Постановление Администрации Читинской области от 22.04.2003 № 99-А/п

 
                   Администрация Читинской области

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                               г. Чита

         22.04.2003 г.                                  N 99-А/п

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Администрации Читинской области
                                       от 06.12.2005 г. N 316-А/п

О реализации Закона Читинской
области "Об установлении
полномочий Администрации
Читинской области в сфере
государственного контроля за
качеством, объемом производства
и оборота алкогольной продукции
на территории Читинской области"

      (В редакции Постановлений Администрации Читинской области
       от 11.06.2003 г. N 186-А/п; от 21.10.2003 г. N 306-А/п;
       от 06.07.2004 г. N 143-А/п; от 13.09.2004 г. N 166-А/п;
                     от 19.04.2005 г. N 111-А/п)

     В соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995  N  171-ФЗ  "О
государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и  спиртосодержащей  продукции"  (в  редакции  федеральных
законов от 07.01.1999 N 18-ФЗ, от 29.12.2001 N 186-ФЗ, от 24.07.2002 N
109-ФЗ,  от  25.07.2002  N  116-ФЗ),  Налоговым  кодексом   Российской
Федерации,   постановлением   Правительства  Российской  Федерации  от
01.10.2002 N 723 "Об утверждении общих требований к порядку и условиям
выдачи  разрешений  на  учреждение  акцизных  складов и порядку выдачи
региональных  специальных  марок",  Законом   Читинской   области   от
25.12.2002   N   431-ЗЧО  "Об  установлении  полномочий  Администрации
Читинской области в  сфере  государственного  контроля  за  качеством,
объемом  производства  и  оборота  алкогольной продукции на территории
Читинской области" и согласованием Министерства  Российской  Федерации
по  налогам  и  сборам  от  01.04.2003  N  07-02-16/1727 Администрация
Читинской области

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить Порядок и условия выдачи  разрешений  на  учреждение
акцизных складов (прилагается).
     2. Утвердить  Порядок  изготовления,  приобретения   региональных
специальных марок Читинской области и их цену (прилагается).
     3. Утвердить  цену  региональной  специальной   марки   Читинской
области для маркировки алкогольной продукции (прилагается).
     4. Утвердить Порядок организации контроля качества и безопасности
алкогольной продукции (прилагается).
     5. Возложить на Управление торговли и  ценообразования  Читинской
области (Н.В.  Комарова) функции по организации и координации работ по
проверке    качества    и    безопасности    алкогольной    продукции,
предназначенной для розничной реализации, а также организации контроля
за оборотом алкогольной продукции на территории Читинской области.
     6. Управлению  торговли и ценообразования Читинской области (Н.В.
Комарова) подготовить предложения о внесении соответствующих изменений
в   Положение  об  Управлении  торговли  и  ценообразования  Читинской
области.
     7. Комитету   по   финансам   Читинской   области  (Б.В.  Аюшиев)
подготовить соответствующие предложения по внесению изменений в  Закон
Читинской  области  от  25.12.2002  N 430-ЗЧО "Об областном бюджете на
2003 год".
     8. Рекомендовать   территориальным  органам  контроля  и  надзора
федеральных органов  исполнительной  власти  при  проведении  проверок
организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на
территории Читинской области,  обращать  особое  внимание  на  наличие
региональной   специальной   марки   на   каждой  единице  алкогольной
продукции,  произведенной  на  территории  Российской   Федерации,   с
содержанием   этилового   спирта  более  9  процентов  объема  готовой
продукции.
     9. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Главы Ад1министрации (Губернатора) Читинской  области  -  председателя
Комитета экономики Т.И. Майзлингер.
     10. Настоящее постановление опубликовать в уполномоченных органах
печати.

     Глава Администрации (Губернатор)          Р. Гениатулин


                                                  УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Администрации
                                              Читинской области
                                             22.04.2003 N 99-А/п

                          ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ
           ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА УЧРЕЖДЕНИЕ АКЦИЗНЫХ СКЛАДОВ

      (В редакции Постановления Администрации Читинской области
                     от 21.10.2003 г. N 306-А/п)

     1. Настоящий Порядок и условия выдачи  разрешений  на  учреждение
акцизных   складов   (далее   -   Порядок  и  условия)  разработаны  в
соответствии  с  Федеральным  законом  от  22.11.1995  N   171-ФЗ   "О
государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и  спиртосодержащей  продукции"  (в  редакции  федеральных
законов от 07.01.1999 N 18-ФЗ, от 29.12.2001 N 186-ФЗ, от 24.07.2002 N
109-ФЗ,  от 25.07.2002 N 116-ФЗ),  Общими  требованиями  к  порядку  и
условиям   выдачи   разрешений   на   учреждение   акцизных   складов,
утвержденными постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от
01.10.2002 N 723,  и Законом Читинской области от 25.12.2002 N 431-ЗЧО
"Об установлении полномочий Администрации Читинской  области  в  сфере
государственного контроля за качеством, объемом производства и оборота
алкогольной продукции на территории Читинской  области"  и  определяют
порядок  и условия выдачи разрешений на учреждение акцизных складов на
территории Читинской области и осуществления контроля за их работой.
     2. Разрешения на учреждение акцизных складов выдаются Управлением
Министерства Российской Федерации по налогам  и  сборам  по  Читинской
области и Агинскому Бурятскому автономному округу.
     3. Разрешение па учреждение акцизного склада (далее - разрешение)
выдается  организации-производителю  алкогольной  продукции  (далее  -
организация-производитель)   при  наличии  лицензии  на  производство,
хранение   и   поставку   произведенной   алкогольной   продукции  или
организации,  осуществляющей оптовую торговлю этой продукцией (далее -
организация   оптовой  торговли)  при  наличии  лицензии  на  закупку,
хранение  и  поставку  алкогольной продукции. Разрешение на учреждение
акцизного  склада выдается на одно или несколько специально выделенных
и   обустроенных   помещений,   местонахождение  которых  совпадает  с
адресами,  указанными в лицензии, и которые предназначены для хранения
в  режиме  акцизного  склада  произведенной  на  территории Российской
Федерации  алкогольной  продукции и ее реализации. Разрешение выдается
организации-производителю  и  организации оптовой торговли алкогольной
продукцией на основании заявления на срок действия лицензии.        (В
редакции     Постановления     Администрации     Читинской     области
от 21.10.2003 г. N 306-А/п)

     4. Разрешение выдается при условии:
     - наличия специально выделенного помещения,  предназначенного под
акцизный склад.  Обустройство склада должно гарантировать  сохранность
алкогольной продукции и региональных специальных марок, находящихся на
складе;
     - абзац;   (Исключен   -  Постановление  Администрации  Читинской
области от 21.10.2003 г. N 306-А/п)
     - возможности   пломбирования  помещения  склада  представителями
учредителя акцизного склада и налоговых органов;  оснащения  помещения
склада  по  требованию налоговых органов двойным запорным устройством,
одно из которых находится под контролем уполномоченных должностных лиц
налоговых органов;
     - наличия изолированных  товарных  отсеков  для  хранения  партий
алкогольной продукции,  не прошедшей проверку качества,  безопасности,
легальности производства и оборота,  отдельно  от  проверенных  партий
алкогольной продукции, допущенных к поставкам, на период проверки (для
организаций оптовой торговли);
     - наличия   изолятора   брака   для   хранения   забракованной  и
запрещенной к реализации алкогольной продукции;
     - возможности  пломбирования  изолятора  брака,  а также товарных
отсеков  с  хранящейся  в  них  алкогольной   продукцией,   проходящей
проверку;
     - наличия сертифицированных  приборов  для  проверки  подлинности
федеральных специальных марок, региональных специальных марок;
     - наличия  компьютерной  системы   учета   движения   алкогольной
продукции;
     - наличия  оборудования  для  нанесения  штрихового  кодирования,
совместимого  с  единой системой учета движения алкогольной продукции,
установленной на территории Читинской области;
     - наличия   необходимых   технических   условий   и  средств  для
выполнения погрузо-разгрузочных работ;
     - абзац;   (Исключен   -  Постановление  Администрации  Читинской
области от 21.10.2003 г. N 306-А/п)
     - установления на территории пропускного режима работы;
     - телефонизации, электрификации помещений.
     5. Алкогольная   продукция,   находящаяся  под  действием  режима
налогового  склада,  хранится  под  контролем  налогового   органа   в
специально выделенных обустроенных помещениях.
     6. Для   получения   разрешения    организация-производитель    и
организация  оптовой  торговли  представляет  Управлению  Министерства
Российской Федерации по  налогам  и  сборам  по  Читинской  области  и
Агинскому Бурятскому автономному округу следующие документы:
     - заявление  о  выдаче   разрешения   с   указанием   полного   и
сокращенного  наименования  организации,  юридического  адреса,  места
осуществления фактической деятельности (адрес производства,  акцизного
склада),       идентификационного       номера      налогоплательщика,
зарегистрированных в налоговых  органах  номеров  расчетных  счетов  в
банках,  обслуживающих организацию,  лицензируемого вида деятельности,
вида продукции, срока действия лицензии;
     - нотариально заверенные копии:
     правоустанавливающих документов на помещения, предназначенные под
акцизный   склад,  зарегистрированные  в  соответствии  с  федеральным
законодательством;
     учредительных документов   и   свидетельства   о  государственной
регистрации юридического лица;
     лицензии на соответствующий вид деятельности в сфере производства
и  оборота  алкогольной  продукции,  в  которой  должны  быть  указаны
юридический адрес и адрес фактического местонахождения организации;
     свидетельства о постановке организации на учет в налоговом органе
по  ее  местонахождению,  а  также по местонахождению ее обособленного
подразделения, предназначенного под акцизный склад;
     общий план территории с указанием помещения, предназначенного под
акцизный  склад,  а  также  план  акцизного  склада  и  помещений  для
размещения  рабочих мест сотрудников налоговых органов,  список лиц (с
указанием места работы и занимаемой должности),  имеющих право доступа
на  акцизный  склад,  подписанный  руководителем  и заверенный печатью
организации (в 2-х экземплярах);
     абзац;  (Исключен - Постановление Администрации Читинской области
от 21.10.2003 г. N 306-А/п)
     опись представленных  документов  в  2-х  экземплярах,  один   из
которых   возвращается   заявителю   с   отметкой  должностного  лица,
принявшего документы.
     7. Решение  о  выдаче  разрешения  или  об  отказе  в  его выдаче
принимается Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и
сборам  по Читинской области и Агинскому Бурятскому автономному округу
в течение 30 дней со дня получения  заявления  со  всеми  необходимыми
документами  и направляется организации в письменной форме в 5-дневный
срок после принятия решения.  Копия решения одновременно  направляется
Управлению торговли и ценообразования Читинской области.
     В случае  необходимости  проведения   дополнительной   экспертизы
указанный срок может быть продлен на период ее проведения, но не более
чем на 10 дней.
     8. Действие   разрешения   может   быть   продлено  по  заявлению
организации в случае продления срока действия лицензии, в соответствии
с  которой  это разрешение было выдано,  или получения новой лицензии.
Решение о продлении разрешения  принимается  Управлением  Министерства
Российской  Федерации  по  налогам  и  сборам  по  Читинской области и
Агинскому Бурятскому автономному округу.
     В случае реорганизации,  изменения наименования,  местонахождения
организации  или  акцизного  склада,  потери  разрешения   организация
обязана в 5-дневный срок подать заявление о выдаче нового разрешения.
     9. В выдаче  разрешения  может  быть  отказано  при  выявлении  в
представленных  документах недостоверной или искаженной информации,  в
случае  несоответствия  условий  деятельности  организации,  а   также
обустройства    и    оборудования    акцизного   склада   требованиям,
установленным настоящим Порядком.
     10. Разрешение   подписывается   руководителем   (в   случае  его
отсутствия - замещающим его лицом) Управления Министерства  Российской
Федерации  по  налогам  и  сборам  по  Читинской  области  и Агинскому
Бурятскому автономному округу и заверяется гербовой печатью.
     11. Действие   разрешения   может  быть  приостановлено  органом,
выдавшим   разрешение,   на   основании   материалов,   представленных
правоохранительными и контролирующими органами,  а также по инициативе
органа, выдавшего разрешение, в пределах его компетенции в случае:
     а) невыполнения  предписания  органа,  выдавшего  разрешение,  об
устранении нарушений;
     б) (Исключен  -  Постановление  Администрации  Читинской  области
от 21.10.2003 г. N 306-А/п)
     12. В  случае приостановления действия разрешения устанавливается
срок устранения обстоятельств, повлекших приостановление его действия.
Этот  срок  не  может  превышать 6 месяцев.  Если в установленный срок
указанные  обстоятельства  не   устранены,   разрешение   аннулируется
органом,  выдавшим  разрешение.  Действие  разрешения возобновляется в
случае устранения обстоятельств, повлекших его приостановление.
     13. Основанием  для  принятия решения об аннулировании разрешения
является:
     а) выявление  органами  государственного  контроля  и  надзора  в
пределах  их  компетенции  недостоверных   сведений,   предоставленных
организацией для получения разрешения;
     б) нарушение режима акцизного склада;
     в) реализация  алкогольной  продукции,  находящейся  в незаконном
обороте,  в  том  числе  без  специальных  региональных  марок  или  с
поддельными марками;
     г) хранение  и  реализация   с   акцизного   склада   алкогольной
продукции, принадлежащей другому юридическому лицу;
     д) повторное приостановление действия разрешения в течение одного
календарного года;
     е) поставка алкогольной продукции организациям розничной торговли
и общественного питания и индивидуальным предпринимателям,  не имеющим
предусмотренных законом лицензий;
     ж) нарушение  порядка  учета  и хранения специальных региональных
марок,  порядка  ведения  и  сроков  представления  отчетности  об  их
использовании;
     з) невыполнение   решения   органа,   выдавшего   разрешение,   о
приостановлении действия разрешения;
     и) неустранение в установленный срок обстоятельств,  повлекших за
собой приостановление действия разрешения;
     к) непредоставление  возможности  осуществления  государственного
контроля за качеством и оборотом алкогольной продукции;
     л) нанесение  региональной  специальной  марки   на   алкогольную
продукцию,   не   прошедшую   проверку   качества   и  легальности  ее
производства и (или) оборота.
     14. Действие   разрешения  прекращается  на  основании  заявления
организации или по истечении срока его действия.
     15. В случае приостановления, прекращения действия, аннулирования
лицензии организация обязана прекратить реализацию с акцизного  склада
алкогольной  продукции,  помещенной на акцизный склад в соответствии с
этой лицензией.
     16. В   случае   приостановления   действия   или   аннулирования
разрешения акцизный склад пломбируется и в 3-дневный  срок  с  момента
аннулирования   или  приостановления  действия  разрешения  проводится
инвентаризация оставшейся  на  этом  складе  алкогольной  продукции  и
региональных   специальных   марок  налоговым  органом  с  последующим
уведомлением Управления торговли и ценообразования Читинской области.
     17. Сведения   о   выданных,   приостановленных,   аннулированных
разрешениях вносятся в реестр разрешений,  который ведется Управлением
Министерства  Российской  Федерации  по  налогам и сборам по Читинской
области и Агинскому Бурятскому автономному округу,  а также в  сводный
реестр разрешений,  который ведется Министерством Российской Федерации
по налогам и сборам.
     18. Решения   о   приостановлении   действия   разрешения   и  об
аннулировании   разрешения   могут   быть   обжалованы   в    порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.


                                                   УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Администрации
                                                Читинской области
                                               22.04.2003 N 99-А/п

                               ПОРЯДОК
               ИЗГОТОВЛЕНИЯ, ПРИОБРЕТЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ
            СПЕЦИАЛЬНЫХ МАРОК ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ И ИХ ЦЕНА

      (В редакции Постановления Администрации Читинской области
                     от 21.10.2003 г. N 306-А/п)

     1. Настоящий  Порядок  разработан  в  соответствии  с Федеральным
законом  от  22.11.1995  N  171-ФЗ  "О  государственном  регулировании
производства    и    оборота    этилового    спирта,   алкогольной   и
спиртосодержащей  продукции"  (в  редакции  федеральных   законов   от
07.01.1999 N 18-ФЗ, от 29.12.2001 N 186-ФЗ, от 24.07.2002 N 109-ФЗ, от
25.07.2002 N 116-ФЗ),  Налоговым кодексом Российской Федерации, Общими
требованиями  к  порядку  выдачи  региональных  специальных марок и их
образцам,  утвержденными   постановлением   Правительства   Российской
Федерации  от  01.10.2002  N  723,  и  Законом  Читинской  области  от
25.12.2002  N  431-ЗЧО  "Об  установлении   полномочий   Администрации
Читинской  области  в  сфере  государственного  контроля за качеством,
объемом производства и оборота  алкогольной  продукции  на  территории
Читинской области" и устанавливает порядок изготовления и приобретения
региональных  специальных  марок,   предназначенных   для   маркировки
алкогольной  продукции,  поступающей в розничную продажу на территорию
Читинской области, и их цену.
     2. Алкогольная  продукция  с содержанием этилового спирта более 9
процентов  объема  готовой  продукции,  произведенная  па   территории
Российской  Федерации  и  предназначенная  для  розничной  продажи  на
территории Читинской области,  маркируется региональными  специальными
марками Читинской области.
     3. Региональная  специальная  марка  (далее  -  марка)   является
документом   государственной   отчетности,  удостоверяющим  законность
(легальность) производства и (или) оборота  алкогольной  продукции  на
территории   Читинской  области,  осуществление  контроля  за  уплатой
налогов; а также является подтверждением проведения Читинской областью
специальных защитных мер,  включающих проверку качества и безопасности
алкогольной  продукции,  предназначенной  для  розничной  продажи   на
территории  Читинской  области,  и  осуществление контроля за оборотом
алкогольной продукции на указанной территории.
     Маркировка алкогольной   продукции   марками  осуществляется  при
условии проверки ее качества.
     4. Организация-изготовитель   марок  определяется  на  конкурсной
основе. Конкурс проводится Комитетом экономики Читинской области среди
организаций,   имеющих   лицензию   Министерства  финансов  Российской
Федерации на осуществление деятельности по изготовлению защищенной  от
подделок полиграфической продукции,  в том числе бланков ценных бумаг,
а также на осуществление торговли указанной продукцией.
     Порядок проведения  конкурса,  состав  и  положение  о конкурсной
комиссии определяется Комитетом экономики Читинской области.
     5. Заказ  марок  и  их  изготовление  производится  на  основании
ежемесячных заявок, представляемых организациями, учредившими акцизные
склады,  (далее  -  организации)  в Управление Министерства Российской
Федерации по  налогам  и  сборам  по  Читинской  области  и  Агинскому
Бурятскому автономному округу.
     В заявке на изготовление марок  должно  быть  отражено  полное  и
сокращенное   наименование  организации  и  местонахождение  акцизного
склада,  идентификационный  номер  налогоплательщика  и  код   причины
постановки   организации   и   ее   обособленного   подразделения   по
местонахождению  акцизного  склада  на  учет  в   налоговых   органах,
количество   заказанных  марок  отдельно  для  маркировки  алкогольной
продукции с объемной долей этилового спирта до 25 процентов и отдельно
для маркировки алкогольной продукции с объемной долей этилового спирта
более 25 процентов.
     Заявка должна  быть подписана руководителем,  главным бухгалтером
организации и заверена печатью организации.
     Вместе с  заявкой организацией представляется платежное поручение
с  указанием:  "За  изготовление  региональных  специальных  марок"  и
отметкой банка о принятии ее к исполнению.
     6. Управление Министерства  Российской  Федерации  по  налогам  и
сборам  по Читинской области и Агинскому Бурятскому автономному округу
принимает заявку за 30 дней до  начала  месяца,  на  который  заказаны
марки.    Количество   подлежащих   изготовлению   марок   организация
определяет,  исходя из объемов алкогольной  продукции,  планируемых  к
реализации  на  соответствующий  месяц.  В  случае  если заявленное на
очередной  месяц  количество   марок   на   20   процентов   превышает
среднемесячный   оборот   (поставки)  алкогольной  продукции  за  год,
предшествующий дате подачи заявки на  изготовление  марок,  Управление
Министерства  Российской  Федерации  по  налогам и сборам по Читинской
области  и   Агинскому   Бурятскому   автономному   округу   проверяет
обоснованность  заявки  и  принимает  ее  только  в  случае  наличия у
организации достаточных  оснований  для  заказа  указанного  в  заявке
количества марок.
     Сводная месячная  заявка  на  изготовление  марок  представляется
Управлением  Министерства  Российской Федерации по налогам и сборам по
Читинской  области   и   Агинскому   Бурятскому   автономному   округу
организации-изготовителю марок за 20 дней до начала месяца, на который
заказываются марки.
     7. В   случае   установления  расхождения  данных,  указанных  на
упаковках  с  марками,  с  данными,  указанными   в   сопроводительных
документах,   а   также   при   обнаружении   недостачи,  пересортицы,
повреждения  упаковок,  брака   Управление   Министерства   Российской
Федерации  по  налогам  и  сборам  по  Читинской  области  и Агинскому
Бурятскому  автономному  округу  составляет  соответствующий   акт   с
участием представителя организации-изготовителя марок,  который обязан
принять меры по устранению установленных недостатков,  в том числе  по
замене некачественных марок.
     8.   Выдача   организациям   марок   осуществляется   Управлением
Министерства  Российской  Федерации  по  налогам и сборам по Читинской
области  и Агинскому Бурятскому автономному округу. Марки выдаются при
условии   их   фактического   получения  от  организации-изготовителя,
своевременного представления организацией отчетности о движении марок,
утвержденной Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.
(В    редакции    Постановления    Администрации   Читинской   области
от 21.10.2003 г. N 306-А/п)
     9. Для  получения  марок  организация  представляет  в Управление
Министерства Российской Федерации по налогам  и  сборам  по  Читинской
области и Агинскому Бурятскому автономному округу:
     - заявление на выдачу  марок,  в  котором  указывается  полное  и
сокращенное  наименование  организации,  местонахождение организации и
местонахождение    акцизного    склада,    идентификационный     номер
налогоплательщика   и   код   причины   постановки  организации  и  ее
обособленного подразделения по  местонахождению  акцизного  склада  на
учет  в  налоговых  органах,  количество  заявленных  к  выдаче  марок
отдельно  для  маркировки  алкогольной  продукции  с  объемной   долей
этилового спирта до 25 процентов и отдельно для маркировки алкогольной
продукции с  объемной  долей  этилового  спирта  более  25  процентов.
Заявление    должно    содержать   отметку   Управления   торговли   и
ценообразования Читинской области о согласовании выдачи  указанного  в
нем количества марок.
     - копию платежного поручения с  отметкой  банка,  подтверждающего
внесение  авансового платежа по акцизам с отметкой налогового органа о
фактическом поступлении денежных средств на расчетный счет. При этом в
графе  "Назначение платежа" должно быть указано:  "Авансовый платеж по
акцизам за алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта  до
25  процентов"  и  (или)  "Авансовый  платеж по акцизам за алкогольную
продукцию с объемной долей этилового спирта более 25 процентов";
     -  выписку  банка из расчетного счета организации, подтверждающую
снятие указанных средств с расчетного счета организации; (В   редакции
Постановления          Администрации         Читинской         области
от 21.10.2003 г. N 306-А/п)
     - доверенность,  выданную организацией лицу на право получения им
марок,  оформленную  в  установленном порядке,  с указанием количества
подлежащих выдаче марок.
     10. Выдача   марок   осуществляется   в   трехдневный   срок  (за
исключением выходных  и  праздничных  дней)  с  момента  представления
организацией   заявления   на   выдачу   марок   со  всеми  требуемыми
документами. Выдача марок оформляется накладной.
     11. В случаях обнаружения типографского брака,  повреждения марок
в результате ненадлежащего хранения либо в  процессе  штрихкодирования
или нанесения на алкогольную продукцию,  испорченные марки должны быть
возвращены в Управление Министерства Российской Федерации по налогам и
сборам по Читинской области и Агинскому Бурятскому автономному округу.
     Суммы, уплаченные организацией за марки,  при приеме  испорченных
организацией марок не возвращаются.
     12. В  случае   ликвидации   организации   или   прекращения   ее
деятельности   по   производству   и  обороту  алкогольной  продукции,
окончания срока действия или аннулирования  разрешения  на  учреждение
акцизного    склада    налоговые   органы   в   целях   предотвращения
несанкционированного использования марок принимают меры по  изъятию  у
организации  неиспользованных марок и возвращают организации стоимость
изъятых марок  в  случае,  если  качество  указанных  марок  позволяет
осуществить их реализацию другим организациям.
     При приеме марок от  организации  составляется  акт  с  указанием
причины  их  сдачи.  Один экземпляр акта на следующий день после сдачи
марок направляется в Управление торговли и  ценообразования  Читинской
области.
     13. Цена марки утверждается Администрацией Читинской  области  по
согласованию  с Министерством Российской Федерации по налогам и сборам
не выше  1  процента  налоговой  ставки  на  алкогольную  продукцию  с
объемной  долей  этилового спирта более 25 процентов,  предусмотренной
статьей 193 части второй Налогового кодекса  Российской  Федерации,  и
включает:
     -  затраты  на  изготовление, хранение, доставку марки и налог на
добавленную стоимость; (В    редакции    Постановления   Администрации
Читинской области от 21.10.2003 г. N 306-А/п)
     - затраты, связанные с нанесением на марку штрихкода;
     - затраты на проведение  специальных  защитных  мер  по  проверке
качества и безопасности алкогольной продукции.
     Цена марки  относится  на  расходы,  принимаемые  к  вычету   при
исчислении налога на прибыль.
     14. Сумма,  уплачиваемая  организацией  Управлению   Министерства
Российской  Федерации  по  налогам  и  сборам  по  Читинской области и
Агинскому Бурятскому автономному  округу  за  изготовление,  хранение,
доставку     марок     и     подлежащая     перечислению    на    счет
организации-изготовителя марок,  определяется,  исходя  из  количества
указанных   в   заявке  марок  и  соответствующей  части  цены  марки,
утвержденной Администрацией Читинской области.
     Сумма, предназначенная   для   компенсации   затрат  организации,
связанных с нанесением на марку штрихкода,  остается у  организации  и
определяется,  исходя  из  количества марок,  указанных в заявке на их
получение,  и   соответствующей   части   цены   марки,   утвержденной
Администрацией Читинской области.
     Сумма затрат  на  осуществление  специальных  защитных   мер   по
проверке    качества    и    безопасности    алкогольной    продукции,
предназначенной для маркировки,  определяется,  исходя  из  количества
марок,  указанных  в  заявке на их получение,  и соответствующей части
цены  марки,  утвержденной   Администрацией   Читинской   области,   и
перечисляется  организацией  в  областной  бюджет.  При  этом  в графе
"Назначение  платежа"  указывается:   "Код   бюджетной   классификации
Российской  Федерации  2010642  "Прочие доходы,  зачисляемые в бюджеты
субъектов Российской Федерации" - за проведение  специальных  защитных
мер  по  проверке  качества  и  безопасности  алкогольной  продукции".
Вышеуказанные средства  зачисляются  па  счет  Управления  торговли  и
ценообразования Читинской области и имею) целевое назначение.
     15. Хранение, учет и списание марок, а также нормы их расхода при
маркировке   алкогольной   продукции,   представление   отчетности  об
использовании  марок  и  их   списании   осуществляются   в   порядке,
установленном  Министерством  Российской Федерации по налогам и сборам
по  согласованию  с  Министерством  финансов  Российской  Федерации  и
Министерством  сельского  хозяйства Российской Федерации в пределах их
компетенции.
     16. Управление  Министерства  Российской  Федерации  по налогам и
сборам по Читинской области и Агинскому Бурятскому автономному  округу
ежемесячно  в  срок  до  20  числа  месяца,  следующего  за  отчетным,
представляет Управлению торговли и ценообразования  Читинской  области
информацию   о   количестве   выданных   организациям  и  возвращенных
организациями марок,  а также  об  уплате  организациями  акцизов  для
осуществления  анализа  оборота  алкогольной  продукции  на территории
Читинской области.
     17. Продажа или передача марок третьим липам запрещается.
     18. Управление Министерства Российской  Федерации  по  налогам  и
сборам  по Читинской области и Агинскому Бурятскому автономному округу
обеспечивает  ведение  единой  системы  учета   движения   алкогольной
продукции в порядке,  установленном Министерством Российской Федерации
по налогам и сборам.


                                                    УТВЕРЖДЕНА
                                          постановлением Администрации
                                                Читинской области
                                               22.04.2003 N 99-А/п

                                 ЦЕНА
               РЕГИОНАЛЬНОЙ СПЕЦИАЛЬНОЙ МАРКИ ЧИТИНСКОЙ
             ОБЛАСТИ ДЛЯ МАРКИРОВКИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ

      (В редакции Постановления Администрации Читинской области
                     от 21.10.2003 г. N 306-А/п)

                                                              копейки
+-------------------------------------------------------------------+
¦N п/п ¦Структура цены региональной        ¦Стоимость с 01.01.2003  ¦
¦      ¦специальной марки                  ¦(Графа в          редакции
                                          Постановления  Администрации
                                          Читинской            области
                                          от 21.10.2003 г. N 306-А/п)
+------+-----------------------------------+------------------------¦
¦1     ¦Затраты на изготовление, хранение, ¦          60            ¦
¦      ¦доставку марки и налог на          ¦                        ¦
        добавленную стоимость 
    (В   редакции   Постановления   Администрации   Читинской  области
от 21.10.2003 г. N 306-А/п)
+------+-----------------------------------+------------------------¦
¦2     ¦Затраты, связанные с нанесением на ¦          18            ¦
¦      ¦марку штрихкода, в том числе       ¦                        ¦
¦      ¦затраты на техническое и           ¦                        ¦
¦      ¦программное обеспечение            ¦                        ¦
+------+-----------------------------------+------------------------¦
¦3     ¦Затраты на проведение специальных  ¦          36            ¦
¦      ¦защитных мер по проверке качества и¦                        ¦
¦      ¦безопасности алкогольной продукции ¦                        ¦
+------+-----------------------------------+------------------------¦
¦      ¦Итого                              ¦          114           ¦
+-------------------------------------------------------------------+


                                                   УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Администрации
                                               Читинской области
                                              22.04.2003 N 99-А/п

                               ПОРЯДОК
             ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА И БЕЗОПАСНОСТИ
                        АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ

      (В редакции Постановлений Администрации Читинской области
       от 11.06.2003 г. N 186-А/п; от 06.07.2004 г. N 143-А/п;
       от 13.09.2004 г. N 166-А/п; от 19.04.2005 г. N 111-А/п)

     1. Настоящий Порядок  разработан  в  соответствии  с  Федеральным
законом  от  22.11.1995  N  171-ФЗ  "О  государственном  регулировании
производства   и   оборота    этилового    спирта,    алкогольной    и
спиртосодержащей   продукции"   (в  редакции  федеральных  законов  от
07.01.1999 N 18-ФЗ, от 29.12.2001 N 186-ФЗ, от 24.07.2002 N 109-ФЗ, от
25.07.2002  N  116-ФЗ)  и  Законом  Читинской  области от 25.12.2002 N
431-ЗЧО "Об установлении полномочий Администрации Читинской области  в
сфере  государственного контроля за качеством,  объемом производства и
оборота алкогольной продукции на территории Читинской области".
     2.  Проверке  качества  и  безопасности  подлежит  каждая партия,
поступившая  на  акцизные  склады  алкогольной продукции с содержанием
этилового  спирта  более  9  процентов  объема  готовой  продукции, за
исключением   вин  натуральных,  в  том  числе  шампанских,  игристых,
газированных   и   шипучих,  произведенная  на  территории  Российской
Федерации  и  предназначенная  для  розничной  продажи  на  территории
Читинской области. (В  редакции  Постановления Администрации Читинской
области от 19.04.2005 г. N 111-А/п)
     3. Под  партией  алкогольной  продукции  понимается   алкогольная
продукция одного наименования,  одной даты разлива,  оформленная одним
документом о  качестве  и  единовременно  поступившая  в  организацию,
имеющую  разрешение  на  учреждение акцизного склада (далее - акцизный
склад).
     4.   Анализ   качества,  подтверждение  соответствия  требованиям
нормативных  документов  алкогольной продукции, а также легальности ее
оборота   производится   на  основании  договоров,  заключенных  между
акцизными  складами и Управлением по развитию потребительского рынка и
ценообразованию Читинской области (далее - уполномоченный орган).   (В
редакции     Постановления     Администрации     Читинской     области
от 19.04.2005 г. N 111-А/п)
     5. Уполномоченный   орган   через   уполномоченную    организацию
организует   работу   по   отбору   проб  и  информационно-техническое
обеспечение проведения специальных защитных мер по проверке качества и
безопасности  алкогольной  продукции  и  осуществления  контроля за ее
оборотом на территории Читинской области.
     6. После  поступления  каждой  партии  алкогольной  продукции  на
акцизный склад представитель акцизного склада подает в  уполномоченный
орган  заявку установленного образца на проведение контроля качества и
безопасности  алкогольной  продукции  в  соответствии  с   заключенным
договором.
     7.   Специалисты   уполномоченной   организации   и   специалисты
аккредитованной    лаборатории    (организация,    имеющая    аттестат
аккредитации  на  проведение работ по испытанию качества алкогольной и
спиртосодержащей  продукции)  либо  специалистами лаборатории, имеющей
свидетельство    об   оценке   состояния   измерений   в   присутствии
представителя    акцизного    склада:     (В   редакции  Постановлений
Администрации     Читинской     области    от 11.06.2003 г. N 186-А/п;
от 19.04.2005 г. N 111-А/п)
     проводят визуальный   осмотр   партии  алкогольной  продукции  на
соответствие  правильности   и   полноты   оформления   документов   и
соответствия им партии алкогольной продукции;
     - осуществляют  проверку  правильности  маркировки  продукции  на
предмет  наличия необходимой для потребителя информации в соответствии
с существующими ГОСТ;
     -  проводят  отбор образцов для проведения лабораторных испытаний
на  соответствие  требованиям  качества  и  безопасности в количестве,
определяемом  требованиями  нормативной  документации  (за исключением
алкогольной  продукции  стоимостью  более  пяти МРОТ включительно за 1
литр продукции). (В  редакции  Постановления  Администрации  Читинской
области от 06.07.2004 г. N 143-А/п)
     8. По результатам осмотра специалисты уполномоченной  организации
и  специалисты  аккредитованных  лабораторий  составляют  акт  в  трех
экземплярах.
     Акт должен содержать следующие сведения:
     - наименование, адрес и ИНН производителя;
     - наименование, адрес и ИНН поставщика;
     - полное наименование продукции, емкость бутылки;
     - дата разлива;
     - количество продукции в  партии  в  декалитрах  и  бутылках,  от
которой отобрана проба;
     - сведения о  документе  качества  и  безопасности,  или  паспорт
качества (номер, дата);
     - сведения о сертификате соответствия (номер, срок действия);
     - количество и емкость бутылок отобранных образцов (для испытаний
и контрольных);
     - дата составления акта;
     - время направления образцов на испытание.
     Акт подписывают  лица,  принимавшие  участие  в  отборе  проб,  с
указанием должности,  один экземпляр акта остается на акцизном складе,
второй экземпляр направляется в уполномоченный орган, третий экземпляр
направляется в уполномоченную организацию.
     9. Специалисты уполномоченной организации,  принимающие участие в
отборе проб,  пломбируют отобранные образцы  для  испытаний  способом,
исключающим  несанкционированный  доступ  к образцам (в том числе к их
содержимому),  кодируют и организуют доставку образцов для испытаний с
акцизных   складов   в   аккредитованные  лаборатории,  с  которыми  у
уполномоченного органа заключен договор  возмездного  оказания  услуг.
Доступ  к отобранным образцам,  их транспортировка посторонними лицами
воспрещается.
     10.  (Исключен - Постановление Администрации Читинской области от
19.04.2005 г. N 111-А/п)
     11.  Лаборатория  по  каждому образцу проводит испытание и выдает
заключение   для   уполномоченного   органа.  В  случае  положительных
результатов  образцы  алкогольной продукции после прохождения контроля
качества  возвращаются  владельцу продукции по истечении установленных
сроков   хранения   для   ее   дальнейшей   реализации.    (В редакции
Постановлений          Администрации         Читинской         области
от 11.06.2003 г. N 186-А/п; от 19.04.2005 г. N 111-А/п)
     12. На     партию     алкогольной      продукции,      получившую
удовлетворительную оценку при испытаниях,  уполномоченный орган выдает
уведомление установленной формы на  маркировку  алкогольной  продукции
региональными специальными марками.
     13. Маркировка алкогольной продукции  региональными  специальными
марками осуществляется после проверки качества алкогольной продукции.
     Не    допускается   маркировка   партии   алкогольной   продукции
региональными  специальными марками с контрольной учетной информацией,
содержащейся   в   штриховом   коде,  определенной  в  соответствии  с
действующим    законодательством,   не   соответствующей   аналогичной
информации,    нанесенной   на   бутылку   (этикетку).   (Дополнен   -
Постановление  Администрации  Читинской  области  от  06.07.2004  г. N
143-А/п) (В  редакции  Постановления  Администрации  Читинской области
от 13.09.2004 г. N 166-А/п)
     14. В случае неудовлетворительных результатов проверки  качества,
свидетельствующих   о  том,  что  алкогольная  продукция  представляет
опасность для здоровья потребителей, не соответствует требованиям ГОСТ
либо  иным обязательным требованиям,  установленным законодательными и
нормативно правовыми актами Российской Федерации и Читинской  области,
уполномоченный орган выписывает уведомление,  запрещающее организации,
учредившей акцизный склад,  проводить маркировку алкогольной продукции
региональными специальными марками, одновременно информирует налоговые
и правоохранительные органы об этой партии.
     15. Уведомление является основанием для перемещения данной партии
алкогольной продукции в изолятор брака,  где она хранится до получения
заключения  о  возможности  ее  дальнейшего использования или возврата
поставщику.
     Перемещение в изолятор брака алкогольной продукции осуществляется
в следующие сроки:
     -  один  день  - партия алкогольной продукции количеством до 5000
бутылок;
     -  два  дня - партия алкогольной продукции количеством от 5000 до
15000 бутылок;
     -  три дня - партия алкогольной продукции количеством свыше 15000
бутылок. (Дополнен  -  Постановление  Администрации  Читинской области
от 06.07.2004 г. N 143-А/п)
     16. Организация, учредившая акцизный склад, несет ответственность
перед  контролирующими   органами   за   сохранность   продукции,   не
соответствующей  требованиям  ГОСТ  и  санитарных  норм,  а  также  за
выполнение  мероприятий,  изложенных  в   уведомлении   уполномоченных
органов.
     17. Расчеты с организациями за  проведение  специальных  защитных
мер   по   проверке  качества  и  безопасности  алкогольной  продукции
осуществляет уполномоченный орган за счет целевых средств, поступивших
в областной бюджет, согласно заключенным договорам.
     Комитет по финансам Читинской области осуществляет финансирование
расходов уполномоченного органа на проведение специальных защитных мер
по   проверке   качества   и  безопасности  алкогольной  продукции  на
территории  Читинской  области,  исходя  из  фактически  поступивших в
областной  бюджет  средств  за  проведение специальных защитных мер по
проверке качества и безопасности алкогольной продукции. Основанием для
финансирования  считаются  акты сверки протоколов испытаний качества и
безопасности   алкогольной   продукции,  проведенных  аккредитованными
лабораториями, и выставляемые счета на оказываемые ими услуги и услуги
Государственного   унитарного   предприятия  "ЧитаАлкогольКонтроль"  в
соответствии с договорами, заключенными с уполномоченным органом.
(Дополнен    -    Постановление    Администрации   Читинской   области
от 19.04.2005 г. N 111-А/п)
     18. За   нарушение   настоящего   порядка    предприятия    несут
ответственность в соответствии с действующим законодательством.