Постановление Главы администрации Читинской области от 10.02.1997 № 110

                 
                 Глава администрации Читинской области

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                               г. Чита

         10.02.1997 г.                                  N 110

О неотложных мерах по стабилизации
и развитию золотодобычи в Читинской
области на период 1997 - 1999 г.г.
   (В редакции Постановления Главы администрации Читинской области
                        от 29.12.98 г. N 1236)


     С середины 70-ых  годов  вследствие  истощения  основных  запасов
Тасеевского   месторождения   и   организации   вынужденной  повторной
отработки открытым способом  бедных  руд,  затянувшейся  реконструкции
Дарасунского  и Ключевского рудников;  строительства Ново-Широкинского
рудника добыча золота в Читинской области резко снизилась.
     В 1991-1993   годах   добыча  золота  стабилизировалась  за  счет
некоторого роста объема россыпного  золота  при  продолжающемся  спаде
производства золота на коренных месторождениях.
     Достигнув максимальной добычи россыпного золота  в  1993  году  в
объеме 7265 кг уровень ее в 1995 году снизился на 200 кг и в 1996 году
на 1200 кг в основном из-за несвоевременного авансирования работ,  что
привело  к  снижению  производительности  труда.  Повышение  стоимости
материальных средств и транспортных расходов,  увеличение  тарифов  на
электроэнергию  и введение "валютного коридора",  резко повлиявшего на
снижение  оплаты  добытого  золота  государством,  а  также  непомерно
высокие  налоги и платежи,  лишили предприятия оборотных средств.  При
этом добыча золота из  коренных  месторождений,  в  связи  с  высокими
затратами, практически прекратилась.
     За счет   сокращения   общего   объема   золотодобычи   снизилась
налогооблагаемая  база,  недополучено  в  областной  и местный бюджеты
более 20 млрд. рублей.
     Увеличение золотодобычи  в  области  возможно  за счет применения
новых технологий при разработке рудных месторождений  и  осуществления
ряда комплексных мероприятий при добыче россыпного золота.
     Учитывая изложенное и в целях стабилизации объемов добычи золота,
обеспечения поступления доходов в бюджет области.

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1.(Утратил  силу  -  Постановление Главы администрации Читинской
области от 29.12.98 г. N 1236).
     2. Комитету экономики и Комитету по финансам в срок  до  1  марта
1997  года  разработать  Порядок  ежеквартального  списания  затрат  с
соответствующих целевых бюджетных и внебюджетных фондов и предоставить
на утверждение Главе администрации области.
     3. Комитету по финансам, Главам муниципальных образований городов
и  районов,  Комитету  по  геологии  и использованию недр,  Читинскому
областному  дорожному  управлению,  управлению  занятости  и  трудовых
отношений    при    формировании   бюджета   на   соответствующий  год
предусматривать затраты на выполнение мероприятий  по  стабилизации  и
развитию золотодобычи отдельной строкой.
     4.(Утратил  силу  -  Постановление Главы администрации Читинской
области от 29.12.98 г. N 1236).
     5. Комитету  по  финансам  и Комитету экономики в срок до 1 марта
1997 года подготовить Главе администрации области для представления  в
Читинскую областную Думу Проекты Законов:
     5.1. О внесении дополнения в статью  6 п. 4  Закона  "О  дорожном
фонде  Читинской  области"  об  исключении из налогооблагаемой базы по
платежам  в  дорожный  фонд  автотракторной  техники  золотодобывающих
предприятий, не работающей на дорогах общего пользования.
     5.2. "Об  установлении  налога  на   имущество   золотодобывающих
предприятий  в  размере  1%"  и использования разницы остающихся у них
средств на стабилизацию производства и увеличение добычи золота.
     6. Предложить     руководителям     муниципальных     образований
Могочинского,  Сретенского,  Тунгокоченского,  Балейского, Кыринского,
Красночикойского  и  Нерчинско-Заводского районов завершить исполнения
Указа Президента и Постановления Правительства РФ по передаче жилья  и
объектов   соцкультбыта  предприятиями  золотодобычи  в  муниципальную
собственность.
     7. Предложить  администрациям муниципальных образований районов и
городов области,  а также областной  налоговом  инспекции  рассмотреть
вопросы:
     7.1. Предоставления    дополнительных    налоговых   освобождений
предприятиям  золотодобывающей промышленности  на период до достижения
ими проектной мощности производств в сроки, установленные проектом.
     7.2. Проведения  зачета  недоимки  по  платежам в местный бюджет,
образовавшейся по состоянию на 1.01.97 г.,  в счет затрат  предприятий
на содержание объектов жилья и соцкультбыта.
     7.3. Предоставления предприятиям золотодобычи отсрочки до  3  лет
по недоимке, подлежащей зачислению в местный бюджет.
     8. Комитету   экономики,    золотодобывающим    предприятиям    и
Читагеолкому подготовить в установленном порядке документы необходимые
для получения "золотого кредита"  под  реконструкцию  и  строительство
золотодобывающих  предприятий,  предусмотренных  областной  программой
развития золотодобычи в Читинской области на период 1997 - 2000 годов.
     9. Утвердить  недропользователям  на  1997 год областной заказ по
добыче золота банковской чистоты в количестве  1100  кг.  Комитету  по
финансам,   АООТ  КБ  "Забайкалзолотобанк"  и  эолотоперерабатывающему
предприятию  "3абайкалэолото   Интернейшнл"   заключить   договоры   с
недропользователями на сдачу золота в счет областного заказа
     10. Для обеспечения  выполнения  областного  заказа  Комитету  по
финансам совместно с Комитетом экономики области:
     10.1. Представить  Главе  администрации  области  предложения  по
формированию   специального   фонда   для  оплаты  недропользователям,
принявшим областной заказ,  предусмотрев в областном бюджете для этого
статью расходов в сумме 80 млрд. руб.;
     10.2. Отнести  в  указанный   специальный   фонд   все   недоимки
золотодобывающих предприятий в областной бюджет за 1996 год;
     10.3. Разрешить производить погашение  задолженности  предприятий
области ценными бумагами, материально-техническими ресурсами и другими
видами   ценностей   для   последующей   выдачи   товарного    кредита
недропользователям, имеющим областной заказ по добыче золота;
     10.4. Считать целесообразным часть средств возврата  по  недоимке
бюджета  1996  года  направлять  на поддержание золотодобычи взамен на
акции золотодобывающих акционерных обществ.
     10.5. Поручить Совету и Правлению АООТ КБ "Забайкалзолотобанк" до
1  марта  1997  года  представить  Администрации   области   отчет   о
проделанной  работе  как уполномоченного банка Администрации области и
предложения о санации.
     Считать целесообразным  рассмотреть  данный  вопрос  в марте 1997
года  на  коллегии  Администрации  совместно  с  Главным   Управлением
Центрального Банка Российской Федерации по Читинской области.
     11. Распространить     вышеперечисленные      мероприятия      по
золотодобывающим предприятиям (пункты  1;  5.2;  7.1;  7.3;  10.- 10.4
настоящего Постановления)  на  предприятия   переработки   золота   до
конечного продукта ("Забайкалзолото Интернейшнл", АО Первомайский).
     12. Администрации области совместно с областной Думой  обратиться
в Государственную Думу с предложением об ускорении принятия Законов:
     12.1 О компенсации организациям  золотодобывающей  промышленности
потерь, вызванных  введением  ограничений  на  изменение  официального
курса рубля в районах Сибири, Забайкалья и Дальнего Востока.
     12.2 О   компенсации   налога   на   реализацию  горюче-смазочных
материалов в дорожный фонд (25%  стоимости ГСМ)  для  технологического
транспорта, бульдозерной   техники   и   прочее,  кроме  автомобильных
перевозок.
     13. Принять  к  сведению заявления руководителей золотодобывающих
предприятий области,  что  представленные   настоящим   постановлением
льготы будут  компенсированы увеличением налогооблагаемой базы за счет
роста объемов золотодобычи.
     14. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителей Главы администрации области Петухова В.М.,  Аюшиева Б.В.,
и Касьянова Е.Ю.

     Глава администрации          Р. Гениатулин