Приказ Министерства экономического развития Забайкальского края от 17.08.2012 № 69-од

 
                 МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ                 
                         ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ                          

                                ПРИКАЗ                                

        17.08.2012 г.                                 N 69-од         

                               г. Чита                                

Об утверждении Порядка конкурсного 
отбора в 2012 году получателей
субсидий на пополнение фондов (активов) 
микрофинансовых организаций в
рамках реализации краевой долгосрочной 
целевой программы "Развитие
субъектов малого и среднего предпринимательства 
в Забайкальском крае на 2010-2012 годы"

     В  соответствии  с  краевой   долгосрочной   целевой   программой
"Развитие   субъектов   малого   и   среднего   предпринимательства  в
Забайкальском крае на  2010-2012  годы",  утвержденной  постановлением
Правительства  Забайкальского  края  от  23  июня  2009  года N 242, и
постановлением Правительства Забайкальского края от 25 июня 2012  года
N 278  "Об  утверждении  Порядка предоставления в 2012 году из бюджета
Забайкальского   края   субсидий   субъектам   малого    и    среднего
предпринимательства    и   организациям,   образующим   инфраструктуру
поддержки малого и среднего предпринимательства, в  рамках  реализации
краевой  долгосрочной  целевой  программы "Развитие субъектов малого и
среднего предпринимательства в Забайкальском крае на 2010-2012 годы"

     ПРИКАЗЫВАЮ:

     1. Утвердить Порядок конкурсного отбора в 2012  году  получателей
субсидий на пополнение фондов (активов)  микрофинансовых организаций в
рамках реализации краевой  долгосрочной  целевой  программы  "Развитие
субъектов  малого  и среднего предпринимательства в Забайкальском крае
на 2010-2012 годы" (прилагается).
     2. Опубликовать в электронном издании  "Эталонный  банк  правовой
информации      "Законодательство      России",      размещенном     в
информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет"  на   официальном
портале Забайкальского края http://www.е-zab.ru.
     3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

И.о. руководителя Министерства
экономического развития Забайкальского края               И.П.Лизунова


                                              УТВЕРЖДЕН               
                                 приказом Министерства экономического 
                                     развития Забайкальского края     
                                      от 17.08.2012 года N 69-од      

                               ПОРЯДОК                                
  конкурсного отбора в 2012  году получателей субсидий на пополнение  
  фондов (активов)  микрофинансовых организаций в рамках реализации   
 краевой долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и  
 среднего предпринимательства в Забайкальском крае на 2010-2012 годы" 

     1. Настоящий Порядок проведения конкурсного отбора в  2012   году
получателей  субсидий  на пополнение фондов (активов)  микрофинансовых
организаций в рамках реализации краевой долгосрочной целевой программы
"Развитие   субъектов   малого   и   среднего   предпринимательства  в
Забайкальском крае на 2010-2012 годы" (далее - Порядок)  устанавливает
порядок   и  условия  проведения  конкурсного  отбора  микрофинансовых
организаций  для  предоставления  им  субсидий  на  пополнение  фондов
(активов)    для   выдачи   займов   субъектам   малого   и   среднего
предпринимательства (далее - конкурсный отбор).
     2. Настоящий Порядок разработан в целях  организации  конкурсного
отбора  микрофинансовых  организаций для предоставления им субсидий на
пополнение фондов (активов) и предназначены в  дальнейшем  для  выдачи
займов    субъектам    малого    и    среднего    предпринимательства.
Предоставляемые займы субъектам малого и среднего  предпринимательства
не  должны  превышать  единовременно каждому получателю займа 1,0 млн.
рублей, срок займа - 12 месяцев.
     3. Субсидии предоставляются из бюджета края в пределах  бюджетных
ассигнований,  предусмотренных  Законом Забайкальского края "О бюджете
Забайкальского края на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов".
     4.  Организатором  конкурсного   отбора   является   Министерство
экономического  развития  Забайкальского  края  (далее  -  организатор
конкурсного отбора).
     5.  Конкурсный   отбор   проводится   Конкурсной   комиссией   по
предоставлению  из  бюджета  Забайкальского  края  субсидий  субъектам
малого  и  среднего  предпринимательства  и  организациям,  образующим
инфраструктуру  поддержки  малого  и  среднего  предпринимательства, в
рамках реализации краевой  долгосрочной  целевой  программы  "Развитие
субъектов  малого  и среднего предпринимательства в Забайкальском крае
на 2010-2012 годы" (далее - Конкурсная комиссия).
     Положение  о  Конкурсной   комиссии,   ее   состав   утверждаются
организатором конкурсного отбора.
     6.   Для   получения   субсидии   юридическое   лицо   (далее   -
микрофинансовая    организация)   должно   соответствовать   следующим
требованиям:
     1)   имеет статус микрофинансовой организации;
     2)   одним из учредителей  микрофинансовой  организации  является
Забайкальский край или муниципальное образование Забайкальского края;
     3)   опыт работы микрофинансовой  организации  по  предоставлению
займов  субъектам  малого и среднего предпринимательства составляет не
менее   1   года,   включая    период    осуществления    деятельности
микрофинансовой организации до момента принятия Федерального закона от
02  июля  2010  года  N 151-ФЗ  "О  микрофинансовой   деятельности   и
микрофинансовых  организациях"  и  включения  в государственный реестр
микрофинансовых организаций;
     4)   предоставлено положительное аудиторское заключение  и  (или)
ревизионное заключение по итогам работы за 2011 год;
     5)   размер совокупного портфеля займов  составляет  не  менее  2
млн. рублей, количество действующих заемщиков - не менее 100;
     6)   наличие специальной программы  микрофинансирования  малых  и
средних предприятий и микропредпринимательства;
     7)    принято  обязательство  по  проведению   ежегодной   оценки
эффективности микрофинансовой деятельности или рейтинговой оценки;
     8)    прохождение  обучающих   курсов,   тренингов   сотрудниками
микрофинансовой организации;
     9)   зарегистрировано и осуществляет деятельность  на  территории
Забайкальского края (не включая филиалы и представительства);
     10)   не  находится  в   стадии   приостановления   деятельности,
реорганизации, ликвидации или банкротства;
     11)  не имеет просроченной задолженности по начисленным  налогам,
сборам  и  иным  обязательным  платежам  в  бюджеты  любого уровня или
государственные внебюджетные фонды;
     12)  в отношении него нет  вступивших  в  законную  силу  решений
судебных инстанций, или иных компетентных органов, или должностных лиц
о взыскании денежных средств или  изъятии  имущества,  о  запрете  или
ограничении    осуществления   предпринимательской   деятельности,   о
наложении штрафов или иных видов административной ответственности,  об
аресте имущества.
     Требования, предусмотренные подпунктами 3-8 настоящего пункта, не
распространяются  на  микрофинансовые  организации, созданные после 01
января 2012 года.
     7. Претендент на  получение  субсидии  представляет  организатору
конкурсного отбора следующий пакет документов:
     заявку на участие в конкурсном отборе  в  2012  году  получателей
субсидий  на создание и развитие микрофинансовых организаций по форме,
установленной настоящим Порядком (Приложение N 1);
     копии учредительных документов юридического лица;
     копию внутреннего правового акта, утверждающего технологию оценки
кредитоспособности заемщика;
     выписку из  Единого  государственного  реестра  юридических  лиц,
полученную  не ранее, чем за один месяц до даты объявления конкурсного
отбора;
     справку о задолженности по налогам и сборам, полученную не ранее,
чем за один месяц до даты объявления конкурсного отбора.
     а также для юридических лиц, действующих более 1 года:
     копию  внутреннего  правового  акта,  утверждающего   специальную
программу   микрофинансирования   малых   и   средних   предприятий  и
микропредпринимательства;
     копию аудиторского заключения и (или ревизионного) заключения  по
итогам работы за 2011 год;
     обязательство микрофинансовой организации  по  проведению  оценки
эффективности  микрофинансовой  деятельности или рейтинговой оценки по
форме, установленной настоящим Порядком (Приложение N 2).
     8. Информация о проведении конкурсного отбора в течение 3  (трех)
рабочих  дней  с  момента  принятия  решения  о проведении конкурсного
отбора   публикуется   в   официальном   печатном   издании    (газета
"Азия-Экспресс"   или   "Забайкальский   рабочий")  и  размещается  на
официальном сайте организатора конкурсного отбора.
     9. Прием заявок осуществляется в течение срока, который указан  в
извещении и составляет не менее 1 (одного) месяца.
     10. Регистрация заявок осуществляется в течение 1 (рабочего)  дня
по   мере   их  поступления  в  журнале  регистрации  заявок,  который
нумеруется, прошнуровывается, скрепляется печатью.  Датой  и  временем
поступления  заявки  является  дата  и  время  ее  регистрации.  Лицу,
подавшему  заявку,  в  течение  3  дней  с  момента   ее   регистрации
предоставляется  подтверждение  с  указанием  даты  и  времени  подачи
заявки.
     11. В течение 10 рабочих дней с момента окончания  приема  заявок
Конкурсная  комиссия  на  своем заседании рассматривает представленные
заявки на соответствие требованиям, установленным настоящим  Порядком,
принимает  решение  об исключении всех заявок, не отвечающих указанным
требованиям   из   числа   рассматриваемых   и   отражает   результаты
рассмотрения  представленных  заявок  в Протоколе вскрытия конвертов и
рассмотрения заявок на соответствие  требованиям  конкурсного  отбора,
который подписывается членами Конкурсной комиссии. Протокол Конкурсной
комиссии размещается на  официальном  сайте  Организатора  конкурсного
отбора в течение 3 рабочих дней с даты его подписания.
     12. Конкурсная комиссия в течение  10  (десяти)  рабочих  дней  с
момента    окончания   рассмотрения   представленных   документов   на
соответствие требованиям, оценивает представленные заявки и  принимает
решение   о   победителях   конкурсного  отбора,  которое  оформляется
протоколом, в соответствии  с  критериями  оценки  заявок  (Приложение
N 3).
     13.  Если  на  Конкурс  подана  одна  заявка,  конкурс  считается
несостоявшимся, и субсидия предоставляется претенденту, представившему
единственную  заявку,  при  условии,  если  претендент   соответствует
требованиям, установленным настоящим Порядком.
     14. Протокол Конкурсной комиссии в течение 5 (пяти) рабочих  дней
с момента принятия решения подписывается членами Конкурсной комиссии.
     15. Протокол Конкурсной комиссии размещается на официальном сайте
организатора  конкурсного отбора в течение 3 (трех) рабочих дней после
даты его подписания.
     16.  Претенденты  на  предоставление  субсидии   уведомляются   в
письменной  форме  о  решении  Конкурсной  комиссии в течение 5 (пяти)
рабочих дней со дня его подписания.
     17.  В  течение  10  (десяти)  рабочих  дней  с  даты  подписания
протокола   Конкурсной   комиссией,   организатор  конкурсного  отбора
заключает  договоры   о   предоставлении   субсидии   с   победителями
конкурсного  отбора или участником, представившим единственную заявку,
в  котором  предусматриваются  цель,  размер,  условия  предоставления
субсидии  и  сроки  перечисления  субсидии,  обязательства по целевому
использованию средств субсидии, порядок  предоставления  отчетности  и
ответственность за нецелевое использование средств субсидии.
     18.   Получатель   субсидии    обязан    соблюдать    требования,
установленные приказом Министерства экономического развития Российской
Федерации от 23 апреля  2012 года  N 223  "Об  организации  проведения
конкурсного  отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в
2012 году предоставляются  субсидии  для  финансирования  мероприятий,
осуществляемых  в  рамках  оказания государственной поддержки малого и
среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации".
     19. Решение Конкурсной комиссии может быть обжаловано в  судебном
порядке.
     20.  Организатор  конкурсного  отбора  осуществляет  контроль  за
использованием  субсидий  их получателями в соответствии с условиями и
целями,  определяемыми  при   предоставлении   субсидий   из   бюджета
Забайкальского края.


                                       ПРИЛОЖЕНИЕ N 1                 
                          к Порядку конкурсного отбора в 2012  году   
                          получателей субсидий на пополнение фондов   
                       (активов) микрофинансовых организаций в рамках 
                           реализации краевой долгосрочной целевой    
                       программы "Развитие субъектов малого и среднего
                         предпринимательства в Забайкальском крае на  
                           2010-2012 годы", утвержденному приказом    
                            Минэкономразвития Забайкальского края     
                                 от 17.08.2012 года N 69-од           

                                                                 Форма

                                      Председателю Конкурсной комиссии

                                ЗАЯВКА                                
  на участие в конкурсном отборе в 2012 году получателей субсидий на  
       пополнение фондов (активов) микрофинансовых организаций        

Заявитель ____________________________________________________________
______________________________________________________________________
  (полное и (или) сокращенное наименование и организационно-правовая  
                       форма юридического лица)                       
в лице ______________________________________________________________,
           (Ф.И.О., должность руководителя, представителя)            
ознакомившись с условиями  Порядка  конкурсного  отбора  в  2012  году
получателей  субсидий  на  пополнение фондов (активов) микрофинансовых
организаций в рамках реализации краевой долгосрочной целевой программы
"Развитие   субъектов   малого   и   среднего   предпринимательства  в
Забайкальском крае на 2010-2012 годы", просит предоставить субсидию на
пополнение фондов (активов)  микрофинансовой организации в сумме:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

Свидетельство о государственной регистрации юридического лица
____________________________________      _______________________
               (ОГРН)                          (дата выдачи)

Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе на территории РФ
____________________________________      _______________________
                (ИНН)                          (дата выдачи)

Банковские реквизиты:
Р/с _________________________ в ______________________________________
______________________________________________________________________
к/с __________________________________________________________________
БИК __________________________________________________________________
Юридический и почтовый адрес _________________________________________
______________________________________________________________________
телефон _____________ факс ________________, e-mail __________________

     Информация о деятельности микрофинансовой организации:
|———————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|   N   |                    Показатель                     |   Данные на последнюю    |
|  п/п  |                                                   |      отчетную дату       |
|———————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|1.     |Размер совокупного портфеля займов, тыс. рублей    |                          |
|———————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|2.     |Количество действующих заемщиков, ед.              |                          |
|———————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|3.     |Максимальный размер микрозайма по программе        |                          |
|       |микрофинансирования, тыс. рублей                   |                          |
|———————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|4.     |Максимальный срок предоставления займа по программе|                          |
|       |микрофинансирования, лет                           |                          |
|———————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|5.     |Средний размер займа по программе                  |                          |
|       |микрофинансирования, тыс. рублей                   |                          |
|———————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|6.     |Маржа по программе микрофинансирования, %          |                          |
|———————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|7.     |Доля микрозаймов, выданных вновь зарегистрированным|                          |
|       |и действующим менее 1 года субъектам малого и      |                          |
|       |среднего предпринимательства в совокупном портфеле |                          |
|       |микрозаймов, %                                     |                          |
|———————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|8.     |Размер процентной ставки при предоставлении займа,%|                          |
|———————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|

     Подтверждаю, что ________________________________________________
                             (наименование юридического лица)         
не находится в  стадии  приостановления  деятельности,  реорганизации,
ликвидации или банкротства, в отношении него нет вступивших в законную
силу решений судебных инстанций, или иных  компетентных  органов,  или
должностных  лиц о взыскании денежных средств или изъятии имущества, о
запрете    или    ограничении    осуществления     предпринимательской
деятельности,  о  наложении  штрафов  или  иных видов административной
ответственности, об аресте имущества.

_______________________    __________________    _____________________
 (должность заявителя)         (подпись)                (Ф.И.О.)

Примечание:  заявка  представляется  на  бланке  организации-заявителя
(если имеется).


                                       ПРИЛОЖЕНИЕ N 2                 
                          к Порядку конкурсного отбора в 2012  году   
                          получателей субсидий на пополнение фондов   
                       (активов)  микрофинансовых организаций в рамках
                           реализации краевой долгосрочной целевой    
                       программы "Развитие субъектов малого и среднего
                         предпринимательства в Забайкальском крае на  
                           2010-2012 годы", утвержденному приказом    
                            Минэкономразвития Забайкальского края     
                                 от 17.08.2012 года N 69-од           
                                                                      
                                                                 Форма

                            Обязательство                             
    микрофинансовой организации по проведению оценки эффективности    
         микрофинансовой деятельности или рейтинговой оценки          

______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
  (полное и (или) сокращенное наименование и организационно-правовая  
                       форма юридического лица)                       
в лице _______________________________________________________________
                   (Ф.И.О., должность руководителя)                   
принимает на себя обязательство  провести  совместно  с  Министерством
экономического   развития  Забайкальского  края  оценку  эффективности
деятельности микрофинансовой организации до 31  декабря  2012  года  в
случае  решения  о  предоставлении  субсидии,  а также проводить такую
оценку ежегодно.
_________________________    ________________   ______________________
  (должность заявителя)         (подпись)              (Ф.И.О.)

Примечание:  заявка  представляется  на  бланке  организации-заявителя
(если имеется).


                                       ПРИЛОЖЕНИЕ N 3                 
                         к Порядку конкурсного отбора в 2012  году    
                         получателей субсидий на пополнение фондов    
                      (активов)  микрофинансовых организаций в рамках 
                          реализации краевой долгосрочной целевой     
                      программы "Развитие субъектов малого и среднего 
                        предпринимательства в Забайкальском крае на   
                          2010-2012 годы", утвержденному приказом     
                           Минэкономразвития Забайкальского края      
                                 от 17.08.2012 года N 69-од           

                               КРИТЕРИИ                               
 оценки заявок на участие в конкурсном отборе в 2012 году получателей 
 субсидий на пополнение фондов (активов) микрофинансовых организаций  

|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|
|              Критерии               |            Показатель            |  Баллы   |
|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|
|1. Размер процентной ставки при      |Не превышает ставку               |2         |
|предоставлении займа                 |рефинансирования ЦБ РФ в 1,5 раза |          |
|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|
|                                     |Превышает ставку рефинансирования |1         |
|                                     |ЦБ РФ в 1,5 раза                  |          |
|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|
|2. Средний срок предоставления займа |12 и менее месяцев                |2         |
|1 субъекту малого и среднего         |                                  |          |
|предпринимательства                  |                                  |          |
|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|
|                                     |более 12 месяцев                  |1         |
|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|
|3. Доля микрозаймов, выданных вновь  |более 8 %                         |2         |
|зарегистрированным и действующим     |                                  |          |
|менее 1 года субъектам малого и      |                                  |          |
|среднего предпринимательства в       |                                  |          |
|совокупном портфеле микрозаймов, %   |                                  |          |
|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|
|                                     |до 8 % включительно               |1         |
|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————|