Постановление Главы администрации Читинской области от 22.09.2000 № 679

                 
                 Глава администрации Читинской области

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                               г. Чита

         22.09.2000 г.                                  N 679

О совершенствовании ведения
социально-гигиенического
мониторинга в Читинской области

     В соответствии со статьей 42  Конституции  Российской  Федерации,
статьями 1,  2,  6, 7 и 45 Федерального Закона Российской Федерации от
30 марта 1999 г.  N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии
населения",  руководствуясь  постановлением  Правительства  Российской
Федерации от 1  июня  2000  г.  N  426  "Об  утверждении  положения  о
социально-гигиеническом мониторинге" и приказом Минздрава России от 18
июля 2000 г.  N 278 "О мерах по реализации постановления Правительства
Российской Федерации от 1 июня 2000 г. N 426 "Об утверждении Положения
о  социально-гигиеническом  мониторинге",  в  целях  совершенствования
работ  по  ведению социально-гигиенического мониторинга и установления
наблюдения,  анализа, оценки и прогноза состояния здоровья населения и
среды  обитания  человека,  а  также определения причинно-следственных
связей между состоянием здоровья  населения  и  воздействием  факторов
среды обитания человека на территории Читинской области

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить   план   мероприятий   по   социально-гигиеническому
мониторингу в Читинской области на 2000-2003 гг. (прилагается).
     2. Рекомендовать   обеспечить   ведение  социально-гигиенического
мониторинга    комитетами     администрации     Читинской     области:
здравоохранения  (Б.П.  Сормолотов),  по  труду и социальному развитию
(Н.И.   Волкова),   сельского   хозяйства   и   продовольствия   (Н.И.
Гантимуров);   федеральным  государственным  учреждением  (далее  ФГУ)
"Центр  госсанэпиднадзора  в  Читинской  области"  (А.Я.  Милосердов),
государственным комитетом по охране окружающей среды Читинской области
(А.П.  Островский),  Читинским  областным  комитетом   государственной
статистики    (В.И.    Дибирдеев),    Забайкальским    межрегиональным
территориальным  управлением  по   гидрометеорологии   и   мониторингу
окружающей  среды  (В.А.  Обязов),  Читинским  центром стандартизации,
метрологии и  сертификации  Госстандарта  Российской  Федерации  (Г.Г.
Тюменцев), Управлением государственной инспекции по торговле, качеству
товаров  и  защите  прав  потребителей  по  Читинской  области   (В.Г.
Красненко),  Управлением  ветеринарии  и  государственной ветеринарной
инспекции (Б.А. Мирошниченко).
     3. Рекомендовать  руководителям  органов  местного самоуправления
оказывать  содействие  учреждениям   госсанэпидслужбы   в   проведении
социально-гигиенического  мониторинга  на территории районов (городов)
Читинской области.
     4. Рекомендовать     обеспечить    указанным    выше    комитетам
администрации Читинской области и учреждениям федерального  подчинения
ежеквартальное  (к  10  числу  после  отчетного периода) представление
соответствующей информации по социально-гигиеническому  мониторингу  в
ФГУ  "Центр  госсанэпиднадзора  в  Читинской области",  осуществляющее
формирование  базы  данных  социально-гигиенического   мониторинга   и
координацию    деятельности    по   ведению   социально-гигиенического
мониторинга на территории Читинской области.
     5. Комитету  экономики  (Т.А.  Майзлингер) и комитету по финансам
(Б.В.  Аюшиев)   администрации   области   обеспечить   финансирование
мероприятий  по  ведению  социально-гигиенического мониторинга за счет
средств  областного  бюджета  и  иных   источников,   не   запрещенных
законодательством Российской Федерации.
     6. Рекомендовать руководителям  органов  местного  самоуправления
обеспечить       финансирование       мероприятии      по      ведению
социально-гигиенического мониторинга за счет средств местного  бюджета
и   иных   источников,  не  запрещенных  законодательством  Российской
Федерации.
     7. Признать утратившим силу постановление администрации Читинской
области от 28 ноября 1994 г. N 430 "Об организации работ по подготовке
к   введению   социально-гигиенического   мониторинга   на  территории
Читинской области".
     8. Возложить  контроль  за  исполнением  данного Постановления на
заместителя главы администрации области по  социальным  вопросам  Н.П.
Назарова.
     9. Опубликовать данное  постановление  в  уполномоченных  органах
печати.

     И.о. главы администрации          В. Окунев


                                                                                                     УТВЕРЖДЕН
                                                                                                постановлением
                                                                                           главы администрации
                                                                                             Читинской области
                                                                                        от 22.09.2000 г. N 679

                                                     ПЛАН

           мероприятий по социально-гигиеническому мониторингу в Читинской области на 2000-2003 гг.


 +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------+
 ¦                   Наименование мероприятий                    ¦   Срок      ¦          Исполнитель        ¦
 ¦                                                               ¦ проведения  ¦                             ¦
 +---------------------------------------------------------------+-------------+-----------------------------¦
 ¦1. Обеспечить межведомственную координацию деятельности по ве- ¦  IV квартал ¦ ФГУ "Центр госсанэпидиздзора¦
 ¦дению социально-гигиенического мониторинга. С этой целью подго-¦   2000 г.   ¦ в Читинской области"        ¦
 ¦товить (уточнить, обновить) положения о взаимодействии между   ¦             ¦                             ¦
 ¦а) ФГУ "Центр госсанэпиднадзора в Читинской области" и         ¦             ¦                             ¦
 ¦комитетами администрации Читинской области:                    ¦             ¦                             ¦
 ¦- здравоохранения;                                             ¦             ¦                             ¦
 ¦- по труду и социальному развитию;                             ¦             ¦                             ¦
 ¦- сельского хозяйства и продовольствия;                        ¦             ¦                             ¦
 ¦и федеральными государственными учреждениями:                  ¦             ¦                             ¦
 ¦- Забайкальским межрегиональным территориальным управлением    ¦             ¦                             ¦
 ¦по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды;           ¦             ¦                             ¦
 ¦- Читинским областным комитетом государственной статистики;    ¦             ¦                             ¦
 ¦- комитетом по охране окружающей среды Читинской области;      ¦             ¦                             ¦
 ¦- Читинским центром стандартизации, метрологии и сертификации  ¦             ¦                             ¦
 ¦Госстандарта Российской Федерации;                             ¦             ¦                             ¦
 ¦- Управлением государственной инспекции по торговле, качеству  ¦             ¦                             ¦
 ¦товаров и защите прав потребителей по Читинской области;       ¦             ¦                             ¦
 ¦- Управлением ветеринарии и государственной ветеринарной       ¦             ¦                             ¦
 ¦инспекции                                                      ¦             ¦                             ¦
 +---------------------------------------------------------------+-------------+-----------------------------¦
 ¦2. Систематизировать и формировать областной информационный    ¦     2000-   ¦                             ¦
 ¦фонд данных социально-гигиенического мониторинга, включающий   ¦     2003 гг.¦                             ¦
 ¦в себя данные наблюдения:                                      ¦             ¦                             ¦
 ¦а) за состоянием здоровья населения и факторами среды обитания,¦             ¦ФГУ "Центр госсанэпиднадзора ¦
 ¦в том числе биологическими (вирусными, бактериальными,         ¦             ¦в Читинской области", комитет¦
 ¦паразитарными), химическими, физическими (шум, вибрация,       ¦             ¦здравоохранения администрации¦
 ¦ультразвук, инфразвук, тепловое, ионизирующее, неионизирующее и¦             ¦Читинской области            ¦
 ¦иные излучения), социальными (питание, водоснабжение, условия  ¦             ¦ФГУ "Центр госсанэпиднадзора ¦
 ¦быта, труда и отдыха)                                          ¦             ¦в Читинской области". Читин- ¦
 ¦                                                               ¦             ¦ский областной комитет госу- ¦
 ¦                                                               ¦             ¦дарственной статистики       ¦
 ¦                                                               ¦             ¦                             ¦
 ¦б) за природно-климатическими факторами, источниками антропо-  ¦   2000-     ¦Забайкальское межрегиональное¦
 ¦генного воздействия на окружающую природную среду, в том числе ¦   2003 гг.  ¦территориальное управление   ¦
 ¦на атмосферный воздух, поверхностные и подземные воды, почву   ¦             ¦по гидрометеорологии и       ¦
 ¦                                                               ¦             ¦мониторингу окружающей среды;¦
 ¦                                                               ¦             ¦комитет сельского хозяйства и¦
 ¦                                                               ¦             ¦продовольствия администрации ¦
 ¦                                                               ¦             ¦Читинской области. Читинский ¦
 ¦                                                               ¦             ¦областной комитет            ¦
 ¦                                                               ¦             ¦государственной статистики   ¦
 ¦                                                               ¦             ¦                             ¦
 ¦в) за радиационной обстановкой                                 ¦   2000-     ¦ФГУ "Центр госсанэпиднадзора ¦
 ¦                                                               ¦   2003 гг.  ¦в Читинской области",        ¦
 ¦                                                               ¦             ¦аккредитованные лаборатории  ¦
 ¦                                                               ¦             ¦всех ведомств, осуществляющих¦
 ¦                                                               ¦             ¦контроль радиационной        ¦
 ¦                                                               ¦             ¦обстановки                   ¦
 ¦                                                               ¦             ¦                             ¦
 ¦г) за факторами социальной среды человека                      ¦   2000-     ¦Читинский областной комитет  ¦
 ¦                                                               ¦   2003 гг.  ¦государственной статистики   ¦
 ¦                                                               ¦             ¦                             ¦
 ¦д) за состоянием охраны и условиями труда работающих           ¦   2000-     ¦комитет по труду и социальном¦
 ¦                                                               ¦   2003 гг.  ¦развитию администрации Читин-¦
 ¦                                                               ¦             ¦ской области, Читинский      ¦
 ¦                                                               ¦             ¦областной комитет            ¦
 ¦                                                               ¦             ¦государственной статистики в ¦
 ¦                                                               ¦             ¦рамках всероссийского        ¦
 ¦                                                               ¦             ¦мониторинга социально-       ¦
 ¦                                                               ¦             ¦трудовой сферы               ¦
 ¦                                                               ¦             ¦                             ¦
 ¦е) за структурой и качеством питания, безопасностью пищевых    ¦   2000-     ¦ФГУ "Центр госсанэпиднадзора ¦
 ¦продуктов для здоровья населения                               ¦   2003 гг.  ¦в Читинской   области,       ¦
 ¦                                                               ¦             ¦Управление ветеринарии и     ¦
 ¦                                                               ¦             ¦государственная ветеринарная ¦
 ¦                                                               ¦             ¦инспекция, Управление        ¦
 ¦                                                               ¦             ¦государственной инспекции по ¦
 ¦                                                               ¦             ¦торговле, качеству товаров и ¦
 ¦                                                               ¦             ¦защите прав потребителей по  ¦
 ¦                                                               ¦             ¦Читинской области, Читинский ¦
 ¦                                                               ¦             ¦центр стандартизации,        ¦
 ¦                                                               ¦             ¦метрологии и сертификации    ¦
 ¦                                                               ¦             ¦Госстандарта Российской      ¦
 ¦                                                               ¦             ¦Федерации                    ¦
 +---------------------------------------------------------------+-------------+-----------------------------¦
 ¦3. Внедрить унифицированную систему показателей социально-     ¦2000-2001    ¦ФГУ "Центр госсанэпиднадзора ¦
 ¦гигиенического мониторинга на территории Читинской области,    ¦гг. (по по-  ¦в Читинской области"         ¦
 ¦включающую в себя данные о:                                    ¦лучении из   ¦                             ¦
 ¦- качестве и безопасности продуктов питания населения;         ¦Федераль-    ¦                             ¦
 ¦- факторах производственной среды;                             ¦ного центра  ¦                             ¦
 ¦- условиях воспитания и обучения детей и подростков;           ¦госсан-      ¦                             ¦
 ¦- санитарно-эпидемиологической обстановке                      ¦эпидназора)  ¦                             ¦
 +---------------------------------------------------------------+-------------+-----------------------------¦
 ¦4. Внедрить действующую учетную и отчетную документацию для    ¦IV квартал   ¦ФГУ "Центр госсанэпиднадзора ¦
 ¦сбора и анализа информации о состоянии здоровья населения и    ¦2001-        ¦в Читинской области"         ¦
 ¦среды обитания человека для формирования унифицированной базы  ¦I квартал    ¦                             ¦
 ¦данных областного информационного фонда                        ¦2002 гг. (по ¦                             ¦
 ¦                                                               ¦получении    ¦                             ¦
 ¦                                                               ¦из Федераль- ¦                             ¦
 ¦                                                               ¦ного центра  ¦                             ¦
 ¦                                                               ¦госсанэпидна-¦                             ¦
 ¦                                                               ¦зора)        ¦                             ¦
 +---------------------------------------------------------------+-------------+-----------------------------¦
 ¦5. Внести изменения в утвержденное Положение о социально-      ¦II  квартал  ¦ФГУ "Центр госсанэпиднадзора ¦
 ¦гигиеническом мониторинге в Читинской области, в положения о   ¦2001 г. (по  ¦в Читинской области",        ¦
 ¦взаимодействии в системе межведомственного контроля за состоя- ¦получении    ¦центры госсанэпиднадзора в   ¦
 ¦нием здоровья населения и среды обитания человека              ¦из   Федера- ¦районах                      ¦
 ¦                                                               ¦льного центра¦                             ¦
 ¦                                                               ¦госсанэпидна-¦                             ¦
 ¦                                                               ¦зора)        ¦                             ¦
 +---------------------------------------------------------------+-------------+-----------------------------¦
 ¦6. Внедрить в учреждения госсанэпидслужбы области методические ¦  В течение  ¦ФГУ "Центр госсанэпиднадзора ¦
 ¦рекомендации о типовом программно-аппаратном обеспечении цен-  ¦   2001 г.   ¦в Читинской области", центры ¦
 ¦тров госсанэпиднадзора                                         ¦             ¦госсанэпиднадзора в районах  ¦
 +---------------------------------------------------------------+-------------+-----------------------------¦
 ¦7. Внедрить в учреждения госсанэпидслужбы области отраслевой   ¦  III квартал¦ФГУ "Центр госсанэпиднадзора ¦
 ¦стандарт на передачу информации, полученной в ходе социально-  ¦    2001 г.  ¦в Читинской области", центры ¦
 ¦гигиенического мониторинга                                     ¦             ¦госсанэпиднадзора в районах  ¦
 +---------------------------------------------------------------+-------------+-----------------------------¦
 ¦8. Внедрить методологию оценки эпидемиологического риска в сис-¦  IV квартал ¦ФГУ "Центр госсанэпиднадзора ¦
 ¦теме социально-гигиенического мониторинга                      ¦     2000 г. ¦в Читинской области", центры ¦
 ¦                                                               ¦             ¦госсанэпиднадзора в районах  ¦
 +---------------------------------------------------------------+-------------+-----------------------------¦
 ¦9. Изучить программу научно-методического сопровождения, утвер-¦2001 г. (по  ¦ФГУ "Центр госсанэпиднадзора ¦
 ¦жденную Минздравом России и руководствоваться ею при ведении   ¦получении    ¦в Читинской области"         ¦
 ¦социально-гигиенического мониторинга                           ¦из Федераль- ¦                             ¦
 ¦                                                               ¦ного центра  ¦                             ¦
 ¦                                                               ¦госсанэпид-  ¦                             ¦
 ¦                                                               ¦надзора)     ¦                             ¦
 +---------------------------------------------------------------+-------------+-----------------------------¦
 ¦10. Использовать при разработке областных, районных и городских¦  I квартал  ¦ФГУ "Центр госсанэпиднадзора ¦
 ¦целевых программ обеспечения санитарно-эпидемиологического     ¦2001 г. (по  ¦в Читинской области"         ¦
 ¦благополучия населения предложения, внесенные в администрацию  ¦получении    ¦                             ¦
 ¦области, органы местного самоуправления о порядке оценки эконо-¦из Федераль- ¦                             ¦
 ¦мической эффективности реализации санитарно-гигиенических и    ¦ного центра  ¦                             ¦
 ¦профилактических мероприятий в системе социально-гигиеническою ¦госсанэпид-  ¦                             ¦
 ¦мониторинга                                                    ¦надзора)     ¦                             ¦
 +---------------------------------------------------------------+-------------+-----------------------------¦
 ¦11. Принять участие в совещании-семинаре по внедрению в систему¦  IV квартал ¦Специалисты ФГУ "Центр гос-  ¦
 ¦социально-гигиенического мониторинга критериев оценки качества ¦    2000 г.  ¦санэпиднадзора в Читинской   ¦
 ¦питания населения, условий труда, воспитания и обучения детей и¦             ¦области"                     ¦
 ¦подростков, эпидемиологической обстановки                      ¦             ¦                             ¦
 +---------------------------------------------------------------+-------------+-----------------------------¦
 ¦12. Организовать подготовку специалистов учреждений госсанэпид-¦   2000-     ¦ФГУ "Центр госсанэпиднадзора ¦
 ¦службы по вопросам ведения социально-гигиенического мониторинга¦   2002 гг.  ¦в Читинской области"         ¦
 ¦и оценки риска факторов среды обитания на здоровье населения   ¦             ¦                             ¦
 +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------+