Постановление Главы администрации Агинского Бурятского автономного округа от 14.12.2004 № 278

 
               Глава администрации Агинского Бурятского
                          автономного округа

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             п. Агинское

         14.12.2004 г.                                  N 278

О создании государственного
комплексного заказника
регионального значения
"Агинская степь"

  (В редакции Постановления Главы администрации Агинского Бурятского
              автономного округа от 04.08.2005 г. N 187)


     В   соответствии  с  Федеральным  Законом  "Об  особо  охраняемых
природных   территориях"  N  33-ФЗ  от  14.03.1995  года,  Федеральным
Законом  "Об  охране  окружающей  среды"  N  7-ФЗ  от 10.01.2002 года,
Федеральным  Законом  "О  животном  мире"  N 52-ФЗ от 24.04.1995 года,
"Примерным   положением   о  государственных  природных  заказниках  в
Российской  Федерации"  (приказ  Минприроды  России  N 20 от 16 января
1996   г.),   Законом   Агинского  Бурятского  автономного  округа  от
09.02.2000   г.   N   116-ЗАО   "Об   особо   охраняемых  природных  и
лечебно-оздоровительных   территориях,   в   целях  защиты  уникальных
природных  комплексов,  сконцентрированных  в  степной  зоне Агинского
района  от  неблагоприятных  антропогенных  воздействий,  (В  редакции
Постановления  Главы  администрации  Агинского  Бурятского автономного
округа от 04.08.2005 г. N 187)

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1.  Создать  государственный  комплексный  заказник регионального
значения  "Агинская  степь"  на  территории Агинского района Агинского
Бурятского  автономного округа в границах, согласно Приложению N 1. (В
редакции   Постановления   Главы  администрации  Агинского  Бурятского
автономного округа от 04.08.2005 г. N 187)
     2. Утвердить Положение о  государственном  комплексном  заказнике
регионального  значения  "Агинская степь",  определяющее  ограниченный
режим природопользования (Приложение N 2).
     3. Настоящее   Постановление   опубликовать  в  газете  "Агинская
правда".
     4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

     Глава администрации          Б. Жамсуев


                                                  Приложение N 2
                                             Утверждено постановлением
                                                Главы администрации
                                               N 278 от 14.12.2004 г.

          Положение о государственном комплексном заказнике
                регионального значения "Агинская степь"

  (В редакции Постановления Главы администрации Агинского Бурятского
              автономного округа от 04.08.2005 г. N 187)


                          1. Общие положения
     1.1.  Настоящее положение о государственном комплексном заказнике
регионального  значения  "Агинская  степь" составлено в соответствии с
Федеральным  законом  "Об  особо  охраняемых природных территориях" от
14.03.1995  г.  N  33-Ф3,  Федеральным  законом  "Об охране окружающей
среды"  от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ, Федеральным законом "О животном мире"
от  24.04.1995  г.  N  52-ФЗ,  "Примерным положением о государственных
природных  заказниках  в  Российской Федерации", утвержденным приказом
Минприроды  России  от  16.01.1996  г.,  Законом  Агинского Бурятского
автономного  округа  от  09.02.2000  г. N 116-ЗАО "Об особо охраняемых
природных   и   лечебно-оздоровительных   территориях".   (В  редакции
Постановления  Главы  администрации  Агинского  Бурятского автономного
округа от 04.08.2005 г. N 187)
     1.2. Объявление территории заказником  не влечет за собой изъятия
земель  у  землевладельцев   и   согласовывается   с   собственниками,
владельцами   и   пользователями   участков   земли,  на  которых  они
расположены.
     1.3. Заказник находится  в  ведении  Дирекции  по особо охраняемым
природным территориям Агинского Бурятского автономного  округа  (далее
"Дирекция").
     1.4. Заказник "Агинская степь" с общей площадью 45762  га  создан
на  территории  Агинского  Бурятского  автономного  округа в границах,
указанных в  Приложении N 1  настоящего  положения. Границы  заказника
обозначаются на местности межевыми и информационными знаками.
     1.5. На  основании  п. 1 ст. 62 Закона Российской  Федерации  "Об
охране окружающей  среды и п. 1 ст. 24 Закона Российской Федерации "Об
особо  охраняемых  природных  территориях" на   территории   заказника
"Агинская степь" осуществляется ограниченный режим природопользования.
     1.6. Заказник не  является  юридическим  лицом,  проведение  всех
режимных  мероприятий  на  его  территории,  предусмотренных настоящим
Положением, обеспечивается Дирекцией, в том числе на основе договоров,
заключенных    Дирекцией   с   иными   полномочными   природоохранными
учреждениями.
     1.7. Государственный  природный  заказник  регионального значения
"Агинская степь" (в дальнейшем - Заказник) создан Постановлением главы
администрации Агинского   Бурятского   автономного  округа  N  278  от
14.12.2004 г.
     1.8. Изменение  границ  заказника  осуществляется  Постановлением
Главы  администрации  Агинского  Бурятского  автономного   округа   по
представлению Дирекции.
     1.9. 3аказник обязательно учитывается  при  разработке  планов  и
перспектив  экономического  и социального развития автономного округа,
территориальных и комплексных схем,  схем  землеустройств  и  районной
планировки.

                     2. Цели создания заказника
     2.1. Заказник создан в целях:
     - защиты  и  сохранения  природных комплексов от неблагоприятного
воздействия антропогенных факторов;
     - улучшения условий обитания и восстановления редких и исчезающих
видов животных и растений;
     - усиления  контроля  за  соблюдением  установленных  действующим
законодательством  правил  и   норм   природопользования   и   ведения
хозяйственной деятельности;
     - ведения  экологического  мониторинга,  изучения  антропогенного
влияния на природные комплексы;
     - охраны объектов животного мира,  в т.ч.  в период их миграции и
редких и исчезающих видов растений на территории Заказника;
     - повышения экологической грамотности населения,  распространения
природоохранных знаний.

                         3. Задачи заказника
     3.1. Систематическое         проведение          природоохранных,
научно-исследовательских  и регуляционных мероприятий для сохранения и
восстановления охраняемых природных комплексов и объектов.
     3.2. Контроль  за  ведением  хозяйственной  и  иной деятельности,
предусмотренной природоохранным законодательством Российской Федерации
и   настоящим   Положением,  изучение  ее  воздействия  на  охраняемые
природные комплексы и объекты.
     3.3. Проведение    эколого-просветительской,    рекреационной   и
туристической деятельности (в строго отведенных для этих целей  местах
и маршрутах).

                          4. Режим заказника
     4.1. На   территории   заказника   запрещены    следующие    виды
деятельности:
     4.1.1. Действия, изменяющие гидрологический режим территории.
     4.1.2. Проектно-изыскательские   работы,  геологическое  изучение
недр и другие работы, нарушающие растительный и почвенный покров.
     4.1.3. Строительство зданий и сооружений,  дорог и трубопроводов,
линий электропередач и прочих коммуникаций,  за  исключением  случаев,
предусмотренным настоящим Положением.
     4.1.4. Распашка   целинных   земель   за   исключением   случаев,
предусмотренных настоящим Положением.
     4.1.5. Выжигание любой растительности, а также разведение костров
вне специально оборудованных мест.
     4.1.6. Применение  ядохимикатов  и  химических   средств   защиты
растений.
     4.1.7. Ненормированный выпас скота.
     4.1.8. Нахождение  лиц  с  оружием,  независимо зачехлено оно или
нет,  за  исключением  сотрудников  Дирекции  по  охране  и  инспекций
природоохранных   служб,   осуществляющих   охранные  и  регуляционные
мероприятия на территории Заказника по договору с Дирекцией.
     4.1.9. Производство  всех  видов  промысловой и спортивной охоты,
кроме отстрела в научных  и  регуляционных  целях  по  согласованию  с
Дирекцией.
     4.1.11. Сбор  редких  и  исчезающих  лекарственных  растений  без
письменного согласования с Дирекцией.
     4.1.13. Проведение неорганизованного отдыха и  туризма,  а  также
устройство  бивуаков  вне  отведенных для этого мест,  обозначенных на
местности знаками "Зона отдыха", "Участок рыбной ловли".
     4.1.12. Проведение туристических экскурсий (туров) туристическими
фирмами без заключения договора с Дирекцией.
     4.1.14. Засорение   территории   и   акватории  озер  бытовыми  и
производственными отходами.
     4.1.15. Всякая   иная  деятельность,  приносящая  вред  животным,
растениям и среде их обитания, не предусмотренная настоящим Положением
и не согласованная с Дирекцией.
     4.1.16. Использование  моторизованных  средств  передвижения   на
акватории  озер  (кроме  случаев,  связанных с необходимостью спасения
людей).
     4.1.17. На участке заказника "Бор Цырик-Нарасун" запрещены:
     - рубки главного пользования;
     - проезд  и  стоянка автотранспорта вне дорог общего пользования,
кроме транспорта Дирекции и уполномоченных Дирекцией инспекций органов
государственного экологического надзора;
     - нахождение    граждан    в    пожароопасный    период,    кроме
государственной  инспекции  Дирекции  по  охране  и  уполномоченных ею
служб, а также работников Агинского лесхоза.
     4.1.18. Установленный  режим  обязателен  для  всех  физических и
юридических лиц,  в том числе для владельцев и пользователей участками
земли на территории заказника.
     4.2. На   территории   заказника   разрешены    следующие    виды
деятельности:
     4.2.1. Строительство  зданий  и   сооружений,   необходимых   для
функционирования  заказника  и  проведение  линий  электропередач  для
электрификации кордонов.
     4.2.2. Распашка   противопожарных   полос   и  разрывов  Агинским
лесхозом на участке  заказника  "Бор  Цырик-Нарасун",  опашка  внешней
границы заказника.
     4.2.3. Добывание животных в  научных  и  регуляционных  целях  на
территории  заказника  допускается  по  согласованию  и  под контролем
Дирекции  по   лицензиям,   выдаваемым   Управлением   по   охране   и
рациональному  использованию  охотничьих ресурсов по Читинской области
на основании лимитов, принятых Дирекцией после проведения учетов диких
животных.
     Отстрел волков,  бродячих собак,  кошек,  ворон, производится без
ограничения сроков по согласованию с Дирекцией.
     Изъятые незаконно  добытые  объекты  животного  мира  максимально
полно  используются  в научно-исследовательских целях,  для пополнения
коллекционных и музейных  фондов.  В  обязательном  порядке  изымаются
головы (в поврежденном состоянии), внутренние органы, образцы мышц для
анализов, любые аномальные органы и части тел диких животных.
     В случае  необходимости  Дирекция  имеет  право  приостанавливать
добывание диких животных на территории заказника.
     4.2.5. Проживание   на   кордонах  штатных  работников  заказника
"Агинская степь" и их семей, также семей, проживающих на стоянках.
     4.2.6. На   территории  заказника  по  согласованию  с  Дирекцией
допускаются следующие виды деятельности:
     - научно-исследовательская работа коллективов и отдельных лиц;
     - проведение  учебно-производственных  и   практических   занятий
учащихся общеобразовательных и высших учебных заведений;
     - организованный   туризм,   отдых    населения    и    экскурсии
эколого-познавательного направления. Экскурсионные  маршруты и порядок
их использования,  участки ведения организованного туризма и рекреации
утверждаются ежегодно Дирекцией.
     - организация лицензионного любительского рыболовства  на  озерах
Ножий, Кункур и Зун-Соктуй.

                         5. Охрана заказника
     5.1. Охрана заказника осуществляется Дирекцией или уполномоченной
ею,  на основе договора,  государственной инспекцией по охране природы
другого учреждения,  а на участке "Бор Цырик-Нарасун" - лесной охраной
Агинского лесхоза.
     5.2. К охране заказника  могут  привлекаться  работники  милиции,
прокуратуры,  специализированные инспекции, службы и иные формирования
предприятий,   учреждений,   организаций   и   объединений    граждан,
осуществляющих,    государственный,   ведомственный   и   общественный
экологический контроль и надзор за соблюдением установленного  порядка
природопользования.

                    6. Научно-исследовательская и
                эколого-просветительская деятельность
     6.1. Научно-исследовательская    деятельность    на    территории
Заказника  ведется  штатными  сотрудниками  Дирекции  или  на   основе
заключенных    Дирекцией    договоров   с   научно-исследовательскими,
образовательными и природоохранными учреждениями.
     6.2. Эколого-просветительская,   рекреационная   и  туристическая
деятельность на территории  Заказника  ведется  штатными  сотрудниками
Дирекции     или     на     основе    договоров    с    Дирекцией    с
научно-исследовательскими,     образовательными,      природоохранными
учреждениями, экскурсионно-туристическими фирмами.

                     7. Финансирование заказника.
     7.1. Заказник   "Агинская   степь"   финансируется   из   бюджета
автономного округа.
     7.2. Дополнительное финансирование для выполнения возложенных  на
Заказник  задач  по  поддержанию  природоохранного режима,  проведения
научно   исследовательских   работ   и    хозяйственных    мероприятий
осуществляется  из различных источников (в том числе благотворительных
грантов и инвестиций) через счет Дирекции.
     7.3. Часть средств, полученных за выдачу лицензии на право рыбной
ловли,  собственная прибыль  от  предоставления  услуг  туристической,
рекреационной  и  экскурсионной  деятельности  на территории Заказника
перечисляются на счет Дирекции.
     7.4.  Суммы  от  предъявления  исков  и  штрафов, взыскиваемых за
нарушение  природоохранного  режима  Заказника,  перечисляются на счет
Дирекции.  (В  редакции  Постановления  Главы  администрации Агинского
Бурятского автономного округа от 04.08.2005 г. N 187)
     7.5. Дирекция   направляет   средства,   полученные  от  научной,
природоохранной,  рекламно-издательской и иной деятельности,  а  также
административные штрафы и возмещения ущерба, причиненного юридическими
и физическими лицами природным комплексам  и  объектам  Заказника,  на
проведение  мероприятий  по  обеспечению  основной  деятельности  и на
развитие Заказника.

          8. Ответственность за нарушение режима заказника
     8.1. Юридические, должностные и физические лица, нарушающие режим
заказника,  привлекаются  к   административной,   уголовной   и   иной
ответственности   в   соответствии   с  действующим  законодательством
Российской Федерации.
     8.2. Вред,  причиненный природным объектам и комплексам, подлежит
возмещению  в  соответствии  с  действующими  правилами   и   нормами,
утвержденными   в  установленном  порядке,  а  при  их  отсутствии  по
фактическим затратам на их восстановление и рекреации.


                                                        Приложение N 1

            Описание границ государственного комплексного
       регионального заказника "Агинская степь" в соответствии
    с Картой-схемой территории масштаба 1:100000 (Приложение N 2).

     А. Основной (Ононско-Ножийский участок)
     Точка Н находится на шоссе Агинское-Нижний Цасучей,  в  900  м  к
северо-западу от моста через речку Судунтуй,  от нее граница Заказника
идет на северо-восток (азимут 44 градуса) до высоты с  отм. 739,6   на
расстояние  6700  м,  далее - на северо-восток (азимут 28 градусов) до
высоты с отм. 734,8  на расстояние 3150  м.  Далее  граница  Заказника
проходит  на  северо-восток (азимут 58 градусов) мимо животноводческой
стоянки до пересечения дорог и межи хозяйств Хангильского и Хилинского
на расстояние 2950 м, далее на юго-восток (азимут 152 градуса) по меже
этих хозяйств на расстояние 2700 м до пересечения с ЛЭП,  далее  -  на
юго-восток (азимут 124 градуса) по меже хозяйств на расстояние 3600 м.
Далее граница Заказника идет в южном направлении (азимут 170 градусов)
на   расстояние  5700  м,  затем  направляется  строго  на  восток  на
расстояние 3400 м,  продолжается в юго-восточном  направлении  (азимут
150  градусов)  на расстояние 9100 м,  далее на юго-восток (азимут 116
градусов) между озер Ипрен-Тором и Дунда-Холбо на расстояние  6800  м.
Затем  граница направляется на юго-юго-восток (азимут 156 градусов) на
расстояние  11200  м,  после  поворачивает  на  юго-запад  (азимут  46
градусов) на расстояние 2000 м.  до пересечения с дорогой, соединяющей
с.  Кункур с  трассой  Цасучей-Агинское.  Далее  граница,  совпадая  с
дорогой  на  протяжении  4500 м,  направляется на юго-запад до границы
округа.  Затем совпадает в общем юго-западном направлении  с  границей
Агинского Бурятского автономного округа до точки,  находящейся в 650 м
западнее вершины горы Большой Батур (757,9).  Далее граница  Заказника
идет  на  северо-восток  (азимут  20 градусов),  затем поворачивает на
северо-запад (азимут 19 градусов) на расстояние 3550 м.  Далее граница
проходит  в  северо-восточном  направлении  (азимут  46  градусов)  на
расстояние 1900 м до шоссе Нижний ЦасучейАгинское.  По  шоссе  граница
идет  в  северо-восточном  направлении  на  расстояние  6300 м,  далее
поворачивает на юго-запад (азимут 224 градуса) по  крайней  лесополосе
на расстояние 2400 м. Далее граница идет в северо-западном направлении
(азимут 332 градуса) на расстояние 2350 м.  Далее граница направляется
в  северо-восточном направлении (азимут 24 градуса) на расстояние 3400
м до шоссе и совпадает с ним на расстоянии 21000 м  в  северо-западном
направлении до точки Н.

     Б. Зун-Соктуйский участок
     Точка Н  находится  на  отвороте  шоссе   Агинское-Н.Цасучей   на
Судунтуй.  От  точки Н граница идет строго на север на расстояние 1300
м,  далее  поворачивает  на  северо-восток  (азимут  54  градуса)   на
расстояние  5800  м,  далее идет на юго-запад (азимут 268 градусов) на
расстояние 2600 м  по существующей дороге до шоссе Агинское-Н.Цасучей,
далее  по  шоссе  Агинское-Н.Цасучей  на  северо-запад  до  точки Н на
расстояние 3000 м.


     Лист согласования по созданию государственного комплексного
          заказника регионального значения "Агинская степь"

     Заместитель Главы администрации округа,          Рабданов Т.Ч.
     председатель комитета по сельскому
     хозяйству администраций Агинского Бурятского
     автономного округа

     Федеральное агентство лесного                    Пурбуев Б.Ц.
     хозяйства по Агинскому Бурятскому
     автономному округу

     Отдел экологического надзора по Агинскому        Аюров Б.Д.
     Бурятскому автономному округу Читинского
     межрегионального управления по
     технологическому и экологическому надзору

     Отдел геологии и лицензирования                  Забродина С.Р.
     по Агинскому Бурятскому автономному
     округу территориального агенства по
     недропользованию по Читинской области

     Отдел водных ресурсов по                         Базарова О.А
     Читинской области и Агинскому
     Бурятскому автономному округу АБВВУ

     Управление Федеральной службы по                 Бальжитов Б.Ц.
     надзору в сфере природопользования по
     Агинскому Бурятскому автономному округу

     Управление Федерального агенства кадастра        Балдандоржин Б.Д.
     объектов недвижимости по Агинскому
     Бурятскому автономному округу

     Правовой комитет администрации                   Цыбикжапов Б.Б.
     Агинского Бурятского автономного округа

     Администрация МО "Цокто-Хангил"                  Дашинорбоев В.Б.

     Администрация МО "Кункур"                        Лхамадиев А.Л.

     Администрация МО "Будалан"                       Мижитов Б.Г.