Постановление Главы администрации Читинской области от 25.08.2000 № 624

                
                Глава администрации Читинской области

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                               г. Чита

         25.08.2000 г.                                  N 624
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Забайкальского края
                                         от 01.04.2010 г. N 123
О создании Интегрированной системы связи и
оповещения гражданской обороны Читинской
области

     В соответствии со ст8 Федерального закона от 12.02.98 N 28-ФЗ  "О
гражданской  обороне",  в  целях  создания  и поддержания в постоянной
готовности к использованию технических систем  управления  гражданской
обороны и объектов гражданской обороны,

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить   Положение   об  интегрированной  системе  связи  и
оповещения гражданской обороны Читинской области.
     2. Начальнику  Главного управления по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям Читинской  области  Пестову  В.М.  совместно  с
руководителями    органов    местного   самоуправления   муниципальных
образований  обеспечить  создание  интегрированной  системы  связи   и
оповещения  гражданской  обороны области на базе современных средств и
систем связи с учетом экономии  финансовых  средств  на  её  создание,
содержание и обслуживание.
     3. Рекомендовать  руководителям  органов  местною  самоуправления
муниципальных  образований произвести расчеты с Главным управлением по
делам ГО и ЧС Читинской области за установку  интегрированной  системы
связи   и   оповещения  гражданской  обороны  самостоятельно  за  счет
собственных средств местных бюджетов.
     4. Рекомендовать  руководителям  органов  местного самоуправления
муниципальных образований в бюджетах муниципальных образований на 2001
год  предусмотреть  расходы,  связанные  с  созданием  интегрированной
системы связи и оповещения гражданской обороны.
     5. Предложить  Управлению  государственного  надзора за связью но
Читинской области (Ставицкому В.Н.) выделить в  установленном  порядке
необходимое   количество  радиочастот  для  обеспечения  бесперебойной
работы интегрированной системы связи и оповещения гражданской  обороны
Читинской области.
     6. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  на
первого  заместителя главы администрации Читинской области по вопросам
промышленности, транспорта и связи Окунева В.В.

     И.о. Главы администрации          В. Окунев


                                                УТВЕРЖДЕНО
                                    Постановлением Главы администрации
                                             Читинской области
                                        N 624 от 25 августа 2000 г.

                              Положение
            об интегрированной системе связи и оповещения
                Гражданской обороны Читинской области

     1. Цель создания интегрированной системы связи и оповещения
                гражданской обороны Читинской области

     Интегрированная система  связи  и  оповещения гражданской обороны
Читинской  области  является  структурной  частью  системы  управления
территориальной  подсистемы  предупреждения  и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и системы гражданской обороны  (в  дальнейшем  ГО)  Читинской
области  и  строится на основе организационно-технического объединения
пунктов управления ГО,  линий и каналов связи и оповещения  ГО,  вновь
создаваемых дежурно-диспетчерских служб, оборудованных интегрированной
системой  пакетной  передачи   сообщений   (СППС)   по   радиостанциям
коротковолнового  и ультракоротковолнового диапазона Читинской области
с автоматизированной обработкой типовой информации.
     ЦЕЛЬЮ создания  интегрированной  системы  связи  и  оповещения ГО
Читинской  области  является  повышение  надежности  и   оперативности
реагирования органов управления Российской системы по предупреждению и
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  (РСЧС)  области  и  ГО  на  угрозу
возникновения  чрезвычайных  ситуаций,  в  том  числе  возникающих  на
территории области в результате военных действий или  вследствие  этих
действий.
     Система обеспечивает управление ресурсами  системы  оповещения  и
связи  ГО области с использованием современных компьютерных технологий
информационного обмена,  спутниковых  навигационных  приборов,  в  том
числе  с  выходом  на  общегосударственную  телефонную сеть и работу в
открытом и закрытом режимах.
     Система обеспечивает обмен цифровой информации со стационарными и
подвижными  объектами  управления  на  территории  Читинской  области.
Объекты автоматизации:
     - Запасной пункт управления  (в  дальнейшем  ЗПУ)  начальника  ГО
области;
     - Центр управления  кризисными  ситуациями  (в  дальнейшем  ЦУКС)
комиссии по чрезвычайным ситуациям (в дальнейшем КЧС) области;
     - Пункты управления  (в  дальнейшем  ПУ)  начальников  ГО  и  КЧС
муниципальных образований;
     - Оперативные группы КЧС области;
     - Радиоцентр областной дежурно-диспетчерской службы;
     - Оперативные дежурные служб, ведомств и организаций;
     - Начальники служб ГО области.
     Интегрированная система связи и оповещения ГО  области  позволяет
осуществлять:
     - Радиосвязь коротковолнового (KB) и ультракоротковолнового (УКВ)
диапазона;
     - Выход на общегосударственную телефонную сеть;
     - Компьютерный обмен информацией;
     - Передачу и  прием  закрытых  и  открытых  сообщений  в  режимах
селектора и выборочно;
     - Проведение   оповещения   руководящего   состава   и    органов
управления;
     - Документированный обмен информацией в компьютерной сети;
     - Проведение    селекторных    совещаний    с    начальником   ГО
(председателем КЧС) области;
     - Обеспечение    телефонных    переговоров,   в   том   числе   и
междугородных,в  открытом  и  закрытом   режимах   на   всех   уровнях
управления;
     - Функционирование  периферийных  устройств  в  городах,  районах
области  (муниципальных  дежурно  - диспетчерских служб),  в том числе
подключение   в   неограниченном    количестве    вновь    создаваемых
диспетчерских служб;
     - Формирование  и  передачу  стандартных  форм  радиограмм  и  их
автоматическую   обработку   по   радиосредствам   как   на  ПУ  Главы
администрации (ЦУКС и КЧС) Читинской области,  так и в  администрациях
районов;
     - Автоматическую доставку и прием не переданных сообщений.
     Внедрение интегрированной системы связи и оповещения ГО  позволит
сократить расходы на ее содержание и эксплуатацию областного и местных
бюджетов более чем в 15 раз.

                          2. Основные задачи

     Интегрированная система  связи  и оповещения ГО Читинской области
осуществляет оповещение органов управления и организаций  (служб  ГО),
сбор    и   передачу   информации,   необходимой   при   осуществлении
управленческих функций Главы администрации (начальника  ГО)  Читинской
области   и   председателя   КЧС   по  управлению  территориальными  и
ведомственными структурами ГО и РСЧС в  период  угрозы  ЧС,  во  время
ликвидации ЧС и в особый период.

                                               Структура системы

 +----------+              +-----------+
 ¦Подсистема+--------------¦ ЗПУ (ЦУКС)+--------------------------------------------------------+
+¦оповещения¦              +-----------+                                               +------------------+
¦+----------+      +----------+     ¦               +---------------------------------+¦Подсистема        ¦
¦   +---------------------+         ¦               ¦      Подсистема отображения     ¦¦сопровождения     ¦
¦   ¦Подсистема сбора и   ¦         +---------------¦             Цифровой            ¦¦подвижных         ¦
¦   ¦обобщения информации +------------------------+¦      информационный модуль      ¦¦объектов          ¦
¦   +---------------------+                        ¦¦              (ЦИМ)              ¦+----------------------+
¦Циркулярная рассылка                              ¦+---------------------------------¦                       ¦
¦сигналов оповещения:   Сбор сообщений и телеграмм;¦                                  ¦ Отображение текущего  ¦
¦Персональная рассылка  Сбор донесений о получении ¦                                  ¦ местоположения        ¦
¦сигналов оповещения;   распоряжений,              ¦                                  ¦ подвижных объектов:   ¦
¦Формирование           Сбор сведений о поставке   ¦                                  ¦ Сохранение в базах    ¦
¦ведомости              ресурсов;                  ¦                                  ¦ данных маршрутов      ¦
¦прохождения сигналов   сбор сведений о финансовой ¦ Автоматическое отображение       ¦ подвижных объектов;   ¦
¦оповещения,            деятельности;              ¦ необходимых "слоев" ЦИМ:         ¦ Получение информации о¦
¦речевое подтверждение  Сбор оперативной           ¦ Масштабирование ЦИМ:             ¦ состоянии подвижных   ¦
¦при получении сигнала  информации;                ¦ Получение и анализ информации    ¦ объектов;             ¦
¦оповещения;            Сбор донесений о выполнении¦ об объектах ЦИМ;                 ¦ Сбор с подвижного     ¦
+---------------------  мероприятий и т.д;         ¦ Оперативное нанесение обстановки ¦ объекта               ¦
                        Формирование обобщенных    ¦ на ЦИМ:                          ¦ стандартизированной   ¦
                        ведомостей выполнения      ¦ Получение картографической       ¦ либо произвольной     ¦
                        мероприятий;               ¦ продукции и отчетных материалов: ¦ информации;           ¦
                        Формирование сводных       ¦ ---------------------------------+ Передача сигналов     ¦
                        аналитических отчетов:     ¦                                    оповещения подвижным  ¦
                        Формирование временных     ¦                                    объектам;             ¦
                        диаграмм и т.д.            ¦                                    Передача              ¦
                        ---------------------------+                                    стандартизированной   ¦
                                                                                        либо произвольной     ¦
                                                                                        информации подвижным  ¦
                                                                                        объектам;             ¦
                                                                                        Измерение пройденных  ¦
                                                                                        маршрутов и           ¦
                                                                                        обследованных площадей¦
                                                                                        ----------------------+

       3. Организационно-техническое построение интегрированной
           системы связи и оповещения ГО Читинской области

     Структурная схема интегрированной системы связи и  оповещения  ГО
Читинской области включает в себя:
     - средства  связи  и  оповещения  ПУ   Главного   управления   (в
дальнейшем ГУ) ГО и ЧС
     - средства связи  и  оповещения  ПУ  администраций  муниципальных
образований и служб
     - оперативный  состав  службы,  пункты  управления  и  совокупное
объединение   взаимосвязанных   систем  связи,  оповещения  и  средств
автоматизации управления.
     Оперативный состав  организационно входит в штаты соответствующих
органов управления по делам ГО и ЧС или других  органов  управления  и
комплектуется   из   числа   лиц,   способных  оперативно  и  грамотно
эксплуатировать и работать на средствах  связи  и  автоматизированного
управления.

                      4. Финансовое обеспечение

     Финансирование интегрированной  системы  связи  и  оповещения  ГО
Читинской области предусматривается за счет бюджета Читинской  области
и других источников по статье "Мероприятия ГО".

                5. Нормативно-техническое обеспечение

     С целью унификации и стандартизации проектируемой системы связи и
для    разработки    адаптации     необходимого     программного     и
информационно-технического   обеспечения   ГУ   ГО   и  ЧС  привлекает
соответствующие научно-технические организации  ГУ  ГО  и  ЧС  области
разрабатывает  и  рассылает  на  места  типовые  технические задания и
проекты   системы   связи   и   оповещения,   проектная   документация
разрабатывается   в   соответствии   с   классификацией  территорий  и
населенных пунктов (СНиП 11-60-75).