Постановление Губернатора Владимирской области от 19.03.2009 № 201

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     19.03.2009                                        N 201


Об      утверждении        Правил
установления   и    использования
полос отвода автомобильных  дорог
общего пользования  регионального
или  межмуниципального   значения
Владимирской области

      (В редакции Постановлений Губернатора Владимирской области
           от 15.12.2009 г. N 1070; от 02.04.2010 г. N 395)


     В соответствии с Федеральным законом  от 08.11.2007 N 257-ФЗ  "Об
автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации
и о  внесении изменений  в отдельные  законодательные акты  Российской
Федерации" постановляю:
     1. Утвердить Правила  установления и  использования полос  отвода
автомобильных    дорог    общего   пользования    регионального    или
межмуниципального значения Владимирской области согласно приложению.
     2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя   Губернатора   области  по   строительству   и   развитию
инфраструктуры Е.А. Карпова.
     3. Постановление  вступает  в   силу  с  даты  его   официального
опубликования.


     Губернатор области          Н.В. Виноградов


                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 19.03.2009 N 201

                               ПРАВИЛА
       УСТАНОВЛЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПОЛОС ОТВОДА АВТОМОБИЛЬНЫХ
     ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ИЛИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО
                    ЗНАЧЕНИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

      (В редакции Постановлений Губернатора Владимирской области
           от 15.12.2009 г. N 1070; от 02.04.2010 г. N 395)

     1. Настоящие Правила определяют порядок установления полос отвода
автомобильных дорог    общего     пользования    регионального     или
межмуниципального значения,  относящихся к собственности  Владимирской
области  (далее   -  автомобильная   дорога),  а   также  условия   их
использования.
     2. Полоса  отвода  автомобильной   дороги  -  земельные   участки
(независимо от категории земель), которые предназначены для размещения
конструктивных элементов автомобильной  дороги, дорожных сооружений  и
на которых  располагаются  или могут  располагаться объекты  дорожного
сервиса.
     3. Границы  полосы отвода  автомобильной  дороги определяются  на
основании  документации  по  планировке  территории,  а  также   ранее
оформленных  земельно-правовых  документов на  земельные  участки  под
существующими   автомобильными  дорогами.   Подготовка   документации,
предназначенной для размещения  автомобильной дороги и (или)  объектов
дорожного   сервиса,   осуществляется   с   учетом   утверждаемых    в
установленном  порядке норм  отвода  земель для  размещения  указанных
объектов.
     4. Приобретение,  в  том  числе изъятие  путем  выкупа  земельных
участков для  государственных нужд  Владимирской области,  прекращение
прав  на земельные  участки,  образующие полосу  отвода  автомобильной
дороги,  отнесение  указанных  земельных  участков  к  соответствующей
категории  земель,  перевод  указанных  земельных  участков  из  одной
категории  в  другую,  регистрация  права  собственности  Владимирской
области осуществляются в порядке, установленном законодательством.
     5. Сформированные  земельные  участки, образующие  полосу  отвода
автомобильной  дороги,   в  установленном  законодательством   порядке
ставятся на государственный кадастровый учет.
     6. В границах полосы отвода автомобильной дороги запрещается:
     а) выполнение   работ,    не    связанных   со    строительством,
реконструкцией,   капитальным   ремонтом,   ремонтом   и   содержанием
автомобильной  дороги,  с  размещением объектов  дорожного  сервиса  и
объектов, указанных в пункте 17 настоящих Правил;
     б) размещение зданий, строений, сооружений и других объектов,  не
предназначенных   для    обслуживания    автомобильной   дороги,    ее
строительства,   реконструкции,   капитального  ремонта,   ремонта   и
содержания и не относящихся к объектам дорожного сервиса;
     в) распашка земельных участков, покос травы, осуществление  рубок
и повреждение лесных насаждений и иных многолетних насаждений,  снятие
дерна  и выемка  грунта,  за исключением  работ  по содержанию  полосы
отвода  автомобильной  дороги  или ремонту  автомобильной  дороги,  ее
участков;
     г) выпас животных, а также  их прогон через автомобильные  дороги
вне специально установленных мест, согласованных с ГУ "Владупрадор";
     д) установка    рекламных   конструкций,    не    соответствующих
требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам
о безопасности дорожного движения;
     е) установка  информационных  щитов  и  указателей,  не   имеющих
отношения   к   обеспечению  безопасности   дорожного   движения   или
осуществлению дорожной деятельности.
     7. В   пределах   полосы  отвода   автомобильной   дороги   могут
размещаться   объекты   дорожного  сервиса.   Их   размещение   должно
осуществляться в соответствии с документацией по планировке территории
и требованиями технических регламентов.
     8.   До  1  января  2012  года  при  отсутствии  документации  по
планировке территории размещение объектов дорожного сервиса в границах
полосы  отвода  автомобильной  дороги допускается по согласованию с ГУ
"Владупрадор".  (В  редакции  Постановления  Губернатора  Владимирской
области от 02.04.2010 г. N 395)
     9. Обеспечение автомобильной  дороги объектами дорожного  сервиса
не должно ухудшать видимость  на автомобильной дороге, другие  условия
безопасности  дорожного  движения,  а также  условия  использования  и
содержания автомобильной дороги  и расположенных  на ней сооружений  и
иных объектов.
     10. Выбор  места  размещения объектов  дорожного  сервиса  должен
осуществляться с учетом возможной реконструкции автомобильной дороги.
     11. Объекты дорожного сервиса должны быть оборудованы стоянками и
местами остановки транспортных средств, а также подъездами, съездами и
примыканиями в целях обеспечения доступа к ним с автомобильной дороги.
При примыкании  автомобильной  дороги к  другой  автомобильной  дороге
подъезды  и  съезды  должны  быть  оборудованы   переходно-скоростными
полосами  и  элементами  обустройства  автомобильной  дороги  в  целях
обеспечения безопасности дорожного движения.
     12. За оказание услуг присоединения объектов дорожного сервиса  к
автомобильной дороге взимается  плата на  основании заключаемого с  ГУ
"Владупрадор" договора  о  присоединении объекта  дорожного сервиса  к
автомобильной дороге, которая  рассчитывается исходя из  установленной
постановлением Губернатора  области стоимости  услуг по  присоединению
объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам.
     13.  В случаях строительства, реконструкции, капитального ремонта
объектов  дорожного  сервиса,  размещаемых  в  границах  полосы отвода
автомобильной  дороги, разрешение на строительство выдается в порядке,
установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, органом
администрации   Владимирской   области,   или   подведомственным   ему
государственным  учреждением,  уполномоченными на выдачу разрешения на
строительство  автомобильной  дороги, в границах полосы отвода которой
планируется   осуществить  строительство,  реконструкцию,  капитальный
ремонт таких объектов. (В     редакции    Постановления    Губернатора
Владимирской области от 15.12.2009 г. N 1070)
     14. Строительство, реконструкция,  капитальный  ремонт, ремонт  и
содержание подъездов, съездов и  примыканий, стоянок и мест  остановки
транспортных средств, переходно-скоростных полос в отношении  объектов
дорожного сервиса осуществляются владельцем объекта дорожного  сервиса
или за его  счет. Капитальный ремонт,  ремонт и содержание  подъездов,
съездов и примыканий, стоянок  и мест остановки транспортных  средств,
переходно-скоростных   полос    осуществляются   в   соответствии    с
классификацией работ  по  капитальному ремонту,  ремонту и  содержанию
автомобильных дорог, установленной федеральным органом  исполнительной
власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства.
     15. В соответствии  с законодательством реклама  не должна  иметь
сходство с дорожными  знаками или  иным образом угрожать  безопасности
дорожного  движения  автомобильного   транспорта,  и  не   допускается
распространение рекламы  на знаке  дорожного движения,  его опоре  или
любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного
движения.
     16. В   пределах  полосы   отвода   автомобильной  дороги   могут
размещаться  ниже перечисленные  объекты  в исключительных  случаях  с
письменного согласия ГУ "Владупрадор", если их размещение за пределами
полосы  отвода  автомобильной  дороги по  условиям  рельефа  местности
затруднительно  или  нецелесообразно  либо если  такое  размещение  не
потребует переустройства  указанных объектов,  в случае  реконструкции
автомобильной дороги:
     16.1. Подземные (инженерные коммуникации, линии  электропередачи,
линии связи, объекты трубопроводного транспорта и т.д.) в случаях:
     а) при пересечении ими автомобильной дороги;
     б) при их расположении вдоль автомобильной дороги в пределах 2  м
от границы  полосы  отвода, но  не  ближе 15  м  от оси  автомобильной
дороги.
     16.2. Надземные  (инженерные коммуникации,  автомобильные  дороги
(федерального  значения,  местного  значения,  частные   автомобильные
дороги), железные дороги, линии электропередачи, линии связи,  объекты
трубопроводного транспорта и железнодорожного транспорта, а также иные
сооружения и  объекты) в  соответствии с  действующими СНиП  и ГОСТ  в
случаях:
     а) при пересечении ими автомобильной дороги;
     б) при их расположении вдоль автомобильной дороги.
     16.3. Подъезды, съезды и примыкания (включая переходно-скоростные
полосы) в следующих случаях:
     а) в населенных пунктах:
     - в начале (конце) улицы (переулка);
     - к административным и общественным зданиям и сооружениям;
     б) вне населенных пунктов:
     - к  объектам,  расположенным  вне  полосы  отвода  автомобильной
дороги и  требующим доступ  к  ним, на  расстоянии между  близлежащими
съездами не менее одной полной длины переходно-скоростной полосы.
     17.   Прокладка  или  переустройство  инженерных  коммуникаций  в
границах полосы отвода автомобильной дороги осуществляется владельцами
таких  инженерных  коммуникаций  или за их счет на основании договора,
заключаемого   владельцами   таких   инженерных   коммуникаций   с  ГУ
"Владупрадор",   и   разрешения   на   строительство,   выдаваемого  в
соответствии  с  Градостроительным  кодексом  Российской  Федерации  и
Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и
о  дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений
в   отдельные   законодательные  акты  Российской  Федерации"  органом
администрации   Владимирской   области,   или   подведомственным   ему
государственным  учреждением,  уполномоченными на выдачу разрешения на
строительство  автомобильной  дороги, в границах полосы отвода которой
планируется прокладка или переустройство таких инженерных коммуникаций
(в  случае,  если  для  прокладки  или переустройства таких инженерных
коммуникаций требуется выдача разрешения на строительство).         (В
редакции     Постановления     Губернатора     Владимирской    области
от 15.12.2009 г. N 1070)
     При   проектировании   прокладки  или  переустройства  инженерных
коммуникаций  в  границах полос отвода автомобильных дорог владельцами
таких   инженерных  коммуникаций  или  за  их  счет  ГУ  "Владупрадор"
согласовывает   в   письменной   форме  планируемое  размещение  таких
инженерных  коммуникаций.(Абзац  дополнен  - Постановление Губернатора
Владимирской области от 15.12.2009 г. N 1070)
     18. В  случае,  если  прокладка  или  переустройство   инженерных
коммуникаций в границах полосы  отвода автомобильной дороги влечет  за
собой реконструкцию  или капитальный ремонт  автомобильной дороги,  ее
участков,  такая  реконструкция,  капитальный  ремонт   осуществляются
владельцами инженерных коммуникаций или за их счет.
     19.  Строительство,  реконструкция, капитальный ремонт являющихся
сооружениями пересечения автомобильной дороги с другими автомобильными
дорогами  (далее  -  пересечение)  и примыкания автомобильной дороги к
другой  автомобильной  дороге  (далее  -  примыкание)  допускаются при
наличии  разрешения  на  строительство,  выдаваемого  в соответствии с
Градостроительным  кодексом Российской Федерации и Федеральным законом
от  08.11.2007  N  257-ФЗ  "Об  автомобильных  дорогах  и  о  дорожной
деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные
законодательные   акты  Российской  Федерации"  органом  администрации
Владимирской   области,   или   подведомственным  ему  государственным
учреждением,  уполномоченными на выдачу разрешения на строительство, и
согласия  в  письменной  форме ГУ "Владупрадор". Согласие в письменной
форме  ГУ  "Владупрадор"  должно  содержать  технические  требования и
условия,  подлежащие  обязательному исполнению лицами, осуществляющими
строительство,   реконструкцию,   капитальный   ремонт  пересечений  и
примыканий. (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 15.12.2009 г. N 1070)
     20.  Ремонт  пересечений  и  примыканий в отношении автомобильной
дороги   допускается  при  наличии  согласия  в  письменной  форме  ГУ
"Владупрадор".  При  этом  с  ГУ "Владупрадор" должны быть согласованы
порядок   осуществления  работ  по  ремонту  указанных  пересечений  и
примыканий  и  объем  таких  работ.  Согласие  в  письменной  форме ГУ
"Владупрадор"  должно  содержать  технические  требования  и  условия,
подлежащие  обязательному  исполнению  лицами,  осуществляющими ремонт
пересечений и примыканий. (В    редакции   Постановления   Губернатора
Владимирской области от 15.12.2009 г. N 1070)
     21. При согласовании  строительства, реконструкции,  капитального
ремонта, ремонта пересечений и примыканий ГУ "Владупрадор" информирует
лиц,  которые  планируют  осуществлять  строительство,  реконструкцию,
капитальный  ремонт,   ремонт  таких  пересечений   и  примыканий,   о
планируемых реконструкции, капитальном ремонте автомобильных дорог и о
сроках их реконструкции, капитального ремонта.
     22. Расходы на строительство, реконструкцию, капитальный  ремонт,
ремонт пересечений и примыканий  по автомобильной дороге, в том  числе
расходы на выполнение  дополнительных работ, связанных с  обеспечением
безопасности дорожного движения, водоотведения, переносом коммуникаций
и   исполнением   других   установленных   техническими   регламентами
требований,   несут   лица,   в   интересах   которых   осуществляются
строительство, реконструкция,  капитальный ремонт, ремонт  пересечений
или примыканий.
     23. В  границах  полосы  отвода  автомобильной  дороги  в   целях
обеспечения    безопасности   дорожного    движения,    строительства,
реконструкции,   капитального    ремонта,    ремонта   и    содержания
автомобильной дороги разрешается использовать в установленном  порядке
общераспространенные полезные  ископаемые, пресные  подземные воды,  а
также пруды и обводненные карьеры.
     24. В   границах   полосы   отвода   автомобильной   дороги   при
осуществлении  строительства,  реконструкции,  капитального   ремонта,
ремонта  и   содержания  автомобильной   дороги  разрешается   вырубка
деревьев,  кустарников  и  других лесных  насаждений  в  установленном
порядке.
     25. Вдоль автомобильной  дороги в населенных  пунктах в  пределах
полосы отвода возможно устройство пешеходных дорожек и тротуаров.
     26. Земляное  полотно  автомобильной дороги  не  должно  являться
частью гидротехнических сооружений.
     27.  В  случаях,  предусмотренных  пунктами  8,  16,  17,  19, 20
настоящих  Правил,  ГУ  "Владупрадор"  осуществляет  согласование либо
мотивированно  отказывает  в  согласовании  в  месячный  срок  с  даты
обращения заявителя. (Дополнен     -     Постановление     Губернатора
Владимирской области от 15.12.2009 г. N 1070)
     28. ГУ "Владупрадор" вносит владельцам  инженерных  коммуникаций,
осуществляющим  их  прокладку  или  переустройство  без  согласия    в
письменной форме ГУ "Владупрадор" и без разрешения на строительство (в
случае,  если  для  прокладки  или  переустройства  таких   инженерных
коммуникаций требуется  выдача  разрешения  на  строительство)  или  с
нарушением технических требований и условий, подлежащих  обязательному
исполнению, требования  о  прекращении  прокладки  или  переустройства
инженерных коммуникаций,  осуществлении  сноса  незаконно  возведенных
сооружений,  иных  объектов  и  приведении  автомобильной  дороги    в
первоначальное состояние.  В случае  отказа  от  исполнения  указанных
требований ГУ "Владупрадор" выполняет работы по ликвидации проложенных
или переустроенных инженерных коммуникаций с последующей  компенсацией
затрат на выполнение этих работ за счет  лиц,  виновных  в  незаконных
прокладке  или  переустройстве  таких  сооружений,  иных  объектов,  в
соответствии с законодательством Российской Федерации. (Дополнен     -
Постановление         Губернатора         Владимирской         области
от 15.12.2009 г. N 1070)
     29. ГУ "Владупрадор" вносит лицам, осуществляющим  строительство,
реконструкцию,  капитальный  ремонт  объектов  дорожного  сервиса  или
реконструкцию,  капитальный  ремонт  и  ремонт  примыканий    объектов
дорожного  сервиса  к  автомобильным  дорогам  без    разрешения    на
строительство, без согласия в письменной  форме  ГУ  "Владупрадор"  на
выполнение указанных работ или с нарушением технических  требований  и
условий, подлежащих обязательному исполнению, требования о прекращении
осуществления  строительства,  реконструкции,  капитального    ремонта
объектов дорожного сервиса или реконструкции, капитального  ремонта  и
ремонта примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам,
осуществлении сноса незаконно возведенных сооружений, иных объектов  и
приведении автомобильной дороги в первоначальное состояние.  В  случае
отказа от исполнения указанных требований ГУ  "Владупрадор"  выполняет
работы  по  ликвидации  возведенных  объектов  дорожного  сервиса  или
примыканий с последующей компенсацией затрат на выполнение этих  работ
за  счет  лиц,  виновных  в  незаконном  возведении  таких   объектов,
сооружений, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(Дополнен    -    Постановление   Губернатора   Владимирской   области
от 15.12.2009 г. N 1070)
     30. ГУ "Владупрадор" вносит лицам, осуществляющим  строительство,
реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт пересечений  или  примыканий
без согласия в письменной форме ГУ "Владупрадор",  без  разрешения  на
строительство или  с  нарушением  технических  требований  и  условий,
подлежащих  обязательному  исполнению,  требования    о    прекращении
осуществления  строительства,  реконструкции,  капитального   ремонта,
ремонта  пересечений  и  примыканий,  осуществлении  сноса   незаконно
возведенных  сооружений,  иных  объектов  и  приведении  автомобильной
дороги в первоначальное  состояние.  В  случае  отказа  от  исполнения
указанных требований ГУ "Владупрадор" выполняет работы  по  ликвидации
построенных пересечений  или  примыканий  с  последующей  компенсацией
затрат на выполнение этих работ за счет  лиц,  виновных  в  незаконном
возведении  указанных  сооружений,  иных  объектов  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации. (Дополнен    -   Постановление
Губернатора Владимирской области от 15.12.2009 г. N 1070)
     31. Лица,  виновные   в  нарушении  требований,   предусмотренных
настоящими   Правилами,  несут   ответственность   в  соответствии   с
законодательством Российской Федерации.