Приказ Министерства экономического развития Забайкальского края от 12.07.2012 № 62-од

 
                 МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ                 
                         ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ                          

                                ПРИКАЗ                                

        12.07.2012 г.                                 N 62-од         

                               г. Чита                                
О порядке управления деятельностью 
бизнес-инкубаторов Забайкальского края

       (В редакции Приказа Министерства экономического развития
            Забайкальского края от 27.08.2014 г. N 69-од)

     В  соответствии  с  пунктом  9.2.2   Положения   о   Министерстве
экономического    развития    Забайкальского    края,    утвержденного
постановлением Правительства Забайкальского края от  30  декабря  2013
года  N 602,  в  целях содействия развитию в Забайкальском крае малого
предпринимательства,  а   также   в   целях   создания   условий   для
функционирования бизнес-инкубаторов Забайкальского края 

     ПРИКАЗЫВАЮ: (В   редакции   Приказа  Министерства  экономического
развития Забайкальского края от 27.08.2014 г. N 69-од)

     1.  Утвердить  Положение  о  порядке   управления   деятельностью
бизнес-инкубаторов Забайкальского края (прилагается).
     2. Признать утратившими силу:
     Приказ Министерства экономического развития  Забайкальского  края
от  03  июля  2009  года  N 229-од "О порядке управления деятельностью
бизнес-инкубатора в городском округе "город Чита";
     Приказ Министерства экономического развития  Забайкальского  края
от  03  июля  2009  года  N 230-од "О порядке управления деятельностью
бизнес-инкубатора в городском округе "Поселок Агинское";
     Приказ Министерства экономического развития  Забайкальского  края
от  28  октября 2009 года N 367-од "О внесении изменений в Положение о
проведении Конкурса по отбору субъектов малого предпринимательства для
предоставления  нежилых  помещений  в  бизнес-инкубатор,  утвержденное
приказом Министерства экономического развития Забайкальского края от 3
июля 2009 года N 229-од";
     Приказ Министерства экономического развития  Забайкальского  края
от  05  августа  2010  года  N 98-од  "О  внесении  изменений в приказ
Минэкономразвития Забайкальского края от 03 июля 2009 года N 229-од "О
порядке  управления деятельностью бизнес-инкубатора в городском округе
"Город Чита";
     Приказ Министерства экономического развития  Забайкальского  края
от  29  июня  2011  года  N 84-од  "О внесении изменений в Положение о
проведении Конкурса по отбору субъектов малого предпринимательства для
предоставления  нежилых  помещений  в  бизнес-инкубатор,  утвержденное
приказом Министерства экономического развития Забайкальского края от 3
июля 2009 года N 229-од";
     Приказ Министерства экономического развития  Забайкальского  края
от  14  октября 2011 года N 131-од "О внесении изменений в Положение о
проведении Конкурса по отбору субъектов малого предпринимательства для
предоставления  нежилых  помещений  в  бизнес-инкубатор,  утвержденное
приказом Министерства экономического развития Забайкальского края от 3
июля 2009 года N 229-од";
     Приказ Министерства экономического развития  Забайкальского  края
от  09  февраля  2012  года  N 10-од  "О  внесении  изменений в приказ
Министерства экономического развития Забайкальского края  от  03  июля
2009    года    N 229-од    "О    порядке   управления   деятельностью
бизнес-инкубатора в городском округе "Город Чита";
     Приказ Министерства экономического развития  Забайкальского  края
от  09  февраля  2012  года  N 09-од  "О  внесении  изменений в приказ
Министерства экономического развития Забайкальского края  от  03  июля
2009    года    N 230-од    "О    порядке   управления   деятельностью
бизнес-инкубатора в городском округе "Поселок Агинское".
     3. Опубликовать в электронном издании  "Эталонный  банк  правовой
информации      "Законодательство      России",      размещенном     в
информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет"  на   официальном
портале Забайкальского края http://www.е-zab.ru.
     4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

И.о. руководителя
Министерства экономического развития
Забайкальского края                                      И.П. Лизунова


                                             УТВЕРЖДЕНО               
                                     приказом Минэкономразвития       
                                         Забайкальского края          
                                    от 12 июля 2012 года N 62-од      

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
        о порядке управления деятельностью бизнес-инкубаторов         
                         Забайкальского края                          

       (В редакции Приказа Министерства экономического развития
            Забайкальского края от 27.08.2014 г. N 69-од)
                                                                      
                         1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       

     1.1.    Бизнес-инкубаторы   Забайкальского    края    (далее    -
бизнес-инкубаторы)   созданы   в   целях  поддержки  субъектов  малого
предпринимательства на ранней стадии их деятельности (до 3 лет)  путем
предоставления   в   аренду  помещений  и  оказания  консультационных,
бухгалтерских и юридических услуг
     1.2. Задачами бизнес-инкубаторов являются:
     а)    правовое,  организационное  и   аналитическое   обеспечение
деятельности  субъектов малого предпринимательства, находящихся в зоне
инкубации;
     б)        имущественная      поддержка      субъектов      малого
предпринимательства, находящихся в зоне инкубации;
     в)   консультационная и информационная поддержка субъектов малого
предпринимательства, находящихся в зоне инкубации;
     г)    содействие  росту   конкурентоспособности   и   продвижению
продукции (услуг)  субъектов малого предпринимательства, размещаемых в
бизнес-инкубаторах, на рынки региона.
     1.3.  Бизнес-инкубаторы  Забайкальского   края   расположены   по
следующим адресам:
     а) в г. Чита по адресу - ул. Ленина, д. 63.
     б) в пос. Агинское по адресу - ул. Партизанская, 1 "г".

                      2. ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И УСЛУГИ                 

     2.1. Бизнес-инкубаторы осуществляют следующие виды деятельности и
обеспечивают оказание следующих услуг:
     - предоставление в аренду  субъектам  малого  предпринимательства
нежилых   помещений   бизнес-инкубатора   в  порядке  и  на  условиях,
определенных требованиями приказа Федеральной  антимонопольной  службы
от  10  февраля  2010  года  N 67  "О порядке проведения конкурсов или
аукционов   на   право   заключения   договоров   аренды,    договоров
безвозмездного   пользования,   договоров   доверительного  управления
имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения  и
(или)  пользования  в  отношении  государственного  или муниципального
имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого  заключение
указанных  договоров  может  осуществляться  путем проведения торгов в
форме конкурса";
     - осуществление технической эксплуатации  здания  (части  здания)
бизнес-инкубатора;
     - почтово-секретарские услуги;
     -   консультационные   услуги   по   вопросам    налогообложения,
бухгалтерского   учета,   кредитования,  правовой  защиты  и  развития
предприятия, бизнес-планирования, повышения квалификации и обучения;
     -  доступ  к  информационным  базам   данных,   необходимых   для
деятельности   субъектов  малого  предпринимательства,  размещаемых  в
бизнес-инкубаторе;
     - подготовка учредительных документов и  документов,  необходимых
для государственной регистрации юридических лиц;
     - маркетинговые и рекламные услуги;
     - помощь в получении кредитов и банковских гарантий;
     - поиск инвесторов и посредничество в контактах с  потенциальными
деловыми партнерами;
     - поддержка при решении административных и  правовых  проблем,  в
том числе составление типовых договоров;
     - приобретение специализированной печатной продукции;
     - предоставление услуг по повышению квалификации.

       3. ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
                 СУБЪЕКТАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

     3.1. В бизнес-инкубаторах  субъектам  малого  предпринимательства
предоставляются    изолированные   нежилые   помещения   и/или   часть
изолированного нежилого помещения (далее - помещение).
     3.2.  Плошадь,  предназначенная  для  размещения субъектов малого
предпринимательства,  должна  составлять  не  менее  85  % от полезной
площади   бизнес-инкубаторов,   а   оставшаяся   часть  площади  может
предоставляться Управляющей компании на безвозмездной основе для целей
размещения  ее  и  организаций,  образующих  инфраструктуру  поддержки
малого  предпринимательства,  и  использоваться  в  целях, указанных в
пункте 2.1 настоящего Положения. (В   редакции   Приказа  Министерства
экономического развития Забайкальского края от 27.08.2014 г. N 69-од)
     При этом под полезной площадью бизнес-инкубатора понимаются общие
площади   нежилых   помещений   бизнес-инкубатора   для  размещения  в
бизнес-инкубаторе субъектов малого предпринимательства, за исключением
площади  подвальных,  технических  и  иных  помещений,  которые в силу
конструктивных  или  функциональных   особенностей   не   могут   быть
использованы в соответствии с целевым назначением бизнес-инкубатора.
     К полезной площади бизнес-инкубатора  также  относятся  помещения
для оказания услуг общественного питания работникам бизнес-инкубатора.
     3.3.     Помещение      предоставляется      субъекту      малого
предпринимательства  на  условиях  аренды, при этом площадь помещений,
предоставленных одному субъекту малого предпринимательства, не  должна
превышать  15% от площади помещений бизнес-инкубатора, предназначенной
для размещения субъектов малого предпринимательства.
     3.4.  Максимальный  срок  аренды   помещений   бизнес-инкубаторов
субъектами малого предпринимательства не должен превышать три года.
     3.5.  Предоставление  помещений   бизнес-инкубаторов   в   аренду
субъектам  малого  предпринимательства  осуществляется  на  конкурсной
основе.  Организатором  конкурсного  отбора   выступает   Министерство
экономического развития Забайкальского края (далее – Министерство).
     3.6.  Основания  и  порядок  предоставления   нежилых   помещений
бизнес-инкубаторов      субъектам      малого      предпринимательства
устанавливаются нормативным правовым актом Министерства экономического
развития  Российской  Федерации  о  мерах по реализации в текущем году
мероприятий   по   государственной   поддержке   малого   и   среднего
предпринимательства  и  приказом Федеральной антимонопольной службы от
10.02.2010 N 67.
     3.7.    Ставки    арендной    платы    для    субъектов    малого
предпринимательства по договорам аренды помещений в бизнес-инкубаторах
устанавливаются в следующем размере:
     в течение первого года  аренды   5%  от  ставки  арендной  платы,
установленной  Департаментом  государственного  имущества  и земельных
отношений  Забайкальского   края   для   аренды   нежилых   помещений,
находящихся в собственности Забайкальского края; (В  редакции  Приказа
Министерства     экономического     развития    Забайкальского    края
от 27.08.2014 г. N 69-од)
     в течение второго года размещения: 10% от ставки арендной  платы,
установленной  Департаментом  государственного  имущества  и земельных
отношений  Забайкальского   края   для   аренды   нежилых   помещений,
находящихся в собственности Забайкальского края; (В  редакции  Приказа
Министерства     экономического     развития    Забайкальского    края
от 27.08.2014 г. N 69-од)
     в течение третьего  года  размещения:   15%  от  ставки  арендной
платы,   установленной   Департаментом  государственного  имущества  и
земельных отношений Забайкальского края для аренды нежилых  помещений,
находящихся в собственности Забайкальского края. (В  редакции  Приказа
Министерства     экономического     развития    Забайкальского    края
от 27.08.2014 г. N 69-од)
     3.8  В бизнес-инкубаторах  не  допускается  размещение  субъектов
малого     предпринимательства,    осуществляющих    следующие    виды
деятельности:
     - финансовые, страховые услуги;
     - розничная/оптовая торговля;
     - строительство;
     - услуги адвокатов, нотариат;
     - бытовые услуги;
     - медицинские услуги;
     - общественное питание;
     - операции с недвижимостью;
     - производство подакцизных товаров;
     - добыча и реализация полезных ископаемых;
     - игорный бизнес.

                    4.   УПРАВЛЕНИЕ БИЗНЕС-ИНКУБАТОРАМИ               

     4.1. Для сопровождения деятельности бизнес-инкубаторов, повышения
эффективности  использования  государственного  недвижимого  имущества
Министерством определены следующие управляющие компании:
     а) ООО "Центр развития предпринимательства";
     б) ООО "Агинский региональный бизнес-инкубатор".
     4.2. В  целях  обеспечения  функционирования  бизнес-инкубаторов,
контроля за соблюдением законодательства и других нормативных правовых
актов,     положений,     договоров,     регулирующих     деятельность
бизнес-инкубаторов, расходования денежных средств, направленных на его
развитие,    обеспечения    взаимодействия    бизнес-инкубаторов     с
исполнительными  органами  государственной власти Забайкальского края,
организациями   инфраструктуры    поддержки    и    развития    малого
предпринимательства в Забайкальском крае создается коллегиальный орган
–  Наблюдательный  совет  бизнес-инкубатора  (далее  -  Наблюдательный
совет).  Состав  и  порядок работы Наблюдательного совета определяется
соответствующим приказом Министерства.
     4.3. Управляющие компании:
     обеспечивают  проведение  комплекса  мероприятий  по  созданию  и
обеспечению деятельности бизнес-инкубатора;
     взаимодействуют  с  Министерством,  организациями  инфраструктуры
поддержки и развития малого предпринимательства Забайкальского края, а
также общественными и иными организациями по  созданию  и  обеспечению
деятельности бизнес-инкубатора;
     выступают организаторами конкурсов по отбору исполнителей услуг;
     утверждают Положение о проведении Конкурса по отбору исполнителей
услуг,  Положение  о Конкурсной комиссии по отбору исполнителей услуг,
состав Конкурсной комиссии по отбору исполнителей услуг;
     осуществляют техническую  эксплуатацию  административного  здания
бизнес-инкубатора и его хозяйственное обслуживание, а также организуют
оказание услуг бизнес-инкубатора;
     утверждают  правила  пользования  помещениями   и   оборудованием
бизнес-инкубатора;
     оказывают  содействие   субъектам   малого   предпринимательства,
прошедшим    конкурсный   отбор   для   предоставления   помещений   в
бизнес-инкубаторе,  в  заключении  договоров  аренды  с  Департаментом
государственного  имущества  и земельных отношений Забайкальского края
(далее - Арендодателем);
     оказывают содействие исполнителям услуг, отобранным по конкурсу в
заключении  договоров  аренды  нежилых помещений в бизнес-инкубаторе с
Арендодателем;
     не позднее 10  июля,  20  января  года,  следующим  за  отчетным,
предоставляют  в  Министерство для рассмотрения Наблюдательным советом
отчет о деятельности бизнес-инкубатора за прошедшие полугодие и год по
установленной Наблюдательным советом форме.