Постановление Главы администрации Читинской области от 30.10.2000 № 725

 
                Глава администрации Читинской области

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                               г. Чита

         30.10.2000 г.                                  N 725
                                     Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Читинской области
                                       от 04.03.2003 г. N 55-А/п
Об аудиторских проверках
государственных унитарных
предприятии Читинской области

   (В редакции Постановления Главы администрации Читинской области
от 19.12.2000 г. N 797; Постановления Администрации Читинской области
                     от 13.06.2002 г. N 56-А/п)

     В соответствии с пунктом 6 постановления Правительства Российской
Федерации  N  81  от  29.01.2000 "Об аудиторских проверках федеральных
государственных унитарных предприятий", в целях реализации мероприятий
Концепции  управления  государственным  имуществом  и  приватизации  в
Читинской  области,  одобренной  постановлением  Главы   администрации
Читинской области от 22.02.2000 N 123,

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

    1.  Установить,  что  проведение  ежегодных  аудиторских проверок
бухгалтерской   (финансовой)   отчетности,  является  обязательным  в
отношении   всех   государственных  унитарных  предприятий  Читинской
области,  основанных  на  праве хозяйственного ведения, объем выручки
которых от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг) за
один  год  превышает  в 500 тысяч раз установленный законодательством
Российской  Федерации  минимальный  размер  оплаты  труда  или  сумма
активов  баланса  превышает  на  конец отчетного года в 200 тысяч раз
установленный   законодательством  Российской  Федерации  минимальный
размер оплаты труда. (В    редакции    Постановления    Администрации
Читинской области от 13.06.2002 г. N 56-А/п)
     2. Утвердить прилагаемый Порядок проведения  конкурса  по  отбору
уполномоченных аудиторских организаций.
     3. Комитету по управлению  государственным  имуществом  Читинской
области (Елохина Н.И.) совместно с Комитетом по финансам администрации
Читинской области (Аюшиев Б.В.) в 3-х месячный срок после  утверждения
указанного  порядка провести на конкурсной основе отбор уполномоченных
аудиторских организаций.
     4. Установить,    что   государственные   унитарные   предприятия
Читинской   области   осуществляют   выбор   аудиторской   организации
самостоятельно,  из  числа  уполномоченных аудиторских организаций,  и
заключают с ней договор на проведение аудита.
     Расходы государственного   унитарного   предприятия   на   оплату
аудиторских услуг включаются в установленном порядке  в  себестоимость
продукции (работ, услуг) предприятия.
     5. Установить,  что в договоре на проведение аудиторской проверки
предприятия  предусматривается обязательство аудиторской организации о
представлении  в  Комитет  по  управлению  государственным  имуществом
Читинской  области  и в орган исполнительной власти Читинской области,
на  который  возложены  координация  и  регулирование  деятельности  в
соответствующей   отрасли  (сфере  управления)  по  одному  экземпляру
отчета,  в  том  числе,  аудиторского   заключения   о   бухгалтерской
(финансовой)  отчетности предприятия в составе вводной аналитической и
итоговой частей не позднее 30 апреля следующего за отчетным года.
     6. Рекомендовать   органам   местного   самоуправления  Читинской
области  организовать  проведение   ежегодных   аудиторских   проверок
бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных предприятий.

     И.о. главы администрации          В. Окунев


                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                                   Главы администрации
                                                     Читинской области
                                                от 30.10.2000 г. N 725

                               ПОРЯДОК
             ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ПО ОТБОРУ УПОЛНОМОЧЕННЫХ
                       АУДИТОРСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

  (В редакции Постановления Главы администрации Читинской области
                      от 19.12.2000 г. N 797)

                          I. Общие положения

     1. Настоящий Порядок регламентирует проведение конкурса по отбору
аудиторских  организаций,  уполномоченных  на  проведение  аудиторских
проверок государственных унитарных предприятий Читинский области.
     2. Конкурс   по  отбору  уполномоченных  аудиторских  организаций
проводится ежегодно.
     3. По  результатам конкурса определяется перечень прошедших отбор
уполномоченных аудиторских организации на определенный год,  из  числа
которых   государственные   унитарные  предприятия  Читинской  области
осуществляют выбор аудиторской организации для проведения  аудиторских
проверок.
     4. Извещение  о  проведении  конкурсного  отбора   уполномоченных
аудиторских  организаций  осуществляется путем публикации Комитетом по
управлению государственным имуществом Читинской  области  в  средствах
массовой информации сообщения о предстоящем конкурсном отборе.
     Сообщение о конкурсном отборе публикуется не менее чем за 30 дней
до его проведения и должно содержать:
     сведения о цели конкурсного отбора;
     требования, предъявляемые к аудиторским организациям - участникам
конкурса;
     информацию о требованиях,  предъявляемых к отчетам уполномоченных
аудиторских организаций;
     дату начала  и  окончания  приема  заявок  с  прилагаемыми  к ним
документами;
     адрес места приема заявок и документов;
     перечень документов,  представляемых претендентами для участия  в
конкурсном отборе, и требования к их оформлению;
     дату и место проведения конкурсного отбора  с  указанием  времени
начала  работы  конкурсной  комиссии  и  подведения итогов конкурсного
отбора;
     номера телефонов и местонахождение комиссии;
     адрес, по  которому  претенденты  могут  ознакомиться   с   иными
сведениями, и порядок ознакомления с этими сведениям;
     способ уведомления участников конкурсного отбора о его итогах;
     а также иную необходимую информацию.

            II. Комиссия по проведению конкурсного отбора
                уполномоченных аудиторских организаций

     5. Для проведения конкурса по отбору  уполномоченных  аудиторских
организаций Комитет по управлению государственным имуществом Читинской
области совместно с  Комитетом  по  финансам  администрации  Читинской
области  формирует Конкурсную комиссию (далее - комиссия) в количестве
не  менее  5  человек  с  правом  решающего  голоса  и  утверждает  ее
персональный состав.
     6. Председателем  комиссии  является  представитель  Комитета  по
управлению государственным имуществом Читинской области.  Председатель
комиссии руководит деятельностью  комиссии,  утверждает  регламент  ее
работы,   определяет   дату   очередного  заседания  и  повестку  дня,
организует работу комиссии в соответствии с настоящим Порядком.
     Заместителем председателя    комиссии    является   представитель
Комитета по финансам администрации Читинской области.
     Секретарем комиссии   назначаются   представитель   Комитета   по
управлению государственным имуществом Читинской области.
     7. По  представлению  соответствующего органа в состав комиссии с
правом   совещательного   голоса   могут   включаться    представители
администрации Читинской области,  Регионального управления Федеральной
службы  безопасности  Российской  Федерации  по   Читинской   области.
Управления внутренних дел Читинской области, Фонда имущества Читинской
области.
     8. Решения   комиссии  о  включении  прошедших  конкурсный  отбор
аудиторских  организаций   в   перечень   уполномоченных   аудиторских
организаций  принимается  на  ее заседании большинством голосов членов
комиссии,  принявших участие в заседании.  При голосовании каждый член
комиссии   имеет  один  голос.  Комиссия  правомочна  решать  вопросы,
отнесенные к ее компетенции,  если на заседании присутствует не  менее
половины  ее  членов с правом решающего голоса.  При равенстве голосов
голос председательствующего на заседании  является  решающим.  Решения
комиссии  оформляются протоколом,  который подписывается всеми членами
комиссии с правом решающего голоса, принявшими участие в заседании.

               III. Условия участия в конкурсном отборе

     9. Для  участия  в  конкурсном  отборе  аудиторские  организации,
претендующие  на  включение  в  перечень  уполномоченных   аудиторских
организаций, подают в комиссию следующие документы:
     а) заявку аудиторской организации на участие в конкурсном  отборе
с   указанием   организационно-правовой   формы,  места  нахождения  и
банковских реквизитов;
     б) заверенные   в   установленном   порядке  копии  учредительных
документов аудиторской организации со всеми изменениями, дополнениями,
а  также  копию свидетельства о государственной регистрации в качестве
юридического лица;
     в) заверенные  в установленном порядке копии лицензий аудиторской
организации на  осуществление  аудиторской  деятельности,  выданных  в
установленном  порядке  Министерством  финансов  Российской Федерации,
срок действия которых не истек,  а также  копии  лицензий  аудиторской
организации  на  осуществление аудиторской деятельности,  выдававшихся
ранее аудиторской организации;
     г) заверенные  в  установленном  порядке  копии  квалификационных
аттестатов аудиторов - штатных специалистов аудиторской организации на
право осуществления аудиторской деятельности, выданных в установленном
порядке Министерством финансов  Российской  Федерации,  срок  действия
которых не истек;
     д) ксерокопии трудовых  книжек  штатных  аттестованных  аудиторов
аудиторской организации;
     е) последний годовой бухгалтерский баланс аудиторской организации
и баланс за квартал,  предшествующий дате подачи заявки,  заверенные в
налоговой инспекции,  с приложением заверенных в  налоговой  инспекции
балансов дочерних и зависимых аудиторских организаций;
     ж) сведения  о  региональной  сети  аудиторской  организации   (о
филиалах, дочерних и зависимых обществах);
     з) заверенная  в  установленном  порядке  копия  лицензии  Центра
Федеральной    службы    безопасности    Российской    Федерации    по
лицензированию,   сертификации   и   защите   государственной    тайны
(представляется аудиторскими организациями, имеющими такую лицензию).
     Все вышеперечисленные  документы  подаются  в  комиссию  в  одном
экземпляре на русском языке в срок, указанный в сообщении о проведении
конкурсного отбора.
     К заявке  прилагается  опись  представленных  документов  в  двух
экземплярах.
     Документы, представленные на конкурс не возвращаются.
     10. Аудиторская организация не допускается к участию в конкурсном
отборе,  если  представлены  не  все  документы,  указанные в пункте 9
настоящего Порядка,  и/или они представлены позже срока,  указанного в
сообщении о проведении конкурсного отбора.

              IV. Порядок проведения конкурсного отбора

     11. Аудиторская организация, претендующая на включение в перечень
уполномоченных  аудиторских  организации,  должна  отвечать  следующим
критериям:
     а) наличие  лицензии  на осуществление аудиторской деятельности в
области общего аудита, выданной в установленном порядке;
    б)  наличие  в  штате  аудиторской  организации не менее 3 (трех)
специалистов,  имеющих  квалификационные  аттестаты  аудиторов,  срок
действия   которых  не  истек,  на  право  осуществления  аудиторской
деятельности в области общего аудита, выданные Министерством финансов
Российской Федерации в установленном порядке; (В             редакции
Постановления      Главы      администрации     Читинской     области
от 19.12.2000 г. N 797)
     в) срок деятельности аудиторской  организации  -  претендента  на
рынке аудиторских услуг не менее 3 (трех) лет;
     г) отсутствие в уставном капитале  (уставном  фонде)  аудиторской
организации доли, принадлежащей иностранным инвесторам.
     12. Комиссией может  быть  отказано  аудиторской  организации  во
включении  ее  в  перечень  уполномоченных  аудиторских  организаций в
следующих случаях:
     а) несоответствие      аудиторской     организации     критериям,
предусмотренным пунктом 11 настоящего Порядка;
     б) несоответствие    информации,    представленной    аудиторской
организацией - претендентом, фактическому положению дел;
     в) наличие фактов нарушений аудиторской организацией лицензионных
требований   и   условий,   выявленных   лицензирующим   органом   при
осуществлении надзора за деятельностью аудиторской организации;
     г) невыполнение  аудиторской  организацией  Приказа  Министерства
финансов  Российской  Федерации  от  27.10.99  N  69н  "Об утверждении
Порядка представления отчета аудиторскими организациями и  аудиторами,
имеющими  лицензии на осуществление аудиторской деятельности в области
общего аудита,  аудита  бирж,  внебюджетных  фондов  и  инвестиционных
институтов,   а   также   аудита   страховщиков"   (в  государственной
регистрации не нуждается  -  письмо  Министерства  юстиции  Российской
Федерации от 23.11.99 N 9761-ЭР);
     д) наличие фактов  аннулирования  либо  приостановления  действия
ранее   выданных   в  установленном  порядке  аудиторской  организации
лицензий на осуществление аудиторской деятельности;
     е) несоблюдение   аудиторской   организацией,  ранее  проводившей
аудиторские проверки государственных унитарных предприятий,  Читинской
области  требований  Примерного  технического  задания  на  проведение
аудиторской проверки государственного унитарного предприятия Читинской
области,  а  также требований,  предъявляемых к отчетам уполномоченных
аудиторских организаций,  представляемых ими в Комитет  по  управлению
государственным  имуществом Читинской области и в орган исполнительной
власти  Читинской  области,  на  который   возложены   координация   и
регулирование    деятельности   в   соответствующей   отрасли   (сфере
управления).
     13. Уполномоченными    аудиторскими    организациями   признаются
претенденты, отвечающие критериям пункта 11 данного порядка.
     14. Уведомление  о  признании  участника  конкурса уполномоченной
аудиторской организацией и выписка из  протокола  об  итогах  конкурса
выдаются аудиторской организации или ее полномочному представителю под
расписку либо высылаются по почте  (заказным  письмом)  не  позднее  3
(трех)  дней  с  даты  утверждения протокола организатором конкурса по
адресу,  указанному в заявке  аудиторской  организации  на  участие  в
конкурсе.

                     V. Заключительные положения

     15. Уполномоченная   аудиторская   организация   при   заключении
договора   на   проведение   аудиторской   проверки   государственного
унитарного  предприятия  Читинской  области  должна  иметь лицензию на
осуществление аудиторской деятельности в области общего  аудита  (срок
действия   которой   не   истек),  выданную  в  установленном  порядке
Министерством финансов Российской Федерации.
     В установленных  случаях  уполномоченная  аудиторская организация
обязана  иметь  лицензии  на  осуществление  иных  видов   аудиторской
деятельности (кроме общего аудита).
     16. Перечень уполномоченных аудиторских  организаций  публикуется
Комитетом по управлению государственным имуществом Читинской области в
средствах массовой информации, в которых было опубликовано сообщение о
предстоящем конкурсном отборе, не позднее 3 месяцев с даты утверждения
протокола организатором конкурса.