Приказ Министерства экономического развития Забайкальского края от 09.09.2011 № 105-од

 
                 МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ                 
                         ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ                          

                                ПРИКАЗ                                

        09.09.2011 г.                                 N 105-од        

                               г. Чита                                

Об утверждении Порядка конкурсного
отбора в 2011 году получателей субсидий
на создание и развитие микрофинансовых
организаций в рамках реализации
краевой долгосрочной целевой
программы "Развитие субъектов
малого и среднего предпринимательства
в Забайкальском крае на 2010-2012 годы"

     В соответствии с постановлением Правительства Забайкальского края
от  23  июня  2009  года  N 242  "Об  утверждении краевой долгосрочной
целевой   программы   "Развитие   субъектов    малого    и    среднего
предпринимательства   в  Забайкальском  крае  на  2010-2012  годы"  (с
изменениями, внесенными постановлениями  Правительства  Забайкальского
края  от  12 января 2010 года N 4, от 06 апреля 2010 года N 127, от 16
июля 2010 года N 296, от 19 октября 2010 года  N 419,  от  28  декабря
2010   года  N 529,  от  28  июня  2011  года  N 234),  постановлением
Правительства Забайкальского края от 26 апреля  2011  года  N 143  "Об
утверждении   Порядка   предоставления   в   2011   году   из  бюджета
Забайкальского   края   субсидий   субъектам   малого    и    среднего
предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки
малого и среднего предпринимательства, бюджетам муниципальных  районов
(городских  округов)  и  бюджетам  монопрофильных населенных пунктов в
рамках реализации краевой  долгосрочной  целевой  программы  "Развитие
субъектов  малого  и среднего предпринимательства в Забайкальском крае
на  2010-2012  годы"   (с   изменениями,   внесенными   постановлением
Правительства Забайкальского края от 12 августа 2011 года N 294)

     ПРИКАЗЫВАЮ:

     1. Утвердить Порядок конкурсного отбора в 2011  году  получателей
субсидий  на  создание и развитие микрофинансовых организаций в рамках
реализации краевой долгосрочной целевой программы "Развитие  субъектов
малого   и   среднего  предпринимательства  в  Забайкальском  крае  на
2010-2012 годы" (прилагается).
     2. Опубликовать в электронном издании  "Эталонный  банк  правовой
информации      "Законодательство      России",      размещенном     в
информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет"  на   официальном
портале Забайкальского края http://www.е-zab.ru.
     3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

И.о. руководителя Министерства
экономического развития Забайкальского края           И. Лизунова


                                           УТВЕРЖДЕН                  
                              приказом Министерства экономического    
                                  развития Забайкальского края        
                               от 09 сентября 2011 года N 105-од      
                                                                      
                               ПОРЯДОК                                
  конкурсного отбора в 2011 году получателей субсидий на создание и   
   развитие микрофинансовых организаций в рамках реализации краевой   
 долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего 
               предпринимательства в Забайкальском крае               
                          на 2010-2012 годы"                          

     1. Настоящий Порядок проведения конкурсного отбора  устанавливает
порядок   и   условия   проведения  конкурсного  отбора  в  2011  году
получателей  субсидий   на   создание   и   развитие   микрофинансовых
организаций в рамках реализации краевой долгосрочной целевой программы
"Развитие  субъектов   малого   и   среднего   предпринимательства   в
Забайкальском   крае  на  2010-2012  годы"  за  счет  средств  бюджета
Забайкальского края (далее - Порядок).
     2.  Организатором  конкурсного   отбора   является   Министерство
экономического  развития  Забайкальского  края  (далее  -  организатор
конкурсного отбора).
     3.  Конкурсный   отбор   проводится   Конкурсной   комиссией   по
предоставлению  из  бюджета  Забайкальского  края  субсидий  субъектам
малого  и  среднего  предпринимательства  и  организациям,  образующим
инфраструктуру  поддержки  малого  и  среднего  предпринимательства, в
рамках реализации краевой  долгосрочной  целевой  программы  "Развитие
субъектов  малого  и среднего предпринимательства в Забайкальском крае
на 2010-2012 годы" (далее - Конкурсная комиссия).
     Положение  о  Конкурсной   комиссии,   ее   состав   утверждаются
организатором конкурсного отбора.
     4.  Субсидии  предоставляются  на  конкурсной  основе   с   целью
формирования   (пополнения)   фондов   микрофинансовой  организации  и
предназначены в  дальнейшем  для  выдачи  займов  субъектам  малого  и
среднего предпринимательства.
     5.   Для   получения   субсидии   юридическое   лицо   (далее   -
микрофинансовая    организация)   должно   соответствовать   следующим
требованиям:
     1) имеет статус микрофинансовой организации;
     2) одним  из  учредителей  микрофинансовой  организации  является
Забайкальский край или муниципальное образование Забайкальского края;
     3) опыт  работы  микрофинансовой  организации  по  предоставлению
займов  субъектам  малого и среднего предпринимательства составляет не
менее   1   года,   включая    период    осуществления    деятельности
микрофинансовой организации до момента принятия Федерального закона от
02  июля  2010  года  N 151-ФЗ  "О  микрофинансовой   деятельности   и
микрофинансовых  организациях"  и  включения  в государственный реестр
микрофинансовых организаций;
     4)  имеется  положительное   аудиторское   заключение   и   (или)
ревизионное заключение по итогам работы за 2010 год;
     5) размер совокупного портфеля займов составляет не менее 2  млн.
рублей; количество действующих заемщиков составляет не менее 100;
     6) сумма обязательств по договорам микрозайма, выданных субъектам
малого  и  среднего  предпринимательств  на  последнюю  отчетную дату,
составляет более 75 % от общего объема по договорам микрозайма;
     7) имеется в наличии  специальная  программа  микрофинансирования
малых и средних предприятий и микропредпринимательства;
     8)  микрофинансовой   организацией   принято   обязательство   по
проведению   оценки  эффективности  микрофинансовой  деятельности  или
рейтинговой оценки до 31 декабря 2011 года;
     9)   микрофинансовая   организация   имеет   технологию    оценки
кредитоспособности заемщиков;
     10) зарегистрировано и осуществляет  деятельность  на  территории
Забайкальского края (не включая филиалы и представительства);
     11)  не  находится   в   стадии   приостановления   деятельности,
реорганизации, ликвидации или банкротства;
     12) не имеет просроченной задолженности по  начисленным  налогам,
сборам  и  иным  обязательным  платежам  в  бюджеты  любого уровня или
государственные внебюджетные фонды;
     13) в отношении него  нет  вступивших  в  законную  силу  решений
судебных инстанций, или иных компетентных органов, или должностных лиц
о взыскании денежных средств или  изъятии  имущества,  о  запрете  или
ограничении    осуществления   предпринимательской   деятельности,   о
наложении штрафов или иных видов административной ответственности,  об
аресте имущества.
     Требования, предусмотренные подпунктами 3-8 настоящего пункта, не
распространяются  на  микрофинансовые  организации, созданные после 01
января 2011 года.
     6. Претендент на  получение  субсидии  представляет  организатору
конкурсного отбора следующий пакет документов:
     заявку на участие в конкурсном отборе  в  2011  году  получателей
субсидий  на создание и развитие микрофинансовых организаций по форме,
установленной настоящим Порядком (Приложение N 1);
     копию внутреннего правового акта, утверждающего технологию оценки
кредитоспособности заемщика;
     справку об исполнении налогоплательщиком  обязанности  по  уплате
налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;
     а также для юридических лиц, действующих более 1 года:
     копию  внутреннего  правового  акта,  утверждающего   специальную
программу   микрофинансирования   малых   и   средних   предприятий  и
микропредпринимательства;
     копию аудиторского заключения и (или ревизионного) заключения  по
итогам работы за 2010 год;
     обязательство микрофинансовой организации  по  проведению  оценки
эффективности  микрофинансовой  деятельности или рейтинговой оценки по
форме, установленной настоящим Порядком (Приложение N 2);
     выписка из  единого  государственного  реестра  юридических  лиц,
полученная  не  ранее,  чем  за 1 месяц до даты объявления конкурсного
отбора.
     7. Информация о проведении конкурсного отбора в течение 3  (трех)
рабочих  дней  с  момента  принятия  решения  о проведении конкурсного
отбора   публикуется   в   официальном   печатном   издании    (газета
"Азия-Экспресс"   или   "Забайкальский   рабочий")  и  размещается  на
официальном сайте организатора конкурсного отбора.
     8. Прием заявок осуществляется в течение срока, который указан  в
извещении и составляет не менее 1 (одного) месяца.
     9. Регистрация заявок осуществляется в течение 1  (рабочего)  дня
по   мере   их  поступления  в  журнале  регистрации  заявок,  который
нумеруется, прошнуровывается, скрепляется печатью.  Датой  и  временем
поступления  заявки  является  дата  и  время  ее  регистрации.  Лицу,
подавшему заявку, предоставляется подтверждение  с  указанием  даты  и
времени подачи заявки.
     10. В течение 10 (десяти) рабочих дней с момента окончания приема
заявок  организатор  конкурсного  отбора  рассматривает представленные
документы  на  соответствие   требованиям,   установленным   настоящим
Порядком.
     11. Конкурсная комиссия в течение  10  (десяти)  рабочих  дней  с
момента   окончания   рассмотрения  организатором  конкурсного  отбора
представленных документов оценивает представленные заявки и  принимает
решение   о   победителях   конкурсного  отбора,  которое  оформляется
протоколом, в соответствии  с  критериями  оценки  заявок  (Приложение
N 3).
     12.  Если  на  Конкурс  подана  одна  заявка,  конкурс  считается
несостоявшимся, и субсидия предоставляется претенденту, представившему
единственную  заявку,  при  условии,  если  претендент   соответствует
требованиям, установленным настоящим Порядком.
     13. Протокол Конкурсной комиссии в течение 5 (пяти) рабочих  дней
с момента принятия решения подписывается членами Конкурсной комиссии.
     14. Протокол Конкурсной комиссии размещается на официальном сайте
организатора  конкурсного отбора в течение 3 (трех) рабочих дней после
даты его подписания.
     15.  Претенденты  на  предоставление  субсидии   уведомляются   в
письменной  форме  о  решении  Конкурсной  комиссии в течение 5 (пяти)
рабочих дней со дня его подписания.
     16.  В  течение  10  (десяти)  рабочих  дней  с  даты  подписания
протокола Конкурсной комиссии организатор конкурсного отбора заключает
договор о предоставлении субсидии с  победителями  конкурсного  отбора
или   участником,   представившим   единственную   заявку,  в  котором
предусматриваются цель,  размер,  условия  предоставления  субсидии  и
сроки  перечисления  субсидии, обязательства по целевому использованию
средств субсидии, порядок предоставления отчетности и  ответственность
за нецелевое использование средств субсидии.
     17.   Получатель   субсидии    обязан    соблюдать    требования,
установленные приказом Министерства экономического развития Российской
Федерации от  20  мая  2011  года  N 227  "Об  организации  проведения
конкурсного  отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в
2011 году предоставляются  субсидии  для  финансирования  мероприятий,
осуществляемых  в  рамках  оказания государственной поддержки малого и
среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации".
     18. Решение Конкурсной комиссии может быть обжаловано в  судебном
порядке.


                                     ПРИЛОЖЕНИЕ N 1                   
                  к Порядку конкурсного отбора в 2010 году получателей
                    субсидий на создание и развитие микрофинансовых   
                  организаций в рамках реализации краевой долгосрочной
                     целевой программы "Развитие субъектов малого и   
                  среднего предпринимательства в Забайкальском крае на
                        2010-2012 годы", утвержденному приказом       
                         Минэкономразвития Забайкальского края        
                           от 09 сентября 2011 года N 105-од          

                                                                 Форма
                                                                      
                                      Председателю Конкурсной комиссии

                              ЗАЯВКА
на участие в конкурсном отборе в 2011 году получателей субсидий на
          создание и развитие микрофинансовых организаций

Заявитель ____________________________________________________________
______________________________________________________________________
  (полное и (или) сокращенное наименование и организационно-правовая  
                       форма юридического лица)                       
в лице ______________________________________________________________,
           (Ф.И.О., должность руководителя, представителя)            
ознакомившись с условиями  Порядка  конкурсного  отбора  в  2011  году
получателей   субсидий   на   создание   и   развитие  микрофинансовых
организаций в рамках реализации краевой долгосрочной целевой программы
"Развитие   субъектов   малого   и   среднего   предпринимательства  в
Забайкальском крае на 2010-2012 годы", просит предоставить субсидию на
создание    и    развитие   микрофинансовой   организации   в   сумме:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

Свидетельство  о   государственной   регистрации   юридического   лица
____________________________________              ____________________
                (ОГРН)                               (дата выдачи)
Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе на территории РФ
____________________________________              ____________________
                 (ИНН)                                (дата выдачи)

Банковские реквизиты: ________________________________________________
Р/с _________________________ в ______________________________________
______________________________________________________________________
к/с __________________________________________________________________
БИК __________________________________________________________________
Юридический и почтовый адрес _________________________________________
______________________________________________________________________
телефон _____________ факс ________________
mail___________________

        Информация о деятельности микрофинансовой организации:        
|————————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|   N    |                    Показатель                    |   Данные на последнюю    |
|  п/п   |                                                  |      отчетную дату       |
|————————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|1       |Размер совокупного портфеля займов                |                          |
|————————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|2       |Количество действующих заемщиков                  |                          |
|————————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|3       |Сумма обязательств по договорам микрозайма,       |                          |
|        |выданных субъектам малого и среднего              |                          |
|        |предпринимательств, от общего объема по договорам |                          |
|        |микрозайма                                        |                          |
|————————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|4       |Размер процентной ставки при предоставлении займа |                          |
|————————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|5       |Средний срок предоставления займа 1 субъекту      |                          |
|        |малого и среднего предпринимательства             |                          |
|————————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|

     Подтверждаю, что ________________________________________________
                              (наименование юридического лица)
не находится в  стадии  приостановления  деятельности,  реорганизации,
ликвидации или банкротства, в отношении него нет вступивших в законную
силу решений судебных инстанций, или иных  компетентных  органов,  или
должностных  лиц о взыскании денежных средств или изъятии имущества, о
запрете    или    ограничении    осуществления     предпринимательской
деятельности,  о  наложении  штрафов  или  иных видов административной
ответственности, об аресте имущества.

_________________________   ___________      _________________________
  (должность заявителя)      (подпись)                (Ф.И.О.)
______________________________________________________________________
Примечание:  заявка  представляется  на  бланке  организации-заявителя
(если имеется).


                                         ПРИЛОЖЕНИЕ N 2               
                           к Порядку конкурсного отбора в 2011 году  
                         получателей субсидий на создание и развитие 
                             микрофинансовых организаций в рамках    
                           реализации краевой долгосрочной целевой   
                            программы "Развитие субъектов малого и   
                         среднего предпринимательства в Забайкальском
                            крае на 2010-2012 годы", утвержденному   
                        приказом Минэкономразвития Забайкальского края                    
                               от 09 сентября 2011 года N 105-од      

                                                                 Форма

   Обязательство  микрофинансовой организации по проведению оценки    
              эффективности микрофинансовой деятельности              
                        или рейтинговой оценки                        
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
  (полное и (или) сокращенное наименование и организационно-правовая 
                       форма юридического лица)                                 
в лице _______________________________________________________________
                     (Ф.И.О., должность руководителя)                 
принимает на себя обязательство  провести  совместно  с  Министерством
экономического   развития  Забайкальского  края  оценку  эффективности
деятельности микрофинансовой организации до 31  декабря  2011  года  в
случае  решения  о  предоставлении  субсидии,  а также проводить такую
оценку ежегодно.

_______________________      ______________      _____________________
 (должность заявителя)          (подпись)               (Ф.И.О.)
______________________________________________________________________
Примечание:  заявка  представляется  на  бланке  организации-заявителя
(если имеется).


                                       ПРИЛОЖЕНИЕ N 3                 
                          к Порядку конкурсного отбора в 2011 году    
                         получателей субсидий на создание и развитие  
                       микрофинансовых организаций в рамках реализации
                           краевой долгосрочной целевой программы     
                            "Развитие субъектов малого и среднего     
                         предпринимательства в Забайкальском крае на  
                           2010-2012 годы", утвержденному приказом    
                            Минэкономразвития Забайкальского края     
                              от 09 сентября 2011 года N 105-од       

                               КРИТЕРИИ                               
 оценки заявок на участие в конкурсном отборе в 2011 году получателей 
     субсидий на создание и развитие микрофинансовых организаций      
|—————————————————————————————|—————————————————————————|——————————|
|          Критерии           |       Показатель        |  Баллы   |
|—————————————————————————————|—————————————————————————|——————————|
|1. Размер процентной ставки  |Не превышает ставку      |2         |
|при предоставлении займа     |рефинансирования ЦБ РФ в |          |
|                             |1,5 раза                 |          |
|—————————————————————————————|—————————————————————————|——————————|
|                             |Превышает ставку         |1         |
|                             |рефинансирования ЦБ РФ в |          |
|                             |1,5 раза и более         |          |
|—————————————————————————————|—————————————————————————|——————————|
|2. Средний срок              |12 и менее месяцев       |2         |
|предоставления займа 1       |                         |          |
|субъекту малого и среднего   |                         |          |
|предпринимательства          |                         |          |
|—————————————————————————————|—————————————————————————|——————————|
|                             |более 12 месяцев         |1         |
|—————————————————————————————|—————————————————————————|——————————|