Постановление Администрации Читинской области от 29.07.2003 № 240-А/п

 
                   Администрация Читинской области

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                               г. Чита

         29.07.2003 г.                                  N 240-А/п
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Забайкальского края
                                          от 18.09.2008 г. N 20
О внесении изменений и
дополнений в Положение
об Управлении делами
Администрации Читинской
области, утвержденное
постановлением Администрации
Читинской области
от 12.07.2002 N 92-А/п

      (В редакции Постановления Администрации Читинской области
                     от 18.10.2006 г. N 265-А/п)

     В соответствии со статьей 64 Устава - Основного Закона  Читинской
области,  постановлением Администрации Читинской области от 27.05.2002
N  32-А/п  "О  некоторых  мерах  в  связи  с  принятием  постановления
Администрации  Читинской области от 06.05.2002 N 10-А/п "О структуре и
предельной   численности    работников    аппаратов    иных    органов
исполнительной    власти   Читинской   области"   (с   изменениями   и
дополнениями,  внесенными  постановлениями   Администрации   Читинской
области от 04.06.2002 N 45-А/п, от 12.07.2002 N 105-А/п, от 14.01.2003
N  2-А/п,  от  12.03.2003  N  60-А/п,  от  01.04.2003  N  84а-А/п,  от
08.04.2003 N 90-А/п) Администрация Читинской области

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. (Утратил силу - Постановление Администрации Читинской области
от 18.10.2006 г. N 265-А/п)
     2. Признать утратившими силу:
     постановление Главы администрации Читинской области от 28.01.1993
N   27   "О   структуре   и   временном  положении  Управления  Делами
администрации";
     - постановление   Главы   администрации   Читинской   области  от
16.05.1995  N  211  "О  частичном  изменении  структуры  и  временного
Положения   Управления   Делами  администрации  области,  утвержденных
постановлением Главы Администрации области от 28.01.93 г. N 27";
     - пункт  1 постановления Главы администрации Читинской области от
05.06.1997 N 531 "О структуре и Временном положении Управления  Делами
Администрации области";
     - пункт  1  постановления  Администрации  Читинской  области   от
13.08.2002  N 152-А/п "Об утверждении Положения об Управлении по делам
средств массовых коммуникаций и телерадиовещания Читинской области".
     3. Настоящее  постановление опубликовать в уполномоченных органах
печати.

     И.о. Главы Администрации (Губернатора)          С. Трофимов


                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                        постановлением Администрации
                                              Читинской области
                                           от 12.07.2002 N 92-А/п
                                          (в редакции постановления
                                       Администрации Читинской области
                                            29.07.2003 N 240-А/п)

                              ПОЛОЖЕНИЕ
         об Управлении делами Администрации Читинской области

                          I. Общие положения

     1. Управление  делами Администрации Читинской  области  (далее  -
Управление  делами)  является  органом исполнительной власти Читинской
области,     осуществляющим      организационное,      документальное,
информационное,     материально-техническое     и    социально-бытовое
обеспечение Администрации Читинской области и  ее  аппарата,  а  также
обеспечивающим взаимодействие Администрации Читинской области, органов
исполнительной власти области  со  средствами  массовых  коммуникаций,
общественными,  религиозными  объединениями  и  иными  некоммерческими
организациями.
     2. Управление делами подотчетно Администрации Читинской области.
     3. Управление  делами  в   своей   деятельности   руководствуется
Конституцией  Российской Федерации,  федеральными законами,  указами и
распоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями Правительства Российской Федерации,  законами Читинской
области,  постановлениями  и  распоряжениями  Администрации  Читинской
области,  Главы  Администрации (Губернатора) Читинской области и иными
нормативными   правовыми   актами   Читинской   области.   Регламентом
Администрации Читинской области, а также настоящим Положением.
     4. Управление делами действует на правах юридического лица; имеет
самостоятельный  баланс,  бюджетный  и  иные  счета в банках,  а также
имущество,  закрепленное за  ним  на  праве  оперативного  управления;
печать  с  изображением  Государственного герба Российской Федерации и
своим наименованием,  другие печати  и  штампы,  необходимые  для  его
деятельности.
     5. Место нахождения Управления делами:  Российская Федерация,  г.
Чита, ул. Чайковского, 8.
     6. Управление   делами   отвечает   по    своим    обязательствам
находящимися   в   его   распоряжении  денежными  средствами.  При  их
недостаточности субсидиарную  ответственность  по  его  обязательствам
несет собственник имущества.

           II. Основные задачи и функции Управления делами

          7. Основными задачами Управления делами являются:

     а) организационное,        информационное,        документальное,
материально-техническое и социально-бытовое  обеспечение  деятельности
Администрации Читинской области и ее аппарата;
     б) обеспечение прохождения проектов  нормативных  правовых  актов
Читинской  областной Думы,  постановлений и распоряжений Администрации
Читинской области. Главы Администрации (Губернатора) Читинской области
и их оперативное согласование;
     в) оформление принятых Администрацией Читинской  области,  Главой
Администрации   (Губернатором)   Читинской   области  постановлений  и
распоряжений, доведение их до заинтересованных лиц;
     г) обеспечение   штатно-финансовой   и   трудовой   дисциплины  в
подразделениях  Управления   делами,   содержание   основных   фондов,
находящихся  в оперативном управлении Управления делами,  в технически
исправном состоянии;
     д) организация  единой  системы  делопроизводства в Администрации
Читинской области и органах исполнительной власти  Читинской  области,
методологическая   работа   по   этому  вопросу  с  органами  местного
самоуправления Читинской области;
     е) разработка  и  реализация  мер  по  государственной  поддержке
печатных и электронных  средств  массовой  информации  (далее  -  СМИ)
Читинской   области   и   материально-техническому  развитию  районных
(городских) газет;
     ж) осуществление  взаимодействия Администрации Читинской области,
органов  исполнительной  власти  области  с  политическими   партиями,
общественными  и  религиозными  объединениями,  изучение общественного
мнения,  прогнозирование  тенденций   его   развития.   Содействие   в
организации  партнерского  сотрудничества  редакций СМИ,  общественных
объединений области с государственными органами;
     з) содействие,   в   пределах   своей   компетенции,   соблюдению
законодательства   в   сфере   массовой    информации,    деятельности
политических партий, общественных и религиозных объединений;
     и) финансовое,    документальное,    материально-техническое    и
социально-бытовое  обеспечение  работников  структурных  подразделений
Управления делами.

         8. Управление делами осуществляет следующие функции:

     а) организует работу структурных подразделений Управления  делами
в  целях  создания  необходимых условий для деятельности Администрации
Читинской области и ее аппарата,   иных органов государственной власти
Читинской области;
     б) разрабатывает сметы  расходов  Управления  делами  в  пределах
ассигнований,  утвержденных  законом  Читинской  области  об областном
бюджете  на  соответствующий   финансовый   год,   определяет   лимиты
расходования указанных средств структурными подразделениями Управления
делами;
     в) в установленном порядке обеспечивает служебным автотранспортом
членов   Администрации   Читинской   области,   работников    аппарата
Администрации  Читинской области и иных органов государственной власти
Читинской области,  организует приобретение и ремонт автотранспорта  и
иной техники;
     г) обеспечивает  за   счет   бюджетных   средств   содержание   и
обслуживание зданий и сооружений, находящихся в оперативном управлении
Управления делами, оснащение их государственной символикой;
     д) решает    в   установленном   порядке   вопросы   медицинского
обслуживания  членов  Администрации  Читинской   области,   работников
аппарата  Администрации  Читинской  области  и государственных органов
Читинской области, в пределах своей компетенции;
     е) осуществляет   прием  корреспонденции  в  адрес  Администрации
Читинской области и в соответствии с  резолюцией  Главы  Администрации
(Губернатора)   Читинской   области   доводит   ее   до   исполнителя,
осуществляет отправку всей исходящей корреспонденции;
     ж) заключает  договоры  на поставки материалов,  оборудования для
обеспечения деятельности структурных подразделений Управления делами;
     з) осуществляет оперативный бухгалтерский и статистический учет в
Управлении  делами,  обеспечивает  их  рациональную  организацию  и  в
установленном  порядке  представляет  в  Комитет по финансам Читинской
области бухгалтерские балансы и отчеты об  исполнении  сметы  расходов
Управления   делами  в  пределах  ассигнований,  утвержденных  законом
Читинской области об областном бюджете на  соответствующий  финансовый
год;
     и) в пределах своей  компетенции  обеспечивает  защиту  сведений,
составляющих  государственную  и  служебную  тайну,  в  соответствии с
нормативными документами по защите информации;
     к) представляет  по  поручению  Администрации  Читинской  области
интересы области на федеральном,  региональном и  местном  уровнях  по
вопросам,  относящимся к компетенции Управления делами в области СМИ и
связей с общественностью;
     л) организует  анализ  состояния  производства  и распространения
продукции средств массовой информации Читинской области, ее качества и
востребованности;
     м) участвует   в   разработке   и   реализации    государственной
информационной   политики,  предложений  по  развитию  информационного
потенциала Читинской области;
     н) по  поручению  Администрации Читинской области в установленном
порядке,  во взаимодействии с  иными  органами  исполнительной  власти
Читинской области, а также заинтересованными организациями участвует в
подготовке и реализации федеральных,  областных и местных  проектов  и
программ  по  вопросам,  относящимся к компетенции Управления делами в
области СМИ и связей с общественностью;
     о) вносит  предложения по бюджетному финансированию деятельности,
связанных с  выполнением  задач,  утвержденных  настоящим  Положением,
осуществляет контроль за целевым использованием средств, выделяемых из
областного и федерального бюджетов на эти цели;
     п) в    пределах    своей    компетенции   осуществляет   функции
государственного заказчика по областным программам в сфере, отнесенной
к ведению Управления делами;
     р) обеспечивает   взаимодействие   с   политическими    партиями,
общественными и религиозными объединениями, действующими на территории
Читинской области, осуществляет анализ их деятельности;
     с) организует   и   проводит   совещания,   семинары,   конкурсы,
конференции по направлениям деятельности Управления делами;
     у) рассматривает  предложения  и  заявления  граждан по вопросам,
входящим в компетенцию Управления делами;
     ф) исполняет  иные  функции,  не  противоречащие основным целям и
задачам деятельности Управления делами.

                     III. Права Управления делами

     9. При осуществлении своих функций Управление делами имеет право:

     а) направлять  выделенные  бюджетные  средства   на   капитальное
строительство  и  реконструкцию  зданий  и  сооружений,  находящихся в
оперативном управлении Управления делами;
     б) вносить   в   установленном  порядке  предложения  о  создании
юридических  лиц,  ликвидации,  реорганизации   подведомственных   ему
организаций;  в случаях,  предусмотренных законодательством Российской
Федерации,  согласовывать изъятие или перераспределение  закрепленного
за ними имущества;
     в) запрашивать в установленном порядке у  федеральных,  областных
государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных
образований,  ведомств,  общественных   и   религиозных   объединений,
физических  лиц  информацию,  необходимую  для  осуществления  задач и
функций Управления делами;
     г) выступать    учредителем    СМИ    в    рамках    действующего
законодательства;
     д) взаимодействовать   с   временными  творческими  коллективами,
экспертными советами,  комиссиями для осуществления  задач  и  функций
Управления делами, в том числе и на договорной основе;
     е) разрабатывать   документацию   для   проведения   мероприятий,
привлекать  для  консультаций специалистов ( в том числе на договорной
основе),     получать  от  полиграфических  предприятий   обязательные
бесплатные экземпляры печатных изданий, предназначенных для публичного
распространения;
     ж) проводить    межведомственные   совещания   для   комплексного
обсуждения вопросов,  входящих  в  компетенцию  Управления  делами,  с
привлечением   заинтересованных   государственных   органов  Читинской
области;
     з) проводить  социологические  опросы и исследования (в том числе
на договорной основе) по изучению общественного мнения  по  проблемам,
относящимся к компетенции Управления делами;
     и) осуществлять  права  владения,  пользования   и   распоряжения
закрепленным    за   Управлением   делами   имуществом   в   пределах,
установленных действующим законодательством и настоящим Положением,  в
соответствии с целями своей деятельности;
     к) согласовывать договоры  аренды  закрепленного  за  Управлением
делами недвижимого имущества;
     л) контролировать  использование  по  назначению  и   сохранность
государственного   имущества,   закрепленного   за   подведомственными
организациями,  а  также  переданного  в   установленном   действующим
законодательством порядке иным лицам;
     м) заключать с организациями договоры об условиях обслуживания  и
использования  государственного  имущества,  в том числе и о погашении
затрат, связанных с его обслуживанием и использованием;
     н) заключать иные договоры, связанные с обеспечением деятельности
государственных  органов   Читинской   области,   в   соответствии   с
действующим законодательством;
     10. Управление делами может быть наделено в установленном порядке
для осуществления своей деятельности и другими правами.

            IV. Организация деятельности Управления делами

     11. Управление   делами   возглавляет   управляющий   делами,   в
установленном порядке назначаемый  на  должность  и  освобождаемый  от
должности Администрацией Читинской области.
     12. Управляющий   делами   имеет   заместителей   в   количестве,
установленном  Администрацией  Читинской  области,  в том числе одного
первого заместителя.
     13. Управляющий  делами  на основе единоначалия организует работу
Управления  делами,   несет   персональную   ответственность   за   ее
результаты,   состояние  производственной,  финансовой,  договорной  и
трудовой дисциплины,  выступает без доверенности от  имени  Управления
делами и имеет право первой подписи на финансовых документах.
     В период отсутствия управляющего делами его обязанности исполняет
один из его заместителей.
     14. Управляющий делами:
     а) утверждает  структуру  Управления  делами  по  согласованию  с
Комитетом по финансам Читинской области и управлением  государственной
службы  и  кадров  аппарата  Администрации Читинской области,  штатное
расписание Управления делами в пределах  установленных  Администрацией
Читинской  области  штатной  численности  и фонда оплаты труда,  смету
расходов на его  содержание  в  пределах  ассигнований,  установленных
законом  Читинской  области  об  областном  бюджете на соответствующий
финансовый год;
     б) распределяет     должностные    обязанности    между    своими
заместителями и другими работниками Управления делами;
     в) определяет   задачи   отделов  Управления  делами,  утверждает
положения об отделах,  должностные  инструкции  работников  Управления
делами,  назначает  и  освобождает  от должности работников Управления
делами;
     г) устанавливает,  изменяет  и  отменяет  надбавки  к должностным
окладам и доплаты работникам Управления делами, применяет к работникам
Управления   делами  меры  поощрения  и  дисциплинарного  взыскания  в
соответствии с действующим законодательством;
     д) распоряжается  имуществом  и  денежными  средствами в пределах
смет расходов,  утвержденных в установленном порядке,  решает  вопросы
использования основных и оборотных фондов в соответствии с действующим
законодательством;
     е) представляет   в   установленном  порядке  особо  отличившихся
работников  к  награждению   государственными   наградами   Российской
Федерации  и  наградами Читинской области,  присвоению почетных званий
области;
     ж) утверждает в установленном порядке сметы,  проекты,  титульные
списки  на  капитальное  строительство,  реконструкцию  и  капитальный
ремонт  зданий  и  сооружений,  находящихся  в  оперативном управлении
Управления делами, сметы расходов по приему и обслуживанию делегаций в
пределах утвержденных бюджетных ассигнований;
     з) утверждает   уставы   областных   государственных    унитарных
предприятий,   областных  государственных  учреждений,  координация  и
регулирование деятельности которых возложены на Управление делами,  по
согласованию  с  Комитетом  по  управлению  государственным имуществом
Читинской области;
     к) заключает,    изменяет,   расторгает   трудовые   договоры   с
руководителями  областных   государственных   унитарных   предприятий,
областных  государственных  учреждений,  координация  и  регулирование
деятельности которых возложены на Управление делами, по согласованию с
Комитетом  по управлению государственным имуществом Читинской области,
проводит  аттестацию  их  руководителей   в   порядке,   установленном
действующим законодательством;
     л) утверждает калькуляции на возмещение затрат при  использовании
служебного автотранспорта, административных помещений, гостиниц и базы
отдыха "Арахлей".

                       V. Имущество и средства

     15. Имущество Управления делами составляют закрепленные за ним на
праве   оперативного   управления   основные   и  оборотные  средства,
финансовые ресурсы, являющиеся собственностью Читинской области.
     16. Управление  делами  не  вправе  отчуждать закрепленное за ним
имущество без согласия собственника.
     17. Имущество,  приобретенное  Управлением делами по договору или
иным основаниям, поступает в его оперативное управление.
     18. Основными  источниками  финансовых  средств Управления делами
являются:
     а) средства,  выделяемые  из  областного  бюджета  на  содержание
Управления делами,  на содержание и обслуживание зданий и  сооружений,
находящихся   в   оперативном  управлении,  в  пределах  ассигнований,
утвержденных  законом  Читинской  области  об  областном  бюджете   на
соответствующий финансовый год;
     б) возмещение    организациями     затрат     по     эксплуатации
государственного имущества;
     в) капитальные вложения,  предусмотренные  в  областном  бюджете,
выделяемые  на  строительство  и  реконструкцию  зданий  и сооружений,
находящихся на балансе Управления делами.

                     VI. Заключительные положения

     19. Управление делами несет ответственность за учет,  сохранность
документов   по   личному  составу  и  своевременную  передачу  их  на
государственное хранение; обеспечивает учет военнообязанных, постоянно
работающих в Управлении делами,  и проводит работу по их бронированию,
о чем информирует соответствующие районные комиссариаты.
     20. Реорганизация  и ликвидация Управления делами производится по
решению  Администрации  Читинской  области  в  порядке,  установленном
действующим законодательством.
     21. Изменения и  дополнения  в  настоящее  Положение  вносятся  в
установленном порядке.