Постановление Главы администрации Агинского Бурятского автономного округа от 10.03.2005 № 63

 
               Глава администрации Агинского Бурятского
                          автономного округа

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             п. Агинское

         10.03.2005 г.                                  N 63

О мерах по обеспечению охраны
лесов от пожаров и недопущению
чрезвычайных ситуаций на
территории округа от лесостепных
пожаров в 2005 году

  (В редакции Постановления Главы администрации Агинского Бурятского
              автономного округа от 05.07.2005 г. N 170)


     В соответствии    с   Лесным   кодексом   Российской   Федерации,
Федеральным законом N 68-ФЗ от 21.12.1994 года "О защите  населения  и
территорий   от   чрезвычайных   ситуаций  природного  и  техногенного
характера"  и Федеральным  законом  N 199-ФЗ  от  29.12.2004  года  "О
внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи
с расширением  полномочий  органов  государственной  власти  субъектов
Российской  Федерации  по  предметам  совместного  ведения  Российской
Федерации и субъектов Российской  Федерации,  а  также  с  расширением
перечня  вопросов  местного  значения  муниципальных  образований" и в
целях предупреждения возникновении лесных и степных пожаров, повышения
оперативности их обнаружения и реагирования для ликвидации,

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить    и    принять    к   неукоснительному   исполнению
разработанные  Агентством  по   материально-техническому   обеспечению
мероприятий  в  области  выполнения задач гражданской обороны,  защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,  обеспечения пожарной
безопасности  на  территории Агинского Бурятского автономного округа и
Агентством  лесного  хозяйства  по  Агинскому  Бурятскому  автономному
округу:
     - план  мероприятий  по  предупреждению  чрезвычайных ситуаций от
лесных  и  степных  пожаров   на   территории   Агинского   Бурятского
автономного округа в 2005 году (приложение N 1);
     - порядок  привлечения  населения,  работников   коммерческих   и
некоммерческих   организаций,   а   также   противопожарной   техники,
транспортных и других средств указанных организаций для тушения лесных
пожаров (приложение N 2).
     2. Руководителям  администраций  районов,  главам   администраций
муниципальных  образований,  руководителям  государственных лесхозов и
государственных учреждений сельских лесхозов,  директору национального
парка "Алханай" до 15 марта 2005 года разработать:
     - оперативные планы борьбы с лесными и степными пожарами;
     - порядок  взаимодействия  и  связи  при тушении лесных и степных
пожаров.
     3. Руководителям администраций районов:
     - разработать мобилизационные планы по тушению степных  и  лесных
пожаров на 2005 год;
     - обеспечить своевременную мобилизацию людей и техники на тушение
лесостепных пожаров, согласно мобилизационного плана.
     4. Главам администраций муниципальных образований:
     - создать, оснастить пожарные команды и провести профилактическую
прививку от клещевого энцефалита;
     - организовать тушение лесостепных пожаров на своей территории;
     - организовать  дежурство  и  оперативную  связь  для   получения
сведений о лесостепных пожарах;
     - определить перечень основной и резервной техники,  привлекаемой
на тушение пожаров.
     5. Агентству   лесного   хозяйства   по   Агинскому    Бурятскому
автономному округу (Пурбуеву Б.Ц.):
     - обеспечить  ремонт  противопожарной  техники  и   оборудования,
укомплектовать      недостающим     оборудованием     и     инвентарем
пожарно-химические станции согласно нормы в  лесхозах;
     - организацию  и  руководство по тушению лесных пожаров возложить
на работников лесхозов и национального парка "Алханай";
     - провести  обучение  работников  лесхозов  и национального парка
"Алханай",  рабочих  пожарно-химических  станций  тактике  и   технике
тушения лесных пожаров, правилам техники безопасности;
     - создать резерв горюче-смазочных материалов,  продуктов питания,
спецодежды и средств индивидуальной защиты.
     6. Управлению внутренних  дел  Агинского  Бурятского  автономного
округа (Мункожаргалов Ц.Э.):
     - обеспечить    своевременное    расследование    всех    случаев
возникновения  лесных  и степных пожаров с привлечением виновных лиц к
ответственности.
     7. Агентству  по материально-техническому обеспечению мероприятий
в области выполнения задач гражданской  обороны,  защиты  населения  и
территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности
на территории  Агинского  Бурятского  автономного  округа  (Батомункин
Б.Ц.):
     - осуществлять  координацию  и  взаимодействие  всех  структурных
подразделений  по  предупреждению  и  тушению  лесостепных  пожаров  и
недопущению чрезвычайных ситуаций;
     - осуществлять   сбор   информации  и  подготовку  предложений  в
комиссию по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности
округа;
     - обеспечить устойчивую радиосвязь  со  всеми  взаимодействующими
структурами;
     - производить финансирование затрат на тушение лесных  и  степных
пожаров.
     8. Комитету по финансам администрации округа  выделить  Агентству
по   материально-техническому   обеспечению   мероприятий   в  области
выполнения задач гражданской обороны, защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности на территории
Агинского  Бурятского  автономного  округа  финансовые   средства   из
резервного фонда чрезвычайных ситуаций в размере 762 тысячи рублей для
обеспечения готовности к тушению лесных и степных  пожаров:
     - Агинскому государственному лесхозу - 280 тыс. руб.;
     - Дульдургинскому государственному лесхозу - 120 тыс. руб.;
     - Агинскому сельскому лесхозу - 100 тыс. руб.;
     - Дульдургинскому сельскому лесхозу - 162 тыс. руб.;
     - Национальному парку "Алханай" - 100 тыс. руб.
     9. Руководству  Агинской  теле-, радиокомпании  (Содномов  Б.Ц.),
редакциям   газет   "Агинская   правда"   (Цыденов Б.Ц.)   и   "Толон"
(Бадмацыренов Ц.Б.)  обеспечить  широкую  информационную  кампанию  по
соблюдению Правил пожарной безопасности в лесах, бережному отношению к
лесному фонду округа.
     10. Признать  утратившим  силу  Постановление Главы администрации
Агинского Бурятского автономного округа N 67  от  26.02.2004 года  "О
мерах   по   обеспечению   охраны   лесов  от  пожаров  и  недопущению
чрезвычайных ситуаций на территории округа от  лесостепных  пожаров  в
2004 году". (В  редакции  Постановления  Главы администрации Агинского
Бурятского автономного округа от 05.07.2005 г. N 170)
     11. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на
первого заместителя Главы администрации округа Жигжитжапова Ж.С.
     12. Настоящее  Постановление  вступает  в   силу   со   дня   его
подписания.

     Глава администрации          Б. Жамсуев


                                                                              Приложение N 1
                                                                    к Постановлению Главы администрации
                                                                  Агинского Бурятского автономного округа
                                                                           N 63 от 10.03.2005 г.

                                                   ПЛАН
                          мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций от
                             лесных и степных пожаров на территории Агинского
                                Бурятского автономного округа в 2005 году
------T---------------------------------------------T-------------------------------------T--------------¬
¦  N  ¦    Наименование мероприятий                 ¦            Ответственный            ¦    Дата      ¦
¦ п/п ¦                                             ¦           за выполнение             ¦ проведения   ¦
+-----+---------------------------------------------+-------------------------------------+--------------+
¦     ¦           I. Общие мероприятия              ¦                                     ¦              ¦
+-----+---------------------------------------------+-------------------------------------+--------------+
¦  1  ¦ Проведение подкомиссии по лесным и степным  ¦            КЧС районов,             ¦              ¦
¦     ¦ пожарам КЧС районов и округа "О необходимых ¦      Агентство по материально-      ¦              ¦
¦     ¦ мерах по защите населения и территорий      ¦      техническому обеспечению       ¦              ¦
¦     ¦ округа от лесных и степных пожаров"         ¦ мероприятий в области выполнения    ¦              ¦
¦     ¦                                             ¦ задач гражданской обороны, защиты   ¦              ¦
¦     ¦                                             ¦      населения и территорий от      ¦ 25 февраля   ¦
¦     ¦                                             ¦ чрезвычайных ситуаций, обеспечения  ¦              ¦
¦     ¦                                             ¦ пожарной безопасности на территории ¦              ¦
¦     ¦                                             ¦   Агинского Бурятского автономного  ¦              ¦
¦     ¦                                             ¦   округа (далее Агентство по делам  ¦              ¦
¦     ¦                                             ¦              ГОЧС и ПБ)             ¦              ¦
+-----+---------------------------------------------+-------------------------------------+--------------+
¦ 1.1 ¦ Прогноз возможной обстановки                ¦    Агентство лесного хозяйства по   ¦              ¦
¦     ¦                                             ¦   Агинскому Бурятскому автономному  ¦              ¦
¦     ¦                                             ¦   округу (далее Агентство лесного   ¦              ¦
¦     ¦                                             ¦      хозяйства), государственное    ¦   февраль    ¦
¦     ¦                                             ¦    учреждение "Читинский центр по   ¦    март      ¦
¦     ¦                                             ¦   гидрометеорологии и мониторингу   ¦              ¦
¦     ¦                                             ¦   окружающей среды с региональными  ¦              ¦
¦     ¦                                             ¦               функциями"            ¦              ¦
+-----+---------------------------------------------+-------------------------------------+--------------+
¦ 1.2 ¦ Уточнение планов взаимодействия и           ¦              КЧС районов,           ¦              ¦
¦     ¦ координации сил и средств окружной          ¦      Агентство лесного хозяйства    ¦              ¦
¦     ¦ территориальной подсистемы                  ¦                                     ¦              ¦
¦     ¦ Российской системы чрезвычайных             ¦                                     ¦              ¦
¦     ¦ ситуаций (далее ТП РСЧС)                    ¦                                     ¦              ¦
+-----+---------------------------------------------+-------------------------------------+--------------+
¦ 1.3 ¦ Уточнение состава пожарных команд           ¦    Главы муниципальных образований  ¦   15 марта   ¦
+-----+---------------------------------------------+-------------------------------------+--------------+
¦ 1.4 ¦ Организация дежурства учреждений,           ¦    Агентство по делам ГОЧС и ПБ     ¦   18 марта   ¦
¦     ¦ организаций и ответственных лиц на          ¦                                     ¦              ¦
¦     ¦ пожароопасный период                        ¦                                     ¦              ¦
+-----+---------------------------------------------+-------------------------------------+--------------+
¦  2  ¦ Уточнение оперативного Плана борьбы         ¦    Агентство лесного хозяйства      ¦   15 марта   ¦
¦     ¦ с лесостепными пожарами                     ¦                                     ¦              ¦
+-----+---------------------------------------------+-------------------------------------+--------------+
¦  3  ¦ Смотр готовности сил и средств,             ¦    Агентство лесного хозяйства,     ¦  по решению  ¦
¦     ¦ привлекаемых на тушение лесных и            ¦    Агентство по делам ГОЧС и ПБ     ¦  КЧС округа  ¦
¦     ¦ степных пожаров                             ¦                                     ¦              ¦
+-----+---------------------------------------------+-------------------------------------+--------------+
¦  4  ¦ Подготовка Постановления Главы              ¦    Агентство по делам ГОЧС и ПБ,    ¦  до 10 марта ¦
¦     ¦ администрации округа "О мерах по            ¦    Агентство лесного хозяйства      ¦              ¦
¦     ¦ обеспечению охраны лесов от                 ¦                                     ¦              ¦
¦     ¦ пожаров и недопущению чрезвычайных          ¦                                     ¦              ¦
¦     ¦ ситуации на территории Агинского            ¦                                     ¦              ¦
¦     ¦ Бурятского автономного округа в             ¦                                     ¦              ¦
¦     ¦ 2005 году                                   ¦                                     ¦              ¦
+-----+---------------------------------------------+-------------------------------------+--------------+
¦  5  ¦ Проведение КЧС округа "О готовности         ¦    Агентство по делам ГОЧС и ПБ     ¦  22 марта    ¦
¦     ¦ Агинской окружной ТП PCЧC к                 ¦                                     ¦              ¦
¦     ¦ пожароопасному периоду 2005 года"           ¦                                     ¦              ¦
+-----+---------------------------------------------+-------------------------------------+--------------+
¦     ¦ II. Практические мероприятия                ¦                                     ¦              ¦
+-----+---------------------------------------------+-------------------------------------+--------------+
¦  1  ¦ Укомплектование штатов структурных          ¦    Структурные подразделения        ¦   март       ¦
¦     ¦ подразделений временными пожарными          ¦    Агентства лесного хозяйства      ¦              ¦
¦     ¦                                             ¦                                     ¦              ¦
+-----+---------------------------------------------+-------------------------------------+--------------+
¦  2  ¦ Устройство минерализованных полос           ¦  Главы муниципальных образовании,   ¦   апрель     ¦
¦     ¦ вокруг населенных пунктов,                  ¦  руководители объектов экономики    ¦              ¦
¦     ¦ животноводческих стоянок и опашку           ¦                                     ¦              ¦
¦     ¦ мусорных свалок                             ¦                                     ¦              ¦
+-----+---------------------------------------------+-------------------------------------+--------------+
¦  3  ¦ Санитарная очистка, уборка                  ¦  Главы муниципальных образовании    ¦    март      ¦
¦     ¦ населенных пунктов от мусора и              ¦                                     ¦   апрель     ¦
¦     ¦ прошлогодней листвы                         ¦                                     ¦              ¦
+-----+---------------------------------------------+-------------------------------------+--------------+
¦  4  ¦ Обучение созданных добровольных             ¦  Главы муниципальных образований    ¦    март      ¦
¦     ¦ пожарных дружин во всех населенных          ¦                                     ¦              ¦
¦     ¦ пунктах автономного округа                  ¦                                     ¦              ¦
+-----+---------------------------------------------+-------------------------------------+--------------+
¦  5  ¦ Организация дежурств учреждений и           ¦   Агентство по делам ГОЧС и ПБ      ¦ в течении    ¦
¦     ¦ организаций федерального и окружного        ¦                                     ¦   всего      ¦
¦     ¦ подчинения в Агентстве лесного              ¦                                     ¦ пожароопас-  ¦
¦     ¦ хозяйства на пожароопасный сезон            ¦                                     ¦ ного сезона  ¦              ного
+-----+---------------------------------------------+-------------------------------------+--------------+
¦  6  ¦ Создание резервов: горюче-                  ¦     Администрации муниципальных     ¦    март      ¦
¦     ¦ смазочные материалы                         ¦      образований; структурные       ¦              ¦
¦     ¦ продовольствия                              ¦       подразделения Агентства       ¦              ¦
¦     ¦ медикаментов                                ¦      лесного хозяйства, объекты     ¦              ¦
¦     ¦ финансовых ресурсов                         ¦              экономики              ¦              ¦
+-----+---------------------------------------------+-------------------------------------+--------------+
¦  7  ¦ Проведение профилактических отжигов         ¦     Структурные подразделения       ¦  По решению  ¦
¦     ¦                                             ¦    Агентства лесного хозяйства      ¦  КЧС районов ¦
+-----+---------------------------------------------+-------------------------------------+--------------+
¦  8  ¦ Создание оперативных групп из числа         ¦      Администрации районов,         ¦   15 марта   ¦
¦     ¦ работников Администраций районов,           ¦  Управление федеральной службы по   ¦              ¦
¦     ¦ Гослесохраны и сотрудников РОВД             ¦ надзору в сфере  природопользования ¦              ¦
¦     ¦ для проведения  плановых рейдов             ¦ по Агинскому Бурятскому автономному ¦              ¦
¦     ¦ в окружном лесном фонде с целью             ¦    округу, УВД и КЧС районов        ¦              ¦
¦     ¦ выявления и пресечения нарушений            ¦                                     ¦              ¦
¦     ¦ правил пожарной безопасности в лесах        ¦                                     ¦              ¦
L-----+---------------------------------------------+-------------------------------------+---------------


                                            Приложение N 2
                                 к Постановлению Главы администрации
                               Агинского Бурятского автономного округа
                                         N 63 от 10.03.2005 г.

                               Порядок
                  привлечения населения, работников
          коммерческих и некоммерческих организаций, а также
        противопожарной техники, транспортных и других средств
           указанных организаций для тушения лесных пожаров

     1. Настоящий    порядок    привлечения    населения,   работников
коммерческих и некоммерческих  организаций,  а  также  противопожарной
техники,  транспортной  и  других  средств  указанных  организаций для
тушения лесных  пожаров  разработан  в  соответствии  со  статьей  100
Лесного  кодекса Российской  Федерации  и  является  обязательным  для
исполнения на всей территории Агинского Бурятского автономного округа.
     2. Привлечение  населения  осуществляют  Комиссии по чрезвычайным
ситуациям  и  обеспечению  пожарной  безопасности  округа  и  районов.
Привлечение  специальной техники для тушения пожаров осуществляется на
основании мобилизационных планов.
     3. Основным    документом,    определяющим   объемы   привлечения
населения,  транспортных средств организаций  и  предприятий  является
оперативный план по борьбе с лесными пожарами, составленный лесхозами,
согласованный  с   соответствующими   организациями   и   утвержденный
руководителем администрации соответствующего района.
     4. Граждане,  привлеченные к тушению лесных пожаров,  должны быть
привиты   от   клещевого  энцефалита,  проинструктированы,  обеспечены
необходимой  спецодеждой,  спецобувью  и   средствами   индивидуальной
защиты.
     5. Руководство силами и  средствами,  привлеченными  для  тушения
лесных  пожаров,  осуществляют служащие лесхозов,  сельских лесхозов и
национального парка.
     6. Ответственность   за   проведение   инструктажей   по  технике
безопасности,  а также по технике тушения лесных  и  степных  пожаров,
граждан, направленных на тушение лесных пожаров, несут руководители по
тушению лесных и степных пожаров.
     7. Ответственность    за    обеспечение    граждан   спецодеждой,
спецобувью,  средствами  индивидуальной  защиты   несут   организации,
направляющие рабочих.
     8. Возмещение  затрат  по  тушению  лесных  пожаров,  выполненных
работниками   привлеченных   организаций,   производится  по  тарифным
ставкам,  применяемым в лесном хозяйстве после поступления средств  из
федерального бюджета.