Приказ Министерства экономического развития Забайкальского края от 09.09.2011 № 104-од

 
                 МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ                 
                         ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ                          

                                ПРИКАЗ                                

        09.09.2011 г.                                 N 104-од        

                               г. Чита                                

Об утверждении Порядка конкурсного
отбора в 2011 году получателей 
субсидий на развитие гарантийного 
фонда в рамках реализации краевой
долгосрочной целевой программы
"Развитие субъектов малого и
среднего предпринимательства
в Забайкальском крае
на 2010-2012 годы"

     В соответствии с постановлением Правительства Забайкальского края
от  23  июня  2009  года  N 242  "Об  утверждении краевой долгосрочной
целевой   программы   "Развитие   субъектов    малого    и    среднего
предпринимательства   в  Забайкальском  крае  на  2010-2012  годы"  (с
изменениями, внесенными постановлениями  Правительства  Забайкальского
края  от  12 января 2010 года N 4, от 06 апреля 2010 года N 127, от 16
июля 2010 года N 296, от 19 октября 2010 года  N 419,  от  28  декабря
2010   года  N 529,  от  28  июня  2011  года  N 234),  постановлением
Правительства Забайкальского края от 26 апреля  2011  года  N 143  "Об
утверждении   Порядка   предоставления   в   2011   году   из  бюджета
Забайкальского   края   субсидий   субъектам   малого    и    среднего
предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки
малого и среднего предпринимательства, бюджетам муниципальных  районов
(городских  округов)  и  бюджетам  монопрофильных населенных пунктов в
рамках реализации краевой  долгосрочной  целевой  программы  "Развитие
субъектов  малого  и среднего предпринимательства в Забайкальском крае
на  2010-2012  годы"   (с   изменениями,   внесенными   постановлением
Правительства Забайкальского края от 12 августа 2011 года N 294)

     ПРИКАЗЫВАЮ:

     1. Утвердить Порядок конкурсного отбора в 2011  году  получателей
субсидий  на  развитие  гарантийного фонда в рамках реализации краевой
долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого  и  среднего
предпринимательства   в   Забайкальском   крае   на   2010-2012  годы"
(прилагается).
     2. Опубликовать в электронном издании  "Эталонный  банк  правовой
информации      "Законодательство      России",      размещенном     в
информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет"  на   официальном
портале Забайкальского края http://www.е-zab.ru.
     3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

И.о. руководителя Министерства
экономического развития Забайкальского края          И.П.Лизунова


                                           УТВЕРЖДЕН                  
                              приказом Министерства экономического    
                                  развития Забайкальского края        
                               от 09 сентября 2011 года N 104-од      

                               ПОРЯДОК                                
   конкурсного отбора в 2011 году получателей субсидий на развитие    
 гарантийного фонда в рамках реализации краевой долгосрочной целевой  
программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в 
                Забайкальском крае на 2010-2012 годы"                 

     1. Настоящий Порядок конкурсного отбора регламентирует порядок  и
условия проведения конкурсного отбора получателей субсидий на развитие
гарантийного фонда в рамках реализации  краевой  долгосрочной  целевой
программы  "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в
Забайкальском  крае  на  2010-2012  годы"  за  счет  средств   бюджета
Забайкальского края (далее - субсидии).
     2.  Организатором  конкурсного   отбора   является   Министерство
экономического  развития  Забайкальского  края  (далее  -  организатор
конкурсного отбора).
     3. Конкурсный отбор получателей  субсидий  проводится  Конкурсной
комиссией  по  предоставлению  из бюджета Забайкальского края субсидий
субъектам  малого  и  среднего  предпринимательства  и   организациям,
образующим     инфраструктуру     поддержки    малого    и    среднего
предпринимательства, в рамках реализации краевой долгосрочной  целевой
программы  "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в
Забайкальском крае на 2010-2012 годы"  (далее - Конкурсная комиссия).
     Положение  о  Конкурсной   комиссии,   ее   состав   утверждаются
организатором конкурсного отбора.
     4. Субсидии предоставляются с целью развития  гарантийного  фонда
для финансирования следующих  затрат:
     1)  предоставления  поручительств  по  обязательствам   субъектов
малого   и  среднего  предпринимательства  и  организаций,  образующих
инфраструктуру  поддержки  малого  и   среднего   предпринимательства,
основанных   на   кредитных  договорах,  договорах  займа  и  лизинга,
заключаемым  с  коммерческими   банками,   страховыми   организациями,
лизингодателями,  микрофинансовыми  институтами  (далее  -  финансовые
организации);
     2) приобретения активов, в том числе финансовых активов, с учетом
принципов ликвидности, возвратности, доходности;
     3)   исполнения    обязательств    по    заключенным    договорам
поручительства.
     5. Для получения субсидии юридическое лицо (далее  -  Гарантийный
фонд) должно соответствовать следующим требованиям:
     1) одним из учредителей Гарантийного фонда является Забайкальский
край;
     2) учредительные документы Гарантийного фонда содержат:
     основные  виды  деятельности,  в  том  числе   -   предоставление
поручительств   по   обязательствам   субъектов   малого   и  среднего
предпринимательства, организаций  инфраструктуры  поддержки  малого  и
среднего  предпринимательства, вытекающих из заключаемых ими кредитных
договоров, договоров займа, лизинга и иных договоров,  предусмотренных
действующим законодательством Российской Федерации;
     порядок формирования и деятельности органов управления;
     полномочия органов управления;
     источники  формирования   и   порядок   использования   имущества
Гарантийного фонда;
     3) имеет  в  наличии  не  менее  двух  действующих  соглашений  о
сотрудничестве с финансовыми организациями, которые содержат следующие
положения:
     обязательство финансовой организации  участвовать  в  реализуемой
Гарантийным   фондом   программе   предоставления   поручительств   по
обязательствам  субъектов  малого  и   среднего   предпринимательства,
организаций     инфраструктуры    поддержки    малого    и    среднего
предпринимательства;
     требование  о  возложении  на   финансовую   организацию   оценки
финансового  состояния субъекта малого и среднего предпринимательства,
организации    инфраструктуры    поддержки    малого    и     среднего
предпринимательства,   представленного   ими   бизнес-плана   и   иных
необходимых документов;
     порядок    информирования    субъектов    малого    и    среднего
предпринимательства  и  организаций инфраструктуры поддержки субъектов
малого  и  среднего  предпринимательства   о   возможности   получения
поручительства гарантийного фонда;
     порядок получения  поручительства  Гарантийного  фонда  субъектом
малого  или  среднего предпринимательства, организацией инфраструктуры
поддержки  малого  и  среднего  предпринимательства  или  отсылку   на
внутренний  нормативный  документ гарантийного фонда, регламентирующий
данный порядок;
     порядок взаимного обмена информацией и  отчетными  документами  в
рамках реализации заключенного соглашения;
     4)   имеет   в   наличии   внутренние   нормативные    документы,
регламентирующие:
     порядок отбора финансовых организаций  для  участия  в  программе
Гарантийного  фонда  и порядок взаимодействия с ними в ходе реализации
данной программы;
     порядок  предоставления  Гарантийным   фондом   поручительств   и
исполнения обязательств по заключенным договорам поручительства;
     порядок расчета лимитов поручительств Гарантийного фонда;
     порядок расчета вознаграждения  Гарантийного  фонда  по  выданным
поручительствам;
     5) ежегодно проводит аудиторскую проверку своей деятельности (для
юридических  лиц,  действующих  на  момент  регистрации заявки более 1
года);
     6)  максимальный   размер   вознаграждения   Гарантийного   фонда
составляет:
     за предоставление поручительства,  не  зависящего  от  срока,  на
который  предоставляется поручительство, не более одной третьей ставки
рефинансирования,   установленной   Центральным   банком    Российской
Федерации  на дату заключения договора поручительства, умноженной на 3
года;
     за   предоставление   поручительства,   зависящего    от    срока
предоставления   поручительства,   не   более   одной  третьей  ставки
рефинансирования,  устанавливаемой   Центральным   банком   Российской
Федерации и действовавшей на дату заключения договора поручительства.
     7)    объем    ответственности    Гарантийного    фонда    (сумма
поручительства)  в  относительном выражении не должен превышать 70% от
объема обязательств субъекта малого  и  среднего  предпринимательства,
организации  инфраструктуры  поддержки  субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства  перед  финансовой   организацией,   установленных
заключаемым между ними договором;
     8) зарегистрировано и  осуществляет  деятельность  на  территории
Забайкальского края (не включая филиалы и представительства);
     9)  не   находится   в   стадии   приостановления   деятельности,
реорганизации, ликвидации или банкротства;
     10) не имеет просроченной задолженности по  начисленным  налогам,
сборам  и  иным  обязательным  платежам  в  бюджеты  любого уровня или
государственные внебюджетные фонды;
     11) в отношении него  нет  вступивших  в  законную  силу  решений
судебных инстанций, или иных компетентных органов, или должностных лиц
о взыскании денежных средств или  изъятии  имущества,  о  запрете  или
ограничении    осуществления   предпринимательской   деятельности,   о
наложении штрафов или иных видов административной ответственности,  об
аресте имущества.
     6. Претендент на  получение  субсидии  представляет  организатору
конкурсного отбора следующий пакет документов:
     заявку на участие в конкурсном отборе  в  2011  году  получателей
субсидий  на  развитие  гарантийного  фонда  по  форме,  установленной
настоящим Порядком (Приложение N 1);
     документы в  соответствии  с  перечнем,  установленным  настоящим
Порядком (Приложение N 2).
     7. Информация о проведении конкурсного отбора в течение 3  (трех)
рабочих  дней  с  момента  принятия  решения  о проведении конкурсного
отбора   публикуется   в   официальном   печатном   издании    (газета
"Азия-Экспресс"   или   "Забайкальский   рабочий")  и  размещается  на
официальном сайте организатора конкурсного отбора.
     8. Прием заявок осуществляется в течение срока, который указан  в
извещении и составляет не менее 1 (одного) месяца.
     9. Регистрация заявок осуществляется в течение 1  (рабочего)  дня
по   мере   их  поступления  в  журнале  регистрации  заявок,  который
нумеруется, прошнуровывается, скрепляется печатью.  Датой  и  временем
поступления  заявки  является  дата  и  время  ее  регистрации.  Лицу,
подавшему заявку, предоставляется подтверждение  с  указанием  даты  и
времени подачи заявки.
     10. В течение 10 (десяти) рабочих дней с момента окончания приема
заявок  организатор  конкурсного  отбора  рассматривает  документы  на
соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком.
     11. Конкурсная комиссия в течение  10  (десяти)  рабочих  дней  с
момента   окончания   рассмотрения  организатором  конкурсного  отбора
представленных документов оценивает представленные заявки и  принимает
решение   о   победителях   конкурсного  отбора,  которое  оформляется
протоколом, в соответствии  с  критериями  оценки  заявок  (Приложение
N 3).
     12.  Если  на  Конкурс  подана  одна  заявка,  конкурс  считается
несостоявшимся, и субсидия предоставляется претенденту, представившему
единственную заявку, при условии, если она соответствует  требованиям,
установленным настоящим Порядком.
     13. Протокол Конкурсной комиссии в течение 5 (пяти) рабочих  дней
с момента принятия решения подписывается членами Конкурсной комиссии.
     14.   Протокол   Конкурсной   комиссии   размещается   на   сайте
организатора  конкурсного отбора в течение 3 (трех) рабочих дней после
даты его подписания.
     15.  Претенденты  на  предоставление  субсидии   уведомляются   в
письменной  форме  о  решении  Конкурсной  комиссии в течение 5 (пяти)
рабочих дней со дня его подписания.
     16.  В  течение  10  (десяти)  рабочих  дней  с  даты  подписания
протокола Конкурсной комиссии организатор конкурсного отбора заключает
договор о предоставлении субсидии  с  победителем  конкурсного  отбора
или   участником,   представившим   единственную   заявку,  в  котором
предусматриваются цель,  размер,  условия  предоставления  субсидии  и
сроки  перечисления  субсидии, обязательства по целевому использованию
средств субсидии, порядок предоставления отчетности и  ответственность
за нецелевое использование средств субсидии.
     17.   Получатель   субсидии    обязан    соблюдать    требования,
установленные приказом Министерства экономического развития Российской
Федерации от  20  мая  2011  года  N 227  "Об  организации  проведения
конкурсного  отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в
2011 году предоставляются  субсидии  для  финансирования  мероприятий,
осуществляемых  в  рамках  оказания государственной поддержки малого и
среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации".
     18. Решение Конкурсной комиссии может быть обжаловано в  судебном
порядке.


                                         ПРИЛОЖЕНИЕ N 1               
                            к Порядку конкурсного отбора в 2010 году  
                                получателей субсидий на развитие      
                             гарантийного фонда в рамках реализации   
                             краевой долгосрочной целевой программы   
                              "Развитие субъектов малого и среднего   
                           предпринимательства в Забайкальском крае на
                             2010-2012 годы", утвержденному приказом  
                              Министерства экономического развития    
                                       Забайкальского края            
                                от 09 сентября 2011 года N 104-од     

                                                                 Форма
                                                                      
                                      Председателю Конкурсной комиссии
                                                                      

                                ЗАЯВКА                                
  на участие в конкурсном отборе в 2011 году получателей субсидий на  
                     развитие гарантийного фонда                      

Заявитель ____________________________________________________________
      (полное и (или) сокращенное наименование и организационно-      
                  правовая форма юридического лица)                   
в лице ______________________________________________________________,
                   (Ф.И.О., должность руководителя)                   
ознакомившись с условиями  Порядка  конкурсного  отбора  в  2011  году
получателей   субсидий   на   развитие  гарантийного  фонда  в  рамках
реализации краевой долгосрочной целевой программы "Развитие  субъектов
малого   и   среднего  предпринимательства  в  Забайкальском  крае  на
2010-2012   годы",    просит   предоставить   субсидию   на   развитие
гарантийного фонда в сумме: __________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Свидетельство  о   государственной   регистрации   юридического   лица
___________________________________________        ___________________
                  (ОГРН)                               (дата выдачи)

Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе на территории РФ
___________________________________________       ____________________
                  (ИНН)                               (дата выдачи)

Банковские реквизиты: ________________________________________________
Р/с _________________________ в ______________________________________
______________________________________________________________________
к/с __________________________________________________________________
БИК __________________________________________________________________
Юридический и почтовый адрес _________________________________________
______________________________________________________________________
телефон _____________ факс ________________

Подтверждаю, что _____________________________________________________
                          (наименование юридического лица)                   
не находится в  стадии  приостановления  деятельности,  реорганизации,
ликвидации или банкротства, в отношении него нет вступивших в законную
силу решений судебных инстанций, или иных  компетентных  органов,  или
должностных  лиц о взыскании денежных средств или изъятии имущества, о
запрете    или    ограничении    осуществления     предпринимательской
деятельности,  о  наложении  штрафов  или  иных видов административной
ответственности, об аресте имущества.

________________________     _______________    ______________________
  (должность заявителя)         (подпись)              (Ф.И.О.)


                                         ПРИЛОЖЕНИЕ N 2               
                            к Порядку конкурсного отбора в 2010 году  
                                получателей субсидий на развитие      
                             гарантийного фонда в рамках реализации   
                             краевой долгосрочной целевой программы   
                             "Развитие субъектов малого и среднего    
                          предпринимательства в Забайкальском крае на 
                            2010-2012 годы", утвержденному приказом   
                              Министерства экономического развития    
                                      Забайкальского края             
                               от 09 сентября 2011 года N 104-од      

                               ПЕРЕЧЕНЬ                               
  документов для участия в конкурсном отборе в 2011 году получателей  
               субсидий на развитие гарантийного фонда                

     1. Копии учредительных документов юридического лица.
     2. Копии соглашений о сотрудничестве с финансовыми организациями.
     3. Копия аудиторского заключения по итогам  работы  за  2010  год
(для юридических лиц, действующих на момент регистрации заявки более 1
года).
     4. Копии внутренних нормативных актов, регламентирующих:
     порядок отбора финансовых организаций  для  участия  в  программе
гарантийного  фонда  и порядок взаимодействия с ними в ходе реализации
данной программы;
     порядок  предоставления  гарантийным   фондом   поручительств   и
исполнения обязательств по заключенным договорам поручительства;
     порядок расчета лимитов поручительств гарантийного фонда;
     порядок расчета вознаграждения  гарантийного  фонда  по  выданным
поручительствам;
     максимальный размер вознаграждения гарантийного фонда;
     объем ответственности гарантийного фонда.
     5. Справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате
налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций.
     6. Выписка из единого государственного реестра  юридических  лиц,
полученная  не  ранее,  чем  за 1 месяц до даты объявления конкурсного
отбора.


                                         ПРИЛОЖЕНИЕ N 3               
                            к Порядку конкурсного отбора в 2010 году  
                                получателей субсидий на развитие      
                             гарантийного фонда в рамках реализации   
                             краевой долгосрочной целевой программы   
                             "Развитие субъектов малого и среднего    
                          предпринимательства в Забайкальском крае на 
                            2010-2012 годы", утвержденному приказом   
                              Министерства экономического развития    
                                      Забайкальского края             
                               от 09 сентября 2011 года N 104-од      

                               КРИТЕРИИ                               
 оценки заявок на участие в конкурсном отборе в 2011 году получателей 
               субсидий на развитие гарантийного фонда                
|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|———————————|
|              Критерии               |           Показатель            |   Баллы   |
|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|———————————|
|1. Количество заключенных соглашений |Два соглашения                   |1          |
|с финансовыми организациями          |                                 |           |
|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|———————————|
|                                     |Более двух соглашений            |2          |
|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|———————————|
|2. Размер вознаграждения Гарантийного|1/3 ставки рефинансирования      |1          |
|фонда                                |Центрального Банка Российской    |           |
|                                     |Федерации                        |           |
|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|———————————|
|                                     |Менее 1/3 ставки рефинансирования|2          |
|                                     |Центрального Банка Российской    |           |
|                                     |Федерации                        |           |
|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|———————————|