Постановление Администрации Читинской области от 17.06.2003 № 190-А/п

 
                   Администрация Читинской области

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                               г. Чита

         17.06.2003 г.                                  N 190-А/п
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Забайкальского края
                                         от 31.12.2009 г. N 494
О переводе жилых домов и
помещений в нежилые на
территории Читинской области

      (В редакции Постановлений Администрации Читинской области
        от 16.03.2004 г. N 45-А/п; от 20.04.2004 г. N 75-А/п;
                      от 14.03.2005 г. N 68-А/п)

     В соответствии  со  статьей  288  Гражданского Кодекса Российской
Федерации  и  статьями  8,  9  Жилищного  Кодекса   РСФСР,   с   целью
упорядочения  перевода  жилых  домов  и  помещений  в  нежилой  фонд и
рассмотрения вопросов  правомерности  использования  жилищного  фонда,
независимо от форм собственности, Администрация Читинской области

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. (Утратил  силу - Постановление Администрации Читинской области
от 14.03.2005 г. N 68-А/п)
     2. (Утратил  силу - Постановление Администрации Читинской области
от 14.03.2005 г. N 68-А/п)
     3. (Утратил  силу - Постановление Администрации Читинской области
от 14.03.2005 г. N 68-А/п)
     4. Рекомендовать  органам  местного  самоуправления муниципальных
образований привести в соответствие с  настоящим  постановлением  свои
нормативные правовые акты.
     5. Признать утратившими силу:
     - пункты   1,  2,  3,  4,  5  постановления  Главы  администрации
Читинской области от 12.09.2000 N 654 "О мерах перевода жилых домов  и
помещений в нежилые";
     - абзацы  3  и  4  пункта  1  постановления  Главы  администрации
Читинской   области  от  24.01.2001  N  53  "О  внесении  изменений  в
постановление Главы администрации Читинской области  от  12.09.2000  N
654 "О мерах перевода жилых домов и помещений в нежилые";
     - постановление Администрации Читинской области от  04.06.2002  N
41-А/п  "О  внесении  изменений  в  порядок  перевода  жилых  домов  и
помещений в нежилые,  утвержденный постановлением Главы  администрации
Читинской области от 12.09.2000 N 654";
     - распоряжение   Главы   администрации   Читинской   области   от
16.07.2001 N 1568р.
     6. Настоящее постановление опубликовать в уполномоченных  органах
печати.

     И.о. Главы Администрации (Губернатора)          С. Трофимов


                                                    УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Администрации
                                               Читинской области
                                             17.06.2003 N 190-А/п

                                СОСТАВ
             межведомственной комиссии Читинской области
           по использованию жилищного фонда и упорядочению
              перевода жилых домов и помещений в нежилые

      (В редакции Постановления Администрации Читинской области
                      от 16.03.2004 г. N 45-А/п)


  Семенов Н.И.          - заместитель Главы Администрации
                          (Губернатора) Читинской области по
                          транспорту, дорожному хозяйству,
                          промышленности, жилищно-коммунальному
                          хозяйству и строительству, председатель
                          Комиссии;

  Трухин С.Г.           - председатель Комитета жилищно-коммунального
                          хозяйства и строительства Читинской области,
                          заместитель 1 председателя Комиссии;

  Степанова М.В.        - консультант юридической службы Комитета
                          жилищно-коммунального хозяйства и
                          строительства Читинской области, секретарь
                          Комиссии;

     Члены комиссии:

  Бунтовский Н.Н.       - начальник Главного управления архитектуры и
                          градостроительства Читинской области;

 
  Сыроватка Г.П.         - председателя Комитета культуры Читинской
                           области;
  Кулакова В.Н.          - директора государственного унитарного
                           предприятия по техническому и
                           кадастровому учету недвижимости
                           "Облтехинвентаризация" Читинской
                           области (по согласованию); (В      редакции
                           Постановления    Администрации    Читинской
                           области от 16.03.2004 г. N 45-А/п)

  Зонов Б.Я.            - начальник отдела жилищно-коммунального
                          хозяйства Комитета жилищно-коммунального
                          хозяйства и строительства Читинской области;

  Лоншаков А.В.         - заместитель председателя Комитета
                          жилищно-коммунального хозяйства и
                          строительства Читинской области, начальник
                          жилищной инспекции;

  Милосердов А.Я.       - главный врач федерального государственного
                          учреждения "Центр государственного
                          санитарно-эпидемиологического надзора в
                          Читинской области" (по согласованию);

  Осадчая Л.Ю.          - государственный регистратор, начальник
                          отдела N 1 по государственной регистрации
                          прав Учреждения юстиции по государственной
                          регистрации прав на недвижимое имущество и
                          сделок с ним на территории Читинской области
                          (по согласованию);

  Шахов В.И.            - начальник управления государственной
                          противопожарной службы МЧС России Читинской
                          области (по согласованию);

  Цыбенов Б.-Ж.Ж        - заместитель председателя Комитета по
                          управлению государственным имуществом
                          Читинской области.


                                                  УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Администрации
                                               Читинской области
                                              17.06.2003 N 190-А/п

                               ПОРЯДОК
              перевода жилых домов и помещении в нежилые

      (В редакции Постановления Администрации Читинской области
                      от 16.03.2004 г. N 45-А/п)


                          I. Общие положения

     1. Настоящий Порядок устанавливает общие  требования  к  переводу
жилых  домов  и  помещений  в  нежилые на территории Читинской области
независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.
     2. Вопросы,  связанные  с  переводом  жилых  домов  и помещений в
нежилые,     в     муниципальных     образованиях      рассматриваются
межведомственными     комиссиями    муниципальных    образований    по
использованию жилищного фонда и упорядочению перевода  жилых  домов  и
помещений в нежилые (далее - комиссии).
     3. (Утратил  силу - Постановление Администрации Читинской области
от 20.04.2004 г. N 75-А/п)
     4.  Вопросы,  связанные  с  переводом  жилых  домов и помещений в
нежилые,  рассматриваются межведомственной комиссией Читинской области
по  использованию  жилищного фонда и упорядочению перевода жилых домов
и   помещений   в  нежилые  (далее  -  межведомственная  комиссия)  по
представлению  документов,  рассмотренных  комиссиями  и  утвержденных
правовым   актом   органа   местного   самоуправления.   (В   редакции
Постановлений  Администрации  Читинской  области  от  16.03.2004  г. N
45-А/п; от 20.04.2004 г. N 75-А/п)
     5.   Размещение   в   жилых  домах  промышленных  производств  не
допускается.  Размещение собственником в принадлежащих ему жилых домах
и   помещениях   организаций   для   нужд   непромышленного  характера
допускается   только  после  перевода  жилых  домов  или  помещений  в
нежилые.  Перевод  жилых  домов и помещений в нежилые, изменение целей
использования   помещения  осуществляется  на  основании  распоряжения
Администрации Читинской области.

              II. Основные условия перевода жилых домов
                        и помещений в нежилые

     6. Основаниями  для  перевода  жилых  домов и помещений в нежилые
являются:
     - непригодность жилого помещения для постоянного проживания;
     - признание жилых домов и  помещений  временно  непригодными  для
проживания (до устранения причин, обусловивших непригодность);
     - признание,  в исключительных  случаях,  факта  целесообразности
изменения  функционального  назначения  переводимых  жилых  помещений,
расположенных  на  первых   этажах   строений,   в   целях   улучшения
жилищно-коммунального и бытового обслуживания населения и т.п.

        7. Признание жилых домов и помещений непригодными для
         постоянного проживания производится в соответствии с
                          законодательством.

     8. Не допускается перевод жилых домов и помещений в нежилые:
     - при отсутствии входа,  отдельного от общего, или при отсутствии
технической возможности обеспечить отдельный вход;
     - в государственном  и  муниципальном  жилых  фондах  социального
использования (дома престарелых, дома инвалидов, детские дома и т.д.);
     - если перевод нарушает права и интересы других лиц;
     - если жилое помещение является комнатой в коммунальной квартире;
     - если жилое помещение обременено правами третьих лиц.
     9. Допускается перевод жилых помещений:
     - расположенных на первом этаже и имеющих отдельный изолированный
вход, либо есть возможность оборудования отдельного входа;
     - расположенных на втором этаже, если все помещения первого этажа
являются нежилыми;
     - расположенных в нежилых строениях;
     - жилых одноквартирных домов частного жилого фонда.

              III. Использование переводимых жилых домов
                             и помещений

     10. В  исключительных   случаях,   исходя   из   целесообразности
изменения функционального назначения жилых домов и помещений,  а также
в случаях социальной необходимости,  межведомственная  комиссия  может
разрешить   использовать   переводимые  жилые  дома  и  помещения  для
размещения:
     - мастерских  для создания произведений искусства,  фоторабот,  а
также архитектурных мастерских;
     - помещений   для   осуществления  писательской,  композиторской,
редакторской и переводческой деятельности;
     - офисов   представителей  торговых  фирм  и  фирм-производителей
товаров;
     - антикварных, аптечных и коммерческих магазинов;
     - служебных помещений бухгалтерий,  делопроизводства и брокерских
контор;
     - парикмахерских и салонов красоты;
     - кабинетов  для  консультативного приема больных и зубоврачебных
кабинетов;
     - детских садов до 140 мест, при соблюдении СНиП II-64-80.
     11. Не  разрешается  использовать  переведенные  жилые   дома   и
помещения,  кроме  отдельно  стоящих  объектов  жилого  назначения,  в
качестве:
     - танцевальных залов;
     - похоронных бюро и помещений для религиозных обрядов;
     - помещений для содержания животных;
     - больниц;
     - салонов по продаже автомобилей;
     - мастерских по ремонту двигателей внутреннего сгорания;
     - ресторанов, кафе, баров, закусочных;
     - туристических и других пансионов, гостиниц;
     - ветеринарных лечебных учреждений.

             IV. Порядок оформления документов о переводе
                  жилых домов и помещений в нежилые

     12. Для рассмотрения на комиссии вопросов перевода жилых домов  и
помещений в нежилые, собственник дома или помещения либо представитель
по его поручению представляет:
     - заявление  собственника  с  указанием аргументированных причин,
побудивших его обратиться в комиссию по  вопросу  перевода  пригодного
жилого дома или помещения в нежилое;
     - технический  паспорт  органа   технической   инвентаризации   с
указанием  износа  основных  элементов  и  строения в целом,  значения
инвентаризационной стоимости дома или помещения;
     - правоустанавливающий  документ  на  объект  недвижимости (жилой
дом,  жилое помещение) и выписку из Единого  государственного  реестра
прав, выданную Учреждением юстиции по государственной регистрации прав
на недвижимое  имущество  и  сделок  с  ним  на  территории  Читинской
области.  По  объектам  государственной  собственности  -  выписку  из
реестра государственного имущества,  согласование собственника в  лице
уполномоченного органа, разрешающего перевод жилого дома или помещения
в нежилой фонд;
     - обязательство использовать данный дом или помещение, не нарушая
законных  прав  и  интересов  соседей,  согласно   требованию   Закона
Российской  Федерации  "Об  основах  федеральной  жилищной  политики",
предъявляемого к  гражданам  и  юридическим  лицам  при  использовании
жилищного фонда;
     - заключение   территориальных   органов   госсанэпиднадзора    и
госпожнадзора   России,   госжилинспекции   о   возможности  изменения
функционального назначения дома или помещения;
     - техническое  заключение организаций,  обеспечивающих содержание
(эксплуатацию) дома или помещения;
     - согласование с балансодержателем;
     - проектные предложения,  согласованные с органами архитектуры  и
градостроительства  (схема  генплана,  эскиз  фасада,  фрагмент входа,
планировка существующая и проектная);
     - документы,   подтверждающие,   что  граждане,  ранее  совместно
проживавшие  на  данной  площади,  обеспечены  по  их  согласию   иной
равноценной  площадью,  и  согласие  на  перевод иных совершеннолетних
членов семьи собственника;
     - согласие   органа   опеки   и   попечительства,  если  один  из
собственников несовершеннолетний;
     - заключение  уполномоченного  органа  по  охране  памятников для
объектов, отнесенных к памятникам истории и культуры, если переводимое
жилое помещений или дом является памятником культуры и истории.
     13. Перевод  жилых  домов  и  помещений   в   домах,   являющихся
памятниками архитектуры,  истории и культуры,  производится с согласия
органов по охране памятников архитектуры, истории и культуры.
     14. Срок  рассмотрения  заявления  о  переводе  жилого  дома  или
помещения в нежилое - один месяц с момента предоставления документов в
комиссию.
     15. Комиссия,  изучив представленные документы, принимает решение
в виде протокола,  который утверждается правовым актом органа местного
самоуправления.
     16. В  решении  комиссии  о временной непригодности жилых домов и
помещений указывается срок их возврата в жилищный фонд.
     17. Решения,   а   также  все  документы  после  их  рассмотрения
комиссиями передаются на рассмотрение межведомственной комиссии.
     После рассмотрения  и  принятия решения межведомственная комиссия
возвращает документы в комиссии муниципальных образований.
     18.  Межведомственная  комиссия, изучив представленные документы,
принимает  соответствующее  решение  и в случае положительного решения
вносит   на   рассмотрение   Администрации  Читинской  области  проект
распоряжения   о   переводе   жилых   домов  и  помещений  в  нежилые.
Администрации    Читинской    области.   (В   редакции   Постановления
Администрации Читинской области от 16.03.2004 г. N 45-А/п)
     19. Распоряжение  Администрации  Читинской области направляется в
органы технической инвентаризации для внесения сведений в базу  данных
на   строение,  балансодержателю  -  для  контроля  за  использованием
помещения.
     20. На  основании  распоряжения  Администрации  Читинской области
собственник дома или помещения  производит  перерегистрацию  дома  или
помещения   в   качестве  нежилого  помещения  в  органах  технической
инвентаризации. Срок обращения в Учреждение юстиции по государственной
регистрации  прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории
Читинской области после приемки нежилого помещения  в  эксплуатацию  -
один месяц.
     21. Для упорядочения  присвоения  номеров  нежилым  помещениям  в
связи  с  объединением  или  разделением  квартир либо жилых домов при
переводе их в  нежилые,  номер  помещениям  присваивает  комиссия  при
вынесении  решения  о  разрешении  перевода  жилых домов и помещений в
нежилые, о чем производится соответствующая запись.


                                                    УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Администрации
                                                Читинской области
                                               17.06.2003 N 190-А/п

                              ПОЛОЖЕНИЕ
    о межведомственной комиссии Читинской области по использованию
   жилищного фонда и упорядочению перевода жилых домов и помещений
                              в нежилые

      (В редакции Постановления Администрации Читинской области
                      от 16.03.2004 г. N 45-А/п)

                           Общие положения

     1. Межведомственная  комиссия  Читинской области по использованию
жилищного фонда и упорядочению перевода домов и  помещений  в  нежилые
(далее   -  межведомственная  комиссия)  образована  для  рассмотрения
вопросов,  связанных с правомерностью использования жилищного фонда  и
упорядочением  перевода жилых домов и помещений в нежилые,  независимо
от форм собственности, в пределах предоставленных ей полномочий.
     2. Межведомственная   комиссия  руководствуется  в  своей  работе
действующим   законодательством,    строительными,    санитарными    и
противопожарными  нормами  и  правилами,  нормативными требованиями по
эксплуатации жилищного фонда, а также настоящим Положением.

                   Задачи межведомственной комиссии

     3. Основными задачами межведомственной комиссии являются:
     - рассмотрение  представленных  органами  местного самоуправления
документов  межведомственных  комиссий  муниципальных  образований  по
использованию  жилищного  фонда  и упорядочению перевода жилых домов и
помещений в нежилые (далее - комиссии) и принятие решений об изменении
функционального назначения помещений в жилищном фонде;
     - анализ  и  обобщение  материалов,  выработка   предложений   по
вопросам использования жилищного фонда;
     - рассмотрение в месячный срок жалоб физических и юридических лиц
на решения комиссий;
     - осуществление  контроля  за   исполнением   решений,   принятых
межведомственной комиссией по вопросам использования жилья;
     - подготовка и согласование проектов  распоряжений  Администрации
Читинской области по переводу жилых домов и помещений в нежилые;
     - проверка объектов,  осуществляемая по  мере  необходимости,  на
месте.

                   Состав межведомственной комиссии

     4. В состав межведомственной комиссии входят:
     председатель межведомственной  комиссии   -   заместитель   Главы
Администрации (Губернатора) Читинской области;
     заместитель председателя      -       председатель       Комитета
жилищно-коммунального хозяйства и строительства Читинской области;
     члены межведомственной комиссии - представители:
     - государственной жилищной инспекции Читинской области;
     - государственной противопожарной  службы  МЧС  России  Читинской
области;
     - Главного управления архитектуры и градостроительства  Читинской
области;
     - ФГУ   "Центр   государственного   санитарно-эпидемиологического
надзора в Читинской области";
     - ГУП  по  техническому   и   кадастровому   учету   недвижимости
"Облтехинвентаризация" Читинской области;
     - Комитета по  управлению  государственным  имуществом  Читинской
области;
     - Учреждения  юстиции  по  государственной  регистрации  прав  на
недвижимое имущество и сделок с ним на территории Читинской области;
     -   уполномоченного   органа   исполнительной  власти  в  области
сохранения,  использования,  популяризации  и  государственной  охраны
объектов    культурного    наследия.    (В    редакции   Постановления
Администрации Читинской области от 16.03.2004 г. N 45-А/п)
     5. Межведомственная комиссия вправе при необходимости  привлекать
для  подготовки  и  рассмотрения сложных вопросов специалистов нужного
профиля,   приглашать   на   заседания    межведомственной    комиссии
заинтересованных собственников жилого фонда.
     6. Межведомственная комиссия вправе при необходимости запрашивать
дополнительные сведения.
     7. Председатель  межведомственной  комиссии  осуществляет   общее
руководство ее работой.
     8. В  отсутствие   председателя   его   полномочия   осуществляет
заместитель председателя межведомственной комиссии.
     9. Секретарь межведомственной  комиссии  ведет  прием  заявлений,
готовит  к рассмотрению необходимые материалы,  оформляет    протоколы
заседаний межведомственной комиссии и  проводит  работу,  связанную  с
организацией заседаний.

               Порядок работы межведомственной комиссии

     10. Межведомственная  комиссия  проводит  свои  заседания не реже
одного  раза  в  месяц  или  по   мере   поступления   документов   на
рассмотрение.
     11. Порядок рассмотрения вопросов и принятия решений определяется
регламентом, утверждаемым решением межведомственной комиссии.
     12. Решение,  межведомственной комиссии  оформляется  протоколом,
мнение  членов  межведомственной  комиссии,  не  согласных  с принятым
решением,  оформляется в виде отдельного  документа  и  прилагается  к
протоколу.
     13. Решения межведомственной комиссии  могут  быть  обжалованы  в
установленном законодательством порядке.