Постановление Главы администрации Читинской области от 11.06.1997 № 568

           
               Глава администрации Читинской области

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                               г. Чита

         11.06.1997 г.                                  N 568

                                   Утратилo силу - Постановление Главы
                                     администрации Читинской области
                                         от 04.05.2001 г. N 272
Об утверждении Положения о Комитете
общего, профессионального образования,
науки и молодежной политики

     В соответствии со  структурой  органов  Областной  Администрации,
утвержденной  Постановлением Читинской областной Думы от 19.12.1996 г.
N 24,  Постановлениями Главы Администрации области от 25.12.1996 г.  N
947,  от 08.01.1997 года N 3,  от 25.03.1997 г.  N 249, руководствуясь
частью 3  статьи  48  Закона  Читинской  области  "О  представительном
законодательном   и   исполнительном  органах  государственной  власти
Читинской области",

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  Положение  о  Комитете  общего,   профессионального
образования,  науки  и  молодежной  политики  согласно приложению.  2.
Считать утратившим силу Постановление Главы Администрации  области  от
11.03.1996  года  N 155 "Об утверждении Положения о Главном управлении
образования Администрации Читинской области.

     Глава администрации          Р. Гениатулин


                                                            Приложение
                                                 к Постановлению Главы
                                                 Администрации области
                                                  от 11.06.97 г. N 568

                              ПОЛОЖЕНИЕ
          О Комитете общего, профессионального образования,
              науки и молодежной политики Администрации
                          Читинской области

                          1. Общие положения

     1.1. Комитет  общего,  профессионального  образования,  науки   и
молодежной  политики (далее Комитет) является правопреемником Главного
управления образования Администрации Читинской области и  обеспечивает
реализацию  государственной  политики  в  сфере  образования,  науки и
молодежных проблем.
     1.2. Комитет   осуществляет  свои  полномочия  в  соответствии  с
Конституцией  Российской   Федерации,   законодательством   Российской
Федерации   и  постановлениями  и  распоряжениями  Правительства  и  в
соответствии с разделением полномочий  между  органами  Федеральной  и
региональной  исполнительной власти,  правовыми актами государственных
органов  власти  области,  постановлениями  и   распоряжениями   Главы
Администрации области, а также настоящим Положением.
     1.3. Комитет является юридическим  лицом,  имеет  самостоятельный
баланс,  расчетный  и  иные банковские счета,  круглую печать со своим
наименованием  и  изображением   Государственного   герба   Российской
Федерации,  штампы  и  бланки  с  собственным  наименованием  и другие
необходимые реквизиты,  ведет делопроизводство,  архив,  финансовую  и
статистическую отчетность по установленным формам, имеет в оперативном
управлении обособленное имущество и отвечает по своим  обязательствам,
может  от  своего  имени  приобретать  и  осуществлять имущественные и
неимущественные права,  нести обязанности,  быть истцом и ответчиком в
суде.
     Учреждения, обладающие статусом  юридического  лица,  учредителем
которых  выступает  Комитет,  обособленное  имущество  имеют  в  своем
оперативном управлении.
     1.4. Комитет   возглавляется   заместителем  Главы  Администрации
области - Председателем Комитета.  Председатель  Комитета  подчиняется
непосредственно  Главе  Администрации  области,  а  в его отсутствие -
лицу.  исполняющему обязанности Главы Администрации и является главным
распорядителем кредитов.
     1.5. Местом нахождения Комитета является город Чита.

                      2. Цели и задачи Комитета

     2.1. Целью   деятельности   Комитета    является    осуществление
государственной политики в сфере образования,  науки и решения проблем
молодежи  в  Читинской  области:  обеспечение   устойчивого   развития
образования  и  науки  в  интересах  Читинской области:  осуществление
государственного управления образовательными, научными организациями в
пределах   законодательно   установленной   компетенции,   координации
деятельности   государственных,    негосударственных,    общественных,
образовательных,  научных  и молодежных организаций,  органов местного
самоуправления на территории Читинской области в  интересах  личности,
общества и государства.
     2.2. Формирование  региональных  программ   и   предложений   для
включения в федеральные программы по развитию образования, эффективной
реализации научного и технологического потенциала учреждений  науки  и
профессионального  образования,  выработки  и  реализации региональной
молодежной политики.

                       3. Компетенция Комитета

     3.1. Выработка и осуществление региональной  политики  в  области
образования,  науки  и  решения молодежных проблем,  не противоречащей
политике  Российской  Федерации.  Разработка  и  реализация  областных
программ  развития  образования,  науки и решения молодежных проблем с
учетом   национальных    и    региональных    социально-экономических,
экологических,   культурных,  демографических  и  других  особенностей
Читинской области.
     Осуществление Федеральной   политики   и   программ   в   области
образования,  науки и  молодежных  проблем  и  реализация  федеральных
программ в части, касающейся Читинской области.
     3.2. Организация работы по реализации правовых актов и документов
Президента  Российской Федерации,  Правительства Российской Федерации,
Федерального собрания и  Государственной  Думы  Российской  Федерации,
министерств  и  ведомств,  органов  государственной  власти  Читинской
области по вопросам образования, науки и молодежной политики.
     3.3. Создание,   реорганизация  и  ликвидация  образовательных  и
научных учреждений областного подчинения по согласованию  с  Комитетом
по   управлению   имуществом  Читинской  области  в  части  имущества,
закрепляемого  за  учреждениями  на  правах  оперативного  управления.
Контроль    за   соблюдением   законодательства   государственными   и
негосударственными  образовательными   учреждениями.   Прогнозирование
развития   сети  образовательных  и  научных  учреждений  в  Читинской
области,  подготовка предложений по выделению из федерального  бюджета
целевых  субвенций  на  нужды образования,  науки и решения молодежных
проблем в Читинской области.
     3.4. Осуществление  лицензирования  образовательных учреждений на
территории   области   в   установленном   порядке,   за   исключением
лицензирования   на  право  ведения  образовательной  деятельности  по
программам высшего профессионального и послевузовского образования.
     3.5. Разработка     и    установление    национально-региональных
компонентов государственных образовательных стандартов, контроль за их
внедрением   в   образовательный   процесс   во  всех  типах  и  видах
образовательных учреждений.
     3.6. Подготовка   расчетов   и   предложений   по   расходам   на
образование.  науку и молодежную политику при  формировании  бюджетной
системы области и создание соответствующих фондов.
     3.7. Подготовка предложений  по  распределению  средств  за  счет
сбора на нужды образования.
     3.8. Разработка     областных      нормативов      финансирования
образовательных  учреждений и внедрение их с учетом бюджетных средств,
утвержденных  областным  Законом  "Об  областном   бюджете   ..."   на
соответствующий   год.   Подготовка   предложений   по  их  учету  при
сформировании бюджетов учебных заведений ведомственного и федерального
подчинения.
     3.9. Оказание   помощи   органам   управления   образованием    и
образовательным    учреждениям    в   части   материально-технического
обеспечения.   обеспечения   учебниками,   методической   литературой,
документацией  строгой  отчетности,  золотыми  и серебряными медалями,
учебно-наглядными пособиями и оборудованием.
     3.10. Разработка, установление и контроль исполнения требований в
образовательных  учреждениях  в  части  строительных  норм  и  правил,
стандартов,  охраны здоровья обучающихся,  воспитанников, оборудования
учебных  помещений,  оказание  помощи  в  разработке  проектно-сметной
документации,   осуществление  технического  надзора  в  дополнение  к
существующим федеральным требованиям.
     3.11. Разработка,   установление   и  контроль  исполнения  льгот
обучающимся,  воспитанникам, педагогическим работникам образовательных
учреждений,  научным  работникам  научных учреждений,  а также видов и
норм материального обеспечения указанных обучающихся,  воспитанников и
педагогических  работников  в  дополнение  к  существующим федеральным
требованиям.
     3.12. Внесение  предложений  по  реализации мер социальной защиты
работников сферы образования, учащихся школ и профессиональных училищ,
студенчества,  молодежи,  преодоления  оттока научных и педагогических
кадров,  по  подготовке,  повышению  квалификации   и   переподготовке
специалистов в интересах региона.
     3.13. Координация деятельности молодежных и детских  организаций,
защита и реализация Конституционных прав и интересов детей и молодежи.
     3.14. Координация   деятельности    образовательных    учреждений
муниципальной  и  федеральной  собственности  по обеспечению принципов
непрерывности   и   преемственности   образования,   его    связи    с
научно-исследовательской  деятельностью,   интеграции   и   кооперации
образовательных и научных учреждений.
     3.15. Организация      межотраслевого,     межрегионального     и
международного сотрудничества в интересах развития науки и образования
в Читинской области.
     3.16. Информационное обеспечение органов управления  образованием
области,  образовательных  и  научных учреждений,  организация издания
учебной и методической литературы, разработка примерных учебных планов
и   программ   курсов,   дисциплин   соответствующих   образовательных
учреждений. Формирование банка данных по проблемам общего образования,
науки   и   профессионального  образования,  их  развития,  экспертиза
прикладных научно-исследовательских работ,  содействие  в их  освоении
производством.
     3.17. Организация работы по анализу и  представлению  вышестоящим
государственным органам информации в виде годового доклада о состоянии
и тенденциях развития сферы образования, науки и молодежной политики в
Читинской   области.  Разработка  проектов  правовых  актов  (законов,
распоряжений  и  постановлений)  по  вопросам  образования,  науки   и
молодежной политики.
     3.18. Обеспечение    соблюдения    законодательства    Российской
Федерации  в  области  образования,  науки  и  молодежной  политики  и
контроль  исполнения  государственных,  региональных   образовательных
стандартов,    а   также   бюджетной   и   финансовой   дисциплины   в
образовательных учреждениях областного подчинения.
     3.19. Развитие связей с общественными организациями,  в том числе
организациями преподавателей,  ученых,  студентов  вузов,  молодежными
организациями,    выработка    коллективных   решений   по   проблемам
образования, науки и молодежи.
     3.20. Организация  областных конференций,  семинаров,  совещаний.
выставок  по  вопросам  образования,  науки  и  молодежной   политики,
проведения  научно-исследовательских,  методологических  и  прикладных
работ в области анализа функционирования  образовательных  систем,  их
проектирования    в   условиях   радикального   реформирования   сферы
образования.
     3.21. Обеспечение своевременного рассмотрения писем,  предложений
и  заявлений  граждан  по  вопросам  развития  образования,  науки   и
социальной защиты обучающихся, педагогических и научных работников.
     3.22. Представление к награждению и награждение  в  установленном
порядке  отличившихся  работников  образования  и  науки,  награждение
выпускников школ золотыми и серебряными медалями.
     3.23. Определение  порядка  проведения  аттестации педагогических
работников образовательных учреждений всех типов и видов и  требований
к образовательным цензам данных педагогических работников,  проведение
аттестации работников подведомственных Комитету учреждений.
     3.24. Издание нормативных документов в области образования.
     3.25. Обеспечение   аттестации,   государственной    аккредитации
образовательных учреждений, содействие их общественной аккредитации.
     3.26. Организация  работы  по  переподготовке  кадров  в  системе
образования, управления и производства.

                          4. Права Комитета

     Для выполнения  возложенных на него задач и функций Комитет имеет
следующие права:
     4.1. Получать от любых организаций необходимую информацию.
     4.2. Представлять  Главе  Администрации  обоснования  потребности
бюджетного  финансирования  подведомственных  отраслей,  распределения
бюджетных  средств  и  контролировать  эффективное использование их по
назначению.
     4.3. Обеспечивать    целевое   использование   сбора   на   нужды
образовательных учреждений для их развития и реализации  инновационных
образовательных программ.
     4.4. Контролировать    через     подведомственные     структурные
подразделения   (управления,  отделы),  а  также  собственный  аппарат
исполнение    распорядительных    документов    вышестоящих    органов
государственной власти.  областной Думы,  Главы администрации области,
Комитета.
     4.5. Привлекать   в   установленном   порядке,  в  том  числе  на
договорной основе,  сторонние организации и отдельных специалистов для
проведения  лицензирования,  экспертизы инвестиционных и инновационных
проектов  в  области  образования,  науки   и   молодежной   политики,
разработки законодательных, нормативных и методических документов.
     4.6. Координировать деятельность органов управления  образованием
муниципальных   образований   городов   и  районов  области  в  рамках
федерального Закона "Об образовании".
     4.7. Привлекать   общественные   организации   (коллегию,   совет
руководителей органов управления образованием,  совет ректоров  вузов,
совет директоров ссузов,  совет директоров ПТУ,  руководителей научных
организаций,  ассоциацию студентов  и  другие)  для  выработки  единой
позиции  по  принципиальным  вопросам образования,  науки и молодежной
политики.

                5. Организация деятельности Комитета

     5.1. Комитет   действует   от   имени   Администрации    области,
представляет  ее  ь  пределах своей компетенции во всех организациях и
учреждениях,  на предприятиях  области,  на  территории  России  и  за
рубежом в соответствии с законодательством и настоящим Положением.
     5.2. Комитет отчитывается о  работе  перед  Главой  Администрации
области.
     5.3. Руководство   Комитетом  осуществляется  заместителем  Главы
Администрации     области    -    Председателем    Комитета    общего,
профессионального образования,  науки и молодежной политики,  а в  его
отсутствие - первым заместителем Председателя Комитета.
     5.4. Председатель  Комитета  назначается   и   освобождается   от
должности  Главой  Администрации области по согласованию с федеральным
органом управления образованием и утверждается областной Думой.
     Заместители Председателя   Комитета   -   начальники  управлений.
назначаются и освобождаются от должности Главой Администрации  области
по представлению Председателя Комитета.

                       6. Руководство Комитета

     6.1. Председатель Комитета:
     - организует работу Комитета;
     - по   представлению   руководителей   структурных  подразделений
назначает  и  освобождает  от  должностей  их   заместителей,   других
государственных  служащих,  определяет  права  и обязанности,  степень
ответственности   своих   заместителей,   начальников   подразделений,
применяет к ним меры поощрения и взыскания;
     - несет персональную ответственность за выполнение возложенных на
Комитет задач;
     - представляет интересы структурных подразделений Комитета;
     - издает  в  пределах  своей  компетенции  и  полномочий приказы,
распоряжения и дает указания, обязательные для исполнения структурными
подразделениями, его аппаратом и подведомственными учреждениями;
     - распоряжается централизованными средствами;
     - проводит  прием  граждан,  рассматривает их устные и письменные
заявления по вопросам деятельности структурных подразделений  Комитета
и подведомственных учреждений;
     - утверждает   Положение   о   структурных    подразделениях    и
подведомственных  службах,  Уставы,  заключает  учредительные договоры
образовательных учреждений, находящихся на бюджете Комитета;
     - утверждает  в  соответствии  с  Законом  Читинской  области "Об
областном бюджете" на соответствующий  год  и  в  пределах  выделенных
ассигнований  смету расходов на содержание аппарата и подведомственных
учреждений.  штатное расписание  и  должностные  оклады,  положения  о
премировании   работников   аппарата  и  подведомственных  учреждений,
надбавки к зарплате за  сложность  (напряженность  труда)  в  пределах
фонда оплаты труда в соответствии с действующим законодательством;
     - создает,  преобразовывает и ликвидирует в установленном порядке
учреждения  образования,  предприятия,  объединения,  подведомственные
Комитету,  по  согласованию  с  Комитетом  по  управлению   имуществом
Читинской области в части имущества, закрепленного за организациями на
правах оперативного управления, решает вопросы их финансирования;
     - распоряжается  закрепленным  за Комитетом имуществом в пределах
своей компетенции,  выдает доверенность на представительские функции и
заключение  договоров,  открывает  в  банках  расчетные,  специальные,
валютные и другие счета,  подписывает  платежные,  отчетные,  денежные
документы.
     6.2. Заместители председателя Комитета выполняют  часть  функций,
делегированных председателем Комитета, в соответствии с разработанными
и утвержденными Положениями об управлениях и отделах.

                          7. Состав Комитета

     7.1. Для выполнения возложенных на Комитет  задач  в  его  состав
входят следующие подразделения:
     7.2. Главное управление образования в составе:
     - управления общего и дополнительного образования с отделами;
     - общего образования и координационной работы органов  управления
образованием;
     - дошкольного образования;
     - дополнительного образования.
     7.3. Управление начального профессионального образования.
     7.4. Отделы:
     - профессионального образования, науки и молодежной политики;
     - реабилитационной службы;
     - кадров;
     - финансово-экономический;
     - общий;
     - строительства,  капитального ремонта и материально-технического
обеспечения.
     7.5. Общественно-государственные объединения и Советы:
     - Совет по образованию и молодежной политике;
     - Совет по науке и научно-технической политике;
     - Коллегия;
     - Комиссия по лицензированию, аккредитации и аттестации;
     - Комиссия по делам несовершеннолетних;
     - Комиссия  по  организации летнего отдыха и оздоровлению детей и
молодежи.

             8. Изменение Положения, ликвидация Комитета

     8.1. Изменения   в   настоящее    Положение    вносятся    Главой
Администрации области.
     8.2. При необходимости Председатель Комитета,  заместитель  Главы
Администрации  области  вносит изменения в структуру в объеме штатного
расписания.
     8.3. Ликвидация,     реорганизация     Комитета    осуществляется
Постановлением Главы Администрации области.

     Управляющий Делами          В. Лесков