно-коммунального
хозяйства в 2009 году до 10 апреля 2010 года.
     3.  Рабочей  группе  (П.С. Сергеев)  активизировать   работу   по
подготовке к проведению совещания.
     4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
     5. Настоящий приказ опубликовать в уполномоченных органах печати.

Заместитель руководителя
Министерства территориального развития          А. Бутырский


                                          УТВЕРЖДЕН                   
                            приказом Министерства территориального    
                                 развития Забайкальского края         
                                  от 23 марта 2010 года N 53          

                               ПОРЯДОК                                
   подведения итогов работы отрасли жилищно-коммунального хозяйства   
                   Забайкальского края в 2009 году                    

     I.Общие положения
     1. Настоящий Порядок определяет условия подведения итогов  работы
отрасли  жилищно-коммунального  хозяйства  Забайкальского  края в 2009
году    среди    муниципальных    образований    края,     организаций
жилищно-коммунального хозяйства (за исключением субъектов естественных
монополий, осуществляющих  деятельность  в  сфере  оказания  услуг  по
передаче тепловой энергии).
     2.  Целью  подведения  итогов  является  выявление  муниципальных
образований  Забайкальского края, достигнувших наилучших показателей в
проведении  реформы   жилищно-коммунального   хозяйства,   организаций
жилищно-коммунального   хозяйства  Забайкальского  края,  достигнувших
наилучших результатов в финансово-экономической деятельности, а  также
работников   жилищно-коммунального   хозяйства,   добившихся   высоких
производственных показателей.
     3.  При  подведении  итогов  работы   муниципальных   образований
Забайкальского  края  учитываются  результаты проводимых мероприятий в
отрасли  жилищно-коммунального  хозяйства,  определенные  статьей   14
Федерального  закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
     4. При подведении итогов работы организаций жилищно-коммунального
хозяйства   Забайкальского  края  учитывается  финансово-экономическое
состояние организации, наличие долговых обязательств  и  эффективность
проводимых мероприятий по ее погашению, а также готовность организации
к работе в период осенне-зимнего максимума нагрузок.
     5.  Для  подведения  итогов  работы   муниципальных   образований
Забайкальского  края, организаций, осуществляющих деятельность в сфере
жилищно-коммунального  хозяйства,  а  также   работников   организаций
жилищно-коммунального   хозяйства  создается  Комиссия  по  подведению
итогов работы жилищно-коммунального хозяйства  Забайкальского  края  в
2009  году  (далее  - Комиссия). Состав Комиссии утверждается приказом
Министерства территориального развития Забайкальского края.
     6.   Прием   заявок   с   приложением   материалов   осуществляет
Министерство  территориального развития Забайкальского края по адресу:
г. Чита, ул. Чкалова, 136 (кабинет 511) до 01 апреля 2010 года.

     II. Условия подведения итогов  работы  муниципальных  образований
Забайкальского края по реформированию жилищно-коммунального хозяйства
     7. Победителями среди  муниципальных  образований  Забайкальского
края   признаются  муниципальные  образования,  выполнившие  следующие
условия:
     7.1.  Формирование  эффективных  механизмов  управления  жилищным
фондом,   в   том  числе  наличие  по  состоянию  на  01.01.2010  года
товариществ   собственников   жилья   жилищных,   жилищно-строительных
кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов,
созданных в многоквартирных  домах,  составляющих  не  менее  10 %  от
общего   числа  многоквартирных  домов  на  территории  муниципального
образования;  наличие  частных  управляющих  компаний,  осуществляющих
управление  многоквартирными  домами,  составляющих  не  менее 80 % от
общего количества многоквартирных домов на  территории  муниципального
образования.
     Создание  в  муниципальном  образовании   благоприятных   условий
образования и деятельности товариществ собственников жилья;
     7.2.  Наличие  на  территории   муниципального   образования   по
состоянию  на  01.01.2010  года коммерческих организаций коммунального
комплекса  с  долей  участия  в   уставном   капитале   муниципального
образования  не  более  чем 25 %, осуществляющих производство товаров,
оказание  услуг  по   электро-,   газо-,   тепло-,   водоснабжению   и
водоотведению,   очистке   сточных   вод   и   эксплуатацию  объектов,
используемых для утилизации  (захоронения)  твердых  бытовых  отходов,
составляющих  не  менее 50 % от общего числа организаций коммунального
комплекса,   осуществляющих   свою    деятельность    на    территории
муниципального   образования,   с   обязательством   увеличить  данный
показатель до 01.01.2011 года до 80 %;
     7.3.   Наличие   и   выполнение   в   муниципальном   образовании
утвержденного  органом местного самоуправления графика по формированию
и проведению государственного кадастрового учета  земельных  участков,
на  которых  расположены  многоквартирные  дома  в границах территории
муниципального образования.
     7.4. Обеспечение  безаварийной  и  надежной  работы  коммунальных
систем  жизнеобеспечения  населения  в период осенне-зимнего максимума
нагрузок 2009-2010 годы.
     8.  Дипломом  I  степени   с   вручением   ценного   подарка   до
100 тыс. рублей  награждается муниципальное образование Забайкальского
края, выполнившее условия, предусмотренные пунктом5 настоящего порядка
в полном объеме.
     9.  Дипломом  II  степени  с   вручением   ценного   подарка   до
60 тыс. рублей  награждается  муниципальное образование Забайкальского
края, выполнившее условия  эффективного  управления  жилищным  фондом,
обеспечившего    предоставление   коммунальных   услуг   коммерческими
организациями   коммунального   комплекса,   проводящее   работу    по
формированию и проведению адастрового учета земельных участков.
     10.  Дипломом  III  степени  с  вручением  ценного   подарка   до
30 тыс. рублей  награждается  муниципальное образование Забайкальского
края, выполнившее условия  эффективного  управления  жилищным  фондом,
обеспечившего    предоставление   коммунальных   услуг   коммерческими
организациями коммунального комплекса.
     11.Главы муниципальных образований, награжденных Дипломами I,  II
и   III  степени,  поощряются  Благодарственным  письмом  Министерства
территориального развития  Забайкальского  края  с  вручением  ценного
подарка стоимостью до 5,0 тыс. рублей.
     12.  Благодарственным   письмом   Министерства   территориального
развития  Забайкальского  края с вручением денежной премии или ценного
подарка стоимостью до 5,0 тыс. рублей  награждаются  по  представлению
глав  муниципальных  образований специалисты муниципальных образований
края, занимающиеся  вопросами  функционирования  жилищно-коммунального
хозяйства  и  внесшие  значительный  вклад в реализацию мероприятий по
реформированию    жилищно-коммунального    хозяйства    муниципального
образования.
     13.   По   представлению   Министра   территориального   развития
Забайкальского  края  особо  отличившимся  в текущем году специалистам
Министерства территориального развития Забайкальского  края  вручается
Благодарственное   письмо   Министерства   территориального   развития
Забайкальского края и денежная премия или ценный подарок стоимостью до
5,0 тыс. рублей.
     III.    Условия    подведения    итогов    работы     организаций
жилищно-коммунального хозяйства Забайкальского края
     14.  Для  объективной  оценки  результатов  работы   организаций,
осуществляющих  деятельность  в  сфере жилищно-коммунального хозяйства
муниципальные образования Забайкальского края делятся на три группы:
     I  группа  -  городские  округа  Забайкальского  края;  городские
поселения    Забайкальского    края   численностью   населения   свыше
15 тыс. человек;
     II группа - городские поселения Забайкальского края, не  вошедшие
в I группу;
     III группа - сельские поселения Забайкальского края.
     15.   Результаты   работы   организаций,   осуществляющих    свою
деятельность  в  сфере жилищно-коммунального хозяйства, оцениваются по
следующим основным показателям деятельности:
     15.1.  Финансовый  результат  работы  организации  в  2009   году
(оценивается на основании баланса предприятия за 2009 год);
     15.2. Численность работающих в организации (чел);
     15.3.    Собираемость    платежей    населения    за    оказанные
жилищно-коммунальные услуги (%);
     15.4.  Отсутствие  задолженности  по   заработной   плате   перед
работниками  организации, отсутствие задолженности по налогам и сборам
в бюджеты всех уровней (тыс. руб.);
     15.5.  Наличие  дебиторской  и  кредиторской   задолженности   по
состоянию на 01.01.2010года в разрезе потребителей (население, бюджет,
прочие  в  тыс.  рублей)  и  динамика  ее  изменения  по  сравнению  с
01.01.2009  года  в  разрезе потребителей (население, бюджет, прочие в
тыс. рублей);
     15.6. Направление собственных средств организации  на  проведение
ремонтных  работ  по  подготовке  к  работе  в  период  осенне-зимнего
максимума нагрузок в 2009-2010 гг.;
     15.6.      Рост  (+)  или  снижение  (-)  количества   аварий   в
отопительный период 2009/2010годов по сравнению с предыдущим годом.
     16. Итоги работы организаций, осуществляющих свою деятельность  в
сфере   жилищно-коммунального   хозяйства,   подводятся  по  следующим
категориям в каждой группе:
     - теплоэнергетические;
     -  многоотраслевые  организации  жилищно-коммунального  хозяйства
(оказывающие жилищные, коммунальные и другие услуги);
     - водопроводно-канализационные.
     17.   Организации,   осуществляющие    деятельность    в    сфере
жилищно-коммунального  хозяйства, по итогам оценки работы на основании
отбора Комиссии награждаются в каждой  группе  и  в  каждой  категории
Дипломами.
     18.   Организации,   осуществляющие    деятельность    в    сфере
жилищно-коммунального   хозяйства   и   относящиеся  к  первой  группе
награждаются:
     18.1. Дипломом I степени с вручением ценного подарка до  100 тыс.
рублей - организация, занявшая первое место;
     18.2. Дипломом II степени с вручением ценного подарка до  60 тыс.
рублей - организация, занявшая второе место;
     18.3. Дипломом III степени с вручением ценного подарка до 30 тыс.
рублей - организация, занявшая третье место.
     19.   Организации,   осуществляющие    деятельность    в    сфере
жилищно-коммунального   хозяйства   и  относящиеся  ко  второй  группе
награждаются:
     19.1. Дипломом I степени с вручением ценного подарка  до  60 тыс.
рублей - организация, занявшая первое место;
     19.2. Дипломом II степени с вручением ценного подарка до  40 тыс.
рублей - организация, занявшая второе место;
     19.3. Дипломом III степени с вручением ценного подарка до 20 тыс.
рублей - организация, занявшая третье место.
     20.   Организации,   осуществляющие    деятельность    в    сфере
жилищно-коммунального   хозяйства   и  относящиеся  к  третьей  группе
награждаются:
     20.1. Дипломом I степени с вручением ценного подарка  до  40 тыс.
рублей - организация, занявшая первое место;
     20.2. Дипломом II степени с вручением ценного подарка до  20 тыс.
рублей - организация, занявшая второе место;
     20.3. Дипломом III степени с вручением ценного подарка до 10 тыс.
рублей - организация, занявшая третье место.
     21. Руководители организаций, осуществляющих деятельность в сфере
жилищно-коммунального  хозяйства,  занявшие призовые места, поощряются
Благодарственным  письмом   Министерства   территориального   развития
Забайкальского края с вручением денежной премии или ценного подарка на
сумму до 10 тыс. рублей.
     22.  Специалисты  организаций,  занявших   призовые   места,   по
представлению  руководителей  организаций, поощряются Благодарственным
письмом Министерства территориального развития Забайкальского  края  с
вручением денежной премии или ценного подарка до 5 тыс. рублей.
     23.     По      представлению      руководителей      организаций
жилищно-коммунального  хозяйства награждаются Благодарственным письмом
Министерства территориального развития Забайкальского края с вручением
денежной  премии  или  ценного  подарка  до  5,0 тыс. рублей работники
организаций жилищно-коммунального хозяйства за добросовестный  труд  и
высокий профессионализм.
     24.  По  представлению  муниципальных  образований   награждаются
Благодарственным   письмом   Министерства   территориального  развития
Забайкальского края с вручением ценного подарка стоимостью до 5,0 тыс.
рублей   три  управляющие  компании  и  пять товариществ собственников
жилья.  Оценка  деятельности  управляющих   компаний   и   товариществ
собственников  жилья  осуществляется  по выполнению следующих основных
показателей:
     24.1.  Общая  площадь  многоквартирных   домов,   находящихся   в
управлении (тыс. кв.м.);
     24.2. Доля  многоквартирных  домов,  с  собственниками  помещений
которых заключен договор управления (% от общей площади);
     24.3. Участие в муниципальной адресной  программе  по  проведению
капитального ремонта многоквартирных домов;
     24.4. Проведение мероприятий в многоквартирных домах по внедрению
ресурсосберегающих технологий и оборудования ( % от общей площади);
     24.5. Рост (+) или снижение (-) суммы задолженности населения  по
оплате жилого помещения и коммунальных услуг по сравнению с предыдущим
годом;
     24.6.  Применение  рыночных  механизмов,  за   счет   которых   в
управляющей компании или товариществе собственников жилья сформированы
дополнительные   источники   финансовых   средств,   направляемых   на
обслуживание находящихся в управлении многоквартирных домов;
     24.7.  Отсутствие  жалоб   граждан   на   качество   проведенного
капитального ремонта многоквартирных домов;
     25.   По   представлению   Министра   территориального   развития
Забайкальского     края     награждаются     грамотой     Министерства
территориального развития Забайкальского  края  с  вручением  денежной
премии  или  ценного  подарка  стоимостью до 5,0 тыс. рублей работники
подрядных  организаций,  принимавших  активное  участие  в  ликвидации
аварийных    ситуаций    на   объектах   коммунальной   инфраструктуры
Забайкальского края.