Постановление областной Думы Читинской области от 21.01.2004 № 26

 
                       Читинская областная Дума

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

        N 26
        21.01.2004
        г. Чита

Об обращении Читинской областной
Думы к Председателю Совета
Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации С.М.
Миронову о решении вопроса об
отмене приостановления действия
части второй статьи 1 Федерального
закона "О компенсационных выплатах
на питание обучающихся в
государственных, муниципальных
общеобразовательных учреждениях,
учреждениях начального
профессионального и среднего
профессионального образования"

     Рассмотрев проект   обращения   Читинской   областной   Думы    к
Председателю   Совета   Федерации   Федерального  Собрания  Российской
Федерации С.М.  Миронову о решении вопроса об  отмене  приостановления
действия  части второй статьи 1 Федерального закона "О компенсационных
выплатах  на  питание  обучающихся  в  государственных,  муниципальных
общеобразовательных      учреждениях,      учреждениях      начального
профессионального и среднего профессионального образования", областная
Дума

     ПОСТАНОВИЛА:

     1. Принять   обращение   областной  Думы  к  Председателю  Совета
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.М.  Миронову  о
решении вопроса об отмене приостановления действия части второй статьи
1  Федерального  закона  "О  компенсационных   выплатах   на   питание
обучающихся   в   государственных,  муниципальных  общеобразовательных
учреждениях,  учреждениях  начального  профессионального  и   среднего
профессионального образования" (прилагается).
     2. Направить   настоящее   постановление   Председателю    Совета
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.М. Миронову.
     3. Обратиться к членам  Совета  Федерации  Федерального  Собрания
Российской  Федерации В.Е.  Вишнякову и В.И.  Мельникову,  к депутатам
Государственной Думы Федерального Собрания Российской  Федерации  В.П.
Войтенко,  А.А.  Кокошину и Ю.В. Лосскому с просьбой поддержать данное
обращение.
     4. Обратиться   к   законодательным   (представительным)  органам
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  с  просьбой
поддержать данное обращение.

     Председатель областной Думы          А. Эпов


                              ОБРАЩЕНИЕ
       Читинской областной Думы к Председателю Совета Федерации
              Федерального Собрания Российской Федерации
                            С.М. Миронову

                     Уважаемый Сергей Михайлович!

     Федеральным законом   "О   компенсационных  выплатах  на  питание
обучающихся  в  государственных,   муниципальных   общеобразовательных
учреждениях,   учреждениях  начального  профессионального  и  среднего
профессионального образования", принятого Государственной Думой 5 июля
1996 года (в ред. Федерального закона от 07.08.2000 N 122-ФЗ) (с изм.,
внесенными Федеральными законами от 27.12.2000 N 150-ФЗ, от 30.12.2001
N 194-ФЗ,  от 24.12.2002 N 176-ФЗ, от 23.12.2003 N 186-ФЗ), установлен
размер компенсационных выплат на питание одного обучающегося в течение
учебного года в размере 3 рублей.
     Согласно части второй статьи 2 Федерального  закона  в  Читинской
области  компенсационные  выплаты  на  питание должны осуществляться в
размере 1 рубль 50 копеек в день из расчета на одного  обучающегося  в
течение  учебного  года  за  счет средств федерального бюджета (в ред.
Федерального закона от 07.08.2000 N 122-ФЗ) и 1 рубль 50 копеек в день
из  расчета  на  одного  обучающегося  в течение учебного года за счет
средств областного бюджета и местных бюджетов.
     Однако, начиная  1 января 2001 года,  действие нормы,  касающейся
компенсационных выплат за счет средств федерального бюджета, ежегодно,
в  течение  четырех  лет,  приостанавливается  федеральными законами -
Федеральный закон от 27.12.2000 N 150-ФЗ  "О  федеральном  бюджете  на
2001  год".  Федеральный  закон  от 30.12.2001 N 194-ФЗ "О федеральном
бюджете на 2002 год",  Федеральный закон от  24.12.2002  N  176-ФЗ  "О
федеральном  бюджете  на 2003 год",  Федеральный закон от 23.12.2003 N
186-ФЗ "О федеральном бюджете на 2004 год".
     Приостановление финансирования  выплат  из  федерального бюджета,
предназначенных  для  частичной   компенсации   удорожания   стоимости
питания,   недостаток   финансовых  средств  в  бюджетах  субъектов  и
муниципальных   образований,   продолжающееся   удорожание   продуктов
питания,  резкое  снижение  уровня жизни значительной части российских
семей,  особенно в сельской местности, отрицательно сказываются как на
качестве  питания,  так  и  на  количестве детей,  охваченных им,  что
является одним  из  факторов,  сдерживающих  формирование  здоровой  и
развитой личности, и способствует росту заболеваемости и инвалидности.
     Серьезную озабоченность  вызывает  тот  факт,  что  за  прошедшее
десятилетие      медико-демографическая      ситуация     в     стране
охарактеризовалась сокращением численности  детского  населения  на  7
миллионов  человек,  негативными тенденциями в состоянии здоровья.  Об
этом говорят данные статистики всероссийской диспансеризации и  данные
диспансеризации в Читинской области, в частности.
     Всего в  области  охвачено  питанием   62,7%   детей.   Средства,
расходуемые  на  его  организацию,  не позволяют сбалансировать состав
продуктов  по  оптимальному  сочетанию   белков,   жиров,   углеводов,
витаминов  и  минеральных  веществ,  что  ведет  к  дефициту  иммунной
системы,  снижению сопротивляемости организма,  остановке его роста  и
истощению.
     Хроническая патология выявлена у 47%  детей и 53%  подростков.  В
структуре  заболеваемости  преобладают  болезни  органов  пищеварения,
костно-мышечной  системы,  органов  дыхания.   Выявлено   значительное
количество  детей  с  анемией и дистрофией,  сдерживающих умственное и
физическое  развитие  растущего  ребенка,  нуждающегося  в  правильном
полноценном питании.
     Учитывая изложенное, депутаты Читинской областной Думы обращаются
в  Совет  Федерации  с  просьбой  незамедлительного решения вопроса об
отмене приостановления действия части  второй  статьи  1  Федерального
закона   "О   компенсационных   выплатах   на  питание  обучающихся  в
государственных,   муниципальных   общеобразовательных    учреждениях,
учреждениях  начального профессионального и среднего профессионального
образования".
     Уверены, что  положительное  решение  данного  вопроса  не только
улучшит ситуацию по организации питания обучающихся в государственных,
муниципальных общеобразовательных учреждениях,  учреждениях начального
профессионального и среднего профессионального образования,  не только
послужит  на  пользу  формированию,  сохранению  и укреплению здоровья
детского населения  Российской  Федерации,  но  и  поднимет  авторитет
федеральных органов государственной власти, исполняющих столь жизненно
необходимые законы.

     Принято Читинской областной Думой
     21 января 2004 года, постановление N 26