Постановление областной Думы Читинской области от 28.06.2001 № 288

                       
                       Читинская областная Дума

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

         N 288
         28.06.2001.
         г. Чита

Об обращении депутатов Читинской
областной Думы к Председателю
Правительства Российской Федерации
М.М. Касьянову "Об эффективности
управления земельными ресурсами
Читинской области"

     Рассмотрев состояние    управления    земельными   ресурсами   на
территории Читинской области, областная Дума

     ПОСТАНОВИЛА:

     Принять обращение  депутатов  областной   Думы   к   Председателю
Правительства  Российской  Федерации М.М.  Касьянову "Об эффективности
управления земельными ресурсами Читинской области" (прилагается).

     Первый заместитель
     Председателя областной Думы          В. Останин


                             ОБРАЩЕНИЕ
   Читинской областной Думы к Председателю Правительства Российской
   Федерации М.М. Касьянову об эффективности управления земельными
                     ресурсами Читинской области.

                     Уважаемый Михаил Михайлович!

     Обращаемся к   Вам  с  обеспокоенностью  по  вопросу  дальнейшего
управления земельными ресурсами на территории Читинской области.
     В 1991    году    впервые   в   России   была   создана   система
межведомственных земельных комитетов  с  четко  выраженной  вертикалью
власти,   что   позволило   несмотря   на  все  сложности  осуществить
реформирование  земельных   отношений   в   Российской   Федерации   в
соответствии с Конституцией РФ.
     За последние годы численность Читинского областного  комитета  по
земельным  ресурсам  и  землеустройству,  являющегося  территориальным
органом  Росземкадастра  по  Читинской   области   и   обеспечивающего
государственное управление землями области, была сокращена почти втрое
и уменьшилась с 235 до 85 человек.
     В результате  мероприятий  по  сокращению с 1 августа 2001 года в
структуре  областного  земельного  комитета  осталось  13  межрайонных
комитетов на 32 административно-территориальные единицы.
     Складывается такое      положение      дел,      при      котором
административно-территориальные   образования,    имеющие   на   своей
территории  земли  государственной,  муниципальной  и   частной   форм
собственности,  потеряли  самостоятельный  орган управления земельными
ресурсами. Вынужденное создание совмещенных (межрайонных) комитетов на
огромной  территории  области  площадью  42  млн.  га  при удаленности
райцентров соседних районов более  200  км  отрицательно  скажется  на
интересах населения и на решении задач, которые возложены на земельные
комитеты.
     При таких   условиях   территориальный  орган  Росземкадастра  по
Читинской области не будет иметь возможности на той  же  территории  с
тем   же   объемом   работы   обеспечить   осуществление   функций  по
государственному    управлению    земельными    ресурсами     (ведение
государственного земельного кадастра, землеустройство, государственный
контроль за использованием и охраной земель и другие).
     Практически невозможным      при      оставшейся      численности
территориального органа Росземкадастра по Читинской области становится
управление   федеральными  землями  на  территории  области  (согласно
предварительному реестру доля этих земель составляет 33,3 млн. га, или
80 % от общей площади земель Читинской области).
     Между тем, в Читинской области формируется значительный налоговый
потенциал  за  счет  земельной  платы  (ежегодно  более  100 миллионов
рублей),  который  обеспечивает решение задач, связанных с содержанием
органов    государственного    управления   земельными   ресурсами   и
финансированием    мероприятий     по     землеустройству,     ведению
государственного  земельного кадастра,  мониторингу и других.  Однако,
как показывает практика,  средства,  поступающие от  платы  за  землю,
зачастую расходуются не по целевому назначению.
     Считаем необходимым, в целях эффективного использования земельных
ресурсов,  принять  необходимые  меры  по  обеспечению  формирования и
содержания органов государственного управления землей.

     Принято Читинской областной Думой
     28 июня 2001 г., постановление N 288