Постановление областной Думы Читинской области от 22.09.2004 № 232

 
                       Читинская областная Дума

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

        N 232
        22.09.2004
        г. Чита
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    областной Думы Читинской области
                                         от 26.09.2008 г. N 174
О внесении изменений в
Положение о территориальном
фонде обязательного
медицинского страхования
Читинской области

      (В редакции Постановления областной Думы Читинской области
                       от 29.12.2004 г. N 124)

     В соответствии  со  статьей  12  Закона  Российской  Федерации "О
медицинском страховании граждан  в  Российской  Федерации",  частью  1
статьи 52 Устава - Основного Закона Читинской области областная Дума

     ПОСТАНОВИЛА:

     1. Внести  в  Положение  о  территориальном  фонде  обязательного
медицинского  страхования  Читинской  области,  утвержденное  решением
Читинской областной Думы от 26.10.1995 N 196, следующие изменения:
     1.1. Абзац  третий  раздела  1  "Общие  положения"   изложить   в
следующей редакции:
     "Фонд является юридическим лицом,  осуществляет свою деятельность
в  соответствии  с  федеральным законом и настоящим Положением,  имеет
обособленное  имущество,  самостоятельный  баланс,  гербовую   печать,
другие  печати  и  штампы  со  своим  наименованием,  бланки со своими
реквизитами.";
     1.2. Раздел 3 "Функции Фонда и его филиалов" изложить в следующей
редакции:
     "3. Функции Фонда Территориальный фонд:
     1) аккумулирует финансовые средства на  обязательное  медицинское
страхование граждан на территории Читинской области;
     2) осуществляет   финансирование    обязательного    медицинского
страхования,   проводимого   страховыми   медицинскими  организациями,
имеющими соответствующие лицензии (далее - страховщики),  заключившими
договоры  обязательного медицинского страхования по дифференцированным
подушевым нормативам, устанавливаемым правлением Фонда;
     3) осуществляет  финансово-кредитную  деятельность по обеспечению
системы обязательного медицинского страхования,  обеспечивает развитие
приоритетных   направлений  здравоохранения,  финансируя  приобретение
оборудования и лекарственных средств;
     4) осуществляет  контроль  за  полнотой и своевременностью уплаты
страховых   взносов   на    обязательное    медицинское    страхование
неработающего населения;
     5) выравнивает финансовые ресурсы  городов  и  районов  Читинской
области на проведение обязательного медицинского страхования;
     6) накапливает финансовые резервы  для  обеспечения  устойчивости
системы обязательного медицинского страхования;
     7) разрабатывает правила обязательного  медицинского  страхования
граждан на территории Читинской области;
     8) осуществляет   контроль   за    рациональным    использованием
финансовых   средств,   направляемых   на   обязательное   медицинское
страхование граждан;
     9) осуществляет   регистрацию   страхователей   по  обязательному
медицинскому страхованию в соответствии с федеральным законом;
     10) разрабатывает  совместно  с  органом  исполнительной власти в
системе   здравоохранения   Читинской    области,    профессиональными
медицинскими  ассоциациями  Территориальную  программу государственных
гарантий оказания гражданам Читинской области  бесплатной  медицинской
помощи и вносит предложения о финансовых ресурсах,  необходимых для ее
осуществления;
     11) вносит предложения о страховом тарифе взносов на обязательное
медицинское страхование неработающего населения;
     12) в  установленном  порядке  участвует в определении тарифов на
медицинские и иные услуги по  обязательному  медицинскому  страхованию
совместно   с   органами   исполнительной  власти  Читинской  области,
профессиональными    медицинскими     ассоциациями,     страховщиками,
профсоюзами медицинских работников;
     13) производит оплату  медицинских  услуг,  оказанных  гражданам,
проживающим на территории других субъектов Российской Федерации;
     14) финансирует   мероприятия   по   здравоохранению   в   рамках
региональных  целевых программ,  утвержденных в установленном порядке,
для медицинских учреждений,  функционирующих в  системе  обязательного
медицинского страхования;
     15) формирует нормированный страховой запас,  предназначенный для
обеспечения финансовой устойчивости системы обязательного медицинского
страхования на территории Читинской области;
     16) формирует    средства,    предназначенные    на   обеспечение
управленческих   функций   Фонда   по   нормативу,    устанавливаемому
исполнительным   директором  по  согласованию  с  правлением  Фонда  в
процентах  к  размеру  всех  поступивших  средств  без  учета  остатка
финансовых средств на начало года;
     17) осуществляет    взаимодействие    с    Федеральным     фондом
обязательного  медицинского  страхования  и  территориальными  фондами
обязательного медицинского  страхования  других  субъектов  Российской
Федерации;
     18) предоставляет Федеральному фонду  обязательного  медицинского
страхования  информацию  о  финансовых  ресурсах системы обязательного
медицинского страхования  Читинской  области  и  другую  информацию  в
пределах своей компетенции;
     19) проводит разъяснительную работу по  вопросам,  относящимся  к
компетенции Фонда;
     20) осуществляет другие мероприятия по организации  обязательного
медицинского страхования граждан;
     21) осуществляет целевое финансирование  лечебно-профилактических
учреждений,    входящих    в    систему   обязательного   медицинского
страхования;
     22)  осуществляет  расходы на реализацию мер социальной поддержки
отдельных категорий граждан по обеспечению лекарственными средствами и
контролирует использование этих средств." (Дополнен   -  Постановление
областной Думы Читинской области от 29.12.2004 г. N 124)
     1.3. Раздел  4  "Финансовые  средства Фонда" изложить в следующей
редакции:
     "4. Финансовые средства Фонда
     Финансовые средства Фонда находятся в федеральной  собственности,
не  входят в состав бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской
Федерации, других фондов и изъятию не подлежат.
     Финансовые средства Фонда образуются за счет:
     1) единого социального  налога,  зачисляемого  в  территориальные
фонды обязательного медицинского страхования по ставкам, установленным
законодательством Российской Федерации;
     2) единого  налога,  взимаемого  в связи с применением упрощенной
системы налогообложения, в том числе:
     единого налога,  распределяемого  по  уровням  бюджетной  системы
Российской Федерации;
     единого налога   на   вмененный   доход   для   отдельных   видов
деятельности;
     3) единого сельскохозяйственного налога, в том числе:
     единого сельскохозяйственного        налога,        уплачиваемого
организациями;
     единого сельскохозяйственного налога, уплачиваемого крестьянскими
(фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями;
     4) страховых  взносов  на  обязательное  медицинское  страхование
неработающего  населения,  уплачиваемых органами исполнительной власти
Читинской  области,  органами  местного  самоуправления  муниципальных
образований  Читинской  области,  с  учетом  Территориальной программы
государственных  гарантий   оказания   гражданам   Читинской   области
бесплатной медицинской помощи,  в пределах средств,  предусмотренных в
соответствующих бюджетах на здравоохранение;
     5) доходов,   полученных   от  использования  временно  свободных
финансовых  средств  и  нормированного  страхового  запаса  финансовых
средств Фонда;
     6) финансовых средств, взыскиваемых со страхователей, медицинских
учреждений   и  других  юридических  и  физических  лиц  в  результате
предъявления им регрессных требований;
     7) добровольных взносов физических и юридических лиц;
     8) иных поступлений, предусмотренных законодательством Российской
Федерации.
     Норматив финансовых средств,  выделяемых Фондом на выполнение  им
управленческих  функций,  устанавливается исполнительным директором по
согласованию с правлением Фонда.
     Временно свободные финансовые средства Фонда в целях их защиты от
инфляции  используются   для   размещения   банковских   депозитов   и
приобретения высоколиквидных государственных ценных бумаг.
     Доходы от использования временно свободных финансовых  средств  и
нормированного  страхового  запаса финансовых средств Фонда могут быть
использованы на следующие цели:
     1) на пополнение фондов территориального фонда;
     2) на выравнивание условий деятельности  медицинских  учреждений,
осуществляющих программу обязательного медицинского страхования;
     3) на  экономическое  стимулирование  эффективно  и   качественно
работающих медицинских учреждений;
     4) на организацию  мероприятий  по  снижению  рисков  заболеваний
среди граждан.
     Конкретный порядок      использования      указанных      средств
устанавливается правлением Фонда.";
     1.4. Раздел 6 "Функции правления и исполнительной дирекции Фонда"
дополнить абзацем одиннадцатым следующего содержания:
     "10) принимает решения по вопросам регулирования отношений  между
Фондом, страховщиками и медицинскими учреждениями, входящими в систему
обязательного медицинского страхования Читинской области.";
     1.5. Абзац   двенадцатый   раздела   6   "Функции   правления   и
исполнительной дирекции Фонда" изложить в следующей редакции:
     "Кандидатура исполнительного  директора  Фонда,  а  также правила
обязательного медицинского страхования на территории Читинской области
утверждаются Администрацией Читинской области.";
     1.6. Раздел 6 "Функции правления и исполнительной дирекции Фонда"
дополнить новым абзацем двадцать седьмым следующего содержания:
     "10) утверждает подушевые нормативы финансирования для  страховых
медицинских организаций";
     1.7. Абзац второй раздела 7  "Контроль  за  деятельностью  Фонда.
Отчетность Фонда" изложить в следующей редакции:
     "Правление Фонда по мере необходимости,  но не реже одного раза в
год, назначает аудиторскую проверку деятельности Фонда, осуществляемую
специализированной  организацией,  имеющей  соответствующую  лицензию.
Отчет  о  результатах этой проверки представляется Читинской областной
Думе и Администрации Читинской области.";
     1.8. Раздел 7 "Контроль за деятельностью Фонда. Отчетность Фонда"
дополнить абзацами следующего содержания:
     "Проекты бюджета  Фонда  и  отчета  о его исполнении составляются
Фондом в установленном порядке.
     Проект бюджета   Фонда  представляется  Администрацией  Читинской
области в форме закона Читинской области на рассмотрение и утверждение
Читинской  областной  Думе  одновременно с законом Читинской области о
бюджете на очередной финансовый год.
     Отчет об  исполнении  бюджета Фонда представляется Администрацией
Читинской области на рассмотрение и  утверждение  Читинской  областной
Думе в форме закона Читинской области ежегодно.";
     1.9. Абзац первый раздела 8 "Особые условия  деятельности  Фонда"
изложить в следующей редакции:
     "Остатки средств на начало и конец отчетного периода не относятся
к  доходам  Фонда  и  являются  источниками внутреннего финансирования
дефицита бюджета Фонда.";
     1.10. Раздел  9  "Место  нахождения  Фонда"  изложить в следующей
редакции:
              "9. Наименование и место нахождения Фонда
     Полное наименование:    территориальный    фонд     обязательного
медицинского страхования Читинской области.
     Сокращенное наименование: ТФОМС Читинской области.
     Место нахождения: город Чита.".

     2. Настоящее постановление опубликовать в уполномоченных  органах
печати.

     Первый заместитель
     Председателя областной Думы          В. Останин