Постановление Главы администрации Агинского Бурятского автономного округа от 11.02.2004 № 45

 
               Глава администрации Агинского Бурятского
                          автономного округа

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             п. Агинское

         11.02.2004 г.                                  N 45

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Забайкальского края
                                         от 27.09.2010 г. N 383
Об утверждении Положения о
Комитете по управлению
государственным имуществом
Агинского Бурятского автономного
округа

     В соответствии  со  статьей  36   Устава   Агинского   Бурятского
автономного округа, статьей 11 Закона Агинского Бурятского автономного
округа  от  10.10.1998  года  N  63-ЗАО  "Об  Администрации  Агинского
Бурятского автономного округа",

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  Положение  о Комитете по управлению государственным
имуществом Агинского Бурятского автономного округа  в  новой  редакции
(прилагается).
     2. Считать  утратившим  силу  постановление  Главы  администрации
округа  от  13.08.2002  N  228 "Об утверждении Положения о Комитете по
управлению государственным имуществом Агинского Бурятского автономного
округа".
     3. Постановление вступает в силу с момента подписания.

     Глава администрации          Б. Жамсуев


                                             УТВЕРЖДЕНО
                                 постановлением Главы администрации
                               Агинского Бурятского автономного округа
                                         N 45 от 11.02.2004 г.

                              ПОЛОЖЕНИЕ
    О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ АГИНСКОГО
                    БУРЯТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                          1. Общие положения
     1.1. Комитет  по  управлению государственным имуществом Агинского
Бурятского  автономного  округа  создан   Решением   Совета   народных
депутатов  Агинского Бурятского автономного округа XXI созыва (девятая
сессия) от 11.12.1991 г.
     1.2. Комитет  по  управлению государственным имуществом Агинского
Бурятского автономного  округа  (далее  -  Комитет)  является  органом
исполнительной   власти   Агинского   Бурятского  автономного  округа,
наделенным  полномочиями  по  управлению  и  распоряжению   от   имени
Агинского  Бурятского  автономного  округа  государственным имуществом
Агинского Бурятского автономного округа.
     1.3. В  своей  деятельности  Комитет руководствуется Конституцией
Российской Федерации,  федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства  Российской  Федерации,  законами  Агинского  Бурятского
автономного    округа,    постановлениями   и   распоряжениями   Главы
Администрации  Агинского  Бурятского  автономного   округа   и   иными
нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
     1.4. По  вопросам  управления  и   распоряжения   государственной
собственностью   Агинского   Бурятского   автономного  округа  Комитет
подотчетен  Главе  администрации  Агинского   Бурятского   автономного
округа.
     1.5. Комитет  действует  на  правах  юридического   лица,   имеет
бюджетные  и  иные  счета  в  банках,  круглую печать и штамп со своим
наименованием  и  изображением   Государственного   герба   Российской
Федерации.
     Местонахождение Комитета:  687000,  Агинский Бурятский автономный
округ, Агинский район, пгт. Агинское, ул. Базара Ринчино, 92.
     1.6. Полное наименование:  Комитет по управлению  государственным
имуществом Агинского Бурятского автономного округа; сокращенное - КУГИ
Агинского Бурятского автономного округа.

                       2. Цели, задачи, функции
     2.1. Целями деятельности Комитета являются:
     1) повышение эффективности функционирования унитарных предприятий
Агинского Бурятского автономного округа;
     2) увеличение доходов окружного бюджета  на  основе  эффективного
управления   государственной   собственностью   Агинского   Бурятского
автономного округа;
     3) оптимизация   структуры   собственности   в   целях   создания
устойчивых предпосылок роста экономического потенциала округа;
     4) использование  государственных  активов в качестве инструмента
для привлечения  инвестиций  в  реальный  сектор  экономики  Агинского
Бурятского автономного округа;
     5) повышение  конкурентоспособности   коммерческих   организаций,
улучшение  финансово-экономических  показателей  их деятельности путем
содействия внутренним преобразованиям в них и  прекращению  выполнения
несвойственных им функций;
     6) создание условий для планомерной  последовательной  реализации
государственной  политики  по  обеспечению  эффективного использования
земли и иного государственного имущества округа.
     2.2. Для реализации указанных целей Комитет решает задачи по:
     1) участию  в  разработке,  формировании  и   проведении   единой
государственной политики в области имущественных и земельных отношений
на территории Агинского Бурятского автономного округа;
     2) вовлечению   в  гражданский  оборот  максимального  количества
объектов государственной собственности округа,  оптимизации  структуры
государственной  собственности,  включая  структуру  участия  округа в
хозяйственных товариществах и обществах;
     3) обеспечению    и    контролю   за   выполнением   обязательств
собственниками приватизируемого имущества;
     4) обеспечению  эффективного  управления,  распоряжения,  а также
рационального использования государственного имущества округа;
     5) проведению   полной  инвентаризации  объектов  государственной
собственности Агинского Бурятского автономного  округа,  разработке  и
реализации системы учета этих объектов и оформлению прав на них;
     6) повышению эффективности управления государственным  имуществом
Агинского   Бурятского   автономного   округа  с  использованием  всех
современных методов  и  финансовых  инструментов,  детальной  правовой
регламентации процессов управления;
     7) классификации  объектов   государственной   собственности   по
признакам, определяющим специфику управления;
     8) обеспечению  контроля   за   использованием   и   сохранностью
государственного имущества;
     9) обеспечению  поступления  дополнительных  доходов  в  окружной
бюджет путем создания новых возобновляемых источников платежей и более
эффективного использования имеющегося имущества;
     10) участие  в  установленном  порядке  в  процессе разграничения
государственной собственности на  землю  на  собственность  Российской
Федерации,  собственность Агинского Бурятского автономного округа и на
муниципальную собственность;
     11) формированию   и   ведению   реестра  земель,  находящихся  в
государственной собственности Агинского Бурятского автономного округа;
     12) организации работы по реализации окружных целевых программ;
     13) осуществлению  полномочий  по   управлению   и   распоряжению
государственными   землями   всех   категорий,  включая  приватизацию,
продажу, внесение в уставные капиталы хозяйственных обществ;
     14) организации  работ  и  контролю  за  поступлением  доходов  в
окружной бюджет от арендной платы за землю;
     15) организации  работ  по  заключению договоров аренды земельных
участков, находящихся в государственной собственности округа;
     16) контролю   за   рациональным   и  эффективным  использованием
государственных  земель   в   пределах   полномочий,   предусмотренных
законодательством;
     17) правовому   обеспечению   реформирования   и    регулирования
земельных отношений;
     18) сбору,  систематизации,  анализу нормативных  правовых  актов
органов  местного  самоуправления  муниципальных образований Агинского
Бурятского автономного округа в сфере земельных отношений в  части  их
соответствия федеральному законодательству;
     19) обеспечение защиты государственной  тайны  в  соответствии  с
Федеральным законом от 21.07.93 N 5485-1 "О государственной тайне".
     2.3. В целях решения возложенных на него задач Комитет  выполняет
следующие функции:
     1) осуществляет от имени Агинского Бурятского автономного  округа
в  установленном  порядке  управление  и  распоряжение государственным
имуществом округа;
     2) подготавливает   совместно   с   Территориальным   управлением
Министерства   имущественных   отношений   по   Агинскому   Бурятскому
автономному    округу   и   органами   местного   самоуправления   для
представления  в  Минимущество  Российской  Федерации  предложения   о
разграничении    государственной    собственности    на    федеральную
собственность,  государственную  собственность  Агинского   Бурятского
автономного   округа   и  муниципальную  собственность,  в  том  числе
подготавливает предложения об отнесении земельных участков, на которые
у  Агинского Бурятского автономного округа и муниципальных образований
возникает  право  собственности  при   разграничении   государственной
собственности на землю;
     3) подготавливает   и   представляет   Администрации    Агинского
Бурятского  автономного  прогноз поступлений средств в окружной бюджет
от использования государственной  собственности  Агинского  Бурятского
автономного,  а  также  контролирует  поступления  в  окружной  бюджет
средств от приватизации  и  использования  государственного  имущества
Агинского  Бурятского  автономного округа;  принимает необходимые меры
для  обеспечения  этих  поступлений  в  соответствии   с   действующим
законодательством;
     4) принимает  решения  о  приватизации,   создает   комиссии   по
приватизации, утверждает планы приватизации государственного имущества
округа;
     5) осуществляет  мероприятия  по подготовке унитарных предприятий
округа и иных объектов к приватизации;
     6) вносит   представления   Администрации   Агинского  Бурятского
автономного округа о назначении  представителей  Агинского  Бурятского
автономного  округа в органы управления открытых акционерных обществ и
других хозяйствующих субъектов;
     7) координирует,    консультирует,    анализирует    деятельность
представителей Агинского  Бурятского  автономного  округа  в  открытых
акционерных обществах, готовит докладные записки об их деятельности;
     8) принимает участие в разработке  и  реализации  мероприятий  по
поддержке  приватизированных  предприятий  за  счет  средств окружного
бюджета  и  средств   внебюджетных   источников   в   соответствии   с
утверждаемыми программами послеприватизационной поддержки;
     9) организует    работу    по    разграничению    государственной
собственности    и    передаче    объектов   социально-культурного   и
жилищно-бытового назначения в собственность муниципальных  образований
Агинского    Бурятского    автономного   округа   в   соответствии   с
законодательством  Российской   Федерации   и   Агинского   Бурятского
автономного округа;
     10) создает,  реорганизует и ликвидирует в установленном  порядке
унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения и на
праве  оперативного  управления,   имущественные   комплексы   которых
являются    государственной    собственностью   Агинского   Бурятского
автономного округа,  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации и Агинского Бурятского автономного округа;
     11) утверждает  уставы  государственных   унитарных   предприятий
Агинского  Бурятского автономного округа и государственных учреждений,
заключает, изменяет и расторгает контракты с их руководителями;
     12) дает  в  установленном  законом  порядке согласие на продажу,
сдачу в аренду,  передачу в залог  и  внесение  в  качестве  вклада  в
уставные  (складочные)  капиталы  хозяйственных  обществ и товариществ
недвижимого имущества,  принадлежащего унитарным предприятиям на праве
хозяйственного   ведения   и   оперативного  управления,  а  также  на
распоряжение указанным имуществом иным способом,  кроме случаев, когда
осуществление указанных полномочий отнесено к компетенции иных органов
государственной власти;
     13) в  установленном  порядке  предоставляет  земельные  участки,
находящиеся  в  государственной  собственности   округа,   федеральным
государственным    учреждениям,    казенным   предприятиям   Агинского
Бурятского автономного округа, органам государственной власти округа и
органам  местного  самоуправления  на  праве постоянного (бессрочного)
пользования и иным организациям и гражданам в аренду;
     14) осуществляет    контроль   за   управлением,   распоряжением,
использованием по назначению и сохранностью земельных участков и иного
государственного   имущества  округа,  закрепленного  в  хозяйственном
ведении  или  в  оперативном  управлении   унитарных   предприятий   и
учреждений,  переданного  в  установленном  порядке иным лицам,  и при
выявлении  нарушений  принимает  в  соответствии  с  законодательством
Российской  Федерации необходимые меры для их устранения и привлечения
виновных лиц к ответственности;
     15) контролирует     с    участием    заинтересованных    органов
исполнительной власти округа обоснованность списания  основных  фондов
государственным  унитарными  предприятиями  и  учреждениями  Агинского
округа;
     16) закрепляет    государственное    имущество,   находящееся   в
государственной собственности,  в хозяйственное ведение и  оперативное
управление,  осуществляет распоряжение государственным имуществом иным
способом,  в том числе передает его в аренду или залог,  а также ведет
учет  (реестр)  договоров  о  залоге и аренде объектов государственной
собственности;
     17) осуществляет   учет  объектов  государственной  собственности
округа, включая недвижимое имущество, и ведет их реестр;
     18) назначает и проводит документальные и иные проверки (ревизии,
инвентаризации),   организует    проведение    аудиторских    проверок
деятельности  государственных  предприятий и учреждений,  а также иных
юридических лиц в части контроля за  использованием  по  назначению  и
сохранностью объектов государственной собственности;
     19) организует  работу  по  проведению   экспертизы   по   оценке
стоимости  имущества,  находящегося  в  государственной  собственности
округа,  и заключению договоров на оценки  государственного  имущества
Агинского Бурятского автономного округа;
     20) проводит в пределах своей компетенции инвентаризацию объектов
государственной   собственности   округа   и   проверку   их  целевого
использования и сохранность, а также оценку государственного имущества
округа в установленном порядке;
     21) оформляет документы для передачи с баланса на баланс объектов
государственной  собственности  округа  в  соответствии  с действующим
законодательством;
     22) выступает   в   пределах  своей  компетенции  государственным
заказчиком проектно-изыскательских,  научно-исследовательских и других
работ,  связанных  с управлением земельными участками,  находящимися в
государственной собственности округа, и проведением земельной реформы,
размещает на конкурсной основе заказы на их выполнение;
     23) осуществляет  в  установленном  порядке   изъятие   земельных
участков для нужд Агинского Бурятского автономного округа, в том числе
путем выкупа;
     24) подготавливает   предложения   о   переводе   находящихся   в
государственной собственности  округа  земель  из  одной  категории  в
другую;
     25) обеспечивает от имени Агинского Бурятского автономного округа
в  пределах  своей  компетенции  защиту имущественных прав и интересов
Агинского  Бурятского  автономного  округа  на  территории  Российской
Федерации в судебных инстанциях всех уровней и иных организациях;
     26) осуществляет   взаимодействие   с   территориальным   органом
Федеральной  службы  земельного  кадастра  России  и  с Учреждением по
государственной регистрации прав на недвижимое имущество  и  сделок  с
ним на территории Агинского Бурятского автономного округа;
     27) осуществляет  контроль  за  поступлением  в  окружной  бюджет
средств   от   продажи  и  аренды  земельных  участков  и  недвижимого
имущества, находящихся в государственной собственности округа;
     28) разрабатывает  методику по определению размера арендной платы
за  пользование  государственным  имуществом  округа  и   порядка   ее
внесения;
     29) выступает от имени Агинского  Бурятского  автономного  округа
учредителем  (участником) открытых акционерных обществ,  создаваемых в
процессе  приватизации  унитарных  предприятий  округа,  а   также   в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  и Агинского
Бурятского  автономного  округа  учредителем  создаваемых  с  участием
округа иных юридических лиц;
     30) осуществляет от имени Агинского Бурятского автономного округа
в  соответствии  с  законодательством Российской Федерации и Агинского
Бурятского автономного округа права акционера (участника)  акционерных
обществ  (хозяйственных  обществ),  акции  (доли  в уставном капитале)
которых находятся в государственной собственности округа;
     31) разрабатывает  проекты  законов,  иных  нормативных  правовых
актов Агинского Бурятского автономного округа по вопросам управления и
распоряжения   объектами   государственной   собственности   Агинского
Бурятского автономного округа;
     32) осуществляет,   в  пределах  своей  компетенции,  необходимые
действия по устранению нарушений законодательства Российской Федерации
в   области   приватизации,   управления   и   распоряжения  объектами
государственной собственности,  возбуждает  в  судах  иски  об  отмене
неправомерных  решений  и  о  привлечении  к  ответственности виновных
должностных лиц,  а также направляет  материалы  в  правоохранительные
органы для принятия соответствующих мер;
     33) выступает заявителем при  государственной  регистрации  права
собственности  на  земельные  участки,  которое  возникает у Агинского
Бурятского  автономного  округа  при   разграничении   государственной
собственности на землю;
     34) разрабатывает и проводит в установленном порядке  мероприятия
по   совершенствованию   механизма   социальной  защиты,  а  также  по
обеспечению медицинского и социально-бытового обслуживания  работников
Комитета.

                   3. Права и обязанности Комитета:
     3.1. Комитет имеет право:
     1) издавать  в  пределах  своей  компетенции нормативные правовые
акты и методические материалы по вопросам приватизации,  управления  и
распоряжения   государственным   имуществом   округа,   контролировать
выполнение указанных актов,  а также давать разъяснения по вопросам их
применения;
     2) проводить приватизацию государственных унитарных предприятий и
имущества,  являющихся собственностью Агинского Бурятского автономного
округа, в порядке, установленном законодательством;
     3) участвовать   в   гражданских   правоотношениях   по  вопросам
управления и  распоряжения  государственной  собственностью  Агинского
Бурятского автономного округа;
     4) выступать   арендодателем   и   оформлять   договора    аренды
государственного имущества округа;
     5) распоряжаться государственным имуществом округа  и  закреплять
за   унитарными   предприятиями  государственное  имущество  на  праве
хозяйственного  ведения  и  на   праве   оперативного   управления   с
установлением пределов такого ведения,  закреплять за государственными
учреждениями округа имущество на праве оперативного управления;
     6) принимать  решения о сдаче в залог и передаче на безвозмездное
пользование  государственное  имущество  округа   в   пределах   своей
компетенции;
     7) принимать решения о внесении имущественных вкладов, являющихся
государственной   собственностью   Агинского   Бурятского  автономного
округа,  в уставные капиталы предприятий любой организационно-правовой
формы  в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  и
Агинского Бурятского автономного округа;
     8) запрашивать   информацию   о  деятельности  всех  предприятий,
учреждений,  организаций,  органов исполнительной  власти  и  местного
самоуправления на территории Агинского Бурятского автономного округа в
объемах необходимых для  ведения  реестра  государственного  имущества
округа,   проведения   и   оценки   хода   приватизации  (предприятия,
учреждения, организации, органы исполнительной власти);
     9) запрашивать у юридических лиц, держателей реестра ценных бумаг
открытых акционерных обществ данные, предусмотренные законодательством
Российской Федерации и Агинского Бурятского автономного округа;
     10) являться правопреемником по договорам аренды государственного
имущества Агинского Бурятского автономного округа,  включая договора с
правом  выкупа,  заключенным  ранее  с  предприятиями,  организациями,
учреждениями как арендодателями;
     11) организовать и проводить  в  установленном  порядке  проверки
эффективного  использования и обеспечения сохранности государственного
имущества округа унитарных предприятий и учреждений округа;
     12) запрашивать  в  установленном порядке у Учреждения юстиции по
государственной регистрации прав на недвижимое имущество  и  сделок  с
ним на территории Агинского Бурятского автономного округа информацию о
правах на земельный  участок  и  объекты  недвижимого  имущества  и  о
сделках  с  ним  в  объеме,  необходимом  для  организации  управления
земельными участками,  находящимися  в  государственной  собственности
округа,   учета  государственного  имущества  округа,  и  ведения  его
реестра;
     13) обращаться  в  органы  налоговой  инспекции  с ходатайством о
проверке правильности заполнения балансов государственных  предприятий
в ходе их приватизации;
     14) обращаться в суды с  исками  от  имени  Агинского  Бурятского
автономного  округа  в  защиту  государственных  интересов по вопросам
приватизации, управления и распоряжения государственной собственностью
округа, в том числе по вопросам:
     - признания   недействительными   сделок   по   приватизации    и
распоряжению государственным имуществом округа;
     - взыскания  задолженности  по  арендной  плате   и   расторжения
договоров аренды имущества,  закрепленного за унитарными предприятиями
и государственным учреждениями округа, а также взыскания задолженности
по  арендной  плате и расторжения договоров аренды земельных участков,
находящихся в государственной собственности округа;
     - возмещения   реального   ущерба  и  иных  убытков,  причиненных
Агинскому  Бурятскому  автономному  округу  неправомерными  действиями
физических и юридических лиц;
     15) принимать в пределах своей  компетенции  меры  по  устранению
нарушений  законодательства  Российской  Федерации  и  округа  в сфере
приватизации,  управления и  распоряжения  государственным  имуществом
округа  путем  предъявления соответствующих исков в суды и направления
материалов в правоохранительные органы для привлечения виновных лиц  к
ответственности.
     3.2. Комитет обязан:
     1) отчитываться  о  результатах  своей  деятельности перед Главой
администрации Агинского Бурятского автономного округа;
     2) в  случае  нарушения  законодательства  Российской Федерации и
Агинского Бурятского автономного  округа,  а  также  нанесения  ущерба
экономическим  интересам  Агинского  Бурятского автономного округа при
заключении   имущественных   сделок   с    участием    государственной
собственности  возбуждать  в  судах  иски о пересмотре или расторжении
сделок и привлечении виновных лиц к ответственности;
     3.3. Распоряжения  и  решения  Комитета,  принятые в пределах его
компетенции,  являются обязательными  для  исполнения  всеми  органами
исполнительной власти округа и местного самоуправления, юридическими и
физическими лицами.

                       4. Руководство Комитетом
     4.1. Комитет  возглавляет  первый заместитель Главы администрации
Агинского Бурятского автономного округа  -  председатель  Комитета  по
управлению государственным имуществом Агинского Бурятского автономного
округа  (далее  -  председатель),  назначаемый  на  должность   Главой
администрации Агинского Бурятского автономного округа.
     4.2. Председатель  Комитета имеет  заместителей,   назначение   и
освобождение   от   должности   которых  осуществляется  председателем
Комитета после согласования с Главой администрации округа.
     Количество заместителей    председателя   Комитета   утверждается
Администрацией Агинского Бурятского автономного округа.
     4.3. Председатель    несет   всю   полноту   ответственности   за
деятельность Комитета.
     4.4. Председатель  осуществляет  руководство  Комитетом на основе
единоначалия:
     1) действует без доверенности от имени Комитета, представляет его
в   органах   государственной   власти,    местного    самоуправления,
организациях;
     2) издает  распоряжения  и  приказы  по   вопросам   в   пределах
компетенции Комитета;
     3) распределяет  обязанности  между  заместителями;  назначает  и
освобождает   от   должности  работников  Комитета  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации;
     4) утверждает  структуру  аппарата  Комитета  по  согласованию  с
Комитетом по финансам администрации Агинского  Бурятского  автономного
округа,  в  пределах  штатной численности,  а также утверждает штатное
расписание аппарата Комитета в пределах численности работников и фонда
оплаты  труда,  смету расходов на его содержание в пределах выделенных
ассигнований на соответствующий финансовый год,  а также  положения  о
структурных   подразделениях   (отделах,  подотделах),  создаваемых  в
установленном порядке;
     5) распоряжается  в  соответствии с действующим законодательством
средствами и имуществом,  закрепленным за  Комитетом  на  оперативного
управления;
     6) осуществляет   контроль   за   действиями   подчиненных    ему
заместителей,  отделов, утверждает должностные инструкции специалистов
комитета;
     7) применяет  к  работникам Комитета меры поощрения и налагает на
них   дисциплинарные   взыскания   в   соответствии   с    действующим
законодательством;
     8) открывает и закрывает в банках текущие иные  счета,  совершает
по ним операции, подписывает финансовые документы;
     9) обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.

                        5. Имущество Комитета
     5.1. Расходы на содержание аппарата Комитета производятся за счет
средств окружного бюджета,  предусмотренных  для  содержания  окружных
органов  исполнительной  власти.  Средства,  полученные  Комитетом  от
приватизации государственных предприятий,  используются в порядке и на
цели,   предусмотренные   законодательством   Российской  Федерации  и
Агинского Бурятского автономного округа.
     5.2. Имущество  Комитета  составляют закрепленные за ним на праве
оперативного управления  основные  и  оборотные  средства,  финансовые
ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.

                     6. Заключительные положения
     6.1. Комитет обеспечивает учет, сохранность документов по личному
составу  и  своевременную  передачу их на государственное хранение при
его реорганизации или ликвидации.
     6.2. Ликвидация  Комитета осуществляется по решению Администрации
Агинского  Бурятского  автономного  округа  в  порядке,  установленном
действующим законодательством.