Расширенный поиск

Постановление Первого заместителя Главы администрации Читинской области от 08.08.1997 № 735


                  Глава администрации Читинской области

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                г. Чита

         08.08.1997 г.                                  N 735

О региональной Программе "Поддержка
и развитие малого предпринимательства
в Читинской области на 1997 год"

     В целях   развития    и    государственной    поддержки    малого
предпринимательства  в  Читинской  области,  а  также в соответствии с
Федеральным    Законом    "О    государственной    поддержке    малого
предпринимательства в Российской Федерации",

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  региональную Программу "Поддержка и развитие малого
предпринимательства в Читинской области на 1997 год".
     2. Контроль за исполнением региональной  Программы  "Поддержка  и
развитие  малого предпринимательства в Читинской области на 1997 год",
возложить на Комитет экономики Администрации области.

     И.о. Главы Администрации          Н. Гантимуров


                                                   УТВЕРЖДЕНА
                                              постановлением Главы
                                                 администрации 
                                             от 08.08.1997 г. N 735

                        Региональная Программа
          "Поддержка и развитие малого предпринимательства в
                    Читинской области на 1997 год"

                           г. Чита, 1997 г.

                             Содержание:

1. Паспорт Программы                                   3

2. Характеристика социально-экономического
   состояния Читинской области, оценка
   выполнения проектов развития малого бизнеса
   в регионе                                           5

3. Целевые показатели Программы и критерии
   их достижения                                      22

4. Государственная поддержка малого
   предпринимательства в Читинской области            26

5. Финансирование и механизм реализации
   Программы                                          30

6. Функциональные подпрограммы                        31

   Приложения.


                  1. ПАСПОРТ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
          "ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В
                    ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1997 ГОД"

Наименование          Региональная Программа "Поддержка и развитие
программы:            малого предпринимательства в Читинской
                      области на 1997 год."

Областной заказчик    Фонд поддержки малого предпринимательства
программы             Читинской области

Основные              Комитет экономики Администрации области,
разработчики          Фонд поддержки малого предпринимательства
                      Читинской области,
                      Учебно-деловой Центр Морозовского проекта

Цель программы        - насыщение рынка товарами и услугами
                      - создание рабочих мест
                      - увеличение доходной части областного
                        бюджета

Задачи программы      Создание системы нормативно-правового,
                      финансово-кредитного, инфраструктурного и
                      кадрового обеспечения предпринимательской
                      деятельности

                      Более равномерное развитие малого предпри-
                      нимательства в городах и районах области.
                      Обеспечение условий для выхода малых пред-
                      приятий на рынок

                      Развитие конкуренции на рынке товаров и
                      услуг

Основные              Совершенствование нормативно-правовой
мероприятия           базы малого предпринимательства
программы             Развитие инфраструктурного обеспечения
                      Совершенствование системы финансовой
                      поддержки малого предпринимательства
                      Информационное обеспечение малого
                      предпринимательства
                      Совершенствование системы кадрового
                      обеспечения
                      Содействие внешне-экономической деятельности
                      малых предприятий
                      Поддержка инвестиционных проектов субъектов
                      малого предпринимательства

Сроки реализации      1997 год
программы

Объем и источники     Общий объем финансирования в 1997 г.
финансирования                                         - 11,187
(млрд. рублей)        в том числе:
                      за счет областного бюджета       -  2,4
                      за счет федерального бюджета     -  2,35
                      за счет средств предпринимателей -  5,837
                      другие источники                 -  0,6

Ожидаемые конечные    Реализация мероприятий Программы будет
результаты:           способствовать увеличению занятости
                      населения, снижению социальной напряженности
                      в обществе, оздоровлению и структурной
                      перестройке экономики области,
                      - на 25-30 % возрастет количество малых
                        предприятий;
                      - будет создано около 15 000 рабочих мест,
                        значительно снизив уровень безработицы;
                      - объем произведенной малыми предприятиями
                        продукции увеличиться на 253 млрд. рублей;
                      - прибыль от реализации проектов составит
                        2,9 млрд. рублей;
                      - общая сумма налоговых поступлений от
                        малых предприятий в общей сумме налогов
                        региона увеличится до 8 %.

Система контроля:     Комитет экономики Администрации
                      Читинской области
                      Наблюдательный совет Фонда поддержки малого
                      предпринимательства Читинской области
                      Комитеты и отделы Администрации
                      Читинской области, ответственные за
                      реализацию мероприятий программы


    2. ХАРАКТЕРИСТИКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ ЧИТИНСКОЙ
 ОБЛАСТИ, ОЦЕНКА ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОЕКТОВ РАЗВИТИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА В РЕГИОНЕ

     В настоящее   время  в  Читинской  области  сложилась  тяжелая  и
противоречивая социально-экономическая  ситуация,  которая  связана  с
превышением  допустимых  значений  ряда  показателей,  характерных для
стабильного состояния, основными из них являются:
     - изменения в демографической ситуации,  приводящие к депопуляции
населения;
     - падение  производства  в  отраслях  специализации  региона   на
60-70%;
     - рост безработицы с  4  до  7%  за  соответствующий  период  (на
01.06.96 г. и 01.06.97 г.);
     - низкая обеспеченность финансовыми ресурсами;
     - низкая обеспеченность объектами инфраструктуры,  ограничивающая
возможность дальнейшего развития и приводящая к росту напряженности.
     В январе-мае  1997  года  валовый  региональный  продукт составил
4000,9 млрд. рублей, что на 11,6% меньше соответствующего периода 1996
года.  Подтверждается  прогноз  тенденции  увеличения  спада  во  всех
отраслях народного хозяйства Читинской  области.  Объем  промышленного
производства  за  пять  месяцев  1997 года снизился к соответствующему
периоду 1996 года на  10,6%.  За  указанный  период  инвестировано  на
развитие   экономики   и   социальной  сферы  на  24%  меньше  средств
соответствующего периода  1996  года.  Причем  75%  объема  инвестиций
финансируется за счет внебюджетных источников.
     Объемы производства в сельском хозяйстве за январь-май 1997  года
снизились на 3% к соответствующему периоду 1997 года.
     За пять  месяцев  1997  года  объем   железнодорожных   перевозок
снизился   на   2,5%,   автомобильных  на  31,8%,  воздушным  75,1%  к
соответствующему периоду 1996 года.
     Все перечисленные    тенденции   не   могли   не   сказаться   на
потребительском рынке.  Общий объем розничного товарооборота  снизился
за рассматриваемый период на 36%  на 22% меньше оказано платных услуг,
в т.ч. бытовых на 24%.
     Как результат  -  происходит  заметное  снижение  уровня качества
жизни населения.  Денежные доходы населения на 01.05.97 г. составили в
среднем 477,9 тыс. рублей в месяц на одного жителя. Реальные доходы за
сравнимые периоды снизились на 5%.
     Величина прожиточного  минимума  в  мае 1997 года составила 582,8
тыс.рублей на человека, а среднедушевой доход составляет только на 75%
этой величины.
     Сокращение выплат  социального  характера  примерно  на  40%   за
рассматриваемые  периоды  обусловлено  изменением  доходов  областного
бюджета: налоговые поступления снизились на 6%, неналоговые на 2%.
     В сложившейся   ситуации   в   региональной  политике  возрастает
значение  роли  предпринимательства,  а   при   хронической   нехватке
финансовых  ресурсов  -  развитие малого бизнеса в сферах приоритетных
для  Читинской  области.  Для  развития  предпринимательства  в  малом
бизнесе необходимо:
     1. Формирование  в  области  благоприятной  рыночной  Среды   для
предпринимательской  деятельности,  а  именно:  создание  условий  для
организации  собственного  дела  заинтересованных  граждан;   создание
условий  для формирования конкурентной Среды;  развитие инфраструктуры
поддержки малого предпринимательства.
     2. Насыщение  рынка  продовольственными товарами путем увеличения
доли предприятий - производителей этих товаров  в  экономике  области.
     Для этого необходимо:
     1) увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции
и  продуктов   переработки  в  сфере   малого    бизнеса,   расширение
ассортимента и улучшения качества продуктов питания;
     2)создание условий для повышения устойчивости   и   эффективности
фермерских хозяйств, увеличение их доли в поставках       продукции на
потребительский рынок.
     3. Насыщение рынка непродовольственными товарами.
     3.1. Создание  условий  для  расширения  сети  малых предприятий,
выпускающих непродовольственные товары народного потребления.
     3.2. Поддержка  предпринимательства  в сфере производства товаров
народного потребления на базе переработки местных ресурсов  природного
сырья и всех видов отходов производства и вторичных ресурсов.
     4. Расширение    ассортимента   потребительских   товаров   путем
поддержки и развития приграничной с Китаем торговли и малого бизнеса.
     5. Использование   предпринимательских   структур   для   решения
социальных проблем.
     5.1. Создание  новых  рабочих мест на предприятиях малого бизнеса
для смягчения социальной напряженности и предотвращения безработицы.
     5.2. Привлечение военнослужащих,  уволенных     в    запас      к
предпринимательской деятельности.
     5.3. Содействие молодежному предпринимательству.
     5.4. Стимулирование  развития  предпринимательства  в  социальной
инфраструктуре, сфере услуг, тризма, санаторно-курортном хозяйстве.
     5.5. Создание и использование малых строительных предприятии  для
решения   проблемы   жилищного,   коммунального  и  культурно-бытового
строительства.
     В целях   реализации   представленных   направлений    необходимо
проанализировать потенциальные возможности области.
     Территория области - 431,5 тыс.кв.км., составляет 2,5% территории
России.    Административное    устройство    области    включает    28
административных  районов 5 городов областного подчинения,  42 поселка
городского типа и 813 сельских населенных мест.
     Читинская область   входит   в    состав   Восточно -  Сибирского
экономического   района   и   имеет   свои  особенности  по  сочетанию
природно-климатических условий,  специализации   хозяйства   и   новым
экономическим условием.
     Климат области    характеризуется   господством   континентальных
климатических условий.  Особенно резко  выражена  континентальность  в
межгорных  котловинах,  которые  в пределах Евразии представляют очаги
холода и континентальности.
     Для климата характерны большие контрасты температур как  годовые,
так и суточные.  Самые низкие температуры отмечены в долинах рек Калар
и Тунгир -55 -65 градусов С. Дневные температуры летом достигают очень
высоких  значений  повсеместно,  а  в  долинах реки Онон и южной части
Аргуни  до  40  градусов  С.  В  Забайкалье  резко  ослаблено  влияние
западного  переноса  воздушных  масс.  Застои приземных слоев воздуха,
особенно  в  холодный  период  времени   сказываются   на   потенциале
загрязнения атмосферы.
     Рельеф преимущественно  горный,  равнинные пространства невелики,
низменностями  заняты  ничтожные  площади.   Широкое   распространение
получили  такие  формы рельефа как межгорные котловины,  накладывающие
отпечаток на природные территории.
     Почвы Забайкалья в целом определяются характером рельефа. Степные
территории  с каштановыми и черноземными почвами занимают самые низкие
позиции и приурочены к межгорным  понижениям  и  нижним  частям  южных
склонов    хребтов.   Почвы   области   глубоко   промерзают,   сильно
переохлаждаются и медленно оттаивают,  имея  вследствие  этого  низкую
биологическую активность.
     Растительность представлена   в   основном   (на  80%  территории
области)   лесами   преимущественно   светло-хвойными   лиственничными
насаждениями  с  преобладанием  даурской лиственницы и на западе сосны
обыкновенной, кедра и ели.
     В долинах  рек  и   лесостепной   зонах   широко   распространены
лиственные породы - береза, осина, кустарниковые.
     В целом,  почвенно-растительный покров характеризуется пониженной
устойчивостью к антропогенному воздействию и слабой  возобновляемостью
(лиственница, кедр).
     Из инженерно-экологического   анализа   территории  следует,  что
экологическая   устойчивость   территории   области   низкая.   Крайне
неустойчивы  к  техногенным нагрузкам природные комплексы высокогорий,
северной и западной частей области.  К неустойчивым и  слабоустойчивым
относятся природные комплексы южной и юго-западной сменной зоны.
     Наибольшей экологической  устойчивостью к техногенным нагрузкам и
благоприятными природно-климатическими  условиями  обладают  природные
геокомплексы  восточной  части Шилкинского,  Приаргунского междуречья,
сюда попадает пригородная зона Читы и территории районов по р. Ингода.
     Гидрографическая сеть представлена средними и малыми водотоками и
водоемами,  принадлежащими  трем  бассейнам: озеро  Байкал (р. Хилок и
р. Чикой); Лены (р. Витим, Чара, Олекма); р. Амур (Аргунь, Шилка).
     Суммарная водосборная площадь составляет 579 тыс.кв.км. Более 65%
или 383  тыс.  кв.км.  общей  площади  приходится  на бассейн  р. Амур
24% - р. Лены и около 10% - озера Байкал.
     Крупных озер в пределах области нет.  Наиболее крупные  из  малых
водоемов   расположены   на   водоразделе  бассейнов  Байкала  и  Лены
(Ивано-Арахлейские озера) в  бассейне р. Чара.  Много  мелких  озер  с
площадью  зеркала  порядка  1 км.  в бассейнах Онона,  Шилки,  Аргуни,
Ингоды, Хилка, Витима.
     Основными источниками      водоснабжения      промышленных      и
сельскохозяйственных  водопотребителей  являются  поверхностные  воды.
Подземные воды рассматриваются  как  источники  хозяйственно-питьевого
водоснабжения.
     Из-за суровых климатических условий,  приводящих к перемерзанию в
зимние месяцы многочисленных поверхностных водотоков,  подземные  воды
на  значительной  территории  области являются единственным источником
водоснабжения.

     Лесные ресурсы. Лесной фонд занимает 33092 тыс. га или около  80%
территории  области. Покрытая лесами площадь составляет 27968 тыс. га,
это  соответствует  средней  лесистости  66,0%.  По  районам   области
лесистость  располагается неравномерно, при продвижении с севера на юг
она снижается с 89%  до  0,6%,  в  целом  область  относится  к  числу
многолесистых.
     Наибольшая часть  лесного  фонда  находится в ведении федеральной
службы лесного хозяйства  России,  управляет  этими  лесами  Читинское
лесохозяйственное    территориальное    производственное   объединение
(ЛХТПО).
     По народнохозяйственному значению  леса  разделены  на  группы  и
категории защитности.
     Из лесов  I  группы  (защитного  назначения)  наибольшую  площадь
занимают запретные полосы водоохранные и нерестовоохранные вдоль рек и
водоемов.
     Леса II группы эксплуатируемые выделены на площади 3845 тыс.га, в
том числе  2789 тыс.га -  возможные  для  эксплуатации  насаждения.  В
эксплуатируемых   лесах  II  группы  установлен  более  жесткий  режим
лесопользования:  ограничена ширина лесосек сплошных рубок и увеличены
сроки их примыкания, введены другие ограничения как по сплошным рубкам
так и по выборочным постепенным.
     Основные леса (24909 тыс.га) - эксплуатируемые леса III группы, в
том числе  13129 тыс.га или 41%  общей площади лесного фонда возможные
для эксплуатации насаждения.  В лесах III группы производится основной
объем  промышленных  лесозаготовок.  В  настоящее время рядом лесхозов
запроектирован перевод площадей из лесов I и  III  групп  в  различные
категории I группы.

     Общий запас  насаждений  области  определен  в  объеме свыше 2330
млн.м3.  Запас возможных для эксплуатации насаждений лесов  II  и  III
групп   составляет   1455   млн.м3.   из   них  спелых  и  перестойких
(эксплуатационный   фонд)    635    млн.м3.    Возрастная    структура
эксплуатационных   насаждений  на  площади  неравномерна,  преобладают
спелые  и  перестойкие  (32,0%)  и   средневозрастные   (30%   площади
насаждений).
     Возрастная структура насаждений и запас эксплуатационного фонда в
целом создают благоприятные предпосылки для развития  лесоэксплуатации
в области. Основными породами для промышленной заготовки являются:
     - хвойные - лиственница, сосна;
     - мягколиственные - береза.

     Минерально-сырьевые ресурсы:

     В области  разведаны  и  эксплуатируются   месторождения   золота
(рудные и рассыпные),  свинца и цинка,  молибдена,  вольфрама,  олова,
плавикового шпата,  редких металлов,  угля и  различного  минерального
сырья  для производства строительных материалов.  С различной степенью
детальности разведаны и оценены не эксплуатируемые в  настоящее  время
месторождения  меди,  висмута,  редких  металлов  -  тантала,  ниобия,
берилия, циркония и др.
     Руды большинства  месторождений  комплексные,   кроме   основного
компонента  в них содержится целый ряд сопутствующих,  что значительно
увеличивает ценность того или иного месторождения.
     Горнодобывающая промышленность   занимает   ведущее    место    в
промышленном потенциале Читинской области.
     В настоящее   время   эксплуатируется   6   месторождений  сырья,
являющиеся сырьевой базой для энергетических объектов.  Обеспеченность
запасами  эксплуатируемых  месторождений  достаточно  высокая от 14 до
40 млн. тонн.
     В области эксплуатируется большое  количество  цветных  и  редких
металлов,  золота, но несмотря на значительную освоенность разведанных
месторождений ее ресурсный потенциал остается высоким.

     Людские ресурсы.

     Население Читинской области на конец 1996 года составляло  1285,0
тыс.человек  или  0,9%  населения  России,  плотность  населения - 3,0
человека на 1 кв.км. (по России - 8,7).
     На территории  области  проживают  люди  многих  национальностей:
русские  -  90,9%,  буряты  -  5,4%,  украинцы - 1,4%,  татары - 0,6%,
белорусы - 0,3%, народы Севера - 0,2%, другие национальности - 1,2%.
     Удельный вес городского населения составил по области 63,0%.
     Численность занятого   населения  в  1996  году  составила  459,0
тыс. человек, что  составляет  80%  экономически  активного  населения
области.  116  тыс.  человек  (20%) не имели работы и в соответствии с
методологией МОТ классифицировались как безработные.
     Численность населения  с  денежными  доходами  ниже  прожиточного
минимума  в  1  квартале  составила  74%  (в    среднем  по  России  в
январе-феврале 1997 года - 21% по всему населению).
     Основным источником  доходов населения является заработная плата,
хотя ее доля в структуре доходов населения за годы реформ уменьшается.

     Продукты труда, имеющиеся на территории Читинской области.

     Величина валового внутреннего продукта за 1996 год составила 11,3
трилн. рублей, объем промышленной продукции 4265,3 млрд. рублей, в том
числе по крупной и средней промышленности 3755,1 млрд. рублей.
     Число зарегистрированных  субъектов  всех  форм  собственности  и
хозяйствования,  включая предприятия,  объединения, их филиалы, другие
обособленные  подразделения  составило  на  1  января  1997 гола 13556
единиц.  За 1996 год общее число предприятий увеличилось на 453 или на
3,5%.
     В области  продолжается  рост  творческих,  научно-технических  и
культурно-просветительных   общественных   объединений,   политических
объединений,  религиозных  организаций,  общественных  объединений  по
сферам коммерческой деятельности.
     Распределение предприятии но отраслям экономики следующее:
     - торговля и общественное питание - 30,4%;
     - сельское хозяйство - 21,1%;
     - промышленность - 10,6%;
     - строительство - 7,6%.

     За 1996  год  выросло  число филиалов,  представительств и других
обособленных объединений на 56%.  Наибольшее их  число  принадлежит  к
отраслям финансов, кредитования, страхования и пенсионного обеспечения
(23%),  торговли и общественного питания  (19%),  транспорта  и  связи
(12%),   промышленности  (10%),  на  предприятия  сельского  хозяйства
приходится (2%).
     Распределение общего  числа  зарегистрированных  предприятий   по
формам собственности:
     - государственная - 11,5%;
     - муниципальная - 11,8%;
     - частная собственность - 64,1%;
     - собственность общественных объединений (организаций)- 4,3%;
     - прочие формы собственности - 8,3%.
     На территории   области   зарегистрировано   154   предприятия  с
иностранными инвестициями,  практической деятельностью  занимается  39
совместных  иностранных  предприятий,  партнерами выступили фирмы из 8
стран мира.  Наибольшее число 60%  предприятий российско-китайские.  В
общем  объеме  промышленного производства по области доля их продукции
составила 0,2%.  На  внутреннем  рынке  реализовано  товаров  на  26,3
млрд. рублей,  розничный   товарооборот   совместных   и   иностранных
предприятий занимал 0,2% общего объема товарооборота.
     Внешнеторговый оборот  совместных   предприятий   и   иностранных
предприятий составил 23,4 тыс. долларов.  Экспорт товаров оценивался в
7,1 тыс. долларов (10,01%  общего объема  экспорта  области), импорт -
16,3 тыс. долларов (0,05%).
     Жилищный фонд   Читинской   области   постоянно  увеличивается  и
составлял на конец 1995 года 20254,7  тыс. кв. метров   общей  площади
жилищ, более высокими темпами растет городской жилищный фонд и уровень
его благоустройства.  Вместе с  тем,  за  последние  годы  значительно
снизились  абсолютные показатели ввода в действие жилых домов  (в 1990
году ввел жилых домов составил 52%  от уровня 1995 года и  в  5.0  раз
снизилось по сравнению с 1990 годом).
     Основные фонды   в  экономике  области  по  балансовой  стоимости
составили на конец 1995 года - 43112.0 млрд. рублей.
     Общий объем розничного товарооборота составил 4298,7 млрд. рублей
в  1996 году,  из них 2335,1 млрд.  рублей приходится на долю торговых
предприятий вещевых, смешанных и продовольственных рынков.
     На долю   государственной    собственности    приходится    19,2%
товарооборота и на долю негосударственной - 80,8%.
     Объем платных услуг, оказанных населению области через все каналы
реализации в 1996 году оценивается суммой 918 млрд. рублей.
     В потребительских  расходах  населения  на  долю  платных   услуг
приходилось 20,7%.
     В структуре    платных   услуг   населению   преобладают   услуги
пассажирского транспорта - 44,5% от общего объема услуг.
     Бытовых услуг через все каналы реализации оказано  на 162,4 млрд.
рублей.
     Удельный вес услуг,  оказанных физическими лицами (индивидуальное
предпринимательство) в объеме услуг бытового характера составил 50%.
     Объем перевозок   всеми   видами    транспорта    характеризуется
следующими данными: железнодорожными - 2155 тыс.тонн, автомобильными -
3025 тыс.тонн, воздушным - 1,8 тыс.тонн.
     По Забайкальской железной дороге  погрузка  грузов  в  1996  году
уменьшилась на 14,7%  по сравнению с 1995 годом, отправление грузов на
экспорт сократилось за тот же период на 26,4%.
     Предприятиями автомобильного   транспорта    и    индивидуальными
предпринимателями  (физическими  лицами),  занимающимися коммерческими
грузовыми автоперевозками перевезено 3025,4 тыс.тонн  грузов,  что  на
32% меньше, чем в 1995 году.
     Пассажирооборот транспорта   общего   пользования   в  1996  году
увеличился на 3,2% на автомобильном транспорте и уменьшился на 1,4% на
железнодорожном и на 12,4% на воздушном.
     Городской пассажирский  транспорт характеризуется среднесписочным
числом  подвижного  состава:  автобусов - 330,  троллейбусов - 91  (на
конец 1995 года).
     Среднесписочное число   подвижного   состава   пригородного - 102
единиц, междугородного автобусного транспорта - 122 единиц.
     Рабочий парк железнодорожных вагонов  (в среднем в сутки) - 9924,
грузовые автомобили - 30605 единиц.
     Эксплуатационная длина путей сообщения Читинской области:

     - железнодорожные пути общего пользования - 2,4 тыс.км.;
     - внутренние водные судоходные пути - 1,0 тыс.км.;
     - автомобильные дороги общего пользования - 9,6 тыс.км.;
     - ведомственные автомобильные дороги - 5,7 тыс.км.;
     - троллейбусные линии - 17,6 км.;
     - дороги с твердым покрытием - 11,4 тыс.км.;
     - в том числе общего пользования - 9 4 тыс.км.;
     - ведомственные дороги - 2,0 тыс.км.
     В области  на конец 1995 года насчитывалось 517 предприятий связи
и их подразделений по обслуживанию клиентов в  том  числе  в  сельской
местности - 350.  Число телефонных станций - 369 в том числе городской
сети - 61, сельской сети - 308.  Общая  емкость  телефонных  станций -
117,5  тыс.номеров.  Обеспеченность  населения  домашними  телефонными
аппаратами (на  100  семей  постоянного населения) - всего  24,  в том
числе городской сети - 29,1, сельской - 14,8.
     Имеет возможность   принимать  телевизионные  программы  -  97,6%
населения, радиовещательные - 91,5%.
     Читинская область    испытывает    трудности    с    обеспечением
электроэнергией,  несмотря на то,  что число предприятий и производств
электроэнергетики     составляет   -  97    и     объем   производимой
ими  продукции - 8329  млрд. рублей  (в  действующих   ценах  за  1995
год).  Уровень   рентабельности    продукции  -  16,41,    численность
промышленно-производственного  персонала - 6946 человек,  производство
электроэнергии - 4463 млн.квт.час.
     Число предприятий и производств  топливной  промышленности  -  9,
объем  производимой  ими  продукции  - 410,5 млрд.рублей,  численность
промышленно-производственного персонала 4159 человек.
     В 1996 году при выполнении федеральной целевой программы "Топливо
и  Энергия"  было  освоено 230955,9 млн.рублей капитальных вложений на
Харанорской ГРЭС  и  290365,4  млн.рублей  на  ЛЭП-500  Гусиноозерской
ГРЭС-Чита.
     При выполнении   целевой   программы   "Уголь  Печоры,  Кузбасса,
Восточной Сибири, Дальнего Востока, Ростовской и Тульской областей" на
разрезе  Харанорский  освоено  16787,0  млн.рублей,  Урейском угольном
разрезе - 3881,9  млн.рублей,  Зашуланском  угольном  разрезе -  304,5
млн.рублей капитальных вложений.
     Земельный фонд Читинской области на 1.01.97г.  составляет 41231,5
тыс.га. Большую часть территории (75,9%) занимают земли лесного фонда.
На  земли  сельскохозяйственных  предприятий,  организаций  и  граждан
приходится 15,7%  земельного фонда,  на земли  находящиеся  в  ведении
городских,  поселковых  и  сельскохозяйственных органов власти - 2,7%,
на земли промышленности, транспорта  и  иного  несельскохозяйственного
назначения - 2,9%.

     В результате       изменения       организационной      структуры
сельскохозяйственного производства с  1991  года  количество  совхозов
снизилось с 161 до 36,  колхозов с 107 до 57,  создано 141 акционерное
общество и товарищество, количество сельскохозяйственных кооперативов,
государственных  хозяйств  и  подсобных  хозяйств увеличилось с 213 до
224.  На  01.01.97 г. в области  зарегистрировано  1706   крестьянских
хозяйств.
     В 1996  году  не  наблюдалось  деловой  активности бирж.  Из двух
зарегистрированных на территории области  бирж  (Читинский  филиал  АО
"Азиатская  биржа"  и Забайкальский филиал АО "Строительная биржа") ни
одна не занимается биржевой деятельностью.
     В области сложная обстановка в банковской сфере.  По состоянию на
01.01.97 г. действовало 8  коммерческих  банков  с  25  филиалами  и 7
филиалами  банков  других  регионов.  Снижение  ликвидности  кредитных
учреждений   ведет   к   сокращению  количества  коммерческих  банков,
прекратили свою деятельность два АКБ "Читинский" и "Кадалинский".
     В сфере  здравоохранения   продолжаются   негативные   тенденции.
Численность   врачей   всех  специальностей  и  среднего  медицинского
персонала снижается как в абсолютном выражении  так  и  в  расчете  на
10000 населения.  Число больничных учреждений за период с 1991 года по
1995 год (включительно) снизилось на 9 единиц,  число больничных  коек
на 1572 ,  а в расчете на 10000 населения на 2 ед.  (с 139 в 1991 году
до 137 на конец 1995 года).
     В области  за   последние   годы   снизилось   число   санаториев
круглосуточного пребывания,  число домов отдыха и мест в них. На конец
1995 года общее число санаториев,  туристических  баз,  домов  отдыха,
других   учреждений  отдыха  составляло - 83  единицы,  с  количеством
мест - 7064.
     В связи  с  кризисным  состоянием  экономики  содержание  детских
дошкольных учреждений стало непосильным для многих предприятий,  плата
родителей за содержание детей выросла в несколько раз,  что привело  к
сокращению числа детей, посещающих детские сады и ясли. Обеспеченность
детей постоянными дошкольными учреждениями составляет 48%,  всего мест
в дошкольных учреждениях 63,6 тысяч.
     Число общеобразовательных  школ  на  конец  1995  года - 784 ед.,
численность обучающихся в них 223,7 тыс.человек,  численность учителей
в дневных общеобразовательных школах - 16335 человек.
     Инфраструктура культуры  Читинской  области располагает:  480 ед.
массовых библиотек с  обеспеченностью  книгами  и  журналами  на  1000
населения  -  7128  ед.;  765  ед.  клубных  учреждений  с количеством
посадочных мест 120,3;  музеями,  театрами,  культовыми  сооружениями.
Число вузов в области - 4, средних специальных учебных заведения - 22.
НИИ - 3.
     Описанные выше  продукты  труда  свидетельствуют   о   достаточно
высоком   экономическом   и  культурном  потенциале  региона,  который
необходимо не только сохранить  и  не  допустить  его  падения,  но  и
увеличить.    Последнее    может    быть    возможно    с    развитием
предпринимательства в регионе.
     Использование перечисленных  ранее  ресурсов  Читинской   области
проходит  через  рынки  товаров и услуг,  финансовый,  фондовый рынок,
рынок труда.

         Дадим краткую характеристику рынков Читинской области.

                        Рынок товаров и услуг

     Оптовый рынок  Читинской  области  в  1996  году  характеризуется
увеличением объемов продаж как  предприятиями-изготовителями (на 51%),
так и предприятиями оптовой торговли (на  33%)  по  сравнению  с  1995
годом.   Наибольший   объем   реализации   приходится   на   продукцию
производственно-технического   назначения,   ее   удельный    вес    у
предприятий -  изготовителей   составил   73%,   предприятий   оптовой
торговли - 75%.   Доля  потребительских   товаров   в   общем   объеме
продажи  предприятий-изготовителей  составила 27%, предприятий оптовой
торговли - 25%.
     Доля продукции  (товаров),   реализованной   на   местном   рынке
предприятиями-изготовителями  составила  72%  от общего объема продаж,
предприятиями оптовой торговли - 74%.
     За пределы области предприятиями-изготовителями  и  предприятиями
оптовой  торговли  вывезено  33%  всей реализации угля,  78%  готового
проката черных металлов (53 тыс.тонн),  57%  деловой  древесины  (25,6
тыс.куб.метров),  42% пиломатериалов (8,7 тыс.куб.метров), 12 тыс.штук
шин (38%).
     Через кассу и собственную торговую сеть в 1996 году  промышленных
предприятий  оптовой торговли реализовано товаров (продукции) на сумму
197,5 млрд.рублей (7,6% общего объема реализации).
     Состояние потребительского   рынка    остается    стабильным    и
характеризуется  высоким  уровнем  насыщенности товарами и обеспечения
товарными   ресурсами.   Однако   розничный    товарооборот    включая
общественное питание, в первом квартале 1996 года в сопоставимых ценах
сложился  на  30%  меньше  уровня  прошлого  года   и   составил   859
млрд.рублей.  Основной причиной этого стало снижение платежного спроса
населения,  вызванного в основном задержками выплат заработной платы и
пенсий.
     В макроструктуре   общего   объема  розничного  товарооборота  (I
квартал 1997 года) доля продовольственных  товаров  составила  -  33%,
непродовольственных  -  67%.  На  вещевых и смешанных рынках в большей
части реализуются непродовольственные товары - 97%.
     В микроструктуре товарооборота торговых  предприятий  преобладают
продовольственные товары - 58%.
     Большой удельный  вес  на  потребительском  рынке занимают товары
импортного   производства,   в   среднем   они   составляют   47%   от
представленных  к  продаже товаров,  из  них  продукты  питания - 30%,
непродовольственные товары - 62%.
     За последние  два  -  три  года  доступнее  для  населения  стали
некоторые группы непродовольственных товаров,  в основном, ввозимых из
юго-восточной Азии: текстильные  и  швейные  изделия,  отдельные  виды
аудио- и видеоаппаратуры, однако большая часть доходов населения стала
уходить на товары первой необходимости и продукты питания.
     Объем экспорта предприятий и  организаций  области  в  1996  году
составил 104,3 млн. долларов США.  Увеличился экспорт цветных металлов
(на  35%)  и  минеральных  удобрений  (на  47%).  Сократился   экспорт
предприятий  горной  промышленности более  чем  в 40 раз,  шерсти - на
треть.
     Управление внешне-экономических   и    межрегиональных     связей
Администрации  области  ведет  переговоры  с  китайскими партнерами об
организации экспортного производства в поселке Забайкальск.
     Объем платных услуг, оказанных населению области через все каналы
реализации в  1996  году  оценивается  суммой 918 млрд. рублей,  что в
сопоставимых ценах на 34,5% меньше чем за 1995 год.
     В потребительских  расходах  населения  на  долю  платных   услуг
приходилось 20,7%.
     Бытовых услуг через все каналы реализации за 1996 год оказано (по
оценке) на 162,4 млрд. рублей. В структуре бытовых  услуг  преобладали
услуги     по     ремонту     и     строительству    жилья    (31,6%),
транспортно-экспедиторские услуги  (23,2%),  ремонт   бытовых   машин,
радиоэлектронной аппаратуры (11,3%), услуги парикмахерских (6,3%).

                          Финансовый рынок

     Уровень инфляции  в декабре 1996 года по отношению к декабрю 1995
года составил 121%,  что является наименьшими  показателями  с  начала
либерализации цен.
     В 1996  году  наблюдалась  устойчивая тенденция замедления темпов
роста потребительских цен. В первом квартале цены и тарифы увеличились
на 10%, во втором - на 8%.
     С начала  года  цены  на  продовольственные товары увеличились на
10%,  более всего подорожали овощи - на 49%.  Стоимость набора  из  19
основных видов  продуктов  питания в г. Чите в конце декабря составила
327 тыс. рублей в расчете на месяц (средняя стоимость набора по России
255,5  тыс. рублей). С  начала года цены на непродовольственные товары
увеличились на 30%. Тарифы на платные услуги подорожали на 2,9%.
     В 1996 году в целом предприятия области были убыточными. В январе
-  феврале  1997  года  предприятиями  и организациями промышленности,
строительства и транспорта было получено прибыли в  действующих  ценах
на сумму 41 млрд. рублей.
     Остается достаточно высокой доля убыточных предприятий в основных
отраслях  экономики  (54%),  в  среднем  по  России   доля   убыточных
предприятий составила 38%.
     На конец 1996 года задолженность в промышленности, строительстве,
сельском хозяйстве,  на транспорте  составила  кредиторская  -  4859,9
млрд. рублей, в том числе просроченная - 2633,1, дебиторская - 2411,5,
в  том  числе  просроченная  - 1174,3  млрд. рублей.  Основная   часть
дебиторской  задолженности  -  долг  покупателей  за  товары  (работы,
услуги). Кредиторская задолженность превышает дебиторскую в 2 раза. Из
нее по предприятиям транспорта в 6 раз,  сельского хозяйства в 4 раза,
промышленности в 1,5 раза, строительства в 1,1 раза.
     Денежные доходы  населения   за   1996   год   составили   8575,2
млрд.рублей,  что  на 29,7%  больше чем в 1995 году.  Расходы - 5134,9
млрд.рублей. Превышение доходов над расходами - 2409,3 млрд.рублей.
     В начале 1997  года  наблюдается  незначительный  рост  (на  11%)
кредитных  вложений  в  экономику  области,  в  основном за счет роста
кредитных вложений Читинского Сберегательного банка РФ - на  28%,  АКБ
"Забайкальский" - 8%, "Читакомпромстройбанк" - 64 млрд.рублей.
     Причины, сдерживающие   коммерческие  банки  области,  вкладывать
инвестиции в реальный сектор экономики:
     - высокий риск инвестиций в предприятия связанный  с  невозвратом
кредита;
     - недостаточность  банковского  капитала  для участия в серьезных
инвестиционных проектах.
     Одной из характерных  черт рынка  частных  вкладов -  чрезвычайно
высокая степень их концентрации.  Абсолютным лидером является Сбербанк
России. Решение Сбербанка о существенном снижении процентных ставок по
вкладам   (сейчас   его   ставки   фактически   соответствуют   уровню
среднемесячной инфляции)  приводит  к  тому,  что  в  ближайшее  время
следует  ожидать  реструктуризацию  рынка  частных  вкладов  в  пользу
коммерческих банков.
     В начале года (на 1.04.97 г.) вклады населения увеличились на 5%.
     Для первого квартала 1997 года остаются  характерными  тенденции,
действовавшие в течение прошлого года.
     - снижение ставки рефинансирования центральным банком;
     - сокращение темпов инфляции;
     - падение доходности Гособлигаций.
     Удержание инфляции   на   низком   уровне   осложняет   положение
коммерческих банков имеющих проблемы с возвратом коммерческих кредитов
поскольку,    задолженность    по   просроченным   кредитам   уже   не
обесценивается и не  компенсируется  инфляционным  доходом  от  других
операций.  Банки  продолжают  снижать  процентные ставки,  что ведет к
снижению маржи между стоимостью привлекаемых и размещенных  средств  и
как следствие сказывается на доходах банков.
     Банки вынуждены   расширять   номенклатуру  банковских  услуг.  В
текущем    году    продолжается    дальнейшее    увеличение     уровня
капитализированности банков за счет направления на увеличение капитала
части полученной прибыли,  привлечения дополнительных средств пайщиков
и акционеров.
     В феврале  ставка  рефинансирования снижена с 48 до 42%  годовых.
Уровень ставки  рефинансирования  остается  адекватным  доходности  на
рынке  ГКО.  Такое  положение  снижает  привлекательность  операции по
кредитованию  реального  сектора  и  банки  охотнее  вкладывают   свои
средства в ГКО.
     Повышение привлекательности  для  населения  вложений  в валюту с
позиции "надежность-доходность"  ведет  к  дальнейшей  долларизации  и
снижению  вкладов  населения  в коммерческих банках.  Так в 1 квартале
1997  года  из  общего  объема  денежных  доходов,  населения  области
затратило на  покупку  валюты  60,8  млрд. рублей,  а  на накопление и
сбережение 15,3 млрд. рублей.

                          Рынок ценных бумаг

     На региональном рынке  ценных  бумаг  увеличивается  доля  ценных
бумаг,   выпускаемых   акционерными  обществами.  Доля  ценных  бумаг,
выпускаемых органами государственной власти и местного самоуправления,
страховыми  компаниями  и  чековыми  инвестиционными  фондами остается
достаточно низкой.
     Наиболее ликвидные карпоративные  ценные  бумаги,  находящиеся  в
обращении в регионе:
     - АО "Забайкалзолото";
     - АО "Читаоблгаз";
     - АО "Читаэнерго";
     - АО "Электросвязь";
     - АО "Нефтемаркет"
     На 01.07.97 г. в   области   действовало   восемь  инвестиционных
институтов,  шесть чековых инвестиционных фондов.  С  целью  увеличить
свой  уставной капитал три ЧИФ оформили эмиссию акций.  Средний размер
дивиденда на одну акцию ЧИФ за 1996 год составил 800 рублей.
     В области  работает  один  не  государственный  пенсионный   фонд
"Забайкальский",  одна  Ассоциация  профессиональных  участников рынка
ценных бумаг. Основными направлениями ее работы являются:
     - обеспечение  профессиональной  деятельности  участников   рынка
ценных бумаг;
     - соблюдение  стандартов  профессиональной  этики на рынке ценных
бумаг;
     - защита интересов владельцев ценных бумаг.
     Из одиннадцати страховых  компаний,  действующих  в  области  три
избрали   акционерную   форму.  Акции  страховых  компаний  свободного
хождения  на  фондовом  рынке  пока  не  имеют.  Большую  часть  своих
страховых  резервов  (60%)  страховые компании размещают на депозитных
сертификатах Сбербанка и в векселях АКБ "Забайкальский".
     Объем сделок с ценными бумагами не велик. Формирование вторичного
рынка  ценных бумаг в области сдерживается из-за ряда факторов,  среди
которых:
     - продолжающийся спад производства,  сказывающийся  на  понижении
доходности корпоративных ценных бумаг;
     - слабое  развитие  телекоммуникационных,  информационных  систем
связи, не позволяющие говорить об интеграции в общероссийский фондовый
рынок;
     - настороженное  отношение  населения  и  банков  к инвестициям в
ценные бумаги предприятий области.

                             Рынок труда

     Численность экономически активного населения по оценке в  декабре
1996  года  составила  575  тыс. человек  или  45%  общей  численности
населения области. Если в декабре 459 тыс. человек (80%) заняты были в
экономике  и  116  тыс.человек (20%) не имели занятий,  то уже в марте
1997 года было занято  в  экономике  450 тыс. человек  (78%)  и  128,6
тыс.человек  (22%)  не  имели  работы  (при  численности  экономически
активного  населения  578,6  тыс. человек)  и классифицировались   как
безработные в соответствии с методологией МОТ.
     В 1996   году  в  органах  государственной  службы  занятости  за
содействие в трудоустройстве обратилось 56,7 тыс. человек неработающих
граждан, что на 10,7 тыс. человек (23,4%) больше чем в 1995 году.
     Численность официально зарегистрированных безработных увеличилась
с 16,9 тыс. человек на 1.01.96 г. до 36,4 тыс. человек на 01.01.97 г.,
а на 01.04.97 г. составила 38 тыс. человек.
     Наибольшее число  безработных  зарегистрировано в  г. Чите  -  41
тыс.человек, Оловяннинском районе - 2,4 тысячи, Шилкинском - 2 тысячи,
Чернышевском и Нерчинском районах - по 1,8 тысяч человек.
     Уровень официальной безработицы составил 6,3% в 1996 году и 7% на
01.01.97 г.  Выплаты  пособий  по  безработице производят  безработным
девяти из десяти, а на 01.04.97 г. восьми из десяти.
     При содействии службы занятости в течении года трудоустроено 18,3
тыс. человек, досрочно  оформлено  на  пенсию  0,9  тыс.  безработных,
направлено на курсы повышения квалификации 2,4 тыс. человек.
     Увеличивается продолжительность зарегистрированной безработицы. В
течении 1996 года  время  поиска  безработными  работы  составило  6,3
месяца против 5,2 в 1995 году.
     В области растет разрыв между спросом и предложением рабочей силы
в  службах   занятости.  Заявленная   предприятиями  и   организациями
потребность  в  работниках  на  конец 1996 года составила 366 человек.
Нагрузка незанятого населения состоящего на учете в  службе  занятости
на  одну заявленную  вакансию  составила   104   человека  (в 1995 г.-
35 человек).
     В течении прошлого года профессиональное обучение по  направлению
службы занятости закончили 2,7 тыс.  незанятых граждан, что в 1,7 раза
больше чем в 1995 году. Из числа обученных 75,9% прошли первоначальное
обучение, 20,5% переподготовку, 3% освоили вторые (смежные) профессии.
     Серьезной проблемой на рынке труда остается неполная занятость. В
течении  1996  года  были  неполностью  заняты  на  производстве  70,5
тыс. работников,  в  том  числе  34,4  тысячи  переводились  на  режим
неполного рабочего времени и 36,1 тыс.человек находились в вынужденных
административных отпусках.  Продолжительность таких отпусков составила
1186,3 тыс.  человеко-дней или 33 дня в расчете на  одного  работника,
находящегося в отпуске.
     Наибольшие размеры неполной занятости наблюдаются на предприятиях
легкой, лесной и деревообрабатывающей промышленности, в машиностроении
и металлообработке. Общий потенциал безработицы в области с учетом лиц
неполных занятых на производстве,  составил  186,5  тыс. человек  (32%
экономически активного населения).
     На рынке  труда  происходит  перераспределение занятого населения
между секторами экономики.  Численность работающих на  предприятиях  и
организациях   государственной   и  муниципальной  форм  собственности
сократилось с 57,7% в 1995 году до 52,3% в 1996 году, в организациях с
частной   формой   собственности   увеличилось   с   24,5%   до  27,7%
соответственно.
     Среднесписочная численность работающих в 1996 году по сравнению с
1995  годом  уменьшилась  на  6,5%.  Сократилось  число  работающих на
предприятиях строительства (на 18,2%), сельского хозяйства (на 13,6%),
торговли  (на  12,5%), информационно-вычислительного  обслуживания (на
10,5%).
     В связи с тем,  что объемы  производства  сократились  в  большей
степени,чем  численность  занятых,существующий на предприятиях избыток
рабочей силы становится  все  более  очевидным.  Болезненный  характер
приобретает  проблема  высвобождения инженерно-технического персонала.
Проблемой  остается  "женская"  безработица.  Удельный  вес,   женщин,
обратившихся  по вопросам трудоустройства - 53%.  Остро стоит проблема
трудоустройства выпускниц учебных заведений.
     Увеличение численности  безработных  отмечается  в   организациях
жилищно-коммунального  хозяйства  и  непроизводственных видах бытового
обслуживания (на 9,6%),  в учреждениях культуры и искусства (на  2,9),
органах управления (на 2,8%).
     В течении  года  на  крупные  и средние предприятия и организации
принято  на  работу  52,7  тыс.человек   (14,7%   от   среднесписочной
численности). Выбыло по различным причинам 67,3 тыс. человек.  Процент
замещения выбывших работников новыми кадрами в 1996 году составил  78%
против 86% в 1995 году.
     В 1996  году забастовки были зарегистрированы на 132 предприятиях
и организациях области. В них  приняло  участие  7,7  тыс. человек  из
которых 83% - работники образования, потери рабочего времени составили
38,8 тыс.человеко-дней.
     Финансирование мероприятий по программе содействия  занятости  на
1997  год  предусмотрено за счет Фонда занятости,  в котором страховые
взносы  предприятий   Читинской   области   составляют   25%.   Однако
фактическая  сумма  взносов не соответствует прогнозной из-за неуплаты
отчислений предприятиями и организациями.  В этих  условиях  возникает
задержка выплат пособий.

            3. ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ И КРИТЕРИИ ИХ
                              ДОСТИЖЕНИЯ

     Главная цель региональной политики-развитие предпринимательства в
Читинской области - создание условий для вхождения в рынок предприятий
и граждан,  раскрытие   и   развитие   их   деловых   способностей   и
предприимчивости в конкретных региональных условиях.
     Региональная политика включает следующие группы целей:
     1. Экономические
     2. Социальные
     3. Экологические
     4. Организационные
     5. Политические
     Экономические:
     - территориально-ориентированная     приватизация,     проводимая
темпами,  учитывающими конкретные особенности региона для  обеспечения
устойчивого состояния региональных хозяйственных комплексов в условиях
финансовой нестабильности;
     - создание конкурентной рыночной среды;
     - содействие реструктуризации предприятий;
     - повышение комплексности использования природных ресурсов, путем
развития  системы  малых  и  средних предприятий на основе имеющихся в
области свободных  минерально-сырьевых  ресурсов,  запасов  вторичного
сырья и отходов производства;
     - создание  предпринимательских структур для координации действий
предпринимателей в различных районах области;
     - содействие расширению  экспортного  потенциала  приграничной  с
Китаем и Монголией торговли, развитие свободных экономических зон;
     - создание     производств     по     комплексной     переработке
сельскохозяйственной продукции для обеспечения потребностей  населения
области;
     - привлечение  иностранного  капитала,  на  выгодных  для региона
условиях;
     - развитие инфраструктуры предпринимптельства.
     Число малых предприятий на 01.01.97 г. составило 4268 единиц, что
в два раза больше чем в 1995 году и в 4,8 раза больше чем в 1990 году.
Численность занятых в малом бизнесе возросла со 15909 человек  в  1995
году до 47278 человек на 01.01.97г., т.е. 297%.
     Удельный вес  промышленных  предприятий  снизился на 1,4 пункта в
1996  году  по  сравнению  с  1995  годом,  в  строительстве  снижение
составило  7,7 пункта в общей коммерческой деятельности на 2,2 пункта,
в торговле и общественном питании рост составил 10 пунктов.
     Перечисленные показатели      значительно      отличаются      от
соответствующих  общероссийских так в промышленности в целом по России
14%  малых предприятий в Читинской области 17,6, в строительстве 40% и
13,3 соответственно.
     Торговля и общественное питание 39%  по России и 51% по Читинской
области. В сфере науки 16% и 0,4% соответственно.
     Количество предприятий   в   производственной   сфере   1451,   в
непроизводственной 2798 и инновационной 19. Объем произведенной в 1996
году  продукции  составил  соответственно  275128  млн. рублей, 568802
млн. рублей, 1620 млн. рублей.
     Внешне-экономическая деятельность в  малом бизнесе представлена в
основном торговыми и посредническими фирмами.
     Доля малых предприятий в ВВП составила в 1996 году 7,5%.
     Количество малых предприятий  в  здравоохранении,  физкультуре  и
спорте  составило в 1996 году 8 един.  или 0,2%  от общего количества,
науке  и  научном  обслуживании,  культуре   и   искусстве,   народном
образовании 59 и 1,4% соответственно.
     Целевые установки   программы   развития   предпринимательства  в
Читинской области  должны  быть  направлены  на  изменение  отраслевой
структуры   малого   бизнеса   в  сторону  увеличения  удельного  веса
предприятий  -  производителей.  В  связи  с   тяжелым   экономическим
положением   региона   за   1996   год   финансирование   проектов  не
осуществлялось, кредиты банков ( 8 коммерческих банков) выдавались под
высокий  процент,  поэтому  воспользоваться  ими  для  развития малого
предприятия практически было невозможно.  Налоговые льготы действовали
по налогу на прибыль и по отдельным местным налогам, однако эти льготы
не достигали целей,  а именно развивались малые  предприятия  в  сфере
торговли, где льготы отсутствуют.
     Налоговые поступления  от  малых  предприятий  имели  тенденцию к
снижению,  это объясняется увеличением  удельного  веса  из  их  числа
убыточных  предприятий,  в  1996  году  их  число в отраслях экономики
составило 43,8%, в промышленности 31.8%. строительстве 36,4%, сельском
хозяйстве 42,7%,  в бытовом обслуживании населения 40,7%.  Общая сумма
налоговых поступлений от  малых  предприятий  в  общей  сумме  налогов
региона  составили  5,66%.  У  малых  предприятии  имеется возможность
работать практически с каждым из  существующих  банков  г. Читы  и  их
филиалами  в  районах.  Необходимо  предусмотреть в программе развития
предпринимательства в  регионе  создание  условии  с  тем,  чтобы  эти
возможности были использованы.
     Социальные:
     - формирование  в  Читинской  области слоя частных собственников,
содействующих созданию социально-ориентированной  рыночной  экономики,
развитию рынка;
     - социальная  защита  населения  и  развитие  объектов социальной
инфраструктуры   за   счет   государственных   средств,   средств   от
приватизации и частных инвесторов.
     Численность экономически  активного  населения в первой полугодие
1997 года составила 578,6 тыс.человек (45% общей численности населения
области).   Число   официально   зарегистрированных   безработных   на
07.06.97 г. составило  38   тыс. человек   или   7%   против   4%   за
соответствующий   период   прошлого  года.  Наиболее  высокий  уровень
безработицы в Ононском (28%),  Шелопугинском (25%),  Акшинском  (24%),
Кыринском (24%) районах.
     Заявленная предприятиями и организациями потребность в работниках
за  данный  период  составила  471  человек,  т.е.  нагрузка  на  одно
вакантное  место  составила  81  человек  против 45 за соответствующий
период 1996 года.
     Острой проблемой  остается  женская  безработица,  удельный   вес
безработных женщин из общего числа безработных составляет 53%.
     Экологические:
     - устранение  чрезмерной  нагрузки  на  природную  среду  (водные
ресурсы,  атмосферный  воздух),  определение  сферы  деятельности  для
негосударственного  сектора  экономики.  Для  развития  малого бизнеса
необходимо  в  этих  целях  предусмотреть   экологическую   экспертизу
проектов.
     Организационные:
     - предупреждение,  ограничение  монополистической  деятельности и
недобросовестной конкуренции;
     - прогнозирование развития частного сектора;
     - совершенствование налоговой,  финансовой, кредитной, страховой,
инновационной и инвестиционной политики в интересах частного сектора;
     - организация подготовки кадров для малого бизнеса.
     С 1996  года  началась  работа  по  формированию единой областной
системы поддержки малого бизнеса (обучение,  финансирование,  оказание
консалтинговых   услуг).  В  1996  году  создан  Учебно-деловой  центр
поддержки предпринимательства,  который  в  настоящее  время  приводит
обучение   предпринимателей,  составляет  бизнес-планы.  Для  развития
информационного обеспечения малого  предпринимательства  необходимо  в
программе предусмотреть создание регионального информационного центра.
     Политические:
     - поддержка   малого   предпринимательства   ориентированного  на
производство продуктов питания  и  товаров  народного  потребления  по
районам области;
     - формирование  фермерских  хозяйств  и  поддержка  частных малых
предприятий.
     В программе необходимо предусмотреть разработку Закона  Читинской
области  "О  государственной  поддержке  малого  предпринимательства в
Читинской области",  где надо отразить развитие здоровой конкуренции и
ориентацию предпринимателей на потребителя области.
     Исходя из вышесказанного, понятно, что процесс становления малого
предпринимательства в области является необратимым.  Малые предприятия
успешно работают в сферах торговли,  транспорта,  производства, услуг,
общественного  питания,  строительства,  здравоохранения   -   в   них
реализуется человеческая потребность к созиданию,  вследствие чего они
объединяют в своих структурах все более  широкие  слои  населения.  Их
деятельность  в  большей  степени  способствует  увеличению  занятости
населения,  снижению социальной напряженности в обществе,  структурной
перестройке   в  экономике  и  преодолению  традиционного  монополизма
российских товаропроизводителей.
     Однако, в малом предпринимательстве  существует  немало  проблем,
связанных   с   объективно   присущими   ему   особенностями,  которые
обусловлены небольшими размерами предприятий,  и как следствие  этого,
повышенным  риском  занятия  такой  деятельностью.  Это - ограниченные
объемы производства в денежном  выражении,  узкорегиональный  характер
деятельности,   неквалифицированное   финансовое   и  производственное
управление,  невысокая  производительность  труда,   малая   стоимость
основных фондов,  низкий уровень маркетинга.  Ввиду несомненной пользы
от  этой  сферы  частного   предпринимательства   для   экономики   от
администрации   области   требуется  особое  внимание  и  поддержка  в
разрешении всех этих проблем.

                 4. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА МАЛОГО
               ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ

     Началом государственной  поддержки  малого  предпринимательства в
Читинской области стало выделение в 1993 году по линии фонда занятости
1,5   миллиарда   рублей,   направленных   Администрацией  области  на
финансирование предпринимательских проектов и создание  новых  рабочих
мест.
     В целях  дальнейшего  развития  и  поддержки  малого  и  среднего
бизнеса в 1994 г.  была разработана и утверждена  областная  программа
государственной   поддержки   малого   предпринимательства   Читинской
области,  являющаяся  составной   частью   программы   демонополизации
экономики и развития конкуренции на рынках Читинской области. Комплекс
мер,  предусмотренных программой не  реализован.  Основная  причина  -
отсутствие  финансирования  вызванное дотационным характером бюджета и
его неисполнением.
     Первым шагом   в   формировании    системы    поддержки    малого
предпринимательства  в Читинской области стало создание при содействии
Комитета экономики Администрации области.  Учебно-делового  центра  на
базе  Читинского  института  Иркутской  государственной  экономической
академии  в  рамках   Морозовского   проекта.   Основное   направление
деятельности УДЦ:
     - обучение и переподготовка кадров предпринимателей;
     - осуществление бизнес-образования  с  использованием  зарубежных
методик;
     - проведение  консультирования   в   сфере   предпринимательства,
среднего и малого бизнеса;
     - оказание деловой поддержки начинающим предпринимателям;
     - проведение маркетинговых исследований.
     Читинской областной Думой 11.06.96 г. принят Закон "Об упрощенной
системе налогообложения,  учета  и  отчетности  для  субъектом  малого
предпринимательства  в  Читинской  области".  Закон  определяет объект
налогообложения единым налогом,  годовую стоимость  и  порядок  оплаты
платежа для субъектов малого предпринимательства.
     Несмотря на  определенные  трудности  в  1997  году Администрация
области смогла изыскать средства на образование Фонда поддержки малого
предпринимательства  Читинской  области.  Принято  Постановление Главы
администрации  N  556  от  10.06.97 г. "О   Фонде   поддержки   малого
предпринимательства  Читинской  области",  где  предусмотрено внести в
уставной капитал Фонда 500 миллионов  рублей  и  выделить  из  средств
областного   бюджета   для   финансирования   программ,   проектов   и
мероприятий,   направленных   на   поддержку   и    развитие    малого
предпринимательства 2 миллиарда рублей.
     В целях   дальнейшего   развития   малого  предпринимательства  и
совершенствования системы его  государственной  поддержки  разработана
региональная     Программа     "Поддержка     и     развитие    малого
предпринимательства в Читинской области на 1997 год".
     Программа является  составной   частью   экономической   политики
Администрации  Читинской области.  Мероприятия Программы разработаны с
учетом социально-экономических и географических особенностей региона и
тесно  увязаны  с  "Планом  первоочередных  мероприятий по преодолению
кризиса  финансово-бюджетной  системы  Читинской  области  и  созданию
предпосылок  экономического  роста" - базовым документом Администрации
области     при     формировании     и     реализации     региональной
финансово-бюджетной,  кредитной, налоговой и структурно-инвестиционной
политики Администрации в 1997 году.
     Программа согласована со всеми заинтересованными  подразделениями
Администрации    области,    объединениями    товаропроизводителей   и
предпринимателей Читинской области.
     Цель Программы:
     Насыщение рынка товарами и услугами,  организация  новых  рабочих
мест,   увеличение   доходной   части   областного  бюджета,  создание
предпосылок для экономического роста.
     Задачи Программы:
     - изучение  источником  развития  малого  предпринимательства   в
районах;
     - обоснование        приоритетных        направлений       малого
предпринимательства;
     - разработка конкретных  мер  по  активизации  в  области  малого
предпринимательства;
     - создание  системы  нормативио-правового,  финансово-кредитного,
инфраструктурного   и   кадрового   обеспечения    предпринимательской
деятельности;
     - содействие   во   внешне-экономической  деятельности  субъектам
малого предпринимательства;
     - развитие конкуренции на рынке товаров и услуг.
     Поддержка малого  предпринимательства,  в  том  числе  льготы   и
преимущества, используются прежде всего, в приоритетных областях.
     Исходя из     целей     и     задач     Программы     с    учетом
социально-экономических   и   географических   особенностей   региона,
приоритетными в Читинской области признаются:
     - производство продовольственных, промышленных товаров;
     - производство   и  переработка  сельскохозяйственной  продукции;
     - бытовое обслуживание населения;
     - переработка леса, шерсти;
     - производственно-коммунальные услуги.
     В региональной    Программе    "Поддержка   и   развитие   малого
предпринимательства в Читинской  области  на  1997  г."  предусмотрены
следующие основные направления государственной поддержки:
     1. Совершенствование нормативно-правовой базы.
     2. Развитие    инфраструктуры,    кадровое    и    информационное
обеспечение.
     3. Совершенствование   системы   финансовой   поддержки    малого
предпринимательства.
     4. Содействие     внешне-экономической     деятельности     малых
предприятий.
     5. Поддержка    инвестиционных    проектов    субъектов    малого
предпринимательства.
     Государственный заказчик   Программы:   Фонд   поддержки   малого
предпринимательства Читинской области.

               5. ФИНАНСИРОВАНИЕ И МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ
                              ПРОГРАММЫ

     Реализация региональной Программы "Поддержка  и  развитие  малого
предпринимательства  в  Читинской  области  на 1997 год" рассчитана на
один год.
     Стоимость мероприятий Программы составляет 11,187 (млрд.рублей.),
в том числе (млрд.рублей):
     за счет средств областного бюджета           2,4
     за счет средств федерального бюджета         2,35
     за счет средств предпринимателей             5,837
     за счет других источников финансирования     0,6
     Доминирующую часть    расходов    предполагается   направить   на
формирование инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.
     Для участия в Программе представленно 54 проекта на  общую  сумму
87716  миллионов  рублей   (Приложение  4).  В   Программу  включены 7
инвестиционных проектов прошедших  экспертизу  и  являющихся  наиболее
приоритетными для Читинской области.
     Все поступившие бизнес-планы проходят конкурсный отбор.
     Кредитование предпринимательских   проектов   осуществляется   на
платной и возвратной основе.
     Преимущество имеют  проекты  разработанные  в  приоритетных   для
Читинской  области  направлениях и при наличии существенных вложений в
проект собственных средств.
     Финансирование производится  по  решению  Наблюдательного  совета
Фонда.
     Контроль за  целевым  использованием средств осуществляет Комитет
экономики Администрации области.

                    6. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ПОДПРОГРАММЫ

     Функциональные подпрограммы включают мероприятия  государственной
поддержки, направленные на создание благоприятных условий для развития
малого предпринимательства в Читинской области.
     Подпрограмма: Совершенствования ноомативно-правовой базы.
     Мероприятия подпрограммы      позволяют      создать       основу
нормативно-правового  обеспечения   предпринимательской  деятельности,
необходимого для  успешного  развития  малого  и  среднего  бизнеса  в
Читинской области.
     Подпрограмма: Развитие инфраструктуры,  кадровое и информационное
обеспечение.
     Подпрограмма предусматривает    создание    целостной     системы
государственной поддержки малого предпринимательства на уровне региона
(Рис. 2.), включающую  сеть  объектов   инфраструктуры:   региональное
агентство   поддержки   малого  и  среднего  бизнеса,  филиалы  Фонда,
страховую   фирму,   информационный   Центр,   учебно-деловой   Центр.
лизинговую компанию.
     Подпрограмма: Совершенствования   системы   финансовой  поддержки
малого предпринимательства.
     Мероприятия подпрограммы  направленны   на   формирование   Фонда
поддержки   малого  предпринимательства  Читинской  области,  создание
благоприятных  условий   для   привлечения   внебюджетных   источников
финансирования  программы  и  разработку  системы  налоговых льгот для
малых предприятий работающих в приоритетных направлениях.
     Подпрограмма: Содействие внешне-экономической деятельности.
     Мероприятия подпрограммы призвать оказать практическое содействие
внешне-экономической       деятельности        субъектов        малого
предпринимательства,    включая    содействие    развитию    торговых,
научно-технических, производственных связей с зарубежными партнерами.

+-----------------------+  +---------------------+  +----------------------+
¦Органы исполнительной и¦  ¦  Комитет экономики  ¦  ¦Читинский региональный¦
¦законодательной  власти+--¦Администрации области¦  ¦   общественный союз  ¦
¦   Читинской области   ¦  ¦                     ¦ +¦  предпринимателей  и ¦
+-----------------------+  +---------------------+ ¦¦     производителей   ¦
           ¦                          ¦            ¦¦    сельхозпродукции  ¦
           ¦                          ¦            ¦+----------------------+
           ¦                          ¦            ¦
           ¦                          ¦            ¦
+-----------------------+  +---------------------+ ¦+----------------------+
¦ Наблюдательный совет  ¦  ¦Фонд поддержки малого¦ ¦¦Торгово-промышленная  ¦
¦        Фонда          +--¦ предпринимательства +-+¦  палата Читинской    ¦
+-----------------------+ +¦  Читинской области  ¦ ¦¦       области        ¦
                          ¦+---------------------+ ¦+----------------------+
                          ¦                        ¦
                          ¦                        ¦+----------------------+
                          ¦+---------------------+ ¦¦        Союз          ¦
                          +¦    Банк - агент     ¦ ¦¦товаропроизводителей  ¦
                          ¦¦                     ¦ +¦  Читинской области   ¦
                          ¦+---------------------+  ¦                      ¦
                          ¦                         +----------------------+
                          ¦+---------------------+
                          ¦¦ Учебно-Деловой Центр¦
                          +¦ Морозовского проекта¦
                           +---------------------+


Рис. 1.  Структура организации поддержки малого  предпринимательства в
         Читинской области



Рис. 2.  Предлагаемая   структура   организации    поддрежки    малого
         предпринимательства в Читинской области

+-------------------------+ +---------------------+ +----------------------------------+
¦ Органы исполнительной и ¦ ¦  Комитет экономики  ¦ ¦      Читинский региональный      ¦
¦ законодательной  власти +-¦Администрации области¦+¦        общественный  союз        ¦
¦    Читинской области    ¦ ¦                     ¦¦¦        предпринимателей и        ¦
+-------------------------+ +---------------------+¦¦  производителей сельхозпродукции ¦
            ¦                                      ¦+----------------------------------+
            ¦                                      ¦
            ¦                                      ¦
+-------------------------+ +---------------------+¦+----------------------------------+
¦  Наблюдательный совет   ¦ ¦Фонд поддержки малог¦    Торгово-промышленная палата   ¦
¦        Фонда            +-¦ предпринимательства ++¦         Читинской области        ¦
¦                         ¦+¦  Читинской области  ¦¦+----------------------------------+
+-------------------------+¦+---------------------+¦
                           ¦                       ¦+----------------------------------+
                           ¦+---------------------+¦¦     Союз товаропроизводителей    ¦
                           +¦    Банк - агент     ¦+¦         Читинской области        ¦
                           ¦+---------------------+¦+----------------------------------+
                           ¦                       ¦
                           ¦+---------------------+¦+----------------------------------+
                           ¦¦Учебно-деловой Центр ¦+¦       Союз предпринимателей      ¦
                           +¦Морозовского проекта ¦ ¦         Читинской области        ¦
                           ¦+---------------------+ ¦               1998 г.            ¦
                           ¦                        +----------------------------------+
                           ¦+---------------------+
                           ¦¦    Филиалы Фонда    ¦
                           ¦¦  поддержки  малого  ¦
                           +¦ предпринимательства ¦
                           ¦¦ Читинской области   ¦
                           ¦¦       1998 г.       ¦
                           ¦+---------------------+
                           ¦+----------------------+
                           ¦¦Региональное агентство¦
                           +¦  поддержки малого и  ¦
                           ¦¦   среднего бизнеса   ¦
                           ¦¦       1997 г.        ¦
                           ¦+----------------------+
                           ¦+----------------------+
                           ¦¦   Информационно-     ¦
                           +¦аналитический Центр   ¦
                           ¦¦       1997 г.        ¦
                           ¦+----------------------+
                           ¦+----------------------+
                           ¦¦  Страховая фирма     ¦
                           +¦       1998 г.        ¦
                           ¦+----------------------+
                           ¦+----------------------+
                           ¦¦Читинская лизинговая  ¦
                           +¦      компания        ¦
                            ¦       1998 г.        ¦
                            +----------------------+



        РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
                             В ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1997 ГОД"

+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ N ¦          Наименование мероприятий              ¦   Срок   ¦     Ответственные     ¦     Результативность    ¦  Финансовая   ¦      Источники финансирования, млрд.руб.     ¦
¦п/п¦                                                ¦исполнения¦      исполнители      ¦                         ¦  поддержка    +----------------------------------------------¦
¦   ¦                                                ¦          ¦                       ¦                         ¦  реализации   ¦Областной¦Собственные¦Внебюджетные¦Федеральный¦
¦   ¦                                                ¦          ¦                       ¦                         ¦ мероприятий,  ¦  ФПМП   ¦  средства ¦  источники ¦   ФПМП    ¦
¦   ¦                                                ¦          ¦                       ¦                         ¦всего,млрд.руб.¦         ¦           ¦            ¦           ¦
+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

                                         1. Совершенствование нормативно-правововй базы

+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦1.1¦ Разработка областного Закона "О государственной¦ III кв.  ¦Обл. ФПМП, Комитет     ¦Устанавливает общие      ¦               ¦         ¦           ¦            ¦           ¦
¦   ¦ поддержке малого предпринимательства в         ¦          ¦экономики Администрации¦условия деятельности     ¦               ¦         ¦           ¦            ¦           ¦
¦   ¦ Читинской области                              ¦          ¦области, объединения   ¦субъектов малого бизнеса ¦               ¦         ¦           ¦            ¦           ¦
¦   ¦                                                ¦          ¦товаропроизводителей и ¦на территории области и  ¦               ¦         ¦           ¦            ¦           ¦
¦   ¦                                                ¦          ¦предпринимателей       ¦определяет направления,  ¦               ¦         ¦           ¦            ¦           ¦
¦   ¦                                                ¦          ¦                       ¦формы и методы           ¦               ¦         ¦           ¦            ¦           ¦
¦   ¦                                                ¦          ¦                       ¦государственной поддержки¦               ¦         ¦           ¦            ¦           ¦
¦   ¦                                                ¦          ¦                       ¦оказываемой органами     ¦               ¦         ¦           ¦            ¦           ¦
¦   ¦                                                ¦          ¦                       ¦исполнительной и         ¦               ¦         ¦           ¦            ¦           ¦
¦   ¦                                                ¦          ¦                       ¦законодательной власти   ¦               ¦         ¦           ¦            ¦           ¦
¦   ¦                                                ¦          ¦                       ¦Читинской области        ¦               ¦         ¦           ¦            ¦           ¦
¦   ¦                                                ¦          ¦                       ¦                         ¦               ¦         ¦           ¦            ¦           ¦
+---+------------------------------------------------+----------+-----------------------+-------------------------+---------------+---------+-----------+------------+-----------¦
¦1.2¦ Подготовка предложений по созданию механизма   ¦ IV кв.   ¦Комитет экономики      ¦Упрощение системы        ¦               ¦         ¦           ¦            ¦           ¦
¦   ¦ упрощенной регистрации субъектов малого        ¦          ¦Администрации  области,¦регистрации субъектов    ¦               ¦         ¦           ¦            ¦           ¦
¦   ¦ предпринимательства                            ¦          ¦Областной ФПМП,        ¦малого                   ¦               ¦         ¦           ¦            ¦           ¦
¦   ¦                                                ¦          ¦объединения            ¦предпринимательства, с   ¦               ¦         ¦           ¦            ¦           ¦
¦   ¦                                                ¦          ¦товаропроизводителей и ¦целью создания           ¦               ¦         ¦           ¦            ¦           ¦
¦   ¦                                                ¦          ¦предпринимателей       ¦благоприятных условий для¦               ¦         ¦           ¦            ¦           ¦
¦   ¦                                                ¦          ¦                       ¦их развития              ¦               ¦         ¦           ¦            ¦           ¦
+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

                            2. Развитие инфраструктуры, кадровое и информационное обеспечение

                       2.1. Развитие инфраструктуры и кадровое обеспечение малого предпринимательства

+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦2.1¦ Создание регионального агентства поддержки     ¦ III кв.  ¦Обл. ФПМП, Комитет     ¦Создание развитой        ¦      1,0      ¦  0,25   ¦           ¦    0,5     ¦   0,25    ¦
¦   ¦ малого и среднего бизнеса (п.4.1. Федеральной  ¦          ¦экономики Администрации¦инфраструктуры поддержки ¦               ¦         ¦           ¦            ¦           ¦
¦   ¦ программы)                                     ¦          ¦области, Российское    ¦и развития малого        ¦ Приложение 1  ¦         ¦           ¦            ¦           ¦
¦   ¦                                                ¦          ¦Агентство поддержки    ¦предпринимательства,     ¦               ¦         ¦           ¦            ¦           ¦
¦   ¦                                                ¦          ¦малого и среднего      ¦объединенного в единую   ¦               ¦         ¦           ¦            ¦           ¦
¦   ¦                                                ¦          ¦бизнеса, Учебно-деловой¦сеть и включающей        ¦               ¦         ¦           ¦            ¦           ¦
¦   ¦                                                ¦          ¦центр                  ¦комплекс функций         ¦               ¦         ¦           ¦            ¦           ¦
¦   ¦                                                ¦          ¦                       ¦консультационной,        ¦               ¦         ¦           ¦            ¦           ¦
¦   ¦                                                ¦          ¦                       ¦информационной поддержки ¦               ¦         ¦           ¦            ¦           ¦
¦   ¦                                                ¦          ¦                       ¦субъектов малого         ¦               ¦         ¦           ¦            ¦           ¦
¦   ¦                                                ¦          ¦                       ¦предпринимательства и    ¦               ¦         ¦           ¦            ¦           ¦
¦   ¦                                                ¦          ¦                       ¦подготовки кадров        ¦               ¦         ¦           ¦            ¦           ¦
+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+


                                   2.2. Информационное обеспечение малого предпринимательства

+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦2.1¦1. Создание регионального Информационно-        ¦ IV  кв.  ¦Обл. ФПМП, Комитет     ¦Создание единой системы  ¦      0,5      ¦  0,2    ¦           ¦    0,1     ¦   0,2     ¦
¦   ¦   аналитического Центра (п.3.1.Федеральной     ¦          ¦экономики Администрации¦информационного          ¦               ¦         ¦           ¦            ¦           ¦
¦   ¦   программы государственной поддержки малого   ¦          ¦области, АО            ¦обеспечения малого       ¦ Приложение 2  ¦         ¦           ¦            ¦           ¦
¦   ¦   предпринимательства на 1996-1997г.г.)        ¦          ¦"Читаинформ"           ¦предпринимательства      ¦               ¦         ¦           ¦            ¦           ¦
+---+------------------------------------------------+----------+-----------------------+-------------------------+---------------+---------+-----------+------------+-----------¦
¦2.1¦2. Формирование информационно-статистических    ¦ IV  кв.  ¦Обл. ФПМП,             ¦Проведение анализа       ¦      0,03     ¦  0,015  ¦           ¦            ¦   0,015   ¦
¦   ¦   массивов, проведение маркетинговых           ¦          ¦АО "Читаинформ"        ¦деятельности малых       ¦               ¦         ¦           ¦            ¦           ¦
¦   ¦   исследований и социальный мониторинг по      ¦          ¦                       ¦предприятий, их          ¦               ¦         ¦           ¦            ¦           ¦
¦   ¦   малым предприятиям                           ¦          ¦                       ¦эффективность.           ¦               ¦         ¦           ¦            ¦           ¦
¦   ¦                                                ¦          ¦                       ¦Определение приоритетных ¦               ¦         ¦           ¦            ¦           ¦
¦   ¦                                                ¦          ¦                       ¦направлений деятельности ¦               ¦         ¦           ¦            ¦           ¦
¦   ¦                                                ¦          ¦                       ¦малых предприятий        ¦               ¦         ¦           ¦            ¦           ¦
+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
        ИТОГО:                                            1,53
     -  областной бюджет                                  0,465
     -  собственные средства - внебюджетные источники     0,6
     -  федеральный бюджет                                0,465


                     3. Совершенствование системы финансовой поддержки малого предпринимательства

+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦3.1¦ Разработать областной Закон "О внесении        ¦ III кв.  ¦Обл. ФПМП, Комитет     ¦Определение источников   ¦               ¦         ¦           ¦            ¦           ¦
¦   ¦ изменений в Закон Читинской области "Об        ¦          ¦экономики Администрации¦формирования Фонда       ¦               ¦         ¦           ¦            ¦           ¦
¦   ¦ областном бюджете на 1997г.", предусматривающий¦          ¦области, Комитет по    ¦поддержки малого         ¦               ¦         ¦           ¦            ¦           ¦
¦   ¦ дополнительное выделение средств из областного ¦          ¦финансам Администрации ¦предпринимательства      ¦               ¦         ¦           ¦            ¦           ¦
¦   ¦ бюджета для финансирования программ, проектов и¦          ¦области                ¦Читинской области        ¦               ¦         ¦           ¦            ¦           ¦
¦   ¦ мероприятий, направленных на поддержку и       ¦          ¦                       ¦                         ¦               ¦         ¦           ¦            ¦           ¦
¦   ¦ развитие малого предпринимательства в Читинской¦          ¦                       ¦                         ¦               ¦         ¦           ¦            ¦           ¦
¦   ¦ области                                        ¦          ¦                       ¦                         ¦               ¦         ¦           ¦            ¦           ¦
+---+------------------------------------------------+----------+-----------------------+-------------------------+---------------+---------+-----------+------------+-----------¦
¦   ¦                                                ¦          ¦                       ¦                         ¦               ¦         ¦           ¦            ¦           ¦
¦3.2¦ Подготовить предложения о дополнительных       ¦ IV  кв.  ¦Обл. ФПМП, Комитет     ¦Привлечение внебюджетных ¦               ¦         ¦           ¦            ¦           ¦
¦   ¦ льготах для кредитно-финансовых учреждений,    ¦          ¦экономики Администрации¦средств к                ¦               ¦         ¦           ¦            ¦           ¦
¦   ¦ осуществляющих кредитование малых предприятий, ¦          ¦области, Комитет по    ¦финансированию малых     ¦               ¦         ¦           ¦            ¦           ¦
¦   ¦ работающих в приоритетных  направлениях        ¦          ¦финансам Администрации ¦предприятий              ¦               ¦         ¦           ¦            ¦           ¦
¦   ¦                                                ¦          ¦области                ¦                         ¦               ¦         ¦           ¦            ¦           ¦
+---+------------------------------------------------+----------+-----------------------+-------------------------+---------------+---------+-----------+------------+-----------¦
¦3.3¦ Подготовить и внести на рассмотрение в         ¦ IV  кв.  ¦Обл. ФПМП, Комитет     ¦Определение источников   ¦               ¦         ¦           ¦            ¦           ¦
¦   ¦ Читинскую областную Думу предложения по        ¦          ¦экономики Администрации¦формирования Фонда       ¦               ¦         ¦           ¦            ¦           ¦
¦   ¦ формированию Фонда поддержки малого            ¦          ¦области, Комитет по    ¦поддержки малого         ¦               ¦         ¦           ¦            ¦           ¦
¦   ¦ предпринимательства, предусмотрев выделение    ¦          ¦финансам Администрации ¦предпринимательства      ¦               ¦         ¦           ¦            ¦           ¦
¦   ¦ Фонда отдельной строкой в областном бюджете    ¦          ¦области                ¦Читинской области        ¦               ¦         ¦           ¦            ¦           ¦
¦   ¦ на 1998г.                                      ¦          ¦                       ¦                         ¦               ¦         ¦           ¦            ¦           ¦
+---+------------------------------------------------+----------+-----------------------+-------------------------+---------------+---------+-----------+------------+-----------¦
¦3.4¦ Подготовить предложения по созданию системы    ¦ IV  кв.  ¦Обл. ФПМП, Комитет     ¦Создание нормативно-     ¦               ¦         ¦           ¦            ¦           ¦
¦   ¦ налоговых льгот для малых предприятий,         ¦          ¦экономики Администрации¦правовой базы для        ¦               ¦         ¦           ¦            ¦           ¦
¦   ¦ работающих в приоритетных направлениях         ¦          ¦области, Комитет по    ¦развития малого          ¦               ¦         ¦           ¦            ¦           ¦
¦   ¦                                                ¦          ¦финансам Администрации ¦предпринимательства в    ¦               ¦         ¦           ¦            ¦           ¦
¦   ¦                                                ¦          ¦области                ¦Читинской области        ¦               ¦         ¦           ¦            ¦           ¦
+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+


                                4. Содействие внешне-экономической деятельности

+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦4.1¦ Участие субъетов малого предпринимательства    ¦ IV  кв.  ¦Обл. ФПМП, Управление  ¦Активизация              ¦               ¦         ¦           ¦            ¦           ¦
¦   ¦ в реализации программ и проектов ВЭД           ¦          ¦ВЭ и межрегиональных   ¦внешнеэкономической      ¦               ¦         ¦           ¦            ¦           ¦
¦   ¦                                                ¦          ¦связей Администрации   ¦деятельности малых       ¦               ¦         ¦           ¦            ¦           ¦
¦   ¦                                                ¦          ¦области                ¦предприятий              ¦               ¦         ¦           ¦            ¦           ¦
+---+------------------------------------------------+----------+-----------------------+-------------------------+---------------+---------+-----------+------------+-----------¦
¦4.2¦ Создание банка данных потенциальных иностранных¦ IV  кв.  ¦Обл. ФПМП, Управление  ¦Налаживание              ¦               ¦         ¦           ¦            ¦           ¦
¦   ¦ инвесторов для участия в сфере малого          ¦          ¦ВЭ и межрегиональных   ¦взаимодействия,          ¦               ¦         ¦           ¦            ¦           ¦
¦   ¦ предпринимательства                            ¦          ¦связей Администрации   ¦изыскание дополнительных ¦               ¦         ¦           ¦            ¦           ¦
¦   ¦                                                ¦          ¦области                ¦источников финансирования¦               ¦         ¦           ¦            ¦           ¦
¦   ¦                                                ¦          ¦                       ¦малых предприятий        ¦               ¦         ¦           ¦            ¦           ¦
+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+


              5. Поддержка инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства

+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ N ¦Города и районы области¦Наименование проекта¦Наименование предприятия¦Стоимость проекта,¦Источники финансирования, млрд.руб.¦
¦п/п¦                       ¦                    ¦                        ¦    млрд.руб.     +-----------------------------------¦
¦   ¦                       ¦                    ¦                        ¦                  ¦    ОФПМП  ¦   ФФПМП  ¦Собственные ¦
¦   ¦                       ¦                    ¦                        ¦                  ¦           ¦          ¦ средства   ¦
+---+-----------------------+--------------------+------------------------+------------------+-----------+----------+------------¦
¦ 1 ¦Могочинский район      ¦Организация         ¦Частное производственно-¦       0,7        ¦    0,15   ¦   0,15   ¦     0,4    ¦
¦   ¦                       ¦производства по     ¦торговое предприятие    ¦                  ¦           ¦          ¦            ¦
¦   ¦                       ¦переработке мясной  ¦"Бирюса"                ¦                  ¦           ¦          ¦            ¦
¦   ¦                       ¦продукции, грибов и ¦                        ¦                  ¦           ¦          ¦            ¦
¦   ¦                       ¦ягод                ¦                        ¦                  ¦           ¦          ¦            ¦
+---+-----------------------+--------------------+------------------------+------------------+-----------+----------+------------¦
¦ 2 ¦Карымский район        ¦Организация         ¦ООО "Карымский хлеб"    ¦       4,321      ¦    0,3    ¦   0,3    ¦     3,721  ¦
¦   ¦                       ¦производства по     ¦                        ¦                  ¦           ¦          ¦            ¦
¦   ¦                       ¦изготовлению        ¦                        ¦                  ¦           ¦          ¦            ¦
¦   ¦                       ¦макаронных изделий  ¦                        ¦                  ¦           ¦          ¦            ¦
+---+-----------------------+--------------------+------------------------+------------------+-----------+----------+------------¦
¦ 3 ¦Алек-Заводский район   ¦Создание цеха по    ¦Крестьянско-фермерское  ¦       1,0        ¦    0,25   ¦   0,25   ¦     0,5    ¦
¦   ¦                       ¦переработке молока  ¦хозяйство               ¦                  ¦           ¦          ¦            ¦
¦   ¦                       ¦и молочной          ¦                        ¦                  ¦           ¦          ¦            ¦
¦   ¦                       ¦продукции           ¦                        ¦                  ¦           ¦          ¦            ¦
+---+-----------------------+--------------------+------------------------+------------------+-----------+----------+------------¦
¦ 4 ¦Читинский район        ¦Создание цеха по    ¦ООО "Меркурий"          ¦       1,256      ¦    0,535  ¦   0,535  ¦     0,186  ¦
¦   ¦                       ¦производству        ¦                        ¦                  ¦           ¦          ¦            ¦
¦   ¦                       ¦прессервов          ¦                        ¦                  ¦           ¦          ¦            ¦
+---+-----------------------+--------------------+------------------------+------------------+-----------+----------+------------¦
¦ 5 ¦ г.Чита                ¦Монтаж линии по     ¦ООО "Вертикали"         ¦       1,0        ¦    0,25   ¦   0,25   ¦     0,5    ¦
¦   ¦                       ¦розливу молока      ¦                        ¦                  ¦           ¦          ¦            ¦
¦   ¦                       ¦и молочной          ¦                        ¦                  ¦           ¦          ¦            ¦
¦   ¦                       ¦продукции           ¦                        ¦                  ¦           ¦          ¦            ¦
+---+-----------------------+--------------------+------------------------+------------------+-----------+----------+------------¦
¦ 6 ¦Красночикойский район  ¦Переработка         ¦Союз предпринимателей,  ¦       0,7        ¦    0,2    ¦   0,2    ¦     0,3    ¦
¦   ¦                       ¦кедрового ореха     ¦промышленников и        ¦                  ¦           ¦          ¦            ¦
¦   ¦                       ¦                    ¦производителей          ¦                  ¦           ¦          ¦            ¦
¦   ¦                       ¦                    ¦сельхозпродукции        ¦                  ¦           ¦          ¦            ¦
+---+-----------------------+--------------------+------------------------+------------------+-----------+----------+------------¦
¦ 7 ¦ г.Чита                ¦Переработка         ¦ООО "Терра"             ¦       0,680      ¦    0,25   ¦   0,2    ¦     0,23   ¦
¦   ¦                       ¦золотосодержащих    ¦                        ¦                  ¦           ¦          ¦            ¦
¦   ¦                       ¦отвалов и шлихов    ¦                        ¦                  ¦           ¦          ¦            ¦
¦   ¦                       ¦мобильными          ¦                        ¦                  ¦           ¦          ¦            ¦
¦   ¦                       ¦обогатительными     ¦                        ¦                  ¦           ¦          ¦            ¦
¦   ¦                       ¦установками         ¦                        ¦                  ¦           ¦          ¦            ¦
+---+-----------------------+--------------------+------------------------+------------------+-----------+----------+------------¦
¦   ¦ ИТОГО                 ¦                    ¦                        ¦       9,657      ¦    1,935  ¦   1,885  ¦     5,837  ¦
+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

                                                   Приложение 1


                                 СМЕТА
              затрат на создание Регионального агентства
                 поддержки малого предпринимательства

                                                тыс.рублей
+----------------------------------------------------------+
¦ N ¦              Статьи затрат             ¦    сумма    ¦
¦п/п¦                                        ¦             ¦
+---+----------------------------------------+-------------¦
¦ 1 ¦ Оборудование                           ¦   425300    ¦
+---+----------------------------------------+-------------¦
¦ 2 ¦ Расходные материалы                    ¦     2800    ¦
+---+----------------------------------------+-------------¦
¦ 3 ¦ Программное обеспечение                ¦    15000    ¦
+---+----------------------------------------+-------------¦
¦ 4 ¦ Информационное пополнение в течение    ¦             ¦
¦   ¦ года                                   ¦    12500    ¦
+---+----------------------------------------+-------------¦
¦ 5 ¦ Аренда помещения                       ¦    41700    ¦
+---+----------------------------------------+-------------¦
¦ 6 ¦ Аренда транпорта                       ¦    35000    ¦
+---+----------------------------------------+-------------¦
¦ 7 ¦ Установка телефона                     ¦    10000    ¦
+---+----------------------------------------+-------------¦
¦ 8 ¦ Телефонные, телеграфные расходы        ¦    19000    ¦
+---+----------------------------------------+-------------¦
¦ 9 ¦ Оплата труда                           ¦   250920    ¦
+---+----------------------------------------+-------------¦
¦10 ¦ Начисления на заработную плату         ¦    96604    ¦
+---+----------------------------------------+-------------¦
¦11 ¦ Прочие затраты                         ¦    91176    ¦
+---+----------------------------------------+-------------¦
¦   ¦ Всего                                  ¦  1000000    ¦
+----------------------------------------------------------+

     Необходимость в финансировании           1000000 тыс.рублей
     в том числе: участие областного Фонда     250000 тыс.рублей
                  федерального Фонда           250000 тыс.рублей



                                СМЕТА
        затрат на приобретение оборудования для Регионального
            агентства поддержки малого предпринимательства


                                                      тыс.рублей
+----------------------------------------------------------------+
¦ N ¦      Наименование     ¦Количество¦    Цена    ¦   Сумма    ¦
¦п/п¦      оборудования     ¦          ¦            ¦            ¦
+---+-----------------------+----------+------------+------------¦
¦ 1 ¦ Компьютер             ¦    4     ¦    9300    ¦  37200     ¦
+---+-----------------------+----------+------------+------------¦
¦ 2 ¦ Факс                  ¦    1     ¦    3900    ¦   3900     ¦
+---+-----------------------+----------+------------+------------¦
¦ 3 ¦ Ксерокс               ¦    2     ¦    5400    ¦  10800     ¦
+---+-----------------------+----------+------------+------------¦
¦ 4 ¦ Принтер               ¦    3     ¦    5000    ¦  15000     ¦
+---+-----------------------+----------+------------+------------¦
¦ 5 ¦ Модем                 ¦    1     ¦    5900    ¦   5900     ¦
+---+-----------------------+----------+------------+------------¦
¦ 6 ¦ Периферия             ¦    1     ¦    2500    ¦   2500     ¦
+---+-----------------------+----------+------------+------------¦
¦ 7 ¦ Мини-типография       ¦    1     ¦  350000    ¦ 350000     ¦
+---+-----------------------+----------+------------+------------¦
¦   ¦ Всего                 ¦          ¦            ¦ 425300     ¦
¦   ¦                       ¦          ¦            ¦            ¦
+----------------------------------------------------------------+



                          Штатное расписание
               Регионального агентства поддрежки малого
                         предпринимательства

+-------------------------------------------------------------------+
¦ N ¦     Должность    ¦Число¦  Оклад   ¦Районный¦Надбавка¦  Итого  ¦
¦п/п¦                  ¦ ед. ¦          ¦  к-т   ¦за непр.¦         ¦
¦   ¦                  ¦     ¦          ¦        ¦  стаж  ¦         ¦
+---+------------------+-----+----------+--------+--------+---------¦
¦ 1 ¦Директор          ¦  1  ¦ 1800000  ¦ 720000 ¦ 540000 ¦ 3060000 ¦
+---+------------------+-----+----------+--------+--------+---------¦
¦ 2 ¦Главный бухгалтер ¦  1  ¦ 1500000  ¦ 600000 ¦ 450000 ¦ 2550000 ¦
+---+------------------+-----+----------+--------+--------+---------¦
¦ 3 ¦Менеджер по       ¦     ¦          ¦        ¦        ¦         ¦
¦   ¦программам        ¦  2  ¦ 1800000  ¦ 720000 ¦ 540000 ¦ 3060000 ¦
+---+------------------+-----+----------+--------+--------+---------¦
¦ 4 ¦Преподаватели     ¦  8  ¦ 7200000  ¦ 2880000¦ 2160000¦12240000 ¦
+---+------------------+-----+----------+--------+--------+---------¦
¦   ¦Всего             ¦     ¦12300000  ¦ 4920000¦ 3690000¦20910000 ¦
+-------------------------------------------------------------------+


     Годовой фонд заработной платы: 250920000 рублей


                                                Приложение 2

                                СМЕТА
           затрат на создание Регионального информационно-
                        аналитического центра

                                                тыс.рублей
+----------------------------------------------------------+
¦ N ¦       Наименование стоимости затрат    ¦    сумма    ¦
¦п/п¦                                        ¦             ¦
+---+----------------------------------------+-------------¦
¦ 1 ¦ Оборудование                           ¦    51900    ¦
+---+----------------------------------------+-------------¦
¦ 2 ¦ Программное обеспечение                ¦    14500    ¦
+---+----------------------------------------+-------------¦
¦ 3 ¦ Информационное пополнение в течение    ¦             ¦
¦   ¦ года                                   ¦     6400    ¦
+---+----------------------------------------+-------------¦
¦ 4 ¦ Аренда помещения                       ¦    20000    ¦
+---+----------------------------------------+-------------¦
¦ 5 ¦ Аренда транпорта                       ¦    25000    ¦
+---+----------------------------------------+-------------¦
¦ 6 ¦ Установка телефона                     ¦     8000    ¦
+---+----------------------------------------+-------------¦
¦ 7 ¦ Телефонные, телеграфные расходы        ¦    15100    ¦
+---+----------------------------------------+-------------¦
¦ 8 ¦ Оплата труда                           ¦    59160    ¦
+---+----------------------------------------+-------------¦
¦ 9 ¦ Начисления на заработную плату         ¦    22777    ¦
+---+----------------------------------------+-------------¦
¦10 ¦ Мини-типография                        ¦   257213    ¦
+---+----------------------------------------+-------------¦
¦11 ¦ Прочие затраты                         ¦    19950    ¦
+---+----------------------------------------+-------------¦
¦   ¦ Всего                                  ¦   500000    ¦
+----------------------------------------------------------+


                                СМЕТА
        затрат на приобретение оборудования для Регионального
                 информационно-аналитического центра


                                                      тыс.рублей
+----------------------------------------------------------------+
¦ N ¦      Наименование     ¦Количество¦    Цена    ¦   Сумма    ¦
¦п/п¦      оборудования     ¦          ¦            ¦            ¦
+---+-----------------------+----------+------------+------------¦
¦ 1 ¦ Компьютер (486)       ¦    2     ¦    9300    ¦  18600     ¦
+---+-----------------------+----------+------------+------------¦
¦ 2 ¦ Факс                  ¦    1     ¦    3900    ¦   3900     ¦
+---+-----------------------+----------+------------+------------¦
¦ 3 ¦ Ксерокс               ¦    1     ¦    5400    ¦   5400     ¦
+---+-----------------------+----------+------------+------------¦
¦ 4 ¦ Принтер               ¦    2     ¦    7000    ¦  14000     ¦
+---+-----------------------+----------+------------+------------¦
¦ 5 ¦ Модем                 ¦    1     ¦    7000    ¦   7000     ¦
+---+-----------------------+----------+------------+------------¦
¦ 6 ¦ Периферия             ¦    1     ¦    3000    ¦   3000     ¦
+---+-----------------------+----------+------------+------------¦
¦   ¦ Всего                 ¦          ¦            ¦  51900     ¦
+----------------------------------------------------------------+


                          Штатное расписание
             Регионального инфофрмационно-аналитического
                                центра

+-------------------------------------------------------------------+
¦ N ¦     Должность    ¦Число¦  Оклад   ¦Районный¦Надбавка¦  Итого  ¦
¦п/п¦                  ¦ ед. ¦          ¦  к-т   ¦за непр.¦         ¦
¦   ¦                  ¦     ¦          ¦        ¦  стаж  ¦         ¦
+---+------------------+-----+----------+--------+--------+---------¦
¦ 1 ¦Директор          ¦  1  ¦ 1200000  ¦ 480000 ¦ 360000 ¦ 2040000 ¦
+---+------------------+-----+----------+--------+--------+---------¦
¦ 2 ¦Главный бухгалтер ¦  1  ¦  900000  ¦ 360000 ¦ 270000 ¦ 1530000 ¦
+---+------------------+-----+----------+--------+--------+---------¦
¦ 3 ¦Инженер-          ¦     ¦          ¦        ¦        ¦         ¦
¦   ¦программист       ¦  1  ¦  800000  ¦ 320000 ¦ 240000 ¦ 1360000 ¦
+---+------------------+-----+----------+--------+--------+---------¦
¦   ¦Всего             ¦     ¦ 2900000  ¦  160000¦  870000¦ 4930000 ¦
+-------------------------------------------------------------------+


     Годовой фонд заработной платы: 4930000х12=59160000 рублей


                                                 Приложение 3

          Анализ развития малого бизнеса в Читинской области

     В Читинской  области  в 1996 году количество малых предприятий по
данным областного управления статистики достигло 4268  единиц,  что  в
два раза больше чем в 1995 году и в 4,8 раза больше чем в 1990 году.
     По видам   деятельности   малое   предпринимательство  охватывает
практически все отрасли и сферы экономики  области.  Структура  малого
бизнеса   по  видам  деятельности  постоянно  претерпевает  изменения.
Интересы предпринимателей концентрируются,  в  основном,  на  наименее
трудоемкой   отрасли,   где   вложенные   средства   приносят  быструю
отдачу торговле и общественном питании.
     Удельный вес промышленных предприятий снизился на  1,4  пункта  в
1996  году  по  сравнению  с  1995  годом,  в  строительстве  снижение
составило 7,7 пункта, в общей коммерческой деятельности на 2,2 пункта,
в торговле и общественном питании рост составил 10 пунктов.
     Перечисленные показатели      значительно      отличаются      от
соответствующих общероссийских так в промышленности в целом по  России
14%  малых предприятий в Читинской области 17,6, в строительстве 40% и
13,3 соответственно.
     Торговля и общественное питание 39%  по России и 51% по Читинской
области. В сфере науки 16% и 0,4% соответственно.
     Количество малых  предприятий  в  здравоохранении,  физкультуре и
спорте составило в 1996 году 8 един.  или 0,2%  от общего  количества,
науке   и   научном   обслуживании,  культуре  и  искусстве,  народном
образовании 59 и 1,4% соответственно.
     Преобладающая доля (80,5%) предприятий малого бизнеса относятся к
негосударственной   форме   собственности,   из   них  73,1% - частные
предприятия.
     Занятость в сфере  малого  бизнеса  имеет  свою  специфику.  Этот
сектор экономики характеризуется малочисленностью работников.
     Характерной чертой     малого     предпринимательства    является
привлечение работников на условиях совместительства, договоров подряда
и других договоров гражданско-правового характера. Наиболее приемлемой
сферой для вторичной занятости являются малые предприятия  транспорта,
связи,   торговли,   общей   коммерческой   деятельности,   еще  более
распространено это явление  в  сфере  образования,  науки  и  научного
обслуживания,  где численность совместителей и работников, выполняющих
работы по договорам даже превышает среднесписочную численность.
     На предприятиях  малого  бизнеса  Читинской  области  численность
занятых  возросла  с 15909 человек в 1995 году до 47278 человек в 1996
году т.е. на 297%.
     Следует отметить тенденцию роста  численности  занятых  на  малых
предприятиях  за  последние  годы.  Рост  числа  малых  предприятий  и
занятого в  них  населения  на  фоне  кризиса  крупной  промышленности
демонстрирует  высокий  потенциал  и  жизнеспособность  этого  сектора
экономики.
     Объем произведенной продукции малыми предприятиями  в  1996  году
составил  845550 млн.рублей в том числе предприятиями производственной
сферы 275128 млн.рублей,  непроизводственной сферы 568802 млн.рублей и
инновационной 1620 млн.рублей.
     Доля малых   предприятий  в  ВВП  составила  в  1996  году  7,5%.
Внешне-экономическая деятельность  в  малом  бизнесе  представлена   в
основном  торговыми  и посредническими фирмами.  На территории области
практической  деятельностью  занимается  39   совместных   иностранных
предприятия.  Наибольшее число 60%  предприятий российско-китайские. В
общем объеме промышленного производства по области доля  их  продукции
составила  0,2%.  На  внутреннем  рынке  реализовано  товаров  на 26,3
млрд.рублей,  розничный товарооборот совместных  предприятий  занимает
0,2% общего объема товарооборота.
     Налоговые поступления  от  малых  предприятий  имели  тенденцию к
снижению,  это объясняется увеличением  удельного  веса  из  их  числа
убыточных  предприятий,  в  1996  году  их  число в отраслях экономики
составило 43,8%, в промышленности 31,8%, строительстве 36,4%, сельское
хозяйство  42,7%,  бытовое  обслуживание населения 40,7%.  Общая сумма
налоговых поступлений от  малых  предприятий  в  общей  сумме  налогов
региона составили 5,66%.
     Целевые установки   программы   развития   предпринимательства  в
Читинской области  должны  быть  направлены  на  изменение  отраслевой
структуры   малого   бизнеса   в  сторону  увеличения  удельного  веса
предприятий  -  производителей.  В  связи  с   тяжелым   экономическим
положением   региона   за   1996   год   финансирование   проектов  не
осуществлялось,  кредиты банков (8 коммерческих банков) выдавались под
высокий  процент,  поэтому  воспользоваться  ими  для  развития малого
предприятия практически было невозможно.  Налоговые льготы действовали
по налогу на прибыль и по отдельным местным налогам, однако эти льготы
не достигали целей,  а именно развивались малые  предприятия  в  сфере
торговли, где льготы отсутствуют.
     Предпринимательская деятельность развивается практически в каждом
районе и городе области.  Однако распределение  малых  предприятий  по
территории  Читинской  области  очень  неравномерно.  Объясняется это,
прежде всего, нуждами и потребностями самих районов, а также условиями
существования  этих  предприятий.  Основная  часть предпринимательских
структур  (82%)  сосредоточена  в  областном   центре,   где   больше:
источников трудовых и сырьевых ресурсов, шире потребительский рынок.


                                                        Приложение 4

          Перечень предпринимательских проектов, не включенных в региональную Программу

+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ N ¦   Инициатор проекта    ¦      Отрасль    ¦Наименование проекта,¦Выпускаемая продукция,¦Стоимость проекта¦Срок окупаемости¦ Степень  ¦ Результаты ¦  Решение о   ¦
¦п/п¦                        ¦                 ¦ краткое содержание  ¦      мощность        ¦ всего, млн.руб. ¦     проекта    ¦разработки¦рассмотрения¦финансировании¦
¦   ¦                        ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦ проекта  ¦ Экспертным ¦   проекта    ¦
¦   ¦                        ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦   Советом  ¦              ¦
+---+------------------------+-----------------+---------------------+----------------------+-----------------+----------------+----------+------------+--------------¦
¦ 1 ¦Коллективное предприятие¦ Пищевая         ¦Мини-пекарня         ¦ Хлеб,                ¦   236,0         ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦"Подойницинское",       ¦                 ¦                     ¦ 1250кг/в см.         ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Балейский район         ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦                        ¦                 ¦Мельничный комплекс  ¦ Мука 1000 кг/час     ¦   248,0         ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦                        ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦                        ¦                 ¦Цех по переработке   ¦ Молочная продукция   ¦    36,0         ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦                        ¦                 ¦молока               ¦ 500 л/час            ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
+---+------------------------+-----------------+---------------------+----------------------+-----------------+----------------+----------+------------+--------------¦
¦ 2 ¦ИЧП "Луч" Петровск-     ¦ Бытовое         ¦Оказание услуг       ¦                      ¦   180,0         ¦ 2 года         ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Забайкальский район,    ¦ обслуживание    ¦населению            ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Макарнова Е.Н. 49-1-75  ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
+---+------------------------+-----------------+---------------------+----------------------+-----------------+----------------+----------+------------+--------------¦
¦ 3 ¦Крестьянское хозяйство  ¦ Промышленность  ¦Строительство        ¦ Кирпич               ¦   180,0         ¦ 2 года         ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦П-Забайкальский район   ¦                 ¦кирпичного завода    ¦ 20 тыс/в см.         ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦                        ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦с.Новая Зардама         ¦                 ¦Строительство        ¦ пиломатериал,        ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Куклина Л.М.            ¦                 ¦деревообрабатывающего¦ 30 куб.м./в см.      ¦   150,0         ¦ 2 года         ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦                        ¦                 ¦цеха                 ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
+---+------------------------+-----------------+---------------------+----------------------+-----------------+----------------+----------+------------+--------------¦
¦ 4 ¦ТОО "Забайкалец"        ¦ Пищевая         ¦Пекарня              ¦ х/булочные           ¦    71,0         ¦ 1 год          ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦г.Балей                 ¦                 ¦"Универсальная - 1"  ¦ изделия              ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Селиванова Вера         ¦                 ¦                     ¦ 900кг/в см.          ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Иннокентьевна,          ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦ул.Советская, 34        ¦                 ¦Макаронно-           ¦ Макаронные изделия,  ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦тел.5-10-37             ¦                 ¦крекерный агрегат    ¦ крекер               ¦    24,0         ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
+---+------------------------+-----------------+---------------------+----------------------+-----------------+----------------+----------+------------+--------------¦
¦ 5 ¦ТОО "Заря"              ¦ Пищевая и       ¦Кондитерские         ¦ 200 тонн             ¦ 1.200.0         ¦ 3 года         ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦г.Хилок                 ¦ перерабатывающая¦изделия              ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Галимова Любовь         ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Моисеевна               ¦                 ¦Консервы             ¦ 100 туб.             ¦   480.0         ¦ 3 года         ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦                        ¦                 ¦фруктовые            ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
+---+------------------------+-----------------+---------------------+----------------------+-----------------+----------------+----------+------------+--------------¦
¦ 6 ¦Маслозавод              ¦ Пищевая         ¦Линия по изготовлению¦ 500 кг/сутки         ¦   840,0         ¦ 3 года         ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦ст.Бада                 ¦                 ¦сыра                 ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Хилокский район         ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦                        ¦                 ¦Линия по изготовлению¦ 1000 кг/сутки        ¦   198,0         ¦ 2 года         ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦                        ¦                 ¦масла                ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦                        ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦                        ¦                 ¦Линия по упаковке    ¦ 1000 кг/сутки        ¦   840,0         ¦ 3 года         ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦                        ¦                 ¦творожной массы      ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
+---+------------------------+-----------------+---------------------+----------------------+-----------------+----------------+----------+------------+--------------¦
¦ 7 ¦Крестьянское хозяйство  ¦ Пищевая         ¦Пекарня              ¦ Хлеб 72 кг/ч,        ¦   780,0         ¦ 1 год          ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦"Россия"                ¦                 ¦                     ¦ макаронные изделия   ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Степное                 ¦                 ¦                     ¦ 200-300 кг/см        ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Забайкальский район     ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Сосунович               ¦                 ¦Мельничный комплекс  ¦ Мука 350 кг/см       ¦   246.0         ¦ 1 год          ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Николай                 ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Иванович                ¦                 ¦Минизавод по         ¦ Сметана, масло       ¦   660,0         ¦ 1.5 года       ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦                        ¦                 ¦переработке молока   ¦ 200 кг/см            ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
+---+------------------------+-----------------+---------------------+----------------------+-----------------+----------------+----------+------------+--------------¦
¦ 8 ¦Крестьянское хозяйство  ¦ Пищевая         ¦Мельничный           ¦ Мука, комбикорм      ¦   534.0         ¦ 1.5 года       ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦"Магнит"                ¦                 ¦комбинат             ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Степное                 ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Забайкальский район     ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
+---+------------------------+-----------------+---------------------+----------------------+-----------------+----------------+----------+------------+--------------¦
¦ 9 ¦АО "Абагайтуй"          ¦ Пищевая         ¦Мельничный           ¦ Мука, 350 кг/час     ¦   246.0         ¦ 1 год          ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦с.Абагайтуй             ¦                 ¦комплекс             ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Забайкальский район     ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Туркин Анатолий         ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Алексеевич              ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦23-1-46                 ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
+---+------------------------+-----------------+---------------------+----------------------+-----------------+----------------+----------+------------+--------------¦
¦10 ¦АО "Степной"            ¦ Пищевая         ¦Цех по переработке   ¦ Крупа гречка         ¦   336.0         ¦ 1.5 года       ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦с.Степной               ¦                 ¦гречки               ¦ 300 кг/час           ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Забайкальский район     ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Кучеренко В.С.          ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦2-15-10                 ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
+---+------------------------+-----------------+---------------------+----------------------+-----------------+----------------+----------+------------+--------------¦
¦11 ¦АО "Даурия"             ¦ Пищевая         ¦Мини-завод           ¦ Сметана, творог,     ¦   786.0         ¦  2 года        ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦с.Даурия                ¦                 ¦гречки               ¦ масло 500 кг/см      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Гринь С.                ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦25-1-47                 ¦                 ¦Пекарня              ¦ 500 кг/см            ¦   594.0         ¦ 1.5 года       ¦          ¦            ¦              ¦
+---+------------------------+-----------------+---------------------+----------------------+-----------------+----------------+----------+------------+--------------¦
¦12 ¦п.Забайкальск           ¦ Пищевая         ¦Пищекомбинат         ¦ х/булочные изделия   ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Тутолмин С.М.           ¦                 ¦                     ¦ 2,8 т/ см            ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Гринь С.                ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦25-1-47                 ¦                 ¦                     ¦ молоко 0,5 т/с       ¦   173.0         ¦ 2.7 года       ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦                        ¦                 ¦                     ¦ творог 38 т/с        ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦                        ¦                 ¦                     ¦ масло 20 т/с         ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
+---+------------------------+-----------------+---------------------+----------------------+-----------------+----------------+----------+------------+--------------¦
¦13 ¦АО "Агротехника"        ¦ Промышленность  ¦Грузоперевозки       ¦ 11655 т/год          ¦   138,0         ¦ 3 года         ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦с.Калга                 ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦ул.Гаражная             ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Шлыков Алексей          ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Васильевич              ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
+---+------------------------+-----------------+---------------------+----------------------+-----------------+----------------+----------+------------+--------------¦
¦14 ¦Кооператив "Рассвет"    ¦ Пищевая         ¦Мельница             ¦ мука 390 кг/час      ¦   450,0         ¦ 3 года         ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦с.Чупрово               ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Калганский район        ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Лопатин П.Ф.            ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
+---+------------------------+-----------------+---------------------+----------------------+-----------------+----------------+----------+------------+--------------¦
¦15 ¦Колхоз "1 Мая"          ¦ Пищевая         ¦Реконструкция        ¦ сливки 1,5 т/сутки   ¦ 1.816.0         ¦ 5 лет          ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Нерчинский район        ¦                 ¦сепараторного        ¦ масло сливочное      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦                        ¦                 ¦отделения            ¦ 0,5 т/сутки          ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦                        ¦                 ¦                     ¦ сыр 0,5 т/сутки      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦                        ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦                        ¦                 ¦Мельница             ¦ мука 1,5 т/сутки     ¦   262.0         ¦ 2.5 года       ¦          ¦            ¦              ¦
+---+------------------------+-----------------+---------------------+----------------------+-----------------+----------------+----------+------------+--------------¦
¦16 ¦Кооператив              ¦ Пищевая         ¦Хлебопекарня         ¦ Хлеб 500 кг/см       ¦   699,0         ¦ 3.5 года       ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦"Елизаветинское"        ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦с.Елизаветино           ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Читинский район         ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Сахаров Александр       ¦                 ¦Мельничный комплекс  ¦ Мука 500 кг/час      ¦   825.0         ¦ 3.5 года       ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Андреевич               ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦77-7-38                 ¦                 ¦Цех по переработке   ¦ Овощные консервы     ¦ 4.020.0         ¦ 5 лет          ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦                        ¦                 ¦овощей и плодов      ¦ 300 т/год            ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
+---+------------------------+-----------------+---------------------+----------------------+-----------------+----------------+----------+------------+--------------¦
¦17 ¦Экспериментальное       ¦ Перерабатывающая¦Производство из семян¦ Семена 80 тонн       ¦ 3.900.0         ¦ 2 года         ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦хозяйство п.Восточный   ¦                 ¦рапса                ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Читинский район         ¦                 ¦                     ¦ масло 25 тонн        ¦ 7.500.0         ¦ 5 лет          ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Булгаков Герман         ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Алексеевич              ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦4-25-07                 ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
+---+------------------------+-----------------+---------------------+----------------------+-----------------+----------------+----------+------------+--------------¦
¦18 ¦Кооператив "Маяк"       ¦ Перерабатывающая¦Выпуск плодоовощной  ¦ овощные консервы     ¦12.252.0         ¦ 3 года         ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦с.Заречное              ¦                 ¦переработанной       ¦ 600 т/год            ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Колесников Юрий         ¦                 ¦продукции            ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Михайлович              ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
+---+------------------------+-----------------+---------------------+----------------------+-----------------+----------------+----------+------------+--------------¦
¦19 ¦с.Верх-Чита             ¦ Пищевая         ¦Мини-пекарня         ¦ хлеб 1 т/см          ¦ 1.452.0         ¦ 4 месяца       ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Читинский район         ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Колбехин                ¦                 ¦Переработка овощей   ¦ 300 тонн             ¦ 4.613.0         ¦ 3 месяца       ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Геннадий                ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Васильевич              ¦                 ¦Мельница вальцовая   ¦ мука, отруби         ¦ 5.340.0         ¦ 6 месяцев      ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦                        ¦                 ¦                     ¦ 3,5 т/см             ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
+---+------------------------+-----------------+---------------------+----------------------+-----------------+----------------+----------+------------+--------------¦
¦20 ¦Кооператив              ¦ Перерабатывающая¦Картофелехранилище   ¦ 2000 тонн            ¦                 ¦ 6 лет          ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦"Кенонское"             ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦с.Засопка               ¦                 ¦Переработка овощей   ¦  300 тонн            ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Желтов П.И.             ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦тел.76-6-10             ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦    76-6-36             ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
+---+------------------------+-----------------+---------------------+----------------------+-----------------+----------------+----------+------------+--------------¦
¦21 ¦АО "Комфорт"            ¦ Промышленность  ¦Мебельная фабрика    ¦ мебель               ¦ 3.000.0         ¦ 3 года         ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦г.Могоча                ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Кулик И.В.              ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦тел.61-4-45             ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
+---+------------------------+-----------------+---------------------+----------------------+-----------------+----------------+----------+------------+--------------¦
¦22 ¦ЧКПФ "Алекс"            ¦ Бытовое         ¦Центр бытового       ¦ бытовые услуги       ¦ 1.500.0         ¦ 3 года         ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦г.Могоча                ¦ обслуживание    ¦обслуживания         ¦ населению            ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Шевченко  А.Ю. 61-4-12  ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
+---+------------------------+-----------------+---------------------+----------------------+-----------------+----------------+----------+------------+--------------¦
¦23 ¦ЧП "Бирюса"             ¦ Пищевая         ¦Пищекомбинат         ¦ продукты,            ¦ 2.000.0         ¦ 3 года         ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Липатьев Н.В.           ¦                 ¦                     ¦ 10 млр./год          ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦тел.62-1-86             ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
+---+------------------------+-----------------+---------------------+----------------------+-----------------+----------------+----------+------------+--------------¦
¦24 ¦Кыринский мясокомбинат  ¦ Пищевая         ¦Колбасный цех        ¦ колбасные изделия    ¦   525.0         ¦ 1 год          ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦с.Мордой                ¦                 ¦                     ¦ 200 кг/см            ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Александров Н.Б.        ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦тел.92-4-66             ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
+---+------------------------+-----------------+---------------------+----------------------+-----------------+----------------+----------+------------+--------------¦
¦25 ¦Колхоз им.Кирова        ¦ Пищевая         ¦Цех по производству  ¦ масло сливочное      ¦   156.0         ¦ 1 год          ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦с.Билютуй               ¦                 ¦сливочного масла     ¦  60 кг/см            ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Карелов Г.С.            ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦тел.92-2-30             ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
+---+------------------------+-----------------+---------------------+----------------------+-----------------+----------------+----------+------------+--------------¦
¦26 ¦ТОО "Кыралеспром"       ¦ Промышленность  ¦Цех по переработке   ¦ п/материал           ¦ 1.320.0         ¦ 2 года         ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦с.Кыра                  ¦                 ¦леса                 ¦ 20м3/см              ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦т.91-1-31               ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
+---+------------------------+-----------------+---------------------+----------------------+-----------------+----------------+----------+------------+--------------¦
¦27 ¦с.Кыра                  ¦ Пищевая         ¦Мини-птицефабрика    ¦ яйцо                 ¦    36.0         ¦ 1 год          ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Сабурова А.Е.           ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦т.91-2-70               ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
+---+------------------------+-----------------+---------------------+----------------------+-----------------+----------------+----------+------------+--------------¦
¦28 ¦п.Хапчеранга            ¦ Пищевая         ¦Мукомольный цех      ¦ мука 15 тонн/сут     ¦   504.0         ¦ 1.4 года       ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Кыринский район         ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Поздняков В.И.          ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
+---+------------------------+-----------------+---------------------+----------------------+-----------------+----------------+----------+------------+--------------¦
¦29 ¦с.Кыра                  ¦ Пищевая         ¦Мини-пекарня         ¦ Хлеб, хлебобулочные  ¦   516.0         ¦ 1 год          ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Средняя школа           ¦                 ¦                     ¦ изделия,             ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦                        ¦                 ¦                     ¦ 900 кг/см            ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
+---+------------------------+-----------------+---------------------+----------------------+-----------------+----------------+----------+------------+--------------¦
¦30 ¦АООТ Кыринский          ¦ Пищевая         ¦Малая пекарня        ¦ Хлеб, хлебобулочные  ¦    54.0         ¦ 1 год          ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦маслозавод, с.Кыра      ¦                 ¦                     ¦ изделия,             ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Куклин С.В.             ¦                 ¦                     ¦1000 кг/см            ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
+---+------------------------+-----------------+---------------------+----------------------+-----------------+----------------+----------+------------+--------------¦
¦31 ¦АООТ "МАКО"             ¦ Пищевая         ¦Получение            ¦ 60 т/месяц           ¦ 2.400.0         ¦ 1 год          ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦п.Первомайск            ¦                 ¦растительного        ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Миловидов Михаил        ¦                 ¦масла из семян       ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Михайлович              ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦4-27-70                 ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
+---+------------------------+-----------------+---------------------+----------------------+-----------------+----------------+----------+------------+--------------¦
¦32 ¦АО "Пищевик"            ¦ Пищевая         ¦Получение этилового  ¦ 119000 дал/г         ¦ 4.140.0         ¦ 2.7 года       ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦п.Первомайск            ¦                 ¦спирта               ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦4-32-92                 ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
+---+------------------------+-----------------+---------------------+----------------------+-----------------+----------------+----------+------------+--------------¦
¦33 ¦АОЗТ "Победа"           ¦ Пищевая         ¦Цех по переработке   ¦мясные полуфабрикаты  ¦   280.0         ¦   3 года       ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦с.Танга                 ¦                 ¦мяса                 ¦250 кг/см             ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Мирошников              ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
+---+------------------------+-----------------+---------------------+----------------------+-----------------+----------------+----------+------------+--------------¦
¦34 ¦Коллективное хозяйство  ¦ Пищевая         ¦Модуль по переработке¦молочная продукция    ¦   460.0         ¦   2 года       ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦"Объединение"           ¦                 ¦молока               ¦3.0 т/сут.            ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦с.Николаевское          ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Ковалев А.П.            ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
+---+------------------------+-----------------+---------------------+----------------------+-----------------+----------------+----------+------------+--------------¦
¦35 ¦АОЗТ "Улетовский        ¦ Пищевая         ¦Реконструкция        ¦масло, молочная       ¦   526.0         ¦   2 года       ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦маслозавод"             ¦                 ¦                     ¦продукция, 30 т/см    ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦с.Улеты                 ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Панов Г.И.              ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
+---+------------------------+-----------------+---------------------+----------------------+-----------------+----------------+----------+------------+--------------¦
¦36 ¦Муниципальное           ¦ Пищевая         ¦Мельница сортового   ¦мука сортовая         ¦   596.0         ¦ 1.2 года       ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦предприятие             ¦                 ¦помола               ¦8 т/смену             ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦с.Улеты                 ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Куйдин И.И.             ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
+---+------------------------+-----------------+---------------------+----------------------+-----------------+----------------+----------+------------+--------------¦
¦37 ¦Колхоз им.братьев       ¦ Промышленность  ¦Цех переработки      ¦столярные изделия     ¦   360.0         ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Сущих                   ¦                 ¦древесины            ¦3500 и3/год           ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦с.Доронино              ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Копылов А.А.            ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
+---+------------------------+-----------------+---------------------+----------------------+-----------------+----------------+----------+------------+--------------¦
¦38 ¦Колхоз им."60 лет СССР" ¦ Пищевая         ¦Цех по переработке   ¦масло                 ¦   200.0         ¦   3 года       ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦с.Старо-Цурухайтуй      ¦                 ¦молока               ¦250  кг/см            ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Приаргунский район      ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Пешков Н.К.             ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
+---+------------------------+-----------------+---------------------+----------------------+-----------------+----------------+----------+------------+--------------¦
¦39 ¦ТОО "Горняк"            ¦ Пищевая         ¦Мукомольный цех      ¦мука 2 т/см           ¦   105.0         ¦   2 года       ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦с.Новоивановка          ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Шапошников А.           ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
+---+------------------------+-----------------+---------------------+----------------------+-----------------+----------------+----------+------------+--------------¦
¦40 ¦с-з им.Калинина         ¦ Пищевая         ¦Мукомольный цех      ¦мука 2 т/см           ¦   110.0         ¦   2 года       ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Приаргунский район      ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Баженов П.Л.            ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
+---+------------------------+-----------------+---------------------+----------------------+-----------------+----------------+----------+------------+--------------¦
¦41 ¦АО им. Лазо             ¦ Пищевая         ¦Цех по переработке   ¦масло                 ¦   200.0         ¦   3 года       ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Приаргунский район      ¦                 ¦молока               ¦250  кг/см            ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
+---+------------------------+-----------------+---------------------+----------------------+-----------------+----------------+----------+------------+--------------¦
¦42 ¦АО "Фирсовское"         ¦ Промышленность  ¦Линия ПДП-75         ¦паркет                ¦ 5.700.0         ¦   5 лет        ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Сретенский район        ¦                 ¦                     ¦75м3/сутки            ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Судаков В.Н.            ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦9-45-23                 ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
+---+------------------------+-----------------+---------------------+----------------------+-----------------+----------------+----------+------------+--------------¦
¦43 ¦Коллективное хозяйство  ¦ Пищевая         ¦Мельница модульного  ¦мука                  ¦ 5.220.0         ¦   3 года       ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦"Забайкалец"            ¦                 ¦типа                 ¦1000 тн/час           ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Сретенский район        ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Подойницын В.М.         ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦9-14-27                 ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
+---+------------------------+-----------------+---------------------+----------------------+-----------------+----------------+----------+------------+--------------¦
¦44 ¦Хозяйство "Степняк"     ¦ Пищевая         ¦Хлебопекарня         ¦хлеб 500 кг           ¦   150.0         ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦с.Ононское              ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Оловяннинский район     ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Дамбинимаев К.Б.        ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
+---+------------------------+-----------------+---------------------+----------------------+-----------------+----------------+----------+------------+--------------¦
¦45 ¦Фермерское хозяйство    ¦ Пищевая         ¦Хлебопекарня         ¦хлеб 800 кг           ¦   216.0         ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦"Родина" п.Золотореченск¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Оловяннинский район     ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Малиновский В.П.        ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
+---+------------------------+-----------------+---------------------+----------------------+-----------------+----------------+----------+------------+--------------¦
¦46 ¦Фермерское хозяйство    ¦ Пищевая         ¦Хлебопекарня         ¦хлеб 500 кг           ¦   150.0         ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦"Руно" с.Улан-Цацык     ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Оловяннинский район     ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Шакуров Л.              ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
+---+------------------------+-----------------+---------------------+----------------------+-----------------+----------------+----------+------------+--------------¦
¦47 ¦Фермерское хозяйство    ¦ Сельское        ¦Строительство овчарни¦овцы 500 голов        ¦    72.0         ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦"Подхоз" п.Ясногорск    ¦ хозяйство       ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Оловяннинский район     ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Караев Ю.А.             ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
+---+------------------------+-----------------+---------------------+----------------------+-----------------+----------------+----------+------------+--------------¦
¦48 ¦Фермерское хозяйство    ¦ Пищевая         ¦Хлебопекарня,        ¦хлеб, кондитерские    ¦   250.0         ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦"Мед"  п.Ясная          ¦                 ¦кондитерский цех     ¦изделия 1500 кг       ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Оловяннинский район     ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Брябрин А.И.            ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
+---+------------------------+-----------------+---------------------+----------------------+-----------------+----------------+----------+------------+--------------¦
¦49 ¦Фермерское хозяйство    ¦ Пищевая         ¦Цех по переработке   ¦Молочные изделия      ¦    36.0         ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦"Улан-Цацык"с.Улан-Цацык¦                 ¦молока               ¦1500 кг               ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Оловяннинский район     ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Шакуров Л.              ¦                 ¦Переработка мяса     ¦500 кг                ¦    48.0         ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
+---+------------------------+-----------------+---------------------+----------------------+-----------------+----------------+----------+------------+--------------¦
¦50 ¦Фермерское хозяйство    ¦ Сельское        ¦Переработка зерна    ¦зерно 250 тонн        ¦    90.0         ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦"Пахарь"  с.Улятуй      ¦ хозяйство       ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Оловяннинский район     ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Власов В.И.             ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
+---+------------------------+-----------------+---------------------+----------------------+-----------------+----------------+----------+------------+--------------¦
¦51 ¦Фермерское хозяйство    ¦ Сельское        ¦Переработка зерна    ¦зерно 1500 тонн       ¦   156.0         ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦"Олокой" с.Хара-Бырка   ¦ хозяйство       ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Оловяннинский район     ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Кузьменко А.П.          ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
+---+------------------------+-----------------+---------------------+----------------------+-----------------+----------------+----------+------------+--------------¦
¦52 ¦АО "Хлебопищекомбинат"  ¦ Пищевая         ¦Цех по производству  ¦гречка 50 тонн        ¦   200.0         ¦   5 лет        ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦ст.Бырка                ¦                 ¦крупы                ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Оловяннинский район     ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Лихих М.Я.              ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
+---+------------------------+-----------------+---------------------+----------------------+-----------------+----------------+----------+------------+--------------¦
¦53 ¦ООО "Авангард"          ¦ Пищевая         ¦Мельница             ¦Мука 200 тонн         ¦   900.0         ¦   2 года       ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦п.Золотореченск         ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Оловяннинский район     ¦                 ¦                     ¦Лапша 12 тонн         ¦   160.0         ¦   2 года       ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Силис А.С.              ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦2-91                    ¦ Промышленность  ¦Цех плетения         ¦Мебель декоративная   ¦ 3.000.0         ¦   2 года       ¦          ¦            ¦              ¦
+---+------------------------+-----------------+---------------------+----------------------+-----------------+----------------+----------+------------+--------------¦
¦54 ¦Оловяннинский лесхоз    ¦ Промышленность  ¦Установка            ¦пиломатериал          ¦    75.0         ¦   3 года       ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦п.Оловянная             ¦                 ¦деревообрабатывающих ¦11000м3               ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Белокопытова Н.Г.       ¦                 ¦станков              ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
¦   ¦Лихих М.Я.              ¦                 ¦                     ¦                      ¦                 ¦                ¦          ¦            ¦              ¦
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+


Информация по документу
Читайте также