Постановление Главы администрации Агинского Бурятского автономного округа от 26.10.2004 № 243

 
               Глава администрации Агинского Бурятского
                          автономного округа

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             п. Агинское

         26.10.2004 г.                                  N 243
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Забайкальского края
                                          от 16.02.2010 г. N 43
О водоохранных зонах и прибрежных
защитных полосах водных объектов
Агинского Бурятского автономного
округа

  (В редакции Постановлений Главы администрации Агинского Бурятского
 автономного округа от 21.06.2005 г. N 164; от 11.05.2007 г. N п-136)


     В  целях исполнения ст. 111,  112, 113 Водного Кодекса Российской
Федерации и  руководствуясь  Постановлением  Правительства  Российской
Федерации   от   23.11.96 г.  N 1404  "Об   утверждении  Положения   о
водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах"

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. (Утратил  силу  -  Постановление Главы администрации Агинского
Бурятского автономного округа от 11.05.2007 г. N п-136)
     2. Считать утратившими силу:
     - постановление  Главы   администрации округа от 12 марта 2001 г.
N 98 "О водоохранных  зонах  и  прибрежных защитных полосах озер и рек
Ага, Иля и их притоков";
     - постановление   Главы  администрации  округа от 23 июня 2003 г.
N 216 "О внесении  изменений  и  дополнений  в   постановление   Главы
администрации  Агинского Бурятского автономного округа "О водоохранных
зонах и прибрежных защитных полосах озер и рек Ага, Иля и их притоков"
N 98 от 12 марта 2001 г.";
     - п. 2  постановления  Главы  администрации  округа  от 2 октября
2003 года N 404 "О  признании  утратившими  силу  постановлений  Главы
администрации округа N 409 от 31.08.1999 г.;  N 525 от 19.12.2000 г. и
внесении  изменений  и  дополнений в постановления Главы администрации
округа  N 98  от  12.03.2001 г.,  N 467  от  26.11.2000 г.,  N 216  от
23.06.2003 г.".
     3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить  на
Рабданова  Т.Ч.,  заместителя Главы администрации Агинского Бурятского
автономного округа,  председателя Комитета по  сельскому  хозяйству  и
продовольствию.
     4. Настоящее постановление вступает в силу  со  дня  официального
опубликования.

     Глава администрации          Б. Жамсуев


                              Положение
  о водоохранных зонах и прибрежных защитных полосах водных объектов
               Агинского Бурятского автономного округа

  (В редакции Постановления Главы администрации Агинского Бурятского
              автономного округа от 21.06.2005 г. N 164)


     1. Водоохранной  зоной   является   территория,   примыкающая   к
акваториям  рек,  озер,  водохранилищ  и  других  поверхностных водных
объектов, на которой устанавливается специальный режим хозяйственной и
иных видов деятельности с целью предотвращения загрязнения, засорения,
заиления  и  истощения  водных  объектов,  а  также  сохранения  среды
обитания объектов животного и растительного мира.
     Соблюдение специального режима  на  территории  водоохранных  зон
является  составной  частью комплекса природоохранных мер по улучшению
гидрологического, гидрохимического, гидробиологического, санитарного и
экологического   состояния   водных   объектов  и  благоустройству  их
прибрежных территории.
     В пределах  водоохранных  зон устанавливаются прибрежные защитные
полосы,  на территории  которых  вводятся  дополнительные  ограничения
природопользования.
     2. Размеры и  границы  водоохранных  зон  и  прибрежных  защитных
полос,  а  также  режим  их  использования  устанавливаются  исходя из
физико-географических,  почвенных,  гидрологических и других условий с
учетом   прогноза   изменения   береговой   линии  водных  объектов  и
утверждаются постановлением Главы администрации  Агинского  Бурятского
автономного округа по представлению территориального органа управления
использованием и охраной водного фонда Министерства природных ресурсов
Российской   Федерации,   согласованному   специально  уполномоченными
государственными органами в области охраны окружающей природной среды,
органами санитарно-эпидемиологического надзора.
     Ширина водоохранных   зон    и    прибрежных    защитных    полос
устанавливается:
     - для рек, стариц и озер -  от  среднемноголетнего  уреза воды  в
летний период;
     - для водохранилищ -  от  уреза  воды  при  нормальном  подпорном
уровне;
     - для болот - от их границы (нулевой глубины торфяной залежи).
     Для болот  в истоках рек,  а также для других болот,  формирующих
сток в водосборном  бассейне,  водоохранные  зоны  устанавливаются  на
прилегающих к ним территориях.
     3. Минимальная  ширина  водоохранных  зон   устанавливается   для
участков рек протяженностью от их истока:
     до 10 км.                                50 метров
     от 10 до 50 км.                         100 метров
     от 50 до 100 км.                        200 метров
     от 100 до 200 км.                       300 метров
     от 200 до 500 км.                       400 метров
     от 500 км и более                       500 метров
     Для истоков рек водоохранная  зона  устанавливается  радиусом  не
менее 50 метров.
     Минимальная ширина  водоохранных  зон  для  озер  и  водохранилищ
принимается  при  площади  до  2  кв.  километров  - 300 м.,  от 2 кв.
километров и более - 500 метров.
     Для определения   ширины   водоохранных   зон   верховых   болот,
формирующих сток постоянных водотоков, применяются те же принципы, что
для озер и водохранилищ.
     Минимальная ширина водоохранных зон водных объектов,  для которых
установлены  запретные  полосы  лесов,  защищающие  нерестилища ценных
промысловых видов рыб, принимается равной ширине этих полос.
     Границы водоохранных зон магистральных и межхозяйственных каналов
совмещаются с границами полос отвода земель под эти каналы.
     Размеры и  границы  водоохранных  зон  на  территории  населенных
пунктов и  поселений  устанавливаются  исходя  из  конкретных  условий
планировки  и  застройки  в  соответствии с утвержденными генеральными
планами.  Для  участков  рек,  заключенных  в   закрытые   коллекторы,
водоохранные зоны не устанавливаются.
     4. Минимальная ширина прибрежных защитных полос  для  рек,  озер,
водохранилищ и других водных объектов устанавливается в размерах:
------------------T------------------------------------------------¬
¦ Виды угодий,    ¦ Ширина прибрежной защитной полосы (метров) при ¦
¦ прилегающих к   ¦     крутизне склонов прилегающих территорий    ¦
¦ водному объекту +-----------------T------------T-----------------+
¦                 ¦    Обратный и   ¦ Уклон до 3 ¦ Уклон более 3   ¦
¦                 ¦   нулевой уклон ¦  градусов  ¦   градусов      ¦
+-----------------+-----------------+------------+-----------------+
¦ Пашня           ¦        30       ¦    55      ¦     100         ¦
+-----------------+-----------------+------------+-----------------+
¦ Луга, сенокосы  ¦        25       ¦    35      ¦      50         ¦
+-----------------+-----------------+------------+-----------------+
¦ Лес, кустарник  ¦        35       ¦    50      ¦     100         ¦
L-----------------+-----------------+------------+------------------

     Ширина прибрежных защитных полос для участков  водоемов,  имеющих
особо  ценное  рыбохозяйственное значение (места нереста,  зимовальные
ямы,  нагульные  участки),  устанавливаются  не   менее   100   метров
независимо от уклона и характера прилегающих земель.
     В населенных  пунктах   и   поселениях   при   наличии   ливневой
канализации и набережной допускается границу прибрежных защитных полос
совмещать с парапетом набережной.
     5. Границы   водоохранных   зон   и   прибрежных  защитных  полос
уточняются в проектах водоохранных  зон.  Проектирование  водоохранных
зон  и  прибрежных  защитных  полос  осуществляется  в  соответствии с
нормативно-методическими  документами,   утвержденными   Министерством
природных  ресурсов Российской Федерации по согласованию со специально
уполномоченными государственными органами в области охраны  окружающей
природной среды.
     Функции заказчика по проектированию водоохранных зон и прибрежных
защитных  полос  для  водных  объектов,  за  исключением водохранилищ,
предоставленных   в   обособленное   пользование,    возлагаются    на
территориальный  орган  управления  использованием  и  охраной водного
фонда  Министерства  природных  ресурсов  Российской   Федерации.   По
водохранилищам,   предоставленным   в  обособленное  пользование,  эти
функции возлагаются на водопользователей.
     Проекты водоохранных   зон   утверждаются   Главой  администрации
Агинского   Бурятского    автономного    округа    по    представлению
территориального  органа  управления  использованием и охраной водного
фонда   Министерства   природных   ресурсов   Российской    Федерации.
Государственная экспертиза,  в том числе экологическая, и согласование
проектов водоохранных  зон  осуществляются  в  порядке,  установленном
законодательством   Российской  Федерации.  Закрепление  на  местности
водоохранными  знаками  установленного   образца   границ   прибрежных
защитных   полос,   определенных  проектами  водоохранных  зон  водных
объектов (за исключением водохранилищ,  предоставленных в обособленное
пользование),    производится   территориальным   органом   управления
использованием и охраной водного фонда Министерства природных ресурсов
Российской   Федерации,   а   для   водохранилищ,   предоставленных  в
обособленное  пользование,  -   водопользователями.   До   утверждения
проектов водоохранных зон постановлением Главы администрации Агинского
Бурятского автономного округа по представлению территориального органа
управления   использованием   и  охраной  водного  фонда  Министерства
природных ресурсов Российской  Федерации  устанавливаются  минимальные
размеры   водоохранных   зон  и  прибрежных  защитных  полос,  которые
наносятся на генеральные планы застройки городов и  других  поселений,
планы   землепользования,   а   также   иные  планово-картографические
материалы.
     Об установлении  границ  водоохранных  зон,  прибрежных  защитных
полос и режима ведения хозяйственной и иной деятельности в их пределах
население информируется в установленном порядке.
     6. В пределах водоохранных зон запрещается:
     - проведение авиационно-химических работ;
     - применение химических средств борьбы с  вредителями,  болезнями
растений и сорняками;
     - использование навозных стоков для удобрения почв;
     - размещение   складов   ядохимикатов,  минеральных  удобрений  и
горюче-смазочных  материалов,   площадок   для   заправки   аппаратуры
ядохимикатами,  животноводческих комплексов и ферм, мест складирования
и захоронения промышленных,  бытовых и  сельскохозяйственных  отходов,
кладбищ и скотомогильников, накопителей сточных вод;
     - складирование навоза и мусора;
     - заправка топливом,  мойка и ремонт автомобилей и других машин и
механизмов;
     - размещение   дачных  и  садово-огородных  участков  при  ширине
водоохранных зон менее  100  метров  и  крутизне  склонов  прилегающих
территорий более 3 градусов;
     - размещение  стоянок  транспортных  средств,  в  том  числе   на
территориях дачных и садово-огородных участков;
     - проведение рубок главного пользования;
     - проведение   без   согласования   с   территориальным   органом
управления  использованием  и  охраной  водного   фонда   Министерства
природных  ресурсов Российской Федерации строительства и реконструкции
зданий,  сооружений,  коммуникации и других объектов, а также работ по
добыче полезных ископаемых, землеройных и других работ.
     На расположенных  в  пределах  водоохранных   зон   приусадебных,
дачных,   садово-огородных  участках  должны  соблюдаться  правила  их
использования,  исключающие загрязнение,  засорение и истощение водных
объектов.
     На территориях  водоохранных  зон  разрешается  проведение  рубок
промежуточного  пользования  и  других  лесохозяйственных мероприятий,
обеспечивающих охрану водных объектов.
     7. В   пределах   прибрежных   защитных   полос  дополнительно  к
ограничениям, указанным в пункте 6 настоящего Положения, запрещаются:
     - распашка земель;
     - применение удобрений;
     - складирование отвалов размываемых грунтов;
     - выпас и организация летних лагерей скота  (кроме  использования
традиционных мест водопоя), устройство купочных ванн;
     - установка сезонных стационарных палаточных городков, размещение
дачных   и   садово-огородных   участков   и  выделение  участков  под
индивидуальное строительство;
     - движение    автомобилей    и   тракторов,   кроме   автомобилей
специального значения.
     Участки земель    в    пределах    прибрежных    защитных   полос
предоставляются  для  размещения  объектов  водоснабжения,  рекреации,
рыбного    и   охотничьего   хозяйства,   водозаборных,   портовых   и
гидротехнических сооружений при наличии лицензии на водопользование, в
которых устанавливаются требования по соблюдению водоохранного режима.
     Прибрежные защитные  полосы,  как  правило,  должны  быть  заняты
древесно-кустарниковой растительностью или залужены.
     8. Поддержание   в   надлежащем   состоянии   водоохранных   зон,
прибрежных   защитных  полос  и  водоохранных  знаков  возлагается  на
водопользователей.    Собственники    земель,     землевладельцы     и
землепользователи,  на  землях  которых  находятся водоохранные зоны и
прибрежные защитные  полосы,  обязаны  соблюдать  установленный  режим
использования этих зон и полос.
     Установление водоохранных  зон  не  влечет   за   собой   изъятия
земельных    участков   у   собственников   земель,   землевладельцев,
землепользователей или  запрета  на  совершение  сделок  с  земельными
участками, за исключением случаев, предусмотренных законом.
     9. Лица,  виновные в нарушении  режима  использования  территории
водоохранных зон и прибрежных защитных полос,  несут ответственность в
соответствии с действующим законодательством.
     10. Настоящее   Положение   не   заменяет   положений   и  других
нормативных   актов   о    зонах    санитарной    охраны    источников
централизованного   хозяйственно-питьевого   водоснабжения,  запретных
полосах лесов по берегам водных объектов,  а также  об  иных  охранных
зонах    водных    объектов,    устанавливаемых   в   соответствие   с
законодательством Российской Федерации.
     При установлении   на   водных  объектах  зон  санитарной  охраны
источников  централизованного   хозяйственно-питьевого   водоснабжения
минимальные   размеры   водоохранных   зон   и   режим   хозяйственной
деятельности в них определяются санитарными правилами и нормами.
     11.  Государственный контроль за соблюдением порядка установления
размеров  и границ, а также режима хозяйственной и иной деятельности в
пределах  водоохранных  зон и прибрежных защитных полос возлагается на
органы  исполнительной власти Агинского Бурятского автономного округа,
специально  уполномоченные  органы  по  осуществлению государственного
контроля  за  использованием  и  охраной  водных  объектов, специально
уполномоченные   государственные   органы   в  области  экологического
надзора,  государственные  органы  управления использованием и охраной
земель  в  пределах  их  полномочий.  (В  редакции Постановления Главы
администрации  Агинского  Бурятского  автономного округа от 21.06.2005
г. N 164)


                        Пояснительная записка
   к проекту Положения "О водоохранных зонах и прибрежных защитных
   полосах водных объектов Агинского Бурятского автономного округа"

     В целях приведения  в  соответствие  с  Положением  Правительства
Российской  Федерации  "О  водоохранных  зонах  водных  объектов  и их
прибрежных  защитных  полосах"  вновь  разрабатывается  Положение   "О
водоохранных  зонах  и  прибрежных  защитных  полосах  водных объектов
Агинского   Бурятского   автономного    округа"    вместо    принятого
Постановления  Главы  администрации  Агинского  округа "О водоохранных
зонах и прибрежных защитных полосах озер и рек Ага, Иля и их притоков"
от  12.03.2001 г.   N 98   с   изменениями  и  дополнениями  N 216  от
23.06.2003 г., N 404 от 02.10.2003 г.

     Заместитель начальника отдела          О. Базарова