Постановление Главы администрации Читинской области от 25.06.1999 № 752

 
                Глава администрации Читинской области

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                               г. Чита

         25.06.1999 г.                                  N 752
                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Администрации Читинской области
                                        от 28.02.2008 г. N 67-А/п
О самостоятельной занятости
сельского населения

     В условиях продолжающегося спада производства сельхозпродукции  в
общественном    секторе,    сокращения   численности   работающих   на
предприятиях   сельского   хозяйства,   постоянного   роста    скрытой
безработицы   и  низкого  уровня  жизни  населения  сельских  районов,
практического отсутствия вакансий рабочих мест  на  селе,  уменьшаются
поступления  платежей  в  фонд  занятости,  что  ведет  к возрастающей
задержке выплаты пособий по безработице.
     В соответствии с Законом Российской Федерации "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской  Федерации",  Законом
Российской   Федерации   "О  поддержке  малого  предпринимательства  в
Российской   Федерации",   постановлением   Правительства   Российской
Федерации  от  3 мая 1994 года N 432 "О мерах по обеспечению занятости
населения в случаях возникновения критических ситуаций на рынке  труда
в отдельных регионах РФ", постановлением Главы администрации Читинской
области N 306  от  12.08.94  г.  "О  мерах  по  обеспечению  занятости
населения в случае возникновения критических ситуаций на рынке труда в
отдельных городах,  районах,  населенных пунктах  Читинской  области",
временно, учитывая недостаточность средств Фонда занятости населения и
в целях сдерживания массовой безработицы

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Рекомендовать главам муниципальных образований области:
     1.1 принимать  необходимые  меры  для организации самостоятельной
занятости  граждан,  постоянно  проживающих  в   сельской   местности,
используя незанятые земельные площади, земли фонда перераспределения;
     1.2. освободить,    в     установленном     порядке,     граждан,
зарегистрированных   в   качестве   безработных  в  центрах  занятости
населения  и  желающих  организовать  собственное  дело,   от   уплаты
соответствующего регистрационного сбора.
     2. Рекомендовать главам муниципальных образований районов области
выйти с предложением в представительные органы местного самоуправления
для принятия решения об уточнении  определения  подходящей  работы  на
основании  ст.  7  п.  3  Закона  Российской  Федерации  "О  занятости
населения в РФ" (при содействии  трудоустройству  безработных  граждан
сельского   населения  подходящей  считать  любую  работу,  отвечающую
требованиям ст.  4 Закона "О занятости населения в РФ",  в  том  числе
самостоятельную  занятость  по выращиванию молодняка крупного рогатого
скота, овец, свиней, птицы, содержанию взрослого поголовья).
     3. Согласиться  с Примерным порядком работы администраций районов
области,  органов  службы   занятости   с   безработными   гражданами,
проживающими  в  сельской  местности  (приложение  1),  представленным
Департаментом федеральной государственной службы  занятости  населения
по Читинской области.
     Рекомендовать главам   муниципальных    образований    установить
аналогичный  Порядок  работы  администраций  районов области,  органов
службы занятости с безработными гражданами, проживающими на селе.
     4. Согласиться   с  Примерным  порядком  обеспечения  безработных
граждан поголовьем  скота  и  птицы  для  организации  самостоятельной
занятости  (приложение  2),  представленным  Департаментом федеральной
государственной службы занятости населения по Читинской области.
     5. Комитету  сельского  хозяйства  и  продовольствия  (Гантимуров
Н.И.) совместно с главами муниципальных образований  области  изыскать
возможность  предоставления  сельскохозяйственными предприятиями услуг
безработным гражданам,  проживающим в сельской местности, для развития
ими   предпринимательской   деятельности   по  производству  продукции
животноводства и растениеводства.
     6. Рекомендовать  Департаменту федеральной государственной службы
занятости населения по Читинской области (Варьянов А.И.)  организовать
через систему взаимозачетов с предприятиями-должниками за счет средств
Фонда  занятости  приобретение  для   безработных   граждан   сельской
местности птицы и молодняка скота.
     7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя   Главы  администрации  Читинской  области  по  социальным
вопросам Назарова Н.П.
     8. Настоящее  постановление опубликовать в уполномоченных органах
печати.

     Глава администрации          Р. Гениатулин


                                                  Приложение 1
                                              к постановлению Главы
                                            администрации Читинской
                                         области от 25.06.99 г. N 752

                          ПРИМЕРНЫЙ ПОРЯДОК
   работы администраций районов области, органов службы занятости с
            безработными гражданами, проживающими на селе

     1. Для впервые обратившихся в отдел занятости.
     1. При   регистрации   гражданина,  ищущего  работу  и  постоянно
проживающего на селе,  специалист центра занятости,  проводящий прием,
обращает  его  внимание  на  возможность организации собственного дела
(самостоятельной занятости), при этом:
     а) знакомит  с постановлением Главы муниципального образования "О
самостоятельной занятости сельского населения";
     б) информирует   и   предлагает  следующие  виды  самостоятельной
занятости:
     - работу по договору подряда;
     - предпринимательскую деятельность без  образования  юридического
лица;
     в) информирует гражданина,  что в случае согласия  самостоятельно
обеспечить  себя работой он имеет право получить надел земли (в случае
отсутствия земельного пая),  молодняк крупного рогатого  скота,  овец,
свиней, на определенную сумму из Фонда занятости населения;
     г) знакомит гражданина  с  формой  договора  отдела  занятости  с
безработным  гражданином  о  совместной  деятельности  по  организации
предпринимательской  деятельности,  в   случае   согласия   гражданина
заняться самостоятельной занятостью выдает соответствующие направления
и назначает  день  его  регистрации  в  отделе  занятости  в  качестве
безработного  и  оформления соответствующих с ним отношений,  в случае
несогласия - принимает решение в соответствии со ст.  3 Закона  РФ  "О
занятости населения в РФ";
     д) выдает направления:
     - в   администрацию   района   для   получения   Свидетельства  о
регистрации физического лица  в  качестве  предпринимателя  и  решения
вопроса  о  выделении в установленном порядке дополнительной земельной
площади (в случае  отсутствия  земельного  пая)  для  ведения  личного
подсобного хозяйства;
     - в сельскохозяйственное предприятие  для  отбора  (получения)  в
установленном   порядке   животноводческой  продукции  или  заключения
договора подряда и получения в  установленном  порядке  дополнительной
земельной площади.
     2. При  последующем  посещении  (до  получения  Свидетельства   о
регистрации  физического  лица в качестве предпринимателя) гражданином
отдела занятости он,  согласно Закону "О занятости  населения  в  РФ",
признается  безработным,  и  с  ним  заключается договор "О совместной
деятельности   по   организации    предпринимательской    деятельности
гражданина без образования юридического лица".
     3. Гражданин,     желающий     заниматься     предпринимательской
деятельностью  (без  образования  юридического  лица)  по производству
животноводческой  продукции,  содержанию  взрослого  поголовья  скота,
птицы, имея направление отдела занятости населения, обращается:
     3.1 в администрацию по вопросам:
     а) предоставления  в  установленном порядке необходимой земельной
площади (в случае отсутствия земельного пая) для выращивания молодняка
крупного рогатого скота,  овец,  свиней,  птицы,  содержания взрослого
поголовья скота;
     б) приобретения  в  установленном  порядке  взрослого  поголовья,
молодняка крупного рогатого скота, овец, свиней, птицы;
     в) заключения  договора  подряда  на  выращивание  животных  всех
видов;
     г) регистрации    и   получения   Свидетельства   о   регистрации
физического лица в качестве предпринимателя.
     3.2. Специалист администрации:
     а) направляет  безработного  гражданина,   желающего   заниматься
предпринимательской  деятельностью  (без образования юридического лица
по  производству  животноводческой  продукции,  содержанию   взрослого
поголовья  скота,  птицы,  в  конкретное  хозяйство  для  получения  в
установленном порядке скота или птицы;
     б) назначает   день   получения   Свидетельства   о   регистрации
физического лица в качестве предпринимателя;
     в) информирует  отдел  занятости  населения  о  факте регистрации
безработного гражданина в качестве предпринимателя.
     4. После  предоставления  Свидетельства о регистрации физического
лица в качестве предпринимателя или договора подряда специалист отдела
снимает  данного безработного с учета и его личное дело направляется в
архив.

  II Для безработных граждан, состоящих на учете в отделе занятости
     1. Специалист отдела занятости:
     а) приглашает конкретного безработного на прием,
     б) знакомит его с постановлением Главы муниципального образования
"О самостоятельной занятости сельского населения",
     в) предлагает   ему  возможность  заняться  работой  по  договору
подряда с отдельным хозяйством или по договору с отделом занятости  по
организации    предпринимательской    деятельности    гражданина   без
образования  юридического  лица  на  предмет   выращивания   молодняка
крупного рогатого скота,  овец, свиней, птицы. Информирует гражданина,
что в случае согласия самостоятельно обеспечить себя работой, он имеет
право получить надел земли (в случае отсутствия земельного пая).
     2. В  случае   согласия   выдает   безработному   направление   в
администрацию  муниципального  образования  или в сельскохозяйственное
предприятие (колхоз,  кооператив,  фермерское хозяйство), назначая ему
день посещения отдела для оформления соответствующих отношений.
     3. В случае отказа принимает решение в  соответствии  со  ст.  35
Закона РФ "О занятости населения в РФ".

     Управляющий делами          В. Лесков


                                                Приложение 2
                                            к постановлению Главы
                                            администрации Читинской
                                        области от 25.06.1999 г. N 752

     ПРИМЕРНЫЙ ПОРЯДОК ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН ПОГОЛОВЬЕМ
       СКОТА И ПТИЦЫ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ ЗАНЯТОСТИ

     1. Отдел  занятости  накапливает  сведения  о  возможностях   с/х
предприятий,  кооперативов  и  фермерских  хозяйств  (в  дальнейшем  -
"Хозяйство") по продаже животных  и  птицы  безработным  гражданам  на
основании договора о взаимозачете задолженности по страховым взносам.
     2. Отдел занятости согласовывает  с  "Хозяйском"  условия  оплаты
животных, порядок их передачи безработному гражданину, ответственность
сторон и заключает с "Хозяйством" договор о взаимозачете. Передаваемое
поголовье не может быть по цене выше рыночной и ниже себестоимости.
     3. Отдел   занятости   направляет   безработного   гражданина   в
"Хозяйство" для принятия решения на месте о получении животных, птицы.
При положительном решении заключает с ним (гражданином) договор.
     4. Перевозка  животных,  птицы осуществляется за счет получающего
животных, птицу гражданина (за счет субсидии или долга по пособию).
     5. При   передаче   животных,   птицы   безработному   гражданину
составляется акт ветеринарного обследования животных.  Один  экземпляр
акта  хранится  у  безработного  гражданина  на  весь  период действия
договора о самозанятости.
     6. При  наличии  источника финансирования оплата животных и птицы
может  быть  осуществлена   отделом   занятости   путем   безналичного
перечисления  средств  "хозяйству"  (при  отсутствии долга хозяйства в
Фонд занятости).
     7. Во  всех  случаях  передачи  безработному гражданину животных,
птицы в договоре должна быть оговорена ответственность "Хозяйства"  за
передачу  в  пользование здоровых животных.  Составляется акт передачи
животных.
     8. Договор  отдела  занятости с "Хозяйством" заключается на сумму
задолженности по страховым взносам в Фонд занятости Порядок проведения
взаимозачета с хозяйством закрепляется в договоре.
     9. Не допускается получение отделом занятости  животных  и  птицы
для передачи безработным гражданам.

     Управляющий Делами          В. Лесков