Постановление Главы администрации Читинской области от 17.03.1997 № 216

                
                 Глава администрации Читинской области

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                               г. Чита

         17.03.1997 г.                                  N 216

О реализации Постановления Правительства
Российской Федерации от 26.02.97 г. N 224
об экономических условиях функционирования
агропромышленного комплекса Российской
Федерации в 1997 году

     В целях   реализации   Постановления   Правительства   Российской
Федерации   от   26.02.97   г.   N   224  "Об  экономических  условиях
функционирования агропромышленного комплекса  Российской  Федерации  в
1997    году",   совершенствования   мер   государственной   поддержки
предприятий  и  организаций  агропромышленного   комплекса   Читинской
области   и   создания   необходимых   экономических  условий  для  их
функционирования в 1997 году,

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Комитету сельского  хозяйства  и  продовольствия  совместно  с
другими  заинтересованными  ведомствами,  областными  и муниципальными
органами  исполнительной  власти  осуществить  меры,  направленные  на
обеспечение  производства основных видов продукции сельского хозяйства
во всех категориях сельских товаропроизводителей,  фермеров  и  личных
подсобных хозяйствах в следующих объемах: зерна - не менее 440,0 тысяч
тонн,  картофеля - 240,3 тысяч тонн; овощей - 70,0 тысяч тонн, скота и
птицы в живой массе - 81,6 тысяч тонн; молока - 303 тысячи тонн, яиц -
118,2 млн. штук; шерсти в чистом волокне - 1100,0 тонн.

     2. Комитету  сельского  хозяйства   и   продовольствия,   филиалу
Федеральной продовольственной корпорации в Читинской области, комитету
по финансам,  комитету экономики, управлению цен установить в месячный
срок  с  учетом  цен,  складывающихся  на  внутреннем и внешнем рынках
уровень гарантированных закупочных  цен  на  закупаемые  в  1997  году
сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие для федеральных
и региональных нужд и порядок их индексации.

     3. Комитету  по  финансам,   комитету   сельского   хозяйства   и
продовольствия,   органам   исполнительной   власти   районов  области
предусмотреть  выделение  средств  из  соответствующих  бюджетов   для
финансирования  агропромышленного  комплекса  в  первом полугодии 1997
года  не  менее  60  %  ассигнований,  предусмотренных  бюджетами   на
финансирование сельского хозяйства.
     Предусмотреть в случае необходимости предоставление  гарантий  за
счет   ассигнований   на  агропромышленный  комплекс  для  привлечения
кредитных ресурсов федерального бюджета и коммерческих банков.

     4. В соответствии с проектом Закона,  принятом в  первом  чтении,
"Об  областном  бюджете  на  1997 год" комитету по финансам,  комитету
сельского   хозяйства   и    продовольствия,    филиалу    Федеральной
продовольственной    корпорации   в   Читинской   области   обеспечить
финансирование   весенне-полевых   работ,   используя   для    закупки
нефтепродуктов,  минеральных  удобрений,  запасных  частей не менее 30
млрд.  рублей средств областного бюджета на  возвратной  основе,  иные
заемные  средства  со сроком возврата 31.12.1997 года через поставку в
региональный фонд продовольствия.

     5. Комитет  сельского  хозяйства  и  продовольствия  довести   до
сельхозтоваропроизводителей    меры   государственной   поддержки   из
федерального бюджета в соответствии с утвержденным порядком в срок  до
01.04.1997 года.

     6. Комитету  сельского  хозяйства  и продовольствия,  комитету по
финансам в двух недельный срок после  принятия  "Закона  об  областном
бюджете на 1997 год" согласовать и утвердить размер ставок датирования
в 1997 году из областного бюджета продукции животноводства и фуражного
зерна для животноводческих комплексов с учетом повышения эффективности
использования дотации.

     7. В целях дальнейшего развития лизинговых  операций  и  создания
конкурентных  условий  на  рынке  материально-технических ресурсов для
агропромышленного комплекса:

     - Комитету сельского хозяйства  и  продовольствия  определить  на
конкурсной  основе предприятия,  осуществляющие лизинговые операции на
территории области;
     - направить в первоочередном порядке часть средств, выделяемых на
лизинговые   операции,   на   комплектование   машинно-технологических
станций,  поставку  запасных частей и ремонтных материалов при условии
обеспечения гарантий их возвратности.

     8. Определить   Государственным   заказчиком   по    формированию
регионального     продовольственного    фонда    филиал    Федеральной
продовольственной  корпорации  в  Читинской   области,   администрации
муниципальных   образований   в  объемах  обеспечения  внутрирайонного
потребления.

     9. Государственному      заказчику      филиалу       Федеральной
продовольственной  корпорации в Читинской области,  комитету сельского
хозяйства и продовольствия,  администрации  муниципальных  образований
произвести    закупку    сельскохозяйственной   продукции,   сырья   и
продовольствия в региональный  продовольственный  фонд  зерна  -  76,5
тысяч тонн, картофеля - 0,7 тысяч тонн, овощей - 1,4 тысяч тонн, скота
и птицы в живом весе - 3,5 тысяч тонн, молока - 28,4 тысяч тонн, яиц -
41,4 млн. штук, шерсти - 760 тонн в чистом волокне.
     Считать первоочередной  задачей  глав  муниципальных  образований
безусловное  исполнение  объемов  и графиков поставок продовольствия в
региональный фонд (согласно приложения N 1).

     10. Государственному      заказчику      филиалу      Федеральной
продовольственной  корпорации в Читинской области,  комитету сельского
хозяйства и продовольствия согласовать с Федеральной продовольственной
корпорацией и спецпотребителями на территории Читинской области объемы
поставок продукции в федеральный продовольственный фонд  и  определить
источники финансирования.

     11. Филиалу  Федеральной продовольственной корпорации в Читинской
области,  комитету  сельского  хозяйства  и   продовольствия,   главам
муниципальных     образований     для     заключения    договоров    с
сельхозтоваропроизводителями на поставку продукции сельского хозяйства
в  продовольственные  фонды  на  конкурсной  основе создать конкурсные
комиссии,  которые  рекомендуют,   используя   планируемые   источники
финансирования  производить  в  установленном порядке авансовую оплату
под гарантию соответствующих бюджетов, договоров залога.

     12. В     качестве     государственной     поддержки     сельских
товаропроизводителей   в   виде   исключения  на  1997  год  разрешить
Государственному заказчику  -  филиалу  Федеральной  продовольственной
корпорации     в    Читинской    области    заключать    договора    с
товаропроизводителями,  имеющими задолженность за 1996 год по возврату
выданных   бюджетных   средств   и  товарного  кредита  и  сохранивших
производственный потенциал,  необходимый  для  получения  продукции  и
погашения   имеющейся   задолженности.  Порядок  заключения  договоров
проводить  на  конкурсной  основе  с  участием   в   работе   комиссии
руководителей районов,  комитета сельского хозяйства и продовольствия,
филиала Федеральной продовольственной корпорации.

     13. Комитету сельского  хозяйства  и  продовольствия  представить
предложения о создании на базе АО "ЧитарегионОПР" резервного фонда под
товары сезонного спроса и запасные части.

     14. Установить, что источником финансирования регионального фонда
являются  средства,  предусмотренные  "Законом об областном бюджете на
1997  год"  -  средства  бюджетной  и  зерновой  ссуды  оставленной  в
распоряжении   администрации  области   на  1997  год,  часть  средств
Регионального фонда финансовой поддержки  завоза  продукции  в  районы
Крайнего  Севера  и  приравненные  к  ним местности,  заемные средства
банков,  фондов  предприятий,   полученные   под   гарантию   поставок
продовольствия в региональный продовольственный фонд.

     15. Довести   до   сведения   что  для  кредитования  организаций
агропромышленного  комплекса  на  льготных   условиях   на   основании
Постановления  N  224  от  20.02.1997  года "Об экономических условиях
функционирования агропромышленного комплекса  Российской  Федерации  в
1997  году"  образован  специальный фонд с взиманием с них не более 25
процентов учетной ставки Центрального банка России  за  счет  средств,
предусмотренных на эти цели Федеральным законом "О федеральном бюджете
на 1997 год".
     Специальный фонд  находится в распоряжении Министерства сельского
хозяйства и продовольствия Российской Федерации.
     Комитету по  финансам,  комитету  экономики,  комитету  сельского
хозяйства  и  продовольствия  совместно  с  филиалом  Агропромбанка  в
Читинской   области  (Уполномоченный  банк)   и  филиалом  Федеральной
продовольственной  корпорации  представить  предложения   о   создании
регионального  Совета по вопросам формирования и использования средств
специального   фонда   и   оформить   соответствующее   соглашение   с
Министерством Финансов и разработать положение о специальном фонде.
     Средства специального фонда:
     - выделяются    товаропроизводителям    и   другим   организациям
агропромышленного  комплекса  независимо  от  форм   собственности   и
ведомственной принадлежности на платной и возвратной основе на срок не
более 1 года с  обязательным  заключением  кредитных  договоров  между
банками с ссудозаемщиками;
     - могут   направляться   только   на   финансирование   сезонного
недостатка       оборотных      средств      (приобретение      семян,
сельскохозяйственного  сырья  для  промышленной  переработки,  кормов,
запасных  частей  и  других  материальных  ресурсов  сезонного спроса,
горюче-смазочных  материалов, удобрений,  средств   защиты   растений,
ветеринарных препаратов, оплаты топлива).

     16. Учитывая,   что  средства  специального  фонда  выделяются  в
зависимости от погашения товарного кредита 1996 года,  в связи  с  чем
органам   исполнительной   власти,  главам  муниципальных  образований
принять меры,  обеспечивающие  исполнение  заключенных  контрактов  по
поставкам  сельскохозяйственной  продукции,  сырья  и продовольствия в
счет погашения задолженности по товарному кредиту 1996 года.

     17. Комитету по финансам,  комитету экономики, комитету сельского
хозяйства  и  продовольствия,  филиалу  Федеральной  продовольственной
корпорации в месячный срок по согласованию  с  Министерством  финансов
вывести непогашенную задолженность по товарному кредиту и переоформить
ее в ценные бумаги в установленном порядке.
     Указанные ценные    бумаги   передаются   Министерству   финансов
Российской Федерации  в  счет  погашения  задолженности  по  товарному
кредиту.

     18. В  целях мобилизации ресурсов для проведения сезонных работ в
агропромышленном   комплексе,   комитету   по   финансам,   управлению
Федерального  казначейства  по Читинской области,  комитету экономики,
комитету сельского хозяйства  и  продовольствия,  филиалу  Федеральной
продовольственной  корпорации согласовать с федеральными потребителями
ассигнования,  предусмотренные  в  оборонном  заказе  для  обеспечения
сырьем  к  продовольствием  военных и приравненных к ним потребителей,
как источник кредитования посредством выставления в банках безотзывных
делимых  аккредитивов  в  адрес поставщиков сырья и продовольствия для
указанных потребителей в  соответствии  с  установленными  объемами  и
порядком поставки продукции спецпотребителям.

     19. Филиалу    Федеральной    продовольственной   корпорации   АО
"Читанефтемаркет" принять необходимые меры  для  обеспечения  поставок
сельхозтоваропроизводителям области  бензина - 22000 тонн,  дизельного
топлива  -  44000  тонн,  дизельного  масла  -  1135  тонн,  автола  -
562 тонны.

     20. Довести до сведения Управления Забайкальской железной дороги,
что Постановлением N 224  от  26.02.1997  года  вводятся  льготные  (в
размере  50%  действующих)  железнодорожные  тарифы  в период сезонных
перевозок картофеля,  овощей,  фруктов,  рыбы и рыбопродуктов, а также
семян зерновых культур в районы, пострадавшие, в 1996 году от засухи и
других стихийных бедствий.
     Комитету сельского   хозяйства   и   продовольствия   и   филиалу
Федеральной   продовольственной   корпорации   в   Читинской   области
согласовать  с  МПС и Управлением Забайкальской железной дороги лимиты
льготных тарифов.

     21. Довести   до   сведения,   что   рекомендовано   Федеральной,
региональным энергетическим комиссиям устанавливать льготные тарифы на
электрическую     энергию,     используемую      сельскохозяйственными
товаропроизводителями  на производственные нужды в размере не более 50
процентов среднего тарифа на  электрическую  энергию,  действующего  в
регионе.
     Комитету сельского  хозяйства  и  продовольствия  представить  на
региональную  энергетическую  комиссию  согласованные  предложения  по
объемам потребляемой электроэнергии.

     22. Главному управлению Центрального банка  Российской  Федерации
по  Читинской  области  установить  контроль за целевым использованием
средств с отдельных бюджетных  лицевых  счетов  федерального  бюджета,
открытых в расчетно-кассовых центрах.
     Руководителям учреждений   коммерческих   банков,    в    случаях
необходимости, на   основании   юридических   документов,   обеспечить
открытие отдельных  расчетных  счетов  предприятиям  по   производству
хлебопродуктов, пищевой     и     перерабатывающей     промышленности,
сельхозтоваропроизводителям и  потребительской  кооперации   в   целях
обеспечения использования     компенсаций,     дотаций,    инвестиций,
направленных в региональный фонд сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия  в  1997  году,  которые  не  могут  быть  списаны  в
безакцептном порядке.

     23. Главам муниципальных образований обеспечить за  счет  средств
областного и   местного   бюджетов  финансирование  отдельной  строкой
расходов на содержание объектов социальной сферы и жилищного фонда  на
селе, передаваемых   в  муниципальную  собственность  и  остающиеся  в
ведении сельхозпредприятий.

     24. Для  усиления  координации  деятельности  комитета  сельского
хозяйства  и  продовольствия  и  органов муниципального образования по
осуществлению аграрной политики  на  основе  разграничения  функций  и
полномочий   органами   исполнительной   власти   и  сочетания  систем
государственного,     хозяйственно-экономического      и      местного
самоуправления сельских территорий установить, что:
     - органы управления сельхозпроизводителей  в  районах  подотчетны
комитету  сельского  хозяйства и продовольствия по вопросам реализации
региональных и федеральных  программ  и  использования  федеральных  и
региональных бюджетных средств;
     - реорганизация    органов     управления     сельхозпроизводства
муниципальных  образований,  назначение  и  освобождение  от должности
руководителей  этих  органов  осуществляется  органами  исполнительной
власти   по   согласованию   с   комитетом   сельского   хозяйства   и
продовольствия.

     25. Рекомендовать  органам  исполнительной  власти  муниципальных
образований  рассмотреть  состояние  агропромышленного производства на
территории и  принять  меры  для  успешного  проведения  в  1997  году
весенне-полевых и уборочных работ.

     26. Контроль  за  исполнением  Постановления возложить на комитет
сельского хозяйства и продовольствия.

     Глава администрации          Р. Гениатулин


                                                     ПРИЛОЖЕНИЕ
                                                к постановлению Главы
                                                администрации области
                                                от 17.03.97 года N 216

                             О Б Ъ Е М Ы
               поставок сельскохозяйственной продукции
                  в федеральный и региональный фонды
----------------T----------------------------------T----------------------------------+
¦               ¦              Зерно               ¦             Картофель            ¦
¦               +-----T----------------------------+-----T----------------------------+
¦               ¦     ¦       в том числе          ¦     ¦          в том числе       ¦
¦    РАЙОНЫ     ¦Всего+-------------T--------------+Всего+-------------T--------------+
¦               ¦     ¦В федеральный¦В региональный¦     ¦В федеральный¦В региональный¦
¦               ¦     ¦     фонд    ¦    фонд      ¦     ¦     фонд    ¦     фонд     ¦
L---------------+-----+-------------+--------------+-----+-------------+---------------
1.Акшинский         950                    950
2.Алек-Заводский   2800                   2800
3.Балейский        1760                   1760         180                    180
4.Борзинский       5500                   5500          30       30
5.Газ-Заводский    1100                   1100
6.Забайкальский    2100                   2100          20       20
7.Калганский       6300      2000         4300
8.Карымский         460                    46О
9.Краснокаменский 17600      9500         8100
10.Красночикойский 1650                   1650
11.Кыринский        -         -             -           70        15           55
12.Нерчинский      8600      3000         5600         720       511          209
13.Нер-Заводский   4000       526         3474
14.Оловяннинский   4650                   4650         200       200
15.Ононский        1180                   1180
16.П-Забайкальский 1150                   1150
17.Приаргунский   26300     14324        11976
18.Сретенский      2750      2000          750
19.Улетовский      3200                   3200         810       810
20.Хилокский         -        -             -
21.Чернышевский    5200      2150         3050         100        10           90
22.Читинский        300                    300        1700      1700
23.Шелопугинский    900                    900
24.Шилкинский     11550                  11550         170                    170

   По области:   110000     33500        76500        4000      3296          704


----------------T----------------------------------T----------------------------------+
¦               ¦              Овощи               ¦            Скот и птица          ¦
¦               +-----T----------------------------+-----T----------------------------+
¦               ¦     ¦       в том числе          ¦     ¦          в том числе       ¦
¦    РАЙОНЫ     ¦Всего+-------------T--------------+Всего+-------------T--------------+
¦               ¦     ¦В федеральный¦В региональный¦     ¦В федеральный¦В региональный¦
¦               ¦     ¦     фонд    ¦    фонд      ¦     ¦     фонд    ¦     фонд     ¦
L---------------+-----+-------------+--------------+-----+-------------+---------------
1.Акшинский        40        10             30       140       140
2.Алек-Заводский                                     200       200
3.Балейский       280                      280       340       340
4.Борзинский       90        90                      700       700
5.Газ-Заводский
6.Забайкальский    10        10                      130       130
7.Калганский                                         350       350
8.Карымский                                          370                    370
9.Краснокаменский                                    600       600
10.Красночикойский220                      220       740       740
11.Кыринский      100                      100       560       560
12.Нерчинский     590       506             84       400       400
13.Нер-Заводский                                     370       370
14.Оловяннинский   10        10                      320       320
15.Ононский                                           70        70
16.П-Забайкальский730       500            230       250       250
17.Приаргунский                                      780       780
18.Сретенский                                        170       170
19.Улетовский     850       552            298       360                    360
20.Хилокский                                         100       100
21.Чернышевский    40         6             34       100       100
22.Читинский     1900      1774            126      2800                   2800
23.Шелопугинский                                     220       220
24.Шилкинский     140       100             40       500       500

   По области:   5000      3558           1442     10700      7170         3530


----------------T----------------------------------T----------------------------------+
¦               ¦              Молоко              ¦                Яйцо              ¦
¦               +-----T----------------------------+-----T----------------------------+
¦               ¦     ¦       в том числе          ¦     ¦          в том числе       ¦
¦    РАЙОНЫ     ¦Всего+-------------T--------------+Всего+-------------T--------------+
¦               ¦     ¦В федеральный¦В региональный¦     ¦В федеральный¦В региональный¦
¦               ¦     ¦     фонд    ¦    фонд      ¦     ¦     фонд    ¦     фонд     ¦
L---------------+-----+-------------+--------------+-----+-------------+---------------
1.Акшинский        140                    140
2.Алек-Заводский   580                    580
3.Балейский       1870                   1870
4.Борзинский       700                    700        3500       1500         2000
5.Газ-Заводский    400                    400
6.Забайкальский     80                     80
7.Калганский        50                     50
8.Карымский       1770                   1770
9.Краснокаменский 1000                   1000
10.Красночикойский2700                   2700
11.Кыринский       620                    620
12.Нерчинский     1150                   1150        6000       1000         5000
13.Нер-Заводский  1500                   1500
14.Оловяннинский   500                    500
15.Ононский         80                     80         600       583,8        16,2
16.П-Забайкальский1350                   1350
17.Приаргунский   3100                   3100        2500                    2500
18.Сретенский      770                    770
19.Улетовский     2620                   2620
20.Хилокский       400                    400
21.Чернышевский    460                    460
22.Читинский      4700       1550        3150       37400       5500        31900
23.Шелопугинский   660                    660
24.Шилкинский     2800                   2800

   По области:   30000       1550       28450       50000      8583,8       41416


----------------T-------------------------------------------------+
¦               ¦             Шерсть (чистое волокно)             ¦
¦    РАЙОНЫ     +-----------------------T-------------------------+
¦               ¦        Всего          ¦  В региональный фонд    ¦
L---------------+-----------------------+--------------------------
1.Акшинский                11                      11
2.Алек-Заводский           25                      25
3.Балейский                34                      34
4.Борзинский               93                      93
5.Газ-Заводский             -                       -
6.Забайкальский            35                      35
7.Калганский               23                      23
8.Карымский                 -                       -
9.Краснокаменский          83                      83
10.Красночикойский          7                       7
11.Кыринский               45                      45
12.Нерчинский              52                      52
13.Нер-Заводский           13                      13
14.Оловяннинский           27                      27
15.Ононский                28                      28
16.П-Забайкальский          7                       7
17.Приаргунский           160                     160
18.Сретенский              13                      13
19.Улетовский              20                      20
20.Хилокский                -                       -
21.Чернышевский            17                      17
22.Читинский                1                       1
23.Шелопугинский            3                       3
24.Шилкинский              63                      63

   По области:            760                     760