Постановление Администрации Владимирской области от 12.05.2015 № 445

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

        12.05.20105                                                                   № 445

Об утверждении границ зон охраны объекта культурного наследия федерального значения «Успенская церковь», 1693 г. (Ковровский район, с. Любец), режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон

В соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2008 № 315 «Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации», Законом Владимирской области от 06.04.2004 № 21-ОЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Владимирской области»

постановляю:

1. Утвердить границы зон охраны объекта культурного наследия федерального значения «Успенская церковь», 1693 г. (Ковровский район, с. Любец) (далее – объект культурного наследия) согласно приложению № 1.

2. Утвердить режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах зон охраны объекта культурного наследия согласно приложению № 2.

3. Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия администрации Владимирской области в пределах своей компетенции обеспечить:

а) внесение сведений о наличии зон охраны объекта культурного наследия в установленном порядке в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

б) представление сведений о наличии зон охраны объекта культурного наследия в установленном порядке в орган, осуществляющий деятельность по ведению государственного кадастра недвижимости;

в) направление в течение 7 дней со дня принятия настоящего постановления его копии в администрации Ковровского района, Новосельского сельского поселения.

4. Рекомендовать администрациям Ковровского района, Новосельского сельского поселения в пределах своей компетенции:

4.1. Учитывать и отображать границы зон охраны объекта культурного наследия, режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон в документах территориального планирования Ковровского района и Новосельского сельского поселения, правилах землепользования и застройки, документации по планировке территории, внести в указанные документы изменения в установленном порядке.

4.2. Обеспечить соблюдение режимов использования земель и градостроительных регламентов в зонах охраны объекта культурного наследия, утвержденных настоящим постановлением.

4.3. В обязательном порядке разместить информацию об утвержденных границах зон охраны объекта культурного наследия, режимах использования земель и градостроительных регламентах в границах данных зон в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Ковровского района, федеральной государственной информационной системе территориального планирования.

5. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя Губернатора области по социальной политике и заместителя Губернатора области по строительству.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

          Губернатор области                            С.Ю. Орлова

Приложение № 1

к постановлению

администрации области

от 12.05.2015 № 445

ГРАНИЦЫ ЗОН ОХРАНЫ

объекта культурного наследия федерального значения

 «Успенская церковь», 1693 г. (Ковровский район, с. Любец)

1. Общие положения

Зоны охраны объекта культурного наследия федерального значения «Успенская церковь», 1693 г. (Ковровский район, с. Любец) (далее – объект) включают в себя охранную зону, зону регулирования застройки и хозяйственной деятельности и зону охраняемого природного ландшафта.

Необходимый состав зон охраны объекта определен проектом зон охраны объекта.

2. Описание границ охранной зоны объекта

Граница охранной зоны объекта проходит следующим образом:

- с северо-востока и востока граница проходит на расстоянии 100-150 м от объекта по лесному массиву от правого берега р. Клязьма  до дороги  на восточной окраине села (характерные точки 1-5 и 5-6);

- на юге граница проходит на расстоянии 50-100 м от объекта по дороге и оврагу до правого берега р. Клязьма (характерные точки 6-11);

- с запада граница проходит по правому берегу р. Клязьма (характерные точки 11-1).

3. Описание границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта

Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта делится на две подзоны:

Подзона А расположена в северной (верхней) части территории села и ограничена: с севера - дорогой вдоль территории объекта с кладбищем (характерные точки 1-6), с востока и запада - границами сельского поселения (характерные точки 6-16 и 22-1), с юга -  дорогой поперечной главной улицы села (характерные точки 16-22).

Подзона Б расположена в южной (нижней) части территории села и ограничена: с севера - дорогой поперечной главной улицы села (характерные точки 1-8); с востока, юга и запада - границами сельского поселения (характерные точки 8-45-1).

4. Описание границ зоны охраняемого природного

ландшафта объекта

Граница зоны охраняемого природного ландшафта объекта проходит следующим образом:

- с севера граница проходит на расстоянии 240 м от объекта от левого берега р. Клязьма, далее по лесному массиву (характерные точки 1-2);

- с востока граница проходит в южном направлении по лесному массиву на расстоянии 320 м от объекта (характерные точки 2-5);

- с юга граница проходит по границе лесного массива (характерные точки 5-16) и далее в западном направлении до левого берега р. Клязьма (характерные точки 16-18);

- с запада граница проходит по левому берегу р. Клязьма, в 30 м от него (характерные точки 18-1).

5. Сводная схема зон охраны объекта культурного наследия федерального значения «Успенская церковь»,

1693 г. (Ковровский район, с. Любец)

Приложение № 2

к постановлению

администрации области

от 12.05.2015 № 445

РЕЖИМЫ

использования земель и градостроительные регламенты в границах

зон охраны объекта культурного наследия федерального

значения «Успенская церковь»,

1693 г. (Ковровский район, с. Любец)

1.    Особый режим использования земель и градостроительный

регламент в границах охранной зоны объекта

а) запрещение строительства, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия:

- разрешается раскрытие и сохранение подлинных частей, элементов планировки, покрытий дорожек;

 - запрещается новое строительство;

б) ограничение капитального ремонта и реконструкции объектов капитального строительства и их частей, в том числе касающееся их размеров, пропорций и параметров, использования отдельных строительных материалов, применения цветовых решений, особенностей деталей и малых архитектурных форм;

в) ограничение хозяйственной деятельности, необходимое для обеспечения сохранности объекта:

- разрешается благоустройство территории с устройством покрытий в дискретных материалах традиционного типа (колотый камень, песчано-гравийная смесь и.т.п.);

- разрешается регенерация (воссоздание) утраченной исторической дорожно-тропиночной сети с применением естественных традиционных материалов;

- разрешается проведение работ по обеспечению режима содержания земель историко-культурного назначения;

- запрещается устройство высоких (более 1,5 м) сплошных ограждений, нарушающих ландшафт, окружающую природную среду, основные видовые связи, трассы панорамного обзора;

- запрещается размещение рекламных конструкций, вывесок, указателей;

- запрещается устройство сложных рекламных конструкций, телеантенн, базовых станций сотовой связи, временных построек, киосков, размещение стационарных автостоянок транспортных средств, складов, площадок для складирования любых веществ, материалов и оборудования, производств взрывчатых и огнеопасных материалов, материалов, загрязняющих интерьеры объекта, его фасады и территорию, имеющих вредные выделения;

- запрещается прокладка новых дорог и иных коммуникаций;

- запрещается распашка земель, нарушение почвенного покрова и поверхностного дернового слоя, выемка грунта;

- запрещается использование территории для проведения спортивных соревнований, мероприятий, связанных с использованием верховой езды;

- запрещается разведение костров, складирование любых веществ, материалов, оборудования;

- запрещаются любые виды мелиоративных работ;

- запрещается разбивка палаточных городков, бивуаков;

- запрещается строительство и возведение любых объектов, в том числе сезонных и временных;

- запрещается торговля вне специально установленных мест;

- запрещается захламление территории любыми видами отходов и веществами, используемыми или образующимися при хозяйственной деятельности или при рекреации;

- запрещается размещение мест захоронения промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов;

- запрещается выпас скота;

- запрещается хозяйственная деятельность, нарушающая характер и облик исторического ландшафта;

- запрещается использование земель для садоводства и огородничества;

- запрещается самовольная вырубка и посадка деревьев, распашка склонов оврагов и речных долин, загрязнение почв, грунтовых и подземных вод, поверхностных стоков;

г) обеспечение пожарной безопасности объекта и его защиты от динамических воздействий:

 - запрещается использование пиротехнических изделий;

- запрещается проезд автомототранспорта к объекту, за исключением транспортных средств, используемых для обеспечения функционирования инфраструктуры объекта;

 д) сохранение гидрогеологических и экологических условий, необходимых для обеспечения сохранности объекта:

- разрешается проведение научных исследований, связанных с проблематикой сохранения природного ландшафта, изучения его исторического прошлого (любые научно-исследовательские работы, связанные с нарушением целостности ландшафта и экосистем, выемкой грунта, геологических пород, любых компонентов, содержащихся в почвенном слое или горных породах, проводятся только при согласовании со специально уполномоченными органами в области охраны окружающей среды);

- разрешается сохранение и восстановление исторически сложившихся пространств;

- разрешается проведение работ по расчистке русла реки и ручьев, укреплению берегов на основе гидрологических исследований;

- разрешается сохранение ценных насаждений;

- разрешается реконструкция зеленых насаждений, санитарные рубки насаждений;

- разрешается озеленение территории;

- запрещается изменение исторически сложившегося соотношения открытых и закрытых пространств;

- запрещается изменение характеристик природного ландшафта, в том числе изменение отметок земли в установленных границах зон композиционно активного природного рельефа и характера исторического озеленения в установленных границах;

е) благоустройство территории охранной зоны, направленное на сохранение, использование и популяризацию объекта, а также на сохранение и восстановление градостроительных (планировочных, типологических, масштабных) характеристик его историко-градостроительной и природной среды;

ж) обеспечение визуального восприятия объекта в его историко-градостроительной и природной среде, в том числе сохранение и восстановление сложившегося в природном ландшафте соотношения открытых и закрытых пространств;

з) сохранение исторически сложившихся границ земельных участков, в том числе ограничение их изменения при проведении землеустройства, а также разделения земельных участков.

Предельные параметры разрешенного строительства определяются в соответствии с действующим законодательством.

2. Режим использования земель и градостроительный регламент

в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной

деятельности объекта

2.1. В границах подзоны А зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта устанавливаются следующие градостроительные регламенты и режимы использования земель:

а) ограничение строительства, необходимое для обеспечения сохранности объекта культурного наследия, в том числе касающееся размеров, пропорций и параметров объектов капитального строительства и их частей, использования отдельных строительных материалов, применения цветовых решений:

- разрешается строительство экологически безопасных зданий и объектов;

- разрешается строительство объектов с высотой от уровня земли до конька крыши – до 7 метров;

- разрешается нейтрализация диссонансной застройки с изменением объемов, фасадов, цвета;

- разрешается использование дробного ритма фасадных решений и характера деталей;

- разрешается использование традиционных строительных и отделочных материалов, в том числе глиняного кирпича, силикатного кирпича с последующей штукатуркой, древесины, кровельной стали, штукатурки;

- запрещается строительство зданий и сооружений, нарушающих сложившийся ансамбль исторической  и природной среды, облик и характер, типологию традиционной застройки местоположением, резко диссонансными объемно-пространственными решениями, активными силуэтом и цветом;

б) ограничение капитального ремонта и реконструкции объектов капитального строительства и их частей, в том числе касающееся их размеров, пропорций и параметров, использования отдельных строительных материалов, применения цветовых решений:

- разрешается реконструкция и капитальный ремонт объектов с использованием традиционных материалов и цветовых решений с учетом требований к высоте зданий (от уровня земли до конька крыши – до 7 метров);

в) сохранение исторически сложившихся границ земельных участков, в том числе ограничение их изменения при проведении землеустройства, а также разделения земельных участков;

г) обеспечение визуального восприятия объекта в его историко-градостроительной и природной среде:

- разрешается сохранение «коридоров видимости» объекта;

- запрещается перекрытие основных видовых точек и панорам, нарушающее визуальное восприятие объекта в его исторической среде;

д) ограничение хозяйственной деятельности, необходимое для обеспечения сохранности объекта, в том числе запрет или ограничение размещения рекламы, вывесок, построек и объектов (автостоянок, временных построек, киосков, навесов и т.п.), а также регулирование проведения работ по озеленению:

- разрешается размещение вывесок, рекламных конструкций в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности;

- запрещается возведение новых построек, нарушающих гармоничное восприятие объекта в его историческом ландшафтном окружении;

е) обеспечение пожарной безопасности объекта и его защиты от динамических воздействий:

- запрещается использование пиротехнических изделий;

ж) сохранение гидрогеологических и экологических условий, необходимых для обеспечения сохранности объекта:

- разрешается посадка деревьев традиционных пород для нейтрализации зданий и сооружений, нарушающих характерную, традиционную историческую среду;

з) обеспечение сохранности всех исторически ценных градоформирующих объектов.

2.2. В границах подзоны Б зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта устанавливаются следующие градостроительные регламенты и режимы использования земель:

а) ограничение строительства, необходимое для обеспечения сохранности объекта, в том числе касающееся размеров, пропорций и параметров объектов капитального строительства и их частей, использования отдельных строительных материалов, применения цветовых решений:

- разрешается строительство экологически безопасных зданий и объектов;

- разрешается строительство объектов с высотой от уровня земли до конька крыши – до 10 метров;

- запрещается строительство зданий и сооружений, нарушающих сложившийся ансамбль исторической и природной среды, облик и характер, типологию традиционной застройки местоположением, резко диссонансными объемно-пространственными решениями, активными силуэтом и цветом;

б) ограничение капитального ремонта и реконструкции объектов капитального строительства и их частей, в том числе касающееся их размеров, пропорций и параметров, использования отдельных строительных материалов, применения цветовых решений:

- разрешаются реконструкция и капитальный ремонт объектов с учетом требований к высоте зданий (от уровня земли до конька крыши – до 10 метров);

в) сохранение исторически сложившихся границ земельных участков, в том числе ограничение их изменения при проведении землеустройства, а также разделения земельных участков;

г) обеспечение визуального восприятия объекта в его историко-градостроительной и природной среде:

- разрешается сохранение «коридоров видимости» объекта;

- запрещается перекрытие основных видовых точек и панорам, нарушающее визуальное восприятие объекта в его исторической среде;

д) ограничение хозяйственной деятельности, необходимое для обеспечения сохранности объекта, в том числе запрет или ограничение размещения рекламы, вывесок, построек и объектов (автостоянок, временных построек, киосков, навесов и т.п.), а также регулирование проведения работ по озеленению:

- разрешается размещение вывесок, рекламных конструкций в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности;

е) обеспечение пожарной безопасности объекта и его защиты от динамических воздействий:

- запрещается использование пиротехнических изделий;

з) обеспечение сохранности всех исторически ценных градоформирующих объектов.

3. Режим использования земель и градостроительный

регламент в границах зоны охраняемого природного

ландшафта объекта

а) запрещение или ограничение хозяйственной деятельности, строительства, капитального ремонта и реконструкции объектов капитального строительства и их частей в целях сохранения и восстановления композиционной связи с объектом природного ландшафта, включая долины рек, водоемы, леса и открытые пространства:

- разрешается прокладка подземных инженерных коммуникаций, устройство проезда автотранспорта, необходимых для сохранения и функционирования объектов жилого и культурно-бытового назначения;

- разрешается создание буферных озелененных зон по основным секторам обзора;

- запрещается предоставление земельных участков для садоводства, огородничества и строительства;

- запрещается новое строительство, возведение объектов сезонного и капитального строительства;

- запрещается размещение автостоянок;

- запрещается проведение работ, которые могут привести к нарушению гидрогеологического режима местности, почвенного покрова, возникновению и развитию эрозионных и оползневых процессов;

- запрещается изменение ландшафта, исторически сложившихся природных и ландшафтных объектов, насаждений и элементов благоустройства, кроме изменений, связанных с восстановлением нарушенных природных объектов, включая историческую гидросистему;

- запрещается хозяйственная деятельность, нарушающая характер и облик исторических ландшафтов;

- запрещается использование земель для садоводства и огородничества;

- запрещается самовольная вырубка и посадка деревьев, распашка склонов оврагов и речных долин, загрязнение почв, грунтовых и подземных вод, поверхностных стоков;

- запрещается устройство высоких (более 1,5 м) сплошных ограждений, нарушающих ландшафт, окружающую природную среду, основные видовые связи, трассы панорамного обзора;

- запрещается разведка, разработка полезных ископаемых, разработка песчаных карьеров, деятельность, влекущая за собой нарушение почвенного покрова и геологических обнажений;

- запрещается строительство дорог, воздушных линий электропередач, надземных коммуникаций;

- запрещается загрязнение почв, замусоривание территории, захоронение мусора;

б) обеспечение пожарной безопасности охраняемого природного ландшафта и его защиты от динамических воздействий:

- запрещается движение и стоянка механизированных транспортных средств,  не связанные с функционированием природно-ландшафтной территории, осуществляемые вне дорог;

- запрещается использование пиротехнических изделий;

в) сохранение гидрологических и экологических условий, необходимых для обеспечения сохранности и восстановления (регенерации) охраняемого природного ландшафта:

- разрешается проведение работ по расчистке русла рек и ручьев, укреплению берегов на основе гидрологических исследований;

- разрешается сохранение ценных насаждений;

- разрешается реконструкция зеленых насаждений, санитарные рубки насаждений;

- разрешается создание пешеходных прогулочных зон, пешеходных дорожек и площадок;

- разрешается благоустройство и озеленение территории;

г) сохранение и восстановление сложившегося в охраняемом природном ландшафте соотношения открытых и закрытых пространств в целях обеспечения визуального восприятия объекта в его историко-градостроительной и природной среде:

- разрешается проведение биотехнических мероприятий;

- разрешается сохранение и восстановление характерных параметров исторических ландшафтов: склонов оврагов, долин рек и ручьев, традиционное соотношение луговых участков и насаждений традиционных пород;

- разрешается рекультивация нарушенных земель в целях проведения природно-восстановительных работ.