Постановление Главы администрации Читинской области от 03.10.1997 № 855

                
                 Глава администрации Читинской области

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                               г. Чита

         03.10.1997 г.                                  N 855
                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Администрации Читинской области
                                        от 27.04.2004 г. N 82-А/п

Об утверждении Положения
"Об областной государственной
жилищной инспекции"

     В соответствии с Постановлением Читинской областной Думы N 24  от
19.12.96  г.  "О  структуре,  органов исполнительной власти области" и
Постановлением Главы администрации Читинской области N 947 от 25.12.96
г. "О структуре областных органов исполнительной власти",

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  Положение  "Об  областной  государственной жилищной
инспекции" (Прилагается).
     2. П. 1    решения   Читинской   областной  Думы  и Администрации
Читинской области от 22.06.95 г.  N Д/а-25 "О государственной жилищной
инспекции Читинской области" считать утратившим силу.

     Глава администрации          Р. Гениатулин


                                                      ПРИЛОЖЕНИЕ
                                                к постановлению Главы
                                                администрации области
                                                от 03.10.1997 г. N 855

                              ПОЛОЖЕНИЕ
           об областной государственной жилищной инспекции

                       ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. Областная государственная жилищная инспекция является  органом
исполнительной    власти    Читинской   области,   подчиняется   Главе
Администрации области,  входит в систему и функционально подчиняется в
пределах,  не  ущемляющих ее  права.  Главной государственной жилищной
инспекции Российской Федерации и осуществляет государственный контроль
за  использованием  и сохранностью жилищного фонда,  независимо от его
ведомственной принадлежности и форм собственности, в части обеспечения
прав и законных интересов граждан и государства.
     2. Областная   государственная   жилищная   инспекция   в   своей
деятельности  руководствуется   Конституцией   Российской   Федерации,
Федеральными Законами,  Указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации,  постановлениями и распоряжениями Правительства  Российской
Федерации,  Уставом  - основным Законом Читинской области,  законами и
нормативными актами органов государственной власти Читинской  области,
приказами Государственного комитета Российской Федерации по жилищной и
строительной политике и  Главной  государственной  жилищной  инспекции
Российской    Федерации,   нормативно-методическими   документами   по
жилищно-коммунальному  хозяйству  Российской  Федерации  и   Читинской
области и настоящим Положением.
     3. Областная   государственная  жилищная  инспекция  осуществляет
контрольные функции  во  взаимодействии  с  органами  государственного
управления, надзора и местного самоуправления.
     4. Областная    государственная   жилищная   инспекция   является
юридическим лицом,  имеет расчетный счет в  банке,  бланки,  печать  с
изображением  Государственного  герба  Российской Федерации и со своим
наименованием.
     5. Финансирование деятельности областной государственной жилищной
инспекции осуществляется за счет средств бюджета Читинской области,  а
также  применяемых  финансовых  санкций,   согласно   Законодательству
Читинской области.
     6. Работники  Областной  государственной жилищной инспекции имеют
служебные удостоверения  единого  образца,  форма  которых  утверждена
Государственным комитетом по жилищной и строительной политике, а также
личный штамп или печать с указанием  наименования  инспекции,  которую
они представляют.

                 ГЛАВА 2. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ОБЛАСТНОЙ
                  ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ

     1. Главной задачей Областной государственной  жилищной  инспекции
является    контроль    на   территории   области   за   сохранностью,
использованием.  содержанием и ремонтом жилищного фонда и связанных  с
ним  объектов  коммунального  назначения,  независимо от ведомственной
принадлежности и форм собственности в части обеспечения защиты прав  и
законных интересов граждан и государства.
     2. Исходя  из главной задачи.  Областная государственная жилищная
инспекция обеспечивает:
     - соблюдение требований жилищного законодательства;
     - защиту  прав  потребителей  на  получение  жилищно-коммунальных
услуг в соответствии с действующими нормами и правилами;
     - выявление   и   предупреждение  нарушений  по  использованию  и
сохранности жилищного фонда в процессе эксплуатации.
     3. Областная государственная  жилищная  инспекция  на  территории
области осуществляет контроль:
     - за    соблюдением    нормативно-технических    требований    по
эксплуатации,  использованию и сохранности жилищного фонда, придомовых
территорий и связанных с ними объектов коммунального назначения;
     - за  техническим  состоянием  жилищного  фонда и его инженерного
оборудования,  своевременным выполнением работ  по  его  содержанию  в
соответствии   с  действующими  нормативно-техническими  и  проектными
документами;
     - за   выполнением    гарантийных    обязательств    заказчиками,
генподрядными  и  подрядными строительными организациями после ввода в
эксплуатацию жилых домов и связанных  с  ними  объектов  коммунального
назначения;
     - за    реализацией   в   рамках   договорных   отношений   между
собственниками  жилого  фонда  и  предприятиями,   организациями   его
обслуживающими,  прав  и  обязанностей  сторон,  их  направленности на
защиту интересов потребителей и наличием  лицензий  на  право  ведения
этой деятельности;
     - за   обоснованностью   устанавливаемых  нормативов  потребления
жилищно-коммунальных услуг;
     - за осуществлением мероприятий по подготовке жилищного  фонда  и
связанных   с   ним   объектов  коммунального  назначения  к  сезонной
эксплуатации;
     - за    рациональным    использованием    в    жилищном     фонде
топливно-энергетических ресурсов и воды;
     - за   техническим   состоянием,  своевременным  обслуживанием  и
ремонтом внутридомовых слаботочных сетей  и  устройств  телефонизации,
телевидения и радиовещания;
     - за   соблюдением   нормативного  уровня  и  режима  обеспечения
населения коммунальными и другими услугами;
     - за  соблюдением  правил  пользования   жилыми   помещениями   и
придомовыми территориями;
     - за  санитарным  состоянием  помещений  жилого  фонда,  в части,
согласованной     с     соответствующими      службами      санитарно-
эпидемиологического  контроля,  мест  общего пользования жилых домов и
придомовых территорий;
     - за  соблюдением  порядка  и  правил  признания  жилых  домов  и
помещений непригодными для постоянного проживания, а также перевода их
в нежилые;
     - за исполнением требований, содержащихся в выданных предписаниях
и актах.
     4. Областная   государственная   жилищная   инспекция  планирует,
организует  и осуществляет  инспекционные  обследования  в  городах  и
других  населенных  пунктах  на территории Читинской области жилищными
инспекторами муниципальных образований и областного аппарата.
     5. Инспекционные обследования могут быть следующих видов:
     - плановые,   проводимые   в   соответствии    с    утвержденными
руководством областной инспекции графиками;
     - неплановые,   проводимые   по  жалобам  и  заявлениям  граждан,
предприятий  и   организаций,   распоряжению   руководства   областной
инспекции,  в связи с изменением собственника объекта,  при назначении
на должность жилищного инспектора.
     6. Областная  государственная  жилищная  инспекция   обобщает   и
анализирует  информацию  по  данным инспекционных обследований,  ведет
базу данных по состоянию жилого  фонда  и  связанных  с  ним  объектов
коммунального  назначения на территории области.  Представляет Главной
государственной   жилищной   инспекции    Российской    Федерации    и
Администрации   области    статистическую    отчетность   по   формам,
разработанным    Главной   государственной   жилищной   инспекцией   и
утвержденным Госкомстатом Российской Федерации.
     7. Областной  государственной  жилищной инспекции предоставляется
право:
     - участвовать   в   подготовке   общероссийских   и    разработке
собственных нормативных и методических документов по контролю качества
содержания  жилых  домов,  придомовых  территорий   и   предоставлению
коммунальных услуг;
     - проводить  на  территории  области инспекционные обследования и
проверки  жилых  домов  и  связанных  с  ними  объектов  коммунального
назначения,  независимо  от  их  ведомственной  принадлежности  и форм
собственности;
     - входа в жилые и нежилые помещения,  связанные единым инженерным
оборудованием,   на   объекты  коммунального  назначения  (с  согласия
собственники или по решению суда),  а в  случае  возникновения  угрозы
жизни  и  имущества  граждан-совместно  с  представителями милиции или
пожарной охраны;
     - давать заключения и предписания собственникам жилищного фонда и
объектов  коммунального  назначения,  а  также предприятиям любых форм
собственности, их обслуживающим, и гражданам о результатах проведенных
инспекционных  обследований  с  определением  конкретных мероприятий и
сроков устранения выявленных недостатков и нарушений;
     - вносить предложения органам государственной власти  и  местного
самоуправления    Читинской    области    по   вопросам   установления
гарантированного  уровня  требований  к  содержанию  и   использованию
жилищного фонда с учетом его состава и износа,  климатических и других
региональных и местных особенностей;
     - осуществлять,  при   проведении   инспекционных   обследований,
проверку  наличия  у  предприятий  всех  форм  собственности и граждан
лицензий на проведение работ по обслуживанию и ремонту жилищного фонда
и объектов коммунального назначения;
     - требовать   от   собственников   жилищного   фонда  и  объектов
коммунального назначения необходимую для обследования  документацию  и
другие     материалы     в    порядке,    установленном    действующим
законодательством;
     - давать  представления  об  аннулировании  или   приостановлении
действия  лицензий  на  осуществление  деятельности  юридическими  или
физическими  лицами  по  содержанию  жилищного  фонда  за  грубые  или
систематические нарушения установленных правил и норм;
     - в  установленном  порядке  применять  и  взыскивать  финансовые
санкции   за   несоблюдение   нормативно-технических   требований    и
жилищно-коммунальных стандартов по использованию,  содержанию, ремонту
и подготовке к сезонной  эксплуатации  жилищного  фонда  и  придомовых
территорий,   объектов   коммунального   назначения,  за  невыполнение
гарантийных  обязательств  заказчиками,  генподрядными  и   подрядными
строительными   организациями   после   сдачи   объектов   жилищно   -
коммунального назначения  в  эксплуатацию,  невыполнение  обязательств
предприятиями  и  организациями  по  обеспечению  телефонной  связью и
телерадиовещанием,  топливом, газом в баллонах и подвозу воды, а также
за   неисполнение   предписаний   и  актов  об  устранении  выявленных
нарушений;
     - проверять соблюдение порядка и правил признания жилых  домов  и
помещений  непригодными  для  постоянного  проживания  и перевода их в
нежилые;
     - проводить инспекционные обследования  на  основании  заявлений,
жалоб  и  обращений  граждан,  предприятий  и  организаций по вопросам
содержания  жилищного  фонда,   объектов   коммунального   назначения,
соблюдения  правил  предоставления  коммунальных  услуг в части защиты
прав и законных интересов потребителей;
     - требовать    предоставления    необходимой    информации     от
собственников   жилых   домов   и  объектов  коммунального  назначения
предприятий,  организаций и граждан,  осуществляющих содержание данных
объектов;
     - для   выполнения   требований   инспекции  выдавать  письменное
предписание  государственного   жилищного   инспектора   с   указанием
мероприятий по срокам устранения выявленных нарушений;

     - составлять акты, в случае невыполнения требований, изложенных в
предписаниях;
     - обращаться в суд для взыскания финансовых санкций с  физических
или  юридических  лиц  -  предприятий  и  организаций в соответствии с
действующим законодательством.

                  ГЛАВА 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
             ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ

     1. Руководитель  (Главный  государственный  инспектор)  инспекции
назначается Главой администрации области  по  согласованию  с  Главным
государственным    жилищным   инспектором   Российской   Федерации   и
непосредственно ему  подотчетен,  единолично  руководит  деятельностью
инспекции.
     Руководитель государственной     жилищной     инспекции     имеет
заместителей,  назначаемых  им  на  должность   и   освобождаемых   от
должности.
     2. Руководитель инспекции:
     - несет  ответственность  за  организацию  деятельности  жилищной
инспекции  и  обеспечивает   решение   возложенных   на   нее   задач,
представляет   интересы   инспекции   во  взаимоотношениях  с  другими
предприятиями, организациями и гражданами;
     - распоряжается средствами и имуществом,  закрепленным на  правах
оперативного  управления  за  жилищной  инспекцией,  в  соответствии с
действующим законодательством;
     - издает  в  пределах  своих  полномочий  приказы,  положения  об
отделах,  должностные  инструкции  и другие документы,  обязательные к
исполнению всеми работниками жилищной инспекции;
     - утверждает,  в соответствии с  Законом  о  бюджете  области,  в
пределах   выделенных   ассигнований,  смету  расходов  на  содержание
областной государственной жилищной инспекции;
     - утверждает структуру и штаты областной государственной жилищной
инспекции в пределах установленной численности и фонда оплаты труда;
     - назначает  и  освобождает  от  должности  работников  областной
государственной  жилищной  инспекции  в  соответствии с федеральными и
областными законами;
     - решает  вопросы  поощрения  и  применения  мер  дисциплинарного
воздействия к работникам инспекции.
     3. Оплата труда, материально-техническое обеспечение, медицинское
обслуживание работников жилищной инспекции осуществляется в порядке  и
на  условиях,  установленных  для  самостоятельных органов управления,
находящихся на областном бюджете.
     4. Областная государственная жилищная  инспекция  для  выполнения
возложенных  на  нее  задач  и  функций  обеспечивается Администрацией
области  необходимыми  помещениями,  средствами  связи,   транспортом,
техническими  средствами  контроля  и другими материально-техническими
ресурсами.
     5. Реорганизация и ликвидация Областной государственной  жилищной
инспекции  производится  по  решению  Главы  администрации  области по
согласованию с Главной государственной жилищной инспекцией  Российской
Федерации.

     Управляющий делами          В. Лесков