Постановление Главы администрации Агинского Бурятского автономного округа от 16.04.2004 № 128

 
               Глава администрации Агинского Бурятского
                          автономного округа

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             п. Агинское

         16.04.2004 г.                                  N 128
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Забайкальского края
                                         от 27.09.2010 г. N 383
Об организации общественных
работ в 2004 году

     В соответствии  с  Законом Российской Федерации  от 19.04.1991 г.
N 1032-1    "О    занятости   населения   в   Российской   Федерации",
постановлением Правительства Российской  Федерации   от  14.07.1997 г.
N 875 "Об утверждении Положения об  организации  общественных  работ",
постановлением   Правительства  Российской  Федерации от 22.06.1999 г.
N 659 "О мерах по поддержанию занятости населения", Законом  Агинского
Бурятского   автономного   округа   от   11.03.2004 г.  N 413-ЗАО  "Об
утверждении окружной целевой Программы "Содействие занятости населения
Агинского  Бурятского автономного округа на 2004-2006 годы",  учитывая
социальную   значимость   общественных   работ,    которые    являются
приоритетным   направлением   в   обеспечении   занятости   населения,
предоставления временного заработка безработным гражданам,  и в  целях
формирования   системы   организации  общественных  работ  в  Агинском
Бурятском автономном округе,

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить Положение  об  организации  общественных  работ  для
безработных   граждан   в   Агинском   Бурятском   автономном   округе
(Приложение N 1).
     2. Утвердить   Перечень   основных   видов   общественных  работ,
организуемых в Агинском Бурятском автономном округе (Приложение N 2).
     3. Руководителям  районных  администраций,  главам  муниципальных
образований,  руководителям  предприятий,  организаций  и   учреждений
округа  считать  организацию общественных работ важнейшим направлением
деятельности в сфере поддержания занятости  населения.  Функциональные
виды расходов увязать с организацией общественных работ в соответствии
с Перечнем общественных работ, утвержденным настоящим постановлением.
     4. Рекомендовать    Главам   муниципальных   образований   округа
совместно   с   районными   центрами   занятости   населения   принять
постановления   об   организации   общественных   работ,   разработать
муниципальные   программы   развития   системы   общественных   работ,
определить виды, размеры и порядок финансирования системы общественных
работ на 2004 год в срок до 01 мая 2004 года.
     5. Рекомендовать   организациям  и  учреждениям,  находящимся  на
территории  округа  и  имеющим   возможность   принимать   участие   в
организации и проведении общественных работ, заключить соответствующие
договоры с Государственными  учреждениями  Центра занятости  населения
районов.
     6. Считать  утратившим  силу  постановление  Главы  администрации
Агинского  Бурятского  автономного  округа от 30.05.2003 г.  N 196 "Об
организации общественных работ в 2003 году".
     7. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
Галсанова Б.Г. - первого заместителя Главы администрации округа.
     8. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.


     Глава администрации          Б. Жамсуев


                                            Приложение N 1
                                 к Постановлению Главы администрации
                               Агинского Бурятского автономного округа
                                         N 128 от 16.04.2004 г.

                              Положение
      об организации общественных работ для безработных граждан
                в Агинском Бурятском автономном округе

                          I. Общие положения
     1. Настоящее  положение  разработано  в  соответствии  с  Законом
Российской Федерации от 19.04.1991 г.  N 1032-1 "О занятости населения
в   Российской  Федерации",  постановлением  Правительства  Российской
Федерации   от   14.07.1997 г.  N 875  "Об  утверждении  Положения  об
организации   общественных   работ",   Законом   Агинского  Бурятского
автономного округа от 11.03.2004 г. N 413-ЗАО "Об утверждении окружной
целевой Программы "Содействие занятости населения Агинского Бурятского
автономного  округа  на  2004-2006  годы",  и   определяет   правовые,
экономические и организационные основы организации общественных работ,
организуемой в качестве дополнительной социальной  поддержки  граждан,
ищущих работу и безработных граждан в период поиска работы.

              II. Условия организации общественных работ
     2.1. Организация  общественных  работ  имеет  социально  полезную
направленность.  Основной  её  целью  является  создание  условий  для
поддержки граждан, ищущих работу и безработных граждан в период поиска
работы, сохранения мотивации к труду у лиц, имеющих длительный перерыв
в работе или не имеющих опыта работы. Общественные работы организуются
в  качестве  дополнительной  социальной поддержки безработных граждан,
ищущих работу.
     2.2. Общественные  работы  организуются  органами  исполнительной
власти,  органами местного самоуправления и  работодателями  Агинского
Бурятского   автономного   округа   по  предложению  и  при  поддержке
Государственных  учреждений   Центра  занятости   населения   районов,
Департамента федеральной государственной службы занятости населения по
Агинскому Бурятскому автономному округу.
     2.3. Приоритетным   правом   участия   в   общественных   работах
пользуются безработные граждане, не получающие пособие по безработице,
безработные  граждане,  состоящие  на  учёте в центрах занятости свыше
шести месяцев.
     2.4. При   организации  трудоустройства  безработных  граждан  на
общественные  работы  необходимо   руководствоваться   Положением   об
организации    общественных    работ,    утверждённым   Постановлением
Правительства Российской Федерации от 14.07.1997 г. N 875 и  настоящим
Положением.
     2.5. К общественным работам не относится деятельность,  связанная
с  необходимостью  срочной  ликвидации  последствий аварий,  стихийных
бедствий,  катастроф  и  других  чрезвычайных  ситуаций  и   требующая
специальной  подготовки  работников,  а  также  их  квалификационных и
ответственных действий в кратчайшие сроки.
     2.6. Общественная   работа  считается  подходящей  для  следующей
категории граждан:
     - впервые  ищущие  работу  (ранее  не  работавшие)  и при этом не
имеющие профессии (специальности);
     - отказавшиеся  повысить (восстановить) квалификацию по имеющейся
профессии  (специальности),  получить  смежную  профессию  или  пройти
переподготовку  после  окончания  первого  периода  выплаты пособия по
безработице;
     - состоящие на учёте в службе занятости более 18 месяцев, а также
более 3 лет не работавшие;
     - обратившиеся в органы службы занятости после окончания сезонных
работ;
     - уволенные  более одного раза в течение года,  предшествовавшего
началу безработицы, за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные
действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
     - прекратившие индивидуальную предпринимательскую деятельность  в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
     - стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного
(более года) перерыва;
     - направленные  органами   службы   занятости   на   обучение   и
отчисленные за виновные действия.
     2.7. При   направлении    граждан    на    общественные    работы
руководствоваться  ст. 4  Закона Российской Федерации от 19.04.1991 г.
N 1032-1 "О занятости населения в Российской  Федерации"  и  настоящим
Положением.
     2.8. При организации общественных работ  может  быть  использован
гибкий график работ, который оговаривается в договоре.
     С лицами,  участвующими  в  общественных  работах,   работодатель
заключает  срочный  трудовой договор,  в котором оговариваются условия
работы и оплаты труда.
     2.9. На граждан, занятых в общественных работах, распространяется
Трудовой Кодекс Российской Федерации.
     Время, в   течение   которого   гражданин   принимает  участие  в
общественных работах,  засчитывается в трудовой стаж и учитывается при
определении права на трудовую пенсию.

             III. Порядок организации общественных работ
     3.1. На основании анализа потребностей в выполнении  общественных
работ  Государственные  учреждения  Центра занятости населения районов
совместно  с  администрациями  районов,   муниципальных   образований,
предприятий   и  организаций  определяют  приоритетные  направления  в
организации общественных работ. На основе этого составляется Программа
организации и проведения общественных работ.
     3.2. Количество рабочих мест для организации  общественных  работ
определяется  на  основе  данных  работодателей  о  наличии  свободных
рабочих мест и вакантных должностей.
     3.3. Государственные   учреждения   Центра   занятости  населения
районов:
     - выявляют спрос и предложение на участие в общественных работах;
     - оповещают  граждан  через  средства  массовой  информации   или
официально  в  письменной  форме  о наличии свободных рабочих мест для
участия в общественных работах;
     - доводят эту информацию до администраций районов,  муниципальных
образований;
     - составляют  договор  с организацией об организации и проведении
общественных работ;
     - направляют в организации необходимое количество людей.
     3.4. Направление  на   общественные   работы   осуществляется   в
соответствии   перечнем   общественных   работ,   утверждаемым  Главой
администрации округа.

                  IV. Финансирование и оплата труда
     4.1. Финансирование мероприятий по организации общественных работ
производится из средств работодателей  на  реализацию  мероприятий  по
содействию  занятости  населения,  которые  включают в себя заработную
плату граждан, направленных на общественные работы, закупку материалов
и  инструментов,  транспортные  расходы  по  доставке  граждан к месту
работы и обратно.
     4.2. Финансирование мероприятий по организации общественных работ
может осуществляться из средств  федерального  и  окружного  бюджетов,
бюджетов   муниципальных  образований  в  рамках  целевых  программ  и
направляется на поддержку  доходов  безработных  граждан,  принимающих
участие в общественных работах.
     4.3. Финансирование  мероприятий  по   организации   общественных
работ,  предусмотренное п. 4.2 настоящего Положения, осуществляется на
основании договоров,  заключенных между Государственными  учреждениями
Центра   занятости   населения   районов  и  организацией,  в  которых
оговариваются права и обязанности сторон. К договору прилагается смета
расходов   на  оплату  труда  участников  общественных  работ,  акт  о
сдаче-приёмке работ (услуг),  список  граждан,  принявших  участие  во
временных  работах,  другие  документы,  подтверждающие обоснованность
произведённых расходов, предусмотренных данными мероприятиями.
     4.4. Оплата  труда  участников  общественных  работ  производится
работодателем пропорционально отработанному времени или в  зависимости
от выработки  согласно  существующим нормам и расценкам.  Оплата труда
граждан, занятых на общественных работах,  производится в соответствии
с трудовым законодательством Российской Федерации.
     Работодатели несут    полную    ответственность    за     целевое
использование    средств    федерального    и    окружного   бюджетов,
своевременность, полноту и правильность их использования.
     Оплата труда граждан, участвовавших в общественных работах, может
производиться за весь период отработанного времени или за любой период
(день,  неделя  и т.п.),  в   соответствии  с  условиями  заключённого
договора.
     Оплата затрат  организации  по указанным договорам осуществляется
ежемесячно в соответствии с условиями данных договоров.
     4.5. При  организации  и  проведении  общественных  работ за счёт
средств окружного бюджета могут быть профинансированы:
     - расходы  по поддержке доходов безработных граждан,  принимающих
участие в общественных работах;
     - расходы  по  информированию  населения  о  планируемых мерах по
организации общественных  работ  (размещение  информации  в  средствах
массовой  информации,  разработка и издание специальных информационных
изданий, буклетов и др.).
     4.6. Финансирование   мероприятий  по  организации  и  проведению
общественных работ из окружного бюджета осуществляется за счет средств
окружного  бюджета, предусмотренных  на  реализацию  окружной  целевой
Программы  "Содействие  занятости   населения   Агинского   Бурятского
автономного округа на 2004-2006 годы".


                                           Приложение N 2
                                 к Постановлению Главы администрации
                               Агинского Бурятского автономного округа
                                       N 128 от 16.04.2004 г.

             Перечень основных видов общественных работ,
         организуемых в Агинском Бурятском автономном округе

     1. Благоустройство населенного пункта и прилегающей территории.
     2. Санитарная очистка, вывоз мусора и озеленение.
     3. Утилизация и переработка бытовых отходов.
     4. Ремонт дорог, мостов.
     5. Ремонт   объектов   социально-культурного   назначения   (Дома
культуры,   детские   сады,   школы,   фельдшерско-акушерские  пункты,
помещения администраций и т.д.).
     6. Строительство спортивных площадок, стадионов.
     7. Озеленение и благоустройство парков, зон отдыха и туризма.
     8. Обслуживание зрелищных мероприятий культурного назначения.
     9. Ликвидация стихийных свалок.
     10. Уборка и огораживание скотомогильников и т.д.
     11. Выпас скота.
     12. Вырубка деревьев и кустарников под линиями электропередач.
     13. Расчистка трасс линий электропередач.
     14. Посадка саженцев.
     15. Прополка саженцев.
     16. Восстановление лесов после пожаров, (обрубка, обрезка).
     17. Заготовка леса, ёлок.
     18. Заготовка лесных семян.
     19. Очистка лесных делянок от порубочных остатков.
     20. Благоустройство сдаваемых строительных объектов.
     21. Земляные работы.
     22. Малярные и штукатурные работы.
     23. Ошкуривание брёвен.
     24. Разборка старых кирпичных кладок.
     25. Оформление документов (работа в судах,  налоговых инспекциях,
органах  статистики,  паспортных  столах  и  военкоматах по оформлению
документов,  оповещению,  выдача и оформление отдельных  документов  в
администрациях муниципальных образований).
     26. Помощь в организации и содержании архивов.
     27. Участие в проверке адресного хозяйства.
     28. Составление списков землепользователей.
     29. Уточнение домовых книг.
     30. Участие в проведении мероприятий по охране окружающей  среды,
регулирование    и    использование    водных   объектов   (проведение
мелиоративных работ,  оздоровление водоёмов,  строительство колодцев и
др.).
     31. Участие в проведении федеральных и региональных  общественных
кампаний  (статистические  и  социологические  обследования,  перепись
населения,  перепись  скота,  опрос  общественного  мнения,  работа  в
избирательных комиссиях).
     32. Участие в проведении мероприятий по охране окружающей  среды,
регулирование    и    использование    водных   объектов   (проведение
мелиоративных работ,  оздоровление водоёмов,  строительство колодцев и
др.).