Постановление Главы Администрации (Губернатора) Читинской области от 30.12.2002 № 218

 
          Глава Администрации (Губернатор) Читинской области

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                               г. Чита

         30.12.2002 г.                                  N 218
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Забайкальского края
                                         от 01.04.2010 г. N 123
Об утверждении Положения о
транспортной службе гражданской
обороны Читинской области и
Положения о службе торговли и
питания гражданской обороны
Читинской области

     В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 12.02.1998  N
28-ФЗ  "О  гражданской  обороне"  (в  редакции  Федерального закона от
09.10.2002 N 123-ФЗ)

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить Положение о транспортной службе гражданской  обороны
Читинской области (прилагается).
     2. Утвердить Положение о службе торговли  и  питания  гражданской
обороны Читинской области (прилагается).
     3. Признать утратившими силу:
     - постановление   Главы   администрации   Читинской   области  от
17.08.2000 N 613 "Об  утверждении  "Положения  о  транспортной  службе
гражданской обороны Читинской области";
     - постановление  Главы   администрации   Читинской   области   от
10.04.2001 N 223 "Об утверждении Положения о службе торговли и питания
гражданской обороны Читинской области".

     Глава Администрации (Губернатор)          Р. Гениатулин


                                                    УТВЕРЖДЕНО
                                              постановлением Главы
                                           Администрации (Губернатора)
                                                Читинской области
                                                30.12.2002 N 218

                              ПОЛОЖЕНИЕ
              о транспортной службе гражданской обороны
                          Читинской области

                          I. Общие положения

     1. Транспортная  служба  гражданской  обороны  Читинской  области
(далее - транспортная служба) создается и  выполняет  свои  функции  в
соответствии  с требованиями Федерального закона от 12 февраля 1998 г.
N 28-ФЗ "О гражданской обороне" и настоящим Положением.
     2. Транспортная   служба   является   составной   частью  системы
гражданской обороны (далее - ГО) Читинской области и предназначена для
транспортного   обеспечения  мероприятий  по  ГО,  включая  подготовку
необходимых  сил  и  средств  и   обеспечение   действий   гражданских
организаций  гражданской  обороны  (далее  -  формирований  ГО) в ходе
проведения аварийно-спасательных  и  других   неотложных   работ   при
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  возникающих  при  ведении военных
действий или вследствие этих действий,  а также в  результате  крупных
аварий, катастроф и стихийных бедствий в мирное время.
     3. Транспортная служба создается на базе  Управления  транспорта,
промышленности,  дорожного  хозяйства  и  связи  Читинской  области  с
привлечением  транспортных  организаций,   независимо   от   их   форм
собственности  и  ведомственной  принадлежности,  с  личным составом и
техникой.  Для  выполнения  задач  транспортного   обеспечения   могут
привлекаться   авиатранспортные   предприятия  и  речной  транспорт  в
границах области.

              II.   Основные задачи транспортной службы

     4. Основными задачами транспортной службы являются:
     1) планирование мероприятий сил транспортной службы;
     2) учет автотранспорта,  остающегося после мобилизации в народном
хозяйстве  области  независимо  от  его ведомственной принадлежности и
форм собственности,  создание,  подготовка и поддержание в  готовности
формирований ГО транспортной службы;
     3) организация      создания       и       хранения       запасов
материально-технических  средств для обеспечения действий формирований
ГО транспортной  службы,  обеспечение  контроля  за  их  состоянием  и
сохранностью;
     4) организация перевозок  всеми  видами  транспорта  в  интересах
гражданской обороны, координация работы всех транспортных организаций,
независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности;
     5) защита   личного   состава  транспортной  службы,  техники  от
заражения радиоактивными,  отравляющими, химически опасными веществами
и  бактериальными  средствами.  Определение  потерь  формирований  ГО,
восполнение сил и средств,  обеспечение  их  готовности  к  работе  по
предназначению;
     6) разработка  мероприятий  по  рассредоточению  и  размещению  в
загородных зонах формирований ГО транспортной службы;
     7) организация контроля за постоянной готовностью формирований ГО
транспортной службы для выполнения функциональных задач;
     8) подготовка загородных пунктов управления и средств  связи  для
обеспечения непрерывного руководства подчиненными формированиями ГО;
     9) обучение личного состава  транспортной  службы  по  программам
специальной подготовки;
     10) разработка   мероприятий    по    обеспечению    максимальной
автономности  действий  транспортной  службы  в  условиях чрезвычайных
ситуаций и в военное время;
     11) обеспечение  оснащения  формирований  ГО  транспортной службы
исправными автомобилями,  имуществом,  а также  укомплектования  штата
(водители и другие специалисты согласно расчету);
     12) организация   и    контроль    всестороннего    транспортного
обеспечения действий формирований ГО;
     13) создание  ведомственных  и  объектовых  чрезвычайных  запасов
материально-технических   средств  для  ликвидации  возможных  аварий,
катастроф и стихийных бедствий.
     5. Свои  задачи  транспортная  служба  области  решает  в  тесном
взаимодействии с другими службами ГО Читинской  области,  а  также  со
службами ГО соседних субъектов федерации,  войсковыми и ведомственными
службами своего профиля.

      III. Руководство транспортной службой и ее организационная
                              структура

     6. Начальник   транспортной  службы  назначается  начальником  ГО
Читинской области
     7. Заместители   начальника   транспортной   службы   назначаются
приказом начальника транспортной службы из числа руководителей базовых
транспортных организаций независимо от их ведомственной принадлежности
и форм собственности, входящих в состав службы.
     8. При  начальнике  транспортной службы создается штаб,  в состав
которого входят  специалисты  Управления  транспорта,  промышленности,
дорожного  хозяйства  и  связи  Читинской  области,  а  также  базовых
транспортных организаций независимо от их ведомственной принадлежности
и  форм  собственности.  Состав штаба транспортной службы утверждается
приказом начальника транспортной службы.
     9. Начальник  транспортной  службы осуществляет руководство через
штаб транспортной  службы  и  своих  заместителей,  в  пределах  своей
компетенции издает приказы и распоряжения, обязательные для выполнения
всеми     транспортными     организациями     независимо     от     их
организационно-правовых форм и форм собственности.
     10. В целях повышения оперативности выработки  решений  начальник
транспортной  службы  и  ее  штаб  должны  быть всегда готовы доложить
начальнику  ГО  Читинской  области  необходимые  расчеты,  справки   и
предложения  по применению сил и средств транспортной службы,  а также
транспортному обеспечению  проводимых  и  планируемых  мероприятий  ГО
Читинской области.

       IV. Обязанности руководящего состава транспортной службы

     11. Начальник    транспортной   службы   подчиняется   начальнику
гражданской обороны Читинской области  и  его  первому  заместителю  -
начальнику   Главного   управления  по  делам  гражданской  обороны  и
чрезвычайным  ситуациям  Читинской  области.  Начальник   транспортной
службы  несет  ответственность  за  состояние  транспортной  службы  и
выполнение возложенных на нее задач.
     12. Начальник  штаба  транспортной службы назначается начальником
транспортной  службы  из   числа   руководящего   состава   Управления
транспорта,  промышленности,  дорожного  хозяйства  и  связи Читинской
области.  По должности  он  является  первым  заместителем  начальника
транспортной  службы  и имеет право от его имени отдавать распоряжения
по вопросам деятельности службы.  Начальник  штаба  службы  организует
работу  штаба  и  несет  ответственность  за  повседневную  готовность
подчиненных и подведомственных органов управления к решению задач ГО в
условиях мирного и военного времени.
     13. На начальника транспортной службы,  его заместителей  и  штаб
возлагается:
     - разработка  и  корректировка  оперативных  планов  транспортной
службы;
     - разработка   руководящих   документов   по    вопросам    своей
компетенции,  сбор  и  обобщение  данных  об  обстановке  и подготовка
предложений по организации транспортного обеспечения мероприятий ГО;
     - организация  подготовки  и  учета  формирований ГО транспортной
службы;
     - подготовка  проектов  планирующих,  директивных,  оперативных и
отчетных документов;
     - организация  и  осуществление  управления  силами  и средствами
транспортной службы, а также взаимодействия с другими службами ГО;
     - разработка   и   осуществление   мероприятий,  направленных  на
повышение устойчивости функционирования объектов транспортной службы и
системы ее управления в условиях экстремальной обстановки;
     - ведение  учета  укомплектованности,  оснащения  и  технического
состояния средств формирований ГО, а также обеспечение индивидуальными
средствами защиты рабочих и служащих транспортной службы;
     - ведение  учета  рабочих и служащих транспортной службы и членов
их семей, подлежащих эвакуации или рассредоточению;
     - контроль ведения списков лиц,  подлежащих эвакуации на объектах
транспортной службы;
     - организация  сбора  рабочих  и  служащих  и их семей на сборных
эвакуационных пунктах и руководство их эвакуацией;
     - осуществление  контроля  за  выполнением  задач ГО,  решаемых в
подчиненных службах и формированиях ГО;
     - ведение   учета   имеющихся   убежищ   и  укрытий  на  объектах
транспортной службы;
     - планирование   и   выполнение   мероприятий  по  приспособлению
имеющихся помещений под противорадиационные укрытия (ПРУ) на  объектах
транспортной службы;
     - контроль содержания и готовности убежищ и укрытий  на  объектах
транспортной службы;
     - планирование  и  организация  оповещения  и  связи  в   системе
транспортной службы;
     - управление объектами транспортной службы  в  мирное  и  военное
время;
     - планирование    и    совершенствование    системы    управления
транспортной службой, обеспечение устойчивости ее функционирования;
     - разработка  правил  и  режимов  работы  на  пунктах  управления
транспортной службы и контроль за их выполнением.

                V. Силы и средства транспортной службы

     14. Основу   группировки   сил   транспортной  службы  составляют
формирования ГО транспортной службы,  создаваемые на базе существующих
транспортных  организаций,  независимо  от  их организационно-правовых
форм и форм собственности,  в соответствии с  решением  начальника  ГО
области.

                   15. Транспортная служба создает:

     - силы наблюдения и контроля (дежурно-диспетчерские);
     - автомобильные колонны ГО для перевозки населения;
     - автомобильные колонны ГО для перевозки грузов;
     - эвакуационные (технические) группы;
     - подвижные    ремонтно-восстановительные   группы   по   ремонту
автомобильной техники;
     - автосанитарные   отряды   (создаются  совместно  с  медицинской
службой ГО области);
     - эвакосанитарные летучки.
     16. Ответственность за подготовку  и  готовность,  комплектование
личного  состава,  оснащение  техникой  и имуществом в соответствии со
штатными перечнями и нормами оснащения  формирований  ГО  транспортной
службы  возлагается на руководителей организаций,  на базе которых они
созданы.

          VI. Подготовка личного состава транспортной службы

     17. Подготовка руководящего состава транспортной службы,  а также
командного  состава  формирований  ГО транспортной службы проводится в
Академии гражданской защиты МЧС России,  учебных заведениях  повышения
квалификации   в  системе  высшего  профессионального  образования,  в
учебно-методическом  центре  по  гражданской  обороне  и  чрезвычайным
ситуациям Читинской области,  на курсах ГО г.  Читы, в ходе проводимых
учений и тренировок по соответствующим планам и программам подготовки.
     18. Подготовка   личного  состава  формирований  ГО  транспортной
службы проводится по  соответствующим  учебным  планам  и  программам,
разрабатываемым штабом транспортной службы, с привлечением к учениям и
тренировкам,  проводимым по планам подготовки соответствующих  органов
управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.

           VII. Мероприятия по обеспечению предупреждения и
   ликвидации чрезвычайных ситуаций, ведения аварийно-спасательных
     и других неотложных работ, выполняемые транспортной службой

     19. Для  обеспечения  устойчивого  функционирования  транспортных
организаций при чрезвычайных  ситуациях  мирного  и  военного  времени
предусмотрено   выполнение  инженерно-технических,  организационных  и
отраслевых специальных мероприятий:
     1) в повседневном режиме:
     - планирование   и   осуществление   мероприятий   по    вопросам
транспортного  обеспечения  сил ГО области и пострадавшего населения в
зонах чрезвычайных ситуаций;
     - создание,  подготовка  и  поддержание в постоянной готовности к
выполнению  задач  по  предназначению  формирований  ГО   транспортной
службы;
     - организация обучения руководящего,  командно-начальствующего  и
личного  состава формирований ГО транспортной службы способам защиты и
действиям в экстремальных ситуациях мирного и военного времени;
     - организация   создания   и   оборудования   пунктов  управления
транспортной  службы  (городских  защищенных,  загородных  запасных  и
подвижных пунктов управления);
     - создание и поддержание  в  постоянной  готовности  чрезвычайных
резервных фондов материально-технических ресурсов;
     - создание запасов  средств  индивидуальной  защиты  на  объектах
транспортной службы;
     - проведение     мероприятий,     обеспечивающих     устойчивость
функционирования  отрасли  и  объектов  транспортной службы в условиях
экстремальной обстановки;
     - планирование приспособления заглубленных помещений, в том числе
складских, под укрытия;
     - организация  временного  отселения  рабочих и служащих объектов
транспортной службы и их эвакуации и рассредоточения;
     - подготовка  предложений  для  принятия решений по транспортному
обеспечению мероприятий ГО;
     2) при переводе системы ГО с мирного на военное положение:
     - формирование при необходимости оперативных групп для  выявления
причин ухудшения обстановки, выработка предложений по ее нормализации;
     - дооснащение  формирований  ГО  транспортной  службы   табельной
техникой и имуществом и вывод их в загородную зону;
     - организация взаимодействия со службой  торговли  и  питания  ГО
Читинской  области  по  вопросу  закладки продовольствия и организации
питания личного состава формирований ГО транспортной службы;
     - организация   взаимодействия  со  службой  обеспечения  ГСМ  ГО
Читинской области по вопросу обеспечения горюче-смазочными материалами
автотранспорта,   привлекаемого   на   выполнение   мероприятий  ГО  с
использованием стационарных и подвижных заправочных средств;
     - организация  и  проведение  мероприятий  по  подготовке  выдачи
средств  индивидуальной  защиты  личному   составу   формирований   ГО
транспортной службы;
     - развертывание пунктов выдачи средств  индивидуальной  защиты  и
сосредоточение на них соответствующих средств;
     - организация и  проведение  мероприятий  по  эвакуации  людей  в
безопасные районы;
     - повышение  готовности  сил  и  средств   транспортной   службы,
предназначенных  для  обеспечения  ликвидации  возможных  чрезвычайных
ситуаций,  уточнение  планов  действий  формирований  ГО  транспортной
службы и выдвижение их при необходимости в назначенные районы;
     - приведение   в   готовность   к   использованию    чрезвычайных
материальных резервов;
     3) в военное время:
     - приведение  органов  управления  и формирований ГО транспортной
службы в готовность к выполнению задач;
     - обеспечение  эвакуационных  и  других  перевозок  всеми  видами
транспорта в интересах выполнения задач ГО и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций;
     - техническое обеспечение формирований ГО транспортной службы;
     - развертывание  постов радиационного и химического наблюдения на
объектах транспортной службы;
     - обеспечение   устойчивого  управления  транспортной  службой  и
надежного функционирования объектов и формирований ГО службы.
     20. Органы  управления  и  формирования  ГО  транспортной  службы
приводятся в готовность решением  начальника  ГО  области  при  угрозе
возникновения  крупных производственных аварий,  катастроф и стихийных
бедствий,  а также при угрозе внешней агрессии и локальных  конфликтов
по  сигналам  на  перевод  ГО  Читинской  области с мирного на военное
положение.
     21. Обеспечение  мероприятий  ГО Читинской области осуществляется
во взаимодействии с другими  службами  ГО,  организациями  области,  а
также войсковыми и ведомственными службами своего профиля:
     1) организация связи - во взаимодействии со службой оповещения  и
связи ГО Читинской области;
     2) обеспечение горюче-смазочными материалами - по согласованию со
службой обеспечения ГСМ ГО Читинской области;
     3) обеспечение   информацией   о    эксплуатационном    состоянии
транспортных  путей  сообщения  осуществляет  автодорожная  служба  ГО
Читинской области;
     4) противопожарное обеспечение осуществляется во взаимодействии с
силами и средствами государственной противопожарной службы,  исходя из
конкретной обстановки;
     5) медицинское  обеспечение  организует  и  проводит  медицинская
служба ГО Читинской области;
     6) обеспечение продовольствием и  промышленными  товарами  первой
необходимости  осуществляет  служба  торговли  и  питания ГО Читинской
области;
     7) инженерное обеспечение организует и проводит инженерная служба
ГО Читинской области.
     22. Управление  действиями сил транспортной службы при проведении
аварийно-спасательных и других неотложных работ,  а также  мероприятий
по защите населения, продуктов питания и других материальных ценностей
в  чрезвычайных  ситуациях  осуществляется  с  пунктов  управления  ГО
(городского защищенного и загородного запасного).
     23. Начальник транспортной службы осуществляет управление  лично,
через штаб службы,  своих заместителей путем постановки задач,  отдачи
приказов и распоряжений, исходя из конкретной обстановки, на основании
принятого решения.

       VIII. Финансовое и материальное обеспечение транспортной
                                службы

     24. Финансовое и материальное обеспечение транспортной службы  ГО
Читинской  области осуществляется за счет средств областного бюджета и
собственных  средств  базовых  организаций  в  порядке,  установленном
действующим законодательством.


                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                              постановлением Главы
                                           Администрации (Губернатора)
                                               Читинской области

                              ПОЛОЖЕНИЕ
           о службе торговли и питания гражданской обороны
                          Читинской области

                          I. Общие положения

     1. Служба   торговли  и  питания  гражданской  обороны  Читинской
области (далее - служба торговли и питания) создается и выполняет свои
функции  в  соответствии  с  требованиями  Федерального  закона  от 12
февраля  1998  г.  N  28-ФЗ  "О  гражданской  обороне"   и   настоящим
Положением.
     2. Служба торговли и питания является  составной  частью  системы
гражданской обороны (далее - ГО) Читинской области и предназначена для
обеспечения мероприятий ГО поставками  продовольствия  и  промышленных
товаров первой необходимости в ходе проведения аварийно-спасательных и
других неотложных работ, осуществляемых в мирное и военное время.
     3. Служба   торговли  и  питания  создается  на  базе  Управления
торговли   и   ценообразования    Читинской    области,    организаций
общественного  питания,  торговли,  легкой  и  пищевой  промышленности
области  независимо  от  их  организационно-правовых   форм   и   форм
собственности, а также учреждений потребительской кооперации области и
является головной по отношению к муниципальным службам своего профиля.

            II. Основные задачи службы торговли и питания

     4. Основными задачами службы торговли и питания являются:
     1) планирование мероприятий службы торговли и питания;
     2) создание,  подготовка и поддержание в  готовности  гражданских
организаций ГО (далее - формирований ГО) службы торговли и питания;
     3) обеспечение  горячим  питанием  или  сухими  пайками   личного
состава  сил  ГО при ведении аварийно-спасательных и других неотложных
работ в районах бедствия и очагах поражения;
     4) обеспечение  горячим питанием или сухими пайками эвакуируемого
населения,  а  также  пострадавших  до  их  поступления   в   лечебные
учреждения;
     5) создание и хранение запасов  продовольствия,  пищевого  сырья,
технических средств приготовления, хранения и транспортирования пищи и
продуктов для обеспечения мероприятий ГО Читинской области;
     6) организация закладки аварийного запаса продовольствия и воды:
     а)трехсуточного:
     - на    подвижных    пунктах    питания   и   подвижных   пунктах
продовольственного снабжения с учетом их возможностей;
     - на  пунктах  управления  ГО для всего личного состава,  включая
личный состав узлов связи;
     б) пятнадцатисуточного:
     - в  столовых  защищенных   лечебных   стационаров,   детских   и
социальных учреждений;
     - на запасном пункте управления ГО Читинской области;
     7) расширение  сети учреждений торговли и общественного питания в
загородной  зоне  за  счет  сил  и  средств  организаций  торговли   и
общественного питания, прекративших работу в категорированном городе;
     8) организация доставки и передачи пунктам  санитарной  обработки
населения,  отрядам  первой  медицинской помощи обменного фонда белья,
одежды и обуви для обеспечения ими личного состава формирований  ГО  и
пострадавших при проведении специальной обработки;
     9) защита от заражения  радиоактивными,  отравляющими,  химически
опасными веществами и бактериальными средствами личного состава службы
торговли и питания,  технических средств, товарных и продовольственных
запасов,  пищевого  сырья,  контроль  за  содержанием  их в надлежащем
санитарно-гигиеническом состоянии;
     10) определение  потерь  и восполнение сил и средств,  товарных и
продовольственных запасов,  установление пригодности  для  дальнейшего
использования сохранившихся запасов;
     11) обучение  личного  состава  службы  торговли  и  питания   по
программам  специальной  подготовки,  обеспечение  готовности органов,
пунктов управления и формирований ГО службы торговли и питания;
     12) организация  взаимодействия формирований ГО службы торговли и
питания  в  ходе  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций   и   последствий
нападения противника.
     5. Свои  задачи  служба  торговли  и  питания  решает  в   тесном
взаимодействии  с  другими  службами ГО Читинской области,  а также со
службами ГО соседних субъектов федерации,  войсковыми и ведомственными
службами своего профиля.

           III. Руководство службой торговли и питания и ее
                      организационная структура

     6. Начальник службы торговли и питания назначается начальником ГО
Читинской области.
     7. Заместители начальника службы торговли и  питания  назначаются
приказом  начальника службы из числа руководителей базовых организаций
независимо от их ведомственной принадлежности  и  форм  собственности,
входящих в состав службы.
     8. При начальнике службы торговли и  питания  создается  штаб,  в
состав    которого    входят   специалисты   Управления   торговли   и
ценообразования Читинской  области  и  базовых  организаций  легкой  и
пищевой промышленности, торговли и общественного питания. Состав штаба
службы утверждается приказом начальника службы торговли и питания.
     9. На базе организаций легкой и пищевой промышленности,  торговли
и общественного питания приказом начальника службы торговли и  питания
с  учетом  объема  задач  создаются  формирования ГО службы торговли и
питания областного подчинения.
     10. Начальник  службы торговли и питания осуществляет руководство
через штаб службы и своих заместителей;  в пределах своей  компетенции
издает  приказы  и  распоряжения,  обязательные  для  выполнения всеми
организациями   легкой   и   пищевой   промышленности,   торговли    и
общественного питания области независимо от их организационно-правовых
форм и форм собственности.
     11. В целях повышения оперативности выработки решения,  начальник
службы торговли и питания и ее штаб должны быть всегда готовы доложить
начальнику   ГО  Читинской  области  необходимые  расчеты,  справки  и
предложения по применению сил и средств службы.

             IV. Обязанности руководящего состава службы
                          торговли и питания

     12. Начальник  службы  торговли  и питания подчиняется начальнику
гражданской обороны области и его  первому  заместителю  -  начальнику
Главного  управления  по  делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайным
ситуациям Читинской области. Начальник службы торговли и питания несет
персональную ответственность за состояние подчиненных служб торговли и
питания и за выполнение возложенных на них задач.
     13. Начальник   штаба   службы  торговли  и  питания  назначается
приказом начальника службы торговли и питания  из  числа  руководящего
состава  Управления  торговли и ценообразования Читинской области.  По
должности он является первым заместителем начальника службы торговли и
питания  и  имеет право от его имени отдавать распоряжения по вопросам
деятельности  службы.  Начальник  штаба  службы  торговли  и   питания
организует  работу  штаба  и  несет  ответственность  за  повседневную
готовность подчиненных и подведомственных органов управления к решению
задач ГО в условиях мирного и военного времени.
     14. На начальника службы торговли и питания,  его заместителей  и
штаб возлагается:
     - разработка, корректировка и уточнение оперативных планов службы
торговли   и   питания,   руководящих  документов  по  вопросам  своей
компетенции,  сбор,  обобщение  и  оценка  данных  об   обстановке   и
подготовка предложений по организации обеспечения мероприятий ГО;
     - организация подготовки и учета формирований ГО службы  торговли
и питания;
     - подготовка проектов  планирующих,  директивных,  оперативных  и
отчетных документов;
     - организация и  осуществление  управления  силами  и  средствами
службы  торговли и питания,  а также взаимодействия с другими службами
ГО;
     - планирование и организация оповещения и связи в службе торговли
и питания;
     - разработка   и   осуществление   мероприятий,  направленных  на
повышение  устойчивости  функционирования  системы  управления  службы
торговли и питания в условиях экстремальной обстановки;
     - ведение  учета  укомплектованности,  технического  состояния  и
оснащения формирований ГО, наличия и состояния запасов продовольствия,
пищевого сырья, предметов первой необходимости;
     - обеспечение  индивидуальными  средствами защиты личного состава
службы торговли и питания;
     - ведение  учета  рабочих  и служащих службы торговли и питания и
членов их семей, подлежащих эвакуации или рассредоточению;
     - контроль ведения списков лиц,  подлежащих эвакуации на объектах
службы торговли и питания;
     - организация   вывоза   и   рассредоточения  в  загородной  зоне
продуктов питания, пищевого сырья и других материальных средств службы
торговли и питания из категорированного города;
     - организация технического и  материального  оснащения  подвижных
формирований ГО;
     - планирование пополнения запасов продовольствия, воды и вещевого
имущества;
     - осуществление мероприятий по защите запасов от  радиоактивного,
химического и бактериологического заражения;
     - осуществление контроля за  выполнением  задач  ГО,  решаемых  в
подчиненных службах и формированиях ГО службы торговли и питания;
     - совершенствование материально-технической базы службы  торговли
и питания, в том числе в загородной зоне;
     - ведение учета имеющихся убежищ и  укрытий  на  объектах  службы
торговли и питания;
     - планирование  и  выполнение   мероприятий   по   приспособлению
имеющихся помещений под противорадиационные укрытия;
     - разработка правил и режимов работы на пунктах управления службы
торговли и питания и контроль за их выполнением.

             V. Силы и средства службы торговли и питания

     15. Основу  группировки  сил службы торговли и питания составляют
формирования  ГО  службы  торговли  и  питания,  создаваемые  на  базе
организаций легкой и пищевой промышленности,  торговли и общественного
питания области независимо от их организационно-правовых форм  и  форм
собственности,   а   также  учреждений  потребительской  кооперации  в
соответствии с решением начальника ГО Читинской области.
     16. Для  обеспечения питанием,  продовольствием,  обменным фондом
одежды, белья и обуви пострадавшего населения и сил ГО служба торговли
и питания создает:
     - подвижные пункты питания (ППП);
     - подвижные пункты продовольственного снабжения (ПППС);
     - подвижные пункты вещевого снабжения (ППВС);
     - звенья подвоза воды (ЗПВ).
     17. Перечень  организаций,  создающих  формирования   ГО   службы
торговли   и  питания,  определяется  начальником  службы  торговли  и
питания.
     18. Постоянная готовность сил и средств службы торговли и питания
достигается за счет:
     - заблаговременного   планирования   и   проведения  мероприятий,
обеспечивающих создание и приведение в готовность в  кратчайшие  сроки
формирований ГО службы;
     - полной укомплектованности формирований  ГО  службы  торговли  и
питания и оснащения их всем необходимым;
     - содержания в исправном состоянии табельного имущества,  техники
и приборов;
     - высокой подготовки руководящего состава,  обучения специалистов
и личного состава формирований ГО службы торговли и питания;
     - непрерывного,  гибкого,  компетентного и твердого управления  в
любых условиях обстановки;
     - планирования   и    осуществления    мероприятий,    повышающих
устойчивость функционирования объектов службы торговли и питания.
     19. Ответственность за подготовку  и  готовность,  комплектование
личного  состава,  оснащение  техникой  и имуществом в соответствии со
штатными перечнями и нормами оснащения формирований ГО службы торговли
и  питания  возлагается на руководителей организаций,  на базе которых
они созданы.

       VI. Подготовка личного состава службы торговли и питания

     20. Подготовка руководящего состава службы торговли и питания,  а
также  командного состава формирований ГО службы проводится в Академии
гражданской  защиты   МЧС   России,   учебных   заведениях   повышения
квалификации  в  системе  высшего  профессионального  образования,  по
гражданской обороне и чрезвычайным  ситуациям  Читинской  области,  на
курсах   ГО  г.  Читы,  в  ходе  проводимых  учений  и  тренировок  по
соответствующим планам и программам подготовки.
     21. Руководящий  состав  службы  торговли  и  питания  подготовку
проходит на сборах с проведением практических  занятий  по  применению
сил и средств службы торговли и питания.
     22. Подготовка личного состава формирований ГО службы торговли  и
питания  проводится  по  соответствующим  учебным планам и программам,
разрабатываемым штабом службы торговли и  питания,  с  привлечением  к
учениям и тренировкам, проводимым по планам подготовки службы торговли
и питания.

     VII. Мероприятия по обеспечению предупреждения и ликвидации
    чрезвычайных ситуации, ведения аварийно-спасательных и других
       неотложных работ, выполняемые службой торговли и питания

     23. Для  обеспечения  устойчивого  функционирования   организаций
службы  торговли  и  питания  при  чрезвычайных  ситуациях  мирного  и
военного  времени  предусмотрено   выполнение   инженерно-технических,
организационных и отраслевых специальных мероприятий:
     1) в повседневном режиме:
     - планирование    и   осуществление   мероприятий   по   вопросам
первоочередного  жизнеобеспечения  населения  в   зонах   чрезвычайных
ситуаций  и  в  ходе  эвакуации,  а  также обеспечения действий сил ГО
Читинской области;
     - создание,  подготовка  и  поддержание  в  постоянной готовности
формирований ГО службы  торговли  и  питания  к  выполнению  задач  по
предназначению;
     - размещение предприятий торговли и питания согласно  требованиям
Норм инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;
     - создание локальных систем оповещения на  химически,  взрыво-  и
пожароопасных  объектах  службы  торговли  и  питания  (мясокомбинаты,
хладокомбинаты, элеваторы и т.п.);
     - организация  создания  и  оборудования пунктов управления служб
торговли и питания ГО городов и районов области (городских защищенных,
загородных запасных и подвижных пунктов управления);
     - создание  и  поддержание  в   постоянной   готовности   запасов
материально-технических  средств   для   обеспечения  мероприятий  ГО,
чрезвычайных      резервных      фондов      продовольственных       и
материально-технических ресурсов;
     - организация наблюдения и контроля за  состоянием  среды  силами
учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля в интересах службы
торговли и питания;
     - организация   обучения  руководящего,  командно-начальствующего
состава и личного состава формирований ГО службы  торговли  и  питания
способам  защиты  и  действий  в  экстремальных  ситуациях  мирного  и
военного времени;
     - обеспечение  автономными  источниками  энергоснабжения объектов
службы торговли и питания, крупных баз и холодильников;
     - оснащение   системами  пожаротушения  и  охранной  сигнализации
объектов торговли и питания, а также баз и складов;
     - строительство элеваторов, складов хлебопродуктов, овощехранилищ
и других объектов;
     - совершенствование  средств  механизации погрузочно-разгрузочных
работ на объектах снабжения;
     - создание  запасов  средств  индивидуальной  защиты  на объектах
службы торговли и питания:
     а) фильтрующих противогазов;
     б) средств защиты кожи;
     в) медицинских средств индивидуальной защиты;
     г) приборов радиационной и химической разведки и дозиметрического
контроля;
     - проведение     мероприятий,     обеспечивающих     устойчивость
функционирования  отрасли  и  объектов  службы  торговли  и  питания в
условиях экстремальной обстановки;
     - планирование приспособления заглубленных помещений, в том числе
и складских,  под укрытия, подготовка укрывочных материалов и тары для
защиты товарных и продовольственных запасов службы торговли и питания;
     - проработка вопросов временного  отселения  рабочих  и  служащих
объектов службы торговли и питания и их эвакуации и рассредоточения;
     - подготовка предложений  для  принятия  решений  на  обеспечение
мероприятий ГО;
     2) при  переводе  гражданской  обороны  с  мирного   на   военное
положение:
     - приведение органов управления и формирований ГО службы торговли
и питания в готовность к выполнению задач;
     - дооснащение формирований ГО службы торговли и питания табельной
техникой и имуществом и вывод их в загородную зону;
     - организация закладки продовольствия в защитные  сооружения,  на
пункты управления и в стационары;
     - развитие торговой сети и  материально-технической  базы  службы
торговли и питания в сельских районах;
     - проведение  мероприятий  по  защите  запасов  продовольствия  и
других  материальных  средств  от  оружия массового поражения и других
современных средств поражения;
     - организация питания формирований ГО в загородной зоне;
     - организация и проведение мероприятий  по  подготовке  к  выдаче
средств  индивидуальной  защиты личному составу формирований ГО службы
торговли и питания;
     - развертывание  пунктов  выдачи  средств индивидуальной защиты и
сосредоточение на них соответствующих средств;
     - организация  и  проведение  мероприятий  по  эвакуации  людей в
безопасные районы  и  вывозу  товарных  и  продовольственных  запасов.
Развертывание постов радиационного и химического наблюдения;
     - повышение готовности сил и средств службы торговли  и  питания,
предназначенных  для  обеспечения  ликвидации  возможных  чрезвычайных
ситуаций,  уточнение  планов  действий  формирований   ГО   службы   и
выдвижение их при необходимости в назначенные районы;
     - приведение в готовность и вывод в загородную зону  формирований
ГО службы торговли и питания;
     - вывоз   из   категорированных    городов    запасов    товаров,
продовольствия и пищевого сырья в загородную зону;
     - организация  снабжения   эвакуируемого   населения   на   путях
эвакуации и в районах размещения;
     - приведение    в    готовность    к    использованию     запасов
материально-технических  средств,   чрезвычайных  продовольственных  и
материальных резервов;
     3) в военное время:
     - бесперебойное   обеспечение   питанием    сил    ГО,    ведущих
аварийно-спасательные и другие неотложные работы;
     - обеспечение  питанием,  продовольствием,   обменными   одеждой,
обувью,   бельем   и  предметами  первой  необходимости  пострадавшего
населения;
     - подвоз  и  обеспечение  подменной  одеждой  пунктов специальной
обработки;
     - осуществление   контроля   за  приготовлением  пищи,  качеством
продовольствия и пищевого  сырья,  организация  их  использования  при
введении режимов защиты;
     - подвоз и пополнение запасов материальных средств;
     - организация  и  проведение развертывания постов радиационного и
химического наблюдения на объектах службы торговли и питания;
     - организация  и  проведение  герметизации  зданий складов,  баз,
магазинов и овощехранилищ;
     - обеспечение   устойчивого   функционирования   объектов  службы
торговли и питания.
     24. Органы управления,  объекты и формирования ГО службы торговли
и питания приводятся в готовность  решением  начальника  ГО  Читинской
области  при  угрозе  возникновения  крупных  производственных аварий,
катастроф и стихийных бедствий,  а также при угрозе внешней агрессии и
локальных  конфликтов  по  сигналам  на перевод ГО Читинской области с
мирного на военное положение.
     25. Обеспечение мероприятий ГО осуществляется во взаимодействии с
другими службами ГО,  организациями  области,  а  также  войсковыми  и
ведомственными службами своего профиля:
     - организация связи - во взаимодействии со службой  оповещения  и
связи ГО Читинской области;
     - противопожарное обеспечение осуществляется во взаимодействии  с
силами и средствами Государственной противопожарной службы,  исходя из
конкретной обстановки;
     - медицинское   обеспечение  организует  и  проводит  медицинская
служба ГО Читинской области;
     - перевозки  всеми  видами  транспорта  планирует  и осуществляет
транспортная служба ГО Читинской области  по  заявкам  соответствующих
служб;
     - инженерное обеспечение организует и проводит инженерная  служба
ГО Читинской области;
     - обеспечение сил ГО и пострадавшего населения продовольствием  и
товарами  первой необходимости служба торговли и питания осуществляет,
используя сеть существующих баз,  складов и других объектов торговли и
общественного питания, формировании ГО службы торговли и питания;
     - служба торговли и питания организует  питание  личного  состава
сил  ГО,  используя подвижные пункты питания и стационарные учреждения
общественного питания;
     - при  проведении  дегазации  одежды  служба  торговли  и питания
организует  замену  одежды,  обуви  и  белья  на  санитарно-обмывочных
пунктах;
     - специальную обработку  продовольствия  и  оборудования  объекты
службы торговли и питания проводят своими силами;
     - обеспечение     техники      горюче-смазочными      материалами
осуществляется по согласованию со службой обеспечения ГСМ ГО Читинской
области.
     26. Управление  действиями  сил  службы  торговли  и  питания при
проведении аварийно-спасательных и других неотложных  работ,  а  также
мероприятий   по   защите   населения,   продуктов  питания  и  других
материальных  ценностей  в  чрезвычайных  ситуациях  осуществляется  с
пунктов управлений ГО (городского защищенного, загородного запасного и
подвижных пунктов управления).
     27. Начальник  службы  торговли и питания осуществляет управление
лично,  через штаб службы торговли и  питания,  своих  заместителей  и
начальников   отделов   путем  постановки  задач,  отдачи  приказов  и
распоряжений,  исходя из конкретной обстановки на основании  принятого
решения.

    VIII. Финансовое и материальное обеспечение службы торговли и
                     питания ГО Читинской области

     28. Финансовое  и  материальное  обеспечение  службы  торговли  и
питания   осуществляется   за   счет   средств  областного  бюджета  и
собственных  средств  базовых  организаций  в  порядке,  установленном
действующим законодательством.