Постановление Главы администрации Агинского Бурятского автономного округа от 04.03.2005 № 56

 
               Глава администрации Агинского Бурятского
                          автономного округа

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             п. Агинское

         04.03.2005 г.                                  N 56

Об утверждении  Порядка учета и
исчисления величины среднедушевого
дохода, дающего право на получение
ежемесячного пособия на ребенка в
Агинском Бурятском автономном
округе

     Во исполнение  Закона  автономного округа от 07 декабря 2004 года
N 476-ЗАО "О  ежемесячном пособии  на  ребенка  в  Агинском  Бурятском
автономном округе"

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить   прилагаемый  "Порядок  учета  исчисления  величины
среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия
на ребенка в Агинском Бурятском автономном округе".
     2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
Заяханову  С.Ц.,  заместителя Главы администрации Агинского Бурятского
автономного округа по социальным вопросам.
     3. Настоящее   постановление   вступает   в   силу   со  дня  его
официального опубликования.

     Глава администрации          Б. Жамсуев


                                             УТВЕРЖДЕНО
                                 постановлением Главы администрации
                               Агинского Бурятского автономного округа
                                        N 56 от 04.03.2005 г.

                               Порядок
          учета и исчисления величины среднедушевого дохода,
      дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка
                в Агинском Бурятском автономном округе

                           Общие положения
     1. Настоящий Порядок устанавливает  правила  учета  и  исчисления
величины  среднедушевого  дохода  семьи,  дающего  право  на получение
ежемесячного пособия на ребенка (далее именуется - среднедушевой доход
семьи), исходя из состава семьи и доходов ее членов.
     2. Ежемесячное пособие на ребенка в Агинском Бурятском автономном
округе  назначается и выплачивается одному из родителей (усыновителей,
опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого
под  опеку  (попечительство) и проживающего совместно с ним ребенка до
достижения    им    возраста    шестнадцати    лет    (на    учащегося
общеобразовательного  учреждения  -  до  окончания им обучения,  но не
более чем до  достижения  им  возраста  восемнадцати  лет)  в  семьях,
имеющих размер среднедушевого дохода,  дающий право на получение этого
пособия в соответствии  с  законом  Агинского  Бурятского  автономного
округа  от  07  декабря  2004 года N 476-ЗАО "О ежемесячном пособии на
ребенка в Агинском Бурятском автономном округе".

          Состав семьи, учитываемый при исчислении величины
                        среднедушевого дохода
     3. В  состав   семьи,   учитываемый   при   исчислении   величины
среднедушевого дохода, включаются:
     - состоящие в браке родители (усыновители), в том числе раздельно
проживающие  родители (усыновители) и проживающие совместно с ними или
с одним из них их несовершеннолетние дети;
     - одинокий  родитель  (усыновитель) и проживающие совместно с ним
несовершеннолетние дети.
     4. При   исчислении   среднедушевого  дохода,  дающего  право  на
получение ежемесячного пособия на  ребенка,  находящегося  под  опекой
(попечительством),  на  которого  не  выплачиваются  в  соответствии с
установленным  порядком  денежные  средства   на   содержание   детей,
находящихся  под  опекой  (попечительством),  учитываются его родители
(родитель),  несовершеннолетние братья и сестры независимо от места их
проживания (пребывания) и сам ребенок, за исключением лиц, указанных в
пункте 5 настоящего Порядка.
     5. В   состав   семьи,   учитываемый   при   исчислении  величины
среднедушевого дохода, не включаются:
     а) дети, достигшие совершеннолетия;
     б) дети  в  возрасте  до  18  лет  при  приобретении  ими  полной
дееспособности соответствии с законодательством Российской Федерации;
     в) дети, в отношении которых родители лишены родительских прав;
     г) дети, находящиеся под опекой (попечительством),  на содержание
которых установленном порядке выплачиваются денежные средства;
     д) дети, находящиеся на полном государственном обеспечении;
     е) супруг (родитель,  усыновитель),  проходящий военную службу по
призыву   качестве   сержанта,  старшины,  солдата  или  матроса  либо
обучающийся в  военном  образовательном  учреждении  профессионального
образования до заключения контракта о прохождении военной службы;
     ж) супруг (родитель,  усыновитель), отсутствующий в семье в связи
с  осуждением  к  лишению  свободы  или  нахождением  под арестом,  на
принудительном  лечении по  решению  суда,  в  связи  с   прохождением
судебно-медицинской экспертизы на основании постановления следственных
органов или суда.

            Виды дохода семьи, учитываемого при исчислении
                    величины среднедушевого дохода
     6. В   доход   семьи,   учитываемый   при   исчислении   величины
среднедушевого дохода, включаются все виды заработной платы (денежного
вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения  по  всем
местам работы, в том числе:
     а) суммы,  начисленные по тарифным ставкам,  должностным окладам,
сдельным  расценкам  или  исходя  из  выручки  от реализации продукции
(выполнения работ и оказания услуг);
     б) все  виды  доплат  и надбавок к тарифным ставкам и должностным
окладам, установленные законодательством Российской  Федерации, в  том
числе  за работу на  тяжелых работах,  на работах с вредными условиями
труда, в ночное время, за квалификацию, классный чин, квалификационный
разряд, особые условия государственной службы,  совмещение профессий и
выполнение  обязанностей   временно   отсутствующих   работников,   со
сведениями,  составляющими  государственную  тайну,  ученую  степень и
ученое звание, выслугу лет и стаж работы;
     в) премии   и  вознаграждения,  предусмотренные  системой  оплаты
труда;
     г) суммы, начисленные за сверхурочную работу, работу в выходные и
праздничные дни;
     д) заработная  плата,  сохраняемая  на  время  отпуска,  а  также
денежная компенсация за неиспользованный отпуск;
     е) средняя  заработная  плата,  сохраняемая  на  время выполнения
государственных  и  общественных  обязанностей  и  в  других  случаях,
предусмотренных законодательством о труде;
     ж) выходное  пособие,  выплачиваемое  при  увольнении,  а   также
компенсация при выходе в отставку;
     з) заработная плата,  сохраняемая на период трудоустройства после
увольнения   в   связи   с   ликвидацией  организации,  осуществлением
мероприятий по сокращению численности или штата работников;
     и) дополнительные   выплаты,  установленные  работодателем  сверх
сумм, начисленных в соответствии с действующим законодательством.
     7. К   доходу   семьи,   учитываемому   при  исчислении  величины
среднедушевого дохода также относятся:
     а) денежное      довольствие      военнослужащих,     сотрудников
правоохранительных  и  таможенных   органов,   управлений   по   делам
гражданской  обороны и чрезвычайным ситуациям,  управлений федеральной
службы по контролю за  оборотом  наркотиков,  а  также  дополнительные
выплаты     и     продовольственное     обеспечение,     установленные
законодательством Российской Федерации;
     б) единовременное  пособие  при  увольнении с военной службы,  из
правоохранительных  и  таможенных   органов,   управлений   по   делам
гражданской  обороны и чрезвычайным ситуациям,  управлений федеральной
службы по контролю за оборотом наркотиков.
     8. В   доход   семьи,   учитываемый   при   исчислении   величины
среднедушевого дохода, включаются следующие выплаты:
     а) все  виды  пенсий  (кроме надбавок,  установленных к пенсии на
уход за пенсионером),  компенсационные выплаты и ежемесячные доплаты к
пенсиям;
     б) ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;
     в) стипендии, выплачиваемые обучающимся в учреждениях начального,
среднего  и  высшего  профессионального  образования,   аспирантам   и
докторантам,  обучающимся  с  отрывом  от производства в аспирантуре и
докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального
образования   и   научно-исследовательских   учреждениях,   слушателям
духовных учебных заведений,  а также компенсационные выплаты названным
категориям  граждан  в период нахождения их в академическом отпуске по
медицинским показаниям;
     г) пособие   по   безработице,   а  также  стипендия,  получаемая
безработным в период профессионального обучения и переобучения;
     д) пособие    по   временной   нетрудоспособности,   пособие   по
беременности  и  родам,  а  также  единовременное  пособие   женщинам,
вставшим   на   учет   в   медицинских   учреждениях  в  ранние  сроки
беременности;
     е) ежемесячное  пособие на период отпуска по уходу за ребенком до
достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячные  компенсационные  выплаты
гражданам,  состоящим  в  трудовых  отношениях  на  условиях  найма  и
находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им  3-летнего
возраста;
     ж) ежемесячное  пособие   супругам   военнослужащих,   проходящих
военную  службу  по  контракту,  в  период их проживания с супругами в
местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться
по  специальности  в связи с отсутствием возможности трудоустройства и
были признаны в установленном порядке безработными,  а также в период,
когда  супруги  военнослужащих  вынуждены  не  работать  по  состоянию
здоровья детей,  связанному с условиями проживания  по  месту  военной
службы супруга,  если по заключению учреждения здравоохранения их дети
до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;
     з) ежемесячная  компенсационная  выплата  неработающим  женам лиц
рядового   и   начальствующего   состава   органов   внутренних   дел,
правоохранительных   и   таможенных   органов,   управлений  по  делам
гражданской  обороны  и  чрезвычайным   ситуациям,   где   отсутствует
возможность их трудоустройства;
     и) ежемесячные   суммы,   выплачиваемые   в   возмещение   вреда,
причиненного  жизни  и  здоровью  при  исполнении трудовых и служебных
обязанностей,  за исключением дополнительных расходов на  медицинскую,
социальную   и   профессиональную   реабилитацию   в   соответствии  с
назначением учреждения медико-социальной экспертизы;
     к) суммы,       равные       стоимости       питания,       кроме
лечебно-профилактического  питания,  выдаваемого   (оплачиваемого)   в
соответствии с законодательством Российской Федерации, и питания детей
в общеобразовательных учреждениях;
     л) надбавки  и доплаты (кроме носящих единовременный характер) ко
всем  видам  выплат,  указанным  в  настоящем  пункте,   установленные
органами  власти  Агинского  Бурятского  автономного округа,  органами
местного  самоуправления,  предприятиями,   учреждениями   и   другими
организациями.
     9. К  доходу  семьи,   учитываемому   при   исчислении   величины
среднедушевого дохода, также относятся:
     а) комиссионное  вознаграждение  штатным  страховым   агентам   и
штатным брокерам;
     б) оплата  работ  по  договорам,  заключаемым  в  соответствии  с
гражданским законодательством Российской Федерации;
     в) авторское  вознаграждение,  выплачиваемое  штатным  работникам
редакций газет, журналов и иных средств массовой информации;
     г) доходы,   получаемые   от   избирательных   комиссий   членами
избирательных комиссий,  осуществляющими свою деятельность в указанных
комиссиях не на постоянной основе;
     д) доходы,   получаемые   физическими   лицами  от  избирательных
комиссий,  а также из избирательных фондов  кандидатов  в  депутаты  и
избирательных   фондов   избирательных   объединений   за   выполнение
указанными  лицами  работ,  непосредственно  связанных  с  проведением
избирательных кампаний;
     е) доходы   физических    лиц,    осуществляющих    старательскую
деятельность;
     ж) доходы от занятий предпринимательской  деятельностью  (включая
доходы,    полученные    в   результате   деятельности   крестьянского
(фермерского) хозяйства),  в том числе  без  образования  юридического
лица;
     з) доходы по акциям и  другие  доходы  от  участия  в  управлении
собственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям);
     и) доходы  от  сдачи  в  аренду  (наем)  недвижимого   имущества,
принадлежащего на праве собственности семье или отдельным ее членам;
     к) доходы от личного подсобного хозяйства (выращивание  огородной
продукции, разведение скота, птицы, пушных зверей, пчел);
     л) алименты, получаемые на несовершеннолетних детей;
     м) проценты по вкладам.

           Исчисление дохода семьи для определения величины
                        среднедушевого дохода
     10. Доход  семьи  для  исчисления  величины среднедушевого дохода
определяется как общая сумма доходов семьи за 3 последних  календарных
месяца,  предшествующих  месяцу  подачи заявления о назначении пособия
(далее именуется - расчетный период), исходя из состава семьи  на дату
подачи заявления о назначении пособия.
     11. При исчислении дохода семьи учитываются начисленные суммы  до
вычета в соответствии с законодательством Российской Федерации налогов
и обязательных страховых платежей.
     12. Доход семьи, получаемый в иностранной валюте, пересчитывается
в рубли по курсу  Центрального  банка  Российской  Федерации  на  день
получения.
     13. Премии  и  вознаграждения,  предусмотренные  системой  оплаты
труда  и  выплачиваемые  по месячным результатам работы,  включаются в
доход семьи по времени их фактического получения.
     При иных установленных сроках премирования (вознаграждения) суммы
премии (вознаграждения) делятся на количество месяцев,  за которые они
начислены,  и  учитываются  в доходах семьи за каждый месяц расчетного
периода.
     14. Суммы заработной платы, сохраняемой на период трудоустройства
после увольнения в связи  с  ликвидацией  организации,  осуществлением
мероприятий  по  сокращению численности или штата работников,  а также
выходного пособия,  выплачиваемого при увольнении,  и компенсации  при
выходе  в  отставку  делятся  на  количество  месяцев,  за которые они
начислены,  и учитываются в доходах семьи за каждый  месяц  расчетного
периода.
     15. Алименты,  выплачиваемые одним  из  родителей  на  содержание
несовершеннолетних детей,  не проживающих в данной семье,  исключаются
из дохода этой семьи.
     16. В  доход  семьи,  взявшей ребенка под опеку (попечительство),
включаются доходы родителей или одного из них (кроме  случаев  лишения
родительских прав),  несовершеннолетних братьев и сестер,  указанных в
пункте 4 настоящего Порядка,  а также  назначенные  ребенку  пенсии  и
алименты.
     17. Доходы,  полученные в результате  деятельности  крестьянского
(фермерского) хозяйства, учитываются с учетом соглашения между членами
крестьянского  (фермерского)  хозяйства   об   использовании   плодов,
продукции  и  доходов,  полученных  в  результате  деятельности  этого
хозяйства.
     18. Доходы от личного подсобного хозяйства (выращивание огородной
продукции, разведение скота, птицы, пушных зверей, пчел) учитываются в
доходе  семьи,  исходя  из  нормативов  доходов  от личного подсобного
хозяйства   населения   Агинского   Бурятского   автономного   округа,
утвержденным  для оценки уровня жизни населения и оказания необходимой
государственной помощи малоимущим гражданам.
     19. Доходы  от  личного  подсобного  хозяйства  не  учитываются в
доходе семьи,  если одному из членов семьи,  указанных в пунктах 3 и 4
настоящего  Порядка,  установлена  I  или  II  группа инвалидности или
категория "ребенок-инвалид".
     20. Доходы  от личного подсобного хозяйства,  которое ведут две и
более семьи,  учитываются раздельно по  каждой  семье  пропорционально
числу членов семьи, работающих в этом хозяйстве.
     21. При исчислении  дохода  не  учитываются  начисленные,  но  не
выплаченные  фактически  заработная  плата  (денежное  вознаграждение,
содержание),  денежное довольствие и другие  выплаты,  предусмотренные
настоящим Порядком.

           Исчисление величины среднедушевого дохода семьи
     22. Исчисление величины среднедушевого дохода семьи  производится
органом,  назначающим  и выплачивающим ежемесячное пособие на ребенка,
на основании документов о составе  семьи  и  размере  доходов  каждого
члена   семьи,   представленных   одним  из  родителей  (усыновителем,
опекуном,  попечителем),  имеющим  право  на  получение   ежемесячного
пособия  на  ребенка  (далее  именуется - заявитель),  одновременно  с
заявлением о назначении ежемесячного пособия на ребенка.
     23. Величина  среднедушевого  дохода  определяется делением общей
суммы дохода семьи за расчетный период на 3 и на число членов семьи.
     24. При  изменении доходов семьи и ее состава заявитель обязан не
позднее чем в 3-месячный срок сообщить об  этом  органу,  назначившему
ежемесячное пособие на ребенка.