Постановление Главы администрации Агинского Бурятского автономного округа от 19.04.1999 № 190

 
               Глава администрации Агинского Бурятского
                          автономного округа

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             п. Агинское

         19.04.1999 г.                                  N 190

О кредитовании личных подсобных
хозяйств сельского населения

  (В редакции Постановления Главы администрации Агинского Бурятского
               автономного округа от 24.05.99 г. N 242)

     В целях   поддержки   развития   товарного  сельскохозяйственного
производства и личных подсобных хозяйств сельского населения округа,

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Осуществить в 1999 году кредитование личных подсобных хозяйств
сельского   населения   округа,  с  целью  развития  в  них  товарного
сельхозпроизводства,  путем  выделения  целевых  кредитных   ресурсов,
поступающих из привлеченных источников.
     2. Утвердить Положение о кредитовании личных  подсобных  хозяйств
населения в 1999 году (прилагается).
     3. Возложить  ответственность   за   надлежащее   исполнение   на
территориях  районов  и  сел  мероприятий  по  кредитованию,  целевому
освоению и возврату кредитов личными подсобными хозяйствами  сельского
населения  на руководителей администраций районов и глав муниципальных
образований сел,  а также руководителей  ГУП  "Продовольственный  фонд
АБАО" и финансовое управление администрации округа.
     4. Комитету  по  экономическому  развитию  администрации   округа
осуществлять  постоянную координацию и контроль выполнения мероприятий
по кредитованию личных подсобных хозяйств.
     5. Муниципальным  образованиям  сел  не  обеспечившим до 1 апреля
полный  возврат  кредитов,  полученных  владельцами  личных  подсобных
хозяйств  в  предыдущие годы отказать в выделении кредитных ресурсов в
текущем году.

     Глава администрации          Б. Жамсуев


     СОГЛАСОВАНО:                              УТВЕРЖДЕНО:
                                    постановлением главы администрации
                                        АБАО N 190 от 19.04.1999 г.

                              ПОЛОЖЕНИЕ
               о кредитовании личных подсобных хозяйств
                сельского населения округа в 1998 году

  (В редакции Постановления Главы администрации Агинского Бурятского
               автономного округа от 24.05.99 г. N 242)

     1. Общие положения
     1. Кредитование личных  подсобных  хозяйств  сельского  населения
(ЛПХ)  производится  в  целях развития товарного сельхозпроизводства в
условиях личного подворья,  а также повышения эффективности интеграции
и кооперации с сельхозпредприятиями.
     2. Кредитование производится за счет  привлечения  администрацией
округа  целевых  и  других  льготных  кредитных ресурсов и собственных
средств округа.
     3. Кредитование производится в товарном и денежном виде.
     4. Кредитование  производится  под   залог   личного   ликвидного
имущества ЛПХ (в основном скот).
     5. Кредитование   ЛПХ   осуществляется    при    непосредственном
руководящем  и  организационно-финансовом участии окружного Кредитного
кооператива "Найдал" и районных администраций  (гарантирование,  отбор
ЛПХ,  реализация  продукции,  организация  возврата  кредитов и пр.) и
координация со стороны администрации округа.

     2. Организация кредитования
     1. Кредиты    выдаются   только   членам   окружного   Кредитного
кооператива "Найдал", при внесении обязательного паевого взноса.
     2. Кредиты выделяются на основании следующих документов:
     а) удостоверение члена кооператива;
     б) заявления;
     в) кредитного договора;
     г) договора о залоге;
     д) поручительства одного или нескольких лиц;
     е) решение членов семьи о согласии на залог имущества;
     ж) гарантий окружной, районных и сельских администраций;
     з) ходатайств сельской и районных администраций;
     и) протокола совместной деятельности (простого товарищества);
     к) других   документов,   затребованных  банком  или  Генеральным
посредником.
     3. Администрация  округа  дает  банку бюджетную гарантию (за счет
бюджета или внебюджетного фонда) на сохранность имущественного  залога
АПХ  и  прямую  гарантию за возврат полученных кредитов,  в том случае
если  муниципальные  образования  сел  выдают  гарантии  администрации
округа.
     4. Администрации  районов  предоставляет   администрации   округа
бюджетные  гарантии за возврат кредитов личными подсобными хозяйствами
района  и  за  сохранность  их  имущественного  залога  до  завершения
возврата кредитов.
     Данные гарантии  выдаются  за  счет  той  части  бюджета  района,
которая  формируется  от поступления местных налогов.  Гарантии должны
быть подкреплены специальным решением с указанием статьи бюджета.
     Администрации районов     вправе    потребовать    гарантии    от
муниципальных образований сел.
     5. Отдельные   документы   должны  быть  нотариально  заверены  в
соответствии с действующими правовыми условиями (залоговые  документы,
решение членов семьи, поручительства).
     Специальным постановлением  руководителей  администраций  районов
нотариальное  заверение  кредитных  документов  по  ЛПХ осуществляются
бесплатно.
     6. С  учетом высокой стоимости существующих систем страхования на
сельском  уровне  используется  порядок   поручительства   граждан   и
юридических  граждан  за  кредитопользователей (родственники,  СХП,  и
др.).
     7. Отбор  владельцев  ЛПХ,  подавших  заявление  в  муниципальное
образование села для получения  кредитов,  осуществляется  специальной
комиссией  муниципального  образования села,  действующей на основании
Положения,  утверждаемого руководителем администрации района.  Эта  же
комиссия осуществляет контроль целевого использования кредитов.
     8. Муниципальные  образования  сел  подают  заявки  на   поставку
товаров и материалов, объем и ассортимент которых формируется согласно
размеров  выделяемых  кредитов,   отделам   экономики   и   управления
имуществом   районных   администраций  и  кредитному  кооперативу.  На
основании заявок  кредитный  кооператив  заключает  договора  поставок
товаров  и  материалов с поставщиками,  При отсутствии некоторых видов
товаров и материалов у поставщиков,  указанных  в  заявках,  кредитный
кооператив  может обратиться по вопросам поставки в отделы экономики и
управления имуществом администраций районов,  другим организациям  или
выделить  кредит  в  денежном  виде  муниципальному  образованию села,
осуществляющим выдачу  кредитных  ресурсов  ЛПХ.  Далее  муниципальные
образования  сел  производят  оплату  за  владельцев  ЛПХ  согласно их
договоров по приобретению товаров и материалов.
     9. Поставщиками   товаров   и  материалов  под  кредитование  ЛПХ
является ГУП "Продовольственный  фонд  АБАО",  фонд  поддержки  малого
предпринимательства,   а   также   в   отдельных  случаях  в  качестве
поставщиков могут быть и другие организации,  предоставляющие товары и
материалы на приемлемых условиях.
     10. Уточненные  и  утвержденные   комитетом   по   экономическому
развитию   администрации  округа  доводятся  до  отделов  зкономики  и
управления  имуществом  администраций   районов.   Отделы   с   учетом
деятельности  по кредитованию ЛПХ в предыдущие годы определяют размеры
выделения кредитов.

     3. Получение и использование кредитов
     1. На  основании  кредитного  договора банк перечисляет кредитные
ресурсы на специальный расчетный счет Заемщика.
     2. Объемы   и  виды  товарных  кредитов  определяются  исходя  из
заявленных  потребностей  ЛПХ  (бизнес-планы),  а  также  возможностей
поставщиков по изысканию товарных ресурсов на приемлемых условиях.
     3. В соответствии с этим часть кредитов "отоваривается" на уровне
поставщиков (ГСМ,  корма,  молодняк, семена и пр.), а оставшаяся часть
кредитов   может   зачисляться   на   специальные   расчетные    счета
муниципальных  образований сел в банковском учреждении.  От этой суммы
муниципальное образование села производит непосредственную  оплату  по
договорам ЛПХ на товары и материалы.
     4. Для    ведения     вопросов     кредитования     (организация,
документирование, получение, распределение, использование, реализация,
возврат кредитов) в муниципальном образовании села может быть  введена
внештатная  должность заместителя главы администрации по работе с ЛПХ.
Он может одновременно являться председателем простого товарищества  по
совместной кредитной деятельности.
     5. В случае выявления фактов нецелевого использования кредитов  в
муниципальное  образование  села  и  кредитный кооператив осуществляют
досрочное изъятие имущественного залога кредитопользователя  на  сумму
отвлечения  с  полной ставкой Центробанка.  Владелец ЛПХ,  допустивший
отвлечение кредита от целевого использования,  лишается  в  дальнейшем
права пользования льготными кредитами.
     6. Минимальный и максимальный  размеры  кредитования  одного  ЛПХ
составляют соответственно 3 и 10 тыс. рублей.
     Размер выделяемого кредита не может быть выше 10-кратного размера
внесенного  пая  в  кредитный  кооператив,  но  в  отдельных  случаях,
обусловленных особыми условиями кредитного проекта, данное ограничение
может не применяться. (В  редакции  Постановления  Главы администрации
Агинского Бурятского автономного округа от 24.05.99 г. N 242)

     4. Возврат кредитов
     1. Сроки, периодичность и размеры возврата кредитов указываются в
кредитных  договорах.  Кредитный  кооператив  должен  отстаивать перед
банком наиболее  благоприятные  сроки  поэтапного  возврата  основного
долга и процентных отчислений.
     2. С  учетом  обязательности  погашения  ежемесячных   процентных
выплат кредиты выдаются в дисконтной форме (по примеру 1998 года).
     3. Возврат кредитов осуществляется в  денежной  форме.  Продукция
может реализоваться:
     а) свободной реализацией продукции владельцами ЛПХ;
     б) по возможным договорам с банком (возврат продукцией);
     в) по договорам с ГУП,  администрациями  районов,  муниципальными
образованиями сел, департаментом сельского хозяйства и т.д.
     4. В  случае  невозвращения  кредитов   в   установленные   сроки
кредитный    кооператив,   администрации   районов   и   муниципальные
образования сел вправе изъять имущественный залог владельцев ЛПХ.