Постановление областной Думы Читинской области от 19.01.2005 № 40

 
                       Читинская областная Дума

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

        N 40
        19.01.2005
        г. Чита

Об информации заместителя Главы
Администрации (Губернатора)
Читинской области по социальным
вопросам К.И. Карасева о проблемах
практической реализации социальных
гарантий, предусмотренных
Федеральным законом от 22 августа
2004 года N 122-ФЗ

     Заслушав информацию заместителя Главы Администрации (Губернатора)
Читинской  области  по  социальным вопросам К.И.  Карасева о проблемах
практической   реализации   социальных    гарантий,    предусмотренных
Федеральным  законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ,  областная Дума
отмечает,  что  реализация  вышеназванного  Федерального   закона   на
территории Читинской области не была обеспечена финансовыми ресурсами,
сохраняющими уровень ранее действовавших льгот,  и тем  самым  вызвала
социальную напряженность в области.
     В соответствии со статьей 52 Устава -  Основного  Закона  области
областная Дума

     ПОСТАНОВИЛА:

     1. Информацию   заместителя   Главы  Администрации  (Губернатора)
Читинской области по социальным вопросам  К.И.  Карасева  о  проблемах
практической    реализации    социальных   гарантий,   предусмотренных
Федеральным законом от 22  августа  2004  года  N  122-ФЗ,  принять  к
сведению.
     2. Принять  обращение  депутатов  Читинской  областной   Думы   к
Президенту    Российской    Федерации    В.В.   Путину,   Председателю
Правительства Российской Федерации М.Е.  Фрадкову, Председателю Совета
Федерации  Федерального  Собрания Российской Федерации С.М.  Миронову,
Председателю Государственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской
Федерации Б.В. Грызлову (прилагается).
     3. Настоящее  обращение  опубликовать  в  уполномоченных  органах
печати.

     Первый заместитель
     Председателя областной Думы          А. Эпов


                              ОБРАЩЕНИЕ
                       Читинской областной Думы
            к Президенту Российской Федерации В.В. Путину,
    Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову,
         Председателю Совета Федерации Федерального Собрания
                 Российской Федерации С.М. Миронову,
       Председателю Государственной Думы Федерального Собрания
                  Российской Федерации Б.В. Грызлову

          Уважаемые Владимир Владимирович! Михаил Ефимович!
                Сергей Михайлович! Борис Вячеславович!

     Реализация Федерального  закона  от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ
вызвала у граждан Читинской  области,  как  и  у  граждан  большинства
регионов  России,  негативную  реакцию.  Еще  в  ходе обсуждения этого
Федерального закона было ясно, что сама идея - адресное оказание льгот
-   правильная   и  социально  справедливая,  но  передача  полномочий
субъектам  Российской  Федерации  по  установлению  льгот  для   самой
многочисленной категории льготников - ветеранов труда, тружеников тыла
и жертв политических репрессий - не была подкреплена в  полном  объеме
финансовыми  ресурсами.  Кроме  того,  отнесение  этих  трех категорий
граждан на уровень  субъектов  Российской  Федерации  поставило  их  в
неравные   условия,  поскольку  в  каждом  регионе  разные  финансовые
возможности предоставления социальной поддержки.
     Предусмотренная в   области,   исходя  из  возможностей  бюджета,
ежемесячная денежная выплата (200 рублей для ветеранов  труда  и  лиц,
признанных  пострадавшими  от  политических репрессий,  300 рублей для
тружеников тыла и реабилитированных лиц) не компенсирует действовавшие
ранее  натуральные  льготы  (проезд в общественном транспорте,  услуги
связи), что усугубляет и без того нелегкое материальное положение этой
малообеспеченной  категории  граждан,  поэтому они требуют вернуться к
прежней системе оказания  льгот.  Заверение  Правительства  Российской
Федерации - "мы должны сделать все,  чтобы не ухудшить положение наших
людей,  и мы это сделаем" -  в  создавшихся  условиях  не  может  быть
выполнено без поддержки федеральных органов.
     Для снятия  нарастающей  социальной  напряженности  в  области  и
оказания социальной поддержки по сохранению уровня ранее установленных
льгот  ветеранам  труда,  труженикам  тыла  и   жертвам   политических
репрессий  просим  оказать из федерального бюджета финансовую помощь в
размере 400 млн. рублей.
     Считаем, что  в  дальнейшем  социальная  поддержка всех категорий
льготников должна регулироваться  исключительно  федеральным  законом,
должен быть единый федеральный регистр льготников.

     Принято Читинской областной Думой
     19 января 2005 года, постановление N 40