Постановление Главы администрации Читинской области от 06.02.1997 № 94

                 
                 Глава администрации Читинской области

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                               г. Чита

         06.02.1997 г.                                  N 94

О мерах по совершенствованию
организации контроля и проверки
исполнения в органах исполнительной
власти и местного самоуправления в
Читинской области

(В редакции Постановления Главы Администрации (Губернатора) Читинской
                   области от 16.12.2002 г. N 211)

     Анализ складывающейся  обстановки  в  части  исполнения  органами
исполнительной  власти  и местного самоуправления Федеральных законов,
Указов Президента Российской Федерации, его поручений, постановлений и
поручений   Правительства   Российской  Федерации,  законодательных  и
нормативных  актов  Читинской   области   показывает,   что   не   все
руководители принимают меры по их безусловному выполнению.
     В Администрации области, органах исполнительной власти и местного
самоуправления  не  создана  надлежащая система контроля,  в том числе
система упреждающего контроля,  принижена персональная ответственность
должностных лиц за исполнением в установленные сроки законодательных и
нормативных актов органов государственной власти Российской  Федерации
и Читинской области.
     Все это приводит к ухудшению  социально-экономического  положения
населения,  дискредитирует  органы  власти,  нарушает  права и свободы
граждан.
     В целях   повышения   ответственности   должностных  лиц  органов
исполнительной власти и местного самоуправления области за безусловное
и  своевременное  исполнение  Федеральных  законов,  Указов Президента
Российской  Федерации,  его  поручений,  постановлений   и   поручений
Правительства  Российской  Федерации,  законодательных  и  нормативных
актов Читинской области,  руководствуясь Указами Президента Российской
Федерации от 06.06.97 г.  N 810 "О мерах по совершенствованию контроля
и проверки исполнения поручений Президента Российской Федерации",

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Руководителям     территориальных     федеральных      органов
исполнительной   власти,  органов  исполнительной  власти  и  местного
самоуправления области в срок до 01.03.97  г.  разработать  конкретные
меры  по  организации контроля и проверки исполнения законодательных и
нормативных актов органов государственной власти Российской  Федерации
и  Читинской  области.  О  проделанной работе проинформировать меня до
10.03.97 г.

     2. (Утратил    силу    -    Постановление   Главы   Администрации
(Губернатора) Читинской области от 16.12.2002 г. N 211)

     3. Координационному  Совету при Администрации области по вопросам
взаимодействия территориальных и специализированных органов контроля и
надзора   (Трофимов  С.Б.)  вносить  представления  в  соответствующие
инстанции  о  привлечении  должностных  лиц,  виновных   в   нарушении
исполнительской дисциплины к ответственности по подчиненности.

     4. Государственно-правовому   управлению   Администрации  области
(Шишкин В.А.)  обеспечить  правовое  сопровождение  законодательных  и
нормативных  актов органов государственной власти Российской Федерации
и Читинской области.

     5. Отделу  государственной  службы,  кадров  и  взаимодействия  с
органами  местного  самоуправления Администрации области (Бенько В.Е.)
обеспечить проверку состояния  исполнительской  дисциплины  в  органах
исполнительной власти и местного самоуправления.

     6. (Утратил    силу    -    Постановление   Главы   Администрации
(Губернатора) Читинской области от 16.12.2002 г. N 211)

     7. Постановление Главы администрации области от 21.02.96 г. N 117
в части возложения на Государственно-правовое управление Администрации
области контрольных функций отменить.

     8. Управлению  Делами  (Лесков  В.Т.),   отделу   государственной
службы,  кадров  и  взаимодействия  с органами местного самоуправления
(Бенько  В.Е.),  Государственно-правовому   управлению   Администрации
области   (Шишкин  В.А.)  внести  предложение  по  изменению  штатного
расписания Государственно-правового управления.

     Глава администрации          Р. Гениатулин

                                                      ПРИЛОЖЕНИЕ
                                                 к постановлению Главы
                                                 администрации области
                                                  от 06.02.97 г. N 94

                          П О Л О Ж Е Н И Е
              о контрольном отделе Администрации области

     1. Общие положения

     1.1. Контрольный отдел (далее по тексту  "отдел")  создается  для
обеспечения  контроля  за  исполнением  Федеральных законов,  Указов и
поручений Президента Российской Федерации,  постановлений и  поручений
Правительства   Российской   Федерации,   Законов  Читинской  области,
постановлений и поручений Главы администрации области.

     1.2. В  своей  деятельности  отдел  руководствуется  Конституцией
Российской   Федерации,   Федеральными  законами,  указами  Президента
Российской   Федерации,   Постановлениями   Правительства   Российской
Федерации,  Уставом  -  Основным Законом и Законами Читинской области,
постановлениями Главы администрации области и настоящим Положением.

     1.3. Отдел является  структурным  подразделением  аппарата  Главы
администрации области.
     Начальник отдела:
     - назначается  Главой администрации области и непосредственно ему
подотчетен;
     - единолично руководит деятельностью отдела;
     - утверждает функциональные (должностные) обязанности  работников
отдела;
     - осуществляет  подбор  кадров  отдела  и  представляет  их   для
назначения Главе администрации;
     - выполняет поручения Главы администрации в пределах  компетенции
отдела;
     - в  случае  выявления  в  ходе  проверок  нарушений  Конституции
Российской Федерации, Законов Российской Федерации, Указов и поручений
Президента   Российской   Федерации,   постановлений    и    поручений
Правительства   Российской   Федерации,   Законов  Читинской  области,
постановлений и распоряжений  Главы  администрации  Читинской  области
готовит соответствующие материалы для направления в органы прокуратуры
и иные контрольные органы Читинской области.

     1.4. Отдел  осуществляет  свою  деятельность  в  соответствии   с
указаниями   Главы   администрации  и  планами  контрольных  проверок,
утвержденными Главой администрации.

     1.5. При осуществлении своих  функций  отдел  взаимодействует  со
структурными   подразделениями   Администрации   области,  комиссиями,
советами и комитетами при  Администрации  области,  органами  судебной
власти,  прокуратуры, внутренних дел, федеральной службы безопасности,
налоговой  полиции  и  другими  федеральными  органами  исполнительной
власти.

     2. Задачи и функции отдела.

     2.1. Основной   задачей  отдела  является  подготовка  для  Главы
администрации Читинской области по результатам контроля информации:
     - о деятельности органов государственной власти области,  органов
местного самоуправления Читинской области  и  их  должностных  лиц  по
исполнению Законов Российской Федерации. Указов и поручений Президента
Российской   Федерации,   постановлений,    поручений    Правительства
Российской Федерации, Законов Читинской области;
     - об исполнении органами исполнительной власти, органами местного
самоуправления  и их должностными лицами постановлений,  распоряжений,
поручений Главы администрации Читинской области;
     - о деятельности органов исполнительной власти,  органов местного
самоуправления,  а  также  предприятий,  учреждений   и   организаций,
независимо от форм собственности по реализации социально-экономической
политики.
     2.2. Отдел   в  соответствии  с  возложенными  на  него  задачами
выполняет следующие основные функции:
     - готовит  и  представляет  Главе администрации Читинской области
аналитическую информацию о деятельности органов исполнительной  власти
области,   органов   местного  самоуправления  по  исполнению  Законов
Российской  Федерации,   Указов,   поручений   Президента   Российской
Федерации,    постановлений,    поручений   Правительства   Российской
Федерации,  Законов Читинской  области,  постановлений,  распоряжений,
поручений Главы администрации области;
     - проводит проверки деятельности  органов  исполнительной  власти
области,   органов   местного   самоуправления,   их  руководителей  и
аппаратов, а также учреждений и организаций;
     - рассматривает   жалобы   и   обращения   граждан,  предприятий,
учреждений и организаций;
     - анализирует деятельность специальных органов контроля и надзора
областных органов исполнительной власти и их подразделений на местах.

     2.3. При осуществлении своих функций отдел имеет право:
     - требовать   от   руководителей  органов  исполнительной  власти
области,  органов  местного  самоуправления,  а   также   предприятий,
учреждений  и организаций независимо от форм собственности необходимые
документы,  материалы  и  письменные  объяснения,  другую  информацию,
необходимую для проведения проверок в соответствии с задачами отдела;
     - привлекать  в  установленном  порядке  к  участию  в  проверках
представителей  правоохранительных,  финансовых  и специальных органов
контроля,  других  государственных  и   местных   органов   власти   и
управления;
     - создавать на договорной основе внештатные экспертные группы;
     - вносить  на  рассмотрение Главы администрации Читинской области
предложения по результатам проверок;
     - докладывать  Главе  администрации области о несвоевременном или
неполном  выполнении  поручений,  содержащихся  в   постановлениях   и
распоряжениях    Главы    администрации    области,   запрашивать   от
соответствующих должностных лиц объяснение причин этих нарушений;
     - готовить  обобщенные  документы о выявленных нарушениях,  путем
устранения недостатков и  направлять  их  соответствующим  должностным
лицам  для  исполнения  в  установленные  Главой администрации области
сроки.

     Управляющий Делами          В. Лесков