Постановление Главы администрации Читинской области от 29.11.1996 № 871

                 Глава администрации Читинской области

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                               г. Чита

         29.11.1996 г.                                N 871

О мерах по устранению недостатков
и нарушений в обеспечении завоза
товаров (продукции) в районы,
приравненные к районам Крайнего
Севера Читинской области

     В соответствии  с  поручением  Министерства  финансов  Российской
Федерации   и   администрации   Читинской  области  аппаратом Главного
контролера-ревизора КРУ Министерства финансов Российской Федерации  по
Читинской  области  и  органами  Федерального  Казначейства  проведена
проверка целевого использования средств федерального  и  регионального
фондов, выделенных для финансовой поддержки завоза товаров (продукции)
в районы, приравненные к районам Крайнего Севера Читинской области.
     Проверка показала,  что в результате несвоевременного и неполного
возврата заемщиками средств федерального фонда,  выделенных  для  этих
целей в 1994-1995 гг.  и переданных в управление администрации области
в 1996 году,  а также  нерационального  их  использования,  а  в  ряде
случаев  использования  не  по целевому назначению,  за 9 месяцев 1996
года завезено в северные районы меньше,  чем за соответствующий период
1995 года.
     Следует признать,   что   администрацией   области,    а    также
администрациями районов недостаточно осуществлялся контроль за целевым
использованием  выделенных  средств  и  своевременным  их   возвратом,
включая   начисленные   проценты   за  пользование  этими  средствами.
Просроченная  задолженность  по  выделенным  средствам  для  поддержки
завоза товаров составила к настоящему времени 47 млрд.  рублей,  в том
числе за облпотребсоюзом - 16 млрд.  руб.,  компанией  "Чикой"  -  0,7
млрд.   руб.,   АО   "Автоспецоборудование"   -   1,8   млрд.  руб.  и
администрациями районов: Сретенского - 3,1 млрд. руб., Тунгокоченского
- 9,5 млрд. руб., Красночикойского - 1,4 млрд. руб., Каларского - 11,3
млрд. руб. и Тунгиро-Олекминского - 3,2 млрд. руб.
     В связи  с  отсутствием  средств  у  заемщиков и в целях снижения
задолженности по кредитам администраций районов и предприятий  расчеты
осуществлялись взаимозачетами в счет снижения дотации, предусмотренных
районам,  а также векселями,  в  результате  задолженность  областного
бюджета  перед  региональным  фондом  составила на 01.10.96 24,7 млрд.
руб.  Кроме  того,  отдельные  предприятия   и   организации   (артели
старателей  "Тунгир"  и  "Шимбилик",  АО  "Сретенский судостроительный
завод",  АО "Автоспецоборудование") значительную часть  полученных  из
бюджета средств использовали на хозяйственные нужды.
     Читинским облпотребсоюзом (Смолов  В.П.)  полученные  средства  в
форме векселей Международного Промышленного Банка на сумму 6,0 1 млрд.
руб.  не использованы  для  компенсации  части  транспортных  расходов
предприятий  и  организаций,  осуществляющих  завоз  товаров в районы,
приравненные к районам Крайнего Севера.
     В целях  обеспечения завоза необходимого объема товаров в районы,
приравненные к районам Крайнего  Севера  и  устранения  недостатков  в
использовании средств, выделенных на эти цели,

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Финансовому управлению (Изюмов Н.А.) обеспечить восстановление
в региональный фонд средств,  поступивших в областной бюджет в порядке
возврата  кредитов  и  процентов,  начисленных  за  их  использование,
выданных из федерального и регионального фондов  в  1994-1996  гг.,  и
предусмотрев в проекте бюджета на 1997 год соответствующий источник.
     Усилить контроль за своевременностью возврата в  бюджет  выданных
кредитов,   начисленных   по  ним  процентов  и  штрафных  санкций  за
несвоевременный возврат кредитов и уплате процентов за их пользование.
Взаимозачеты   проводить   в   соответствии   с   распоряжением  Главы
Администрации области.
     2. Читинскому  облпотребсоюзу (Смолов В.П.) полученные средства в
форме векселей на сумму 6,0 млрд.  руб. направить на компенсацию части
транспортных   расходов   в   соответствии  с  порядком,  утвержденным
Министерством  финансов,  и  Госкомсевером  Российской  Федерации   от
26.04.96  N  41/1054,  а  также  обеспечить возврат в областной бюджет
полученных ранее кредитов и начисленных процентов.
     3. Рекомендовать    Управлению   Федерального   казначейства   по
Читинской области (Коноплев А.Ф.) усилить контроль  за  использованием
по целевому назначению средств, выделяемых под завоз товаров в районы,
приравненные к районам Крайнего Севера Читинской области,  и  поручить
ему  до  конца  текущего  года  провести  в  Читинском  облпотребсоюзе
проверку соблюдения порядка возмещения расходов, связанных с доставкой
грузов  в  районы,  приравненные  к районам Крайнего Севера.  В случае
невыполнения  п. 2 настоящего  постановления   применить   санкции   в
соответствии  с  предоставленными  правами вплоть до закрытия счетов в
соответствующих учреждениях банков.
     4. Поручить  комиссии  по  кредитной  политике     (Сорокин А.И.)
заслушать глав администраций городов,  районов области,  руководителей
предприятий  и организаций,  не выполняющих обязательства по договорам
поставки продукции (товаров) в районы  Крайнего  Севера,  применив  по
результатам рассмотрения соответствующие санкции.
     5. Администрациям          Каларского,           Тунгокоченского,
Тунгиро-Олекминского,  Красночикойского  и Сретенского районов принять
меры  по   выполнению   предприятиями   и   организациями   договорных
обязательств  по  завозу товаров в районы и погашению задолженности по
кредитам областному бюджету.
     6. Рекомендовать    Представительству   Госкомсевера   России   в
Читинской области (Лукъянцев И.А.)  усилить контроль за распределением
и  использованием  средств, выделенных под  завоз  товаров  в  районы,
приравненные  к  районам  Крайнего   Севера   Читинской   области   по
назначению.
     7. Обратить внимание должностных  лиц  администрации  области  на
недопустимость   обращения   в   соответствующие   органы  по  вопросу
предоставления средств Государственной поддержки  завоза  продукции  в
районы,  приравненные к районам Крайнего Севера Читинской области, без
согласования с комиссией по кредитной политике.
     8. Считать  целесообразным  обратиться  в  Министерство  Финансов
Российской  Федерации  с  просьбой  о  недопустимости   предоставления
Министерством  финансов  указанных  средств  сторонним    коммерческим
предприятиям без согласования с администрацией Читинской области.

     Глава администрации          Р. Гениатулин