Постановление Администрации Читинской области от 31.10.2006 № 271-А/п

 
                   Администрация Читинской области                    

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                               г. Чита                                

         31.10.2006                                 N 271-А/п         
                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Администрации Читинской области
                                       от 27.11.2007 г. N 254-А/п
Об утверждении Положения об
Управлении лесами в Читинской
области

     В  соответствии  со  статьей  9  Закона  Читинской   области   от
28 февраля  2002 г.  N 349-ЗЧО  "Об  Администрации Читинской области",
Законом Читинской области  от  19 мая  2004 г.  N 551-ЗЧО  "О  системе
исполнительных  органов  государственной  власти Читинской области" (с
изменениями,  внесенными  Законом  Читинской  области  от  14 сентября
2005 г.  N 715-ЗЧО),  постановлением  Губернатора Читинской области от
22 сентября  2005 г.  N 87   "О   структуре   исполнительных   органов
государственной  власти  Читинской области" (с изменениями, внесенными
постановлениями Губернатора Читинской области  от  19 декабря  2005 г.
N 140,  от  24 апреля  2006 г.  N 31,  от  30 июня  2006 г.  N 55,  от
08 сентября  2006 г.  N 82),  постановлением  Администрации  Читинской
области  от  22 сентября  2005 г.  N 232-А/п  "О  мерах  по реализации
постановления Губернатора Читинской  области  от  22 сентября  2005 г.
N 87   "О  структуре  исполнительных  органов  государственной  власти
Читинской  области"   (с   изменениями,   внесенными   постановлениями
Администрации  Читинской  области  от 05 декабря 2005 г. N 314-А/п, от
26 декабря 2005 г. N 332-А/п, от 27 апреля 2006 г. N 117-А/п,  30 июня
2006 г.   N 183-А/п,  05 сентября  2006 г.  N 228-А/п),  Администрация
Читинской области

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  об  Управлении  лесами   в
Читинской области.
     2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2007 г.
     3. Настоящее постановление опубликовать в уполномоченных  органах
печати.

     Губернатор Читинской области          Р. Гениатулин


                                              УТВЕРЖДЕНО              
                                     постановлением Администрации     
                                          Читинской области           
                                    31 октября 2006 года N 271-А/п    

                              Положение                               
               об Управлении лесами в Читинской области               

                          1. Общие положения                          

     1. Управление лесами в Читинской  области  (далее  -  Управление)
является   исполнительным  органом  государственной  власти  Читинской
области, осуществляющим полномочия в  области  использования,  охраны,
защиты лесного фонда и воспроизводства лесов.
     2. Управление в своей деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными  законами,  указами  Президента
Российской Федерации, постановлениями и  распоряжениями  Правительства
Российской  Федерации,  Уставом  - Основным Законом Читинской области,
законами Читинской области, постановлениями Читинской областной  Думы,
постановлениями   и   распоряжениями  Губернатора  Читинской  области,
Администрации Читинской области, другими  правовыми  актами,  а  также
настоящим Положением.
     3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии  с
федеральными  исполнительными  органами  государственной  власти  и их
территориальными   органами,   областными   исполнительными   органами
государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных
районов и  городских  округов  и  организациями  Читинской  области  в
пределах своих полномочий.
     4.  Управление  действует  на  правах  юридического  лица,  имеет
лицевой  счет, печать с изображением Государственного герба Российской
Федерации и своим  наименованием,  соответствующие  печати  и  штампы,
бланки установленного образца.
     5. Полное наименование - Управление лесами в  Читинской  области,
сокращенное наименование - Управление лесами.
     6.  Местонахождение  Управления:  Российская  Федерация,  672021,
г.Чита, ул. Чайковского, дом 8.

                       2. Полномочия Управления                       

     7. Управление осуществляет следующие полномочия за счет субвенций
из федерального бюджета:
     7.1.  организует  тушение  лесных  пожаров  в  лесном  фонде   на
территории Читинской области;
     7.2. участвует в организации борьбы с лесными пожарами,  а  также
вредителями и болезнями леса, в том числе:
     7.2.1.  организует  ежегодно  разработку  и   выполнение   планов
мероприятий   по   профилактике   лесных   пожаров,   противопожарному
обустройству лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов;
     7.2.2. обеспечивает готовность организаций, на которые  возложены
охрана  и  защита  лесов,  а  также лесопользователей к пожароопасному
сезону;
     7.2.3.  утверждает  ежегодно  до  начала  пожароопасного   сезона
оперативные планы борьбы с лесными пожарами;
     7.2.4. вносит предложения  по  установлению  порядка  привлечения
населения,  работников  коммерческих  и  некоммерческих организаций, а
также противопожарной техники, транспортных и других средств указанных
организаций  для  тушения  лесных пожаров, обеспечивает привлекаемых к
этой работе граждан средствами передвижения,  питанием  и  медицинской
помощью;
     7.2.5. предусматривает на периоды высокой  пожарной  опасности  в
лесах  создание  лесопожарных  формирований  из  числа  привлеченных к
тушению  лесных  пожаров  граждан  и  обеспечивает   готовность   этих
формирований  к  немедленным  выездам  в  случае  возникновения лесных
пожаров;
     7.2.6.   создает   резерв    горюче-смазочных    материалов    на
пожароопасный сезон;
     7.2.7. оказывает содействие организациям,  на  которые  возложены
охрана  и  защита лесов, и лесопользователям в строительстве и ремонте
дорог противопожарного назначения, аэродромов  и  посадочных  площадок
для  самолетов и вертолетов, используемых для авиационной охраны лесов
от пожаров, в обеспечении горюче-смазочными  материалами  лесопожарных
формирований;
     7.2.8.   организует   проведение   противопожарной    пропаганды,
регулярное  освещение  в  средствах  массовой  информации  вопросов  о
сбережении лесов, выполнении правил пожарной безопасности в лесах;
     7.2.9. обеспечивает координацию всех работ по  борьбе  с  лесными
пожарами  на  территории  Читинской  области  и в случае необходимости
вносит предложения по созданию для этой цели специальной комиссии;
     7.2.10.   представляет   ежеквартально   отчет   о   расходовании
предоставленных субвенций;
     7.2.11. вносит предложения  о запрещении в необходимых случаях на
период  высокой  пожарной опасности в лесах посещения гражданами лесов
и въезда в них транспортных средств, а также  проведения  определенных
видов работ на отдельных участках лесного фонда;
     7.3. осуществляет право пользования лесами, их охрану,  защиту  и
воспроизводство, в том числе:
     7.3.1. вносит предложения о предоставлении участков лесного фонда
в аренду, безвозмездное и краткосрочное пользование;
     7.3.2.организует и проводит лесные конкурсы и лесные аукционы;
     7.3.3. вносит предложения по определению ставок лесных податей;
     7.3.4. выдает лесорубочный билет, ордер и (или) лесной билет;
     7.3.5. выдает разрешения на проведение в лесном  фонде  работ  по
региональному геологическому изучению, за исключением буровых работ;
     7.3.6. обеспечивает проведение лесоустройства;
     7.3.7. обеспечивает воспроизводство лесов;
     7.3.8. обеспечивает защиту лесов от вредителей и болезней леса;
     7.3.9.  проводит  мероприятия  по  профилактике  лесных  пожаров,
пожарному обустройству;
     7.3.10 вносит предложения  по  установлению  порядка  пользования
участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства;
     7.311.  вносит  предложения  по  утверждению  правил  пользования
лесным   фондом   для   заготовки  второстепенных  лесных  ресурсов  и
осуществления побочного лесопользования;
     7.3.12. вносит предложения о предоставлении  сельскохозяйственным
организациям в безвозмездное пользование участков лесного фонда, ранее
находившихся во владении  сельскохозяйственных  организаций,  в  целях
обеспечения  собственных  потребностей  в  древесине  и  других лесных
ресурсах;
     7.3.13. вносит предложения  по  установлению  нормативов  объемов
лесопользования  сельскохозяйственным организациям в целях обеспечения
собственных потребностей в древесине и других лесных ресурсах.
     8. Управление, кроме того, осуществляет следующие полномочия:
     8.1. вносит предложения по  переводу  лесных  земель  в  нелесные
земли  для  использования  их в целях, не связанных с ведением лесного
хозяйства и осуществлением лесопользования, в лесах первой группы  при
переводе для строительства линейных объектов, а также в лесах второй и
третьей групп;
     8.2.  вносит  предложения  по  согласованию  мест   строительства
объектов, влияющих на состояние и воспроизводство лесов;
     8.3. вносит предложения по  созданию,  реорганизации,  ликвидации
областных    государственных    унитарных    предприятий,    областных
государственных  учреждений,  осуществляющих  деятельность  в  области
лесного хозяйства;
     8.4. по согласованию с Комитетом  по  управлению  государственным
имуществом    Читинской    области    утверждает    уставы   областных
государственных  унитарных  предприятий,   областных   государственных
учреждений, координация и регулирование деятельности которых возложены
на Управление, заключает, изменяет, расторгает трудовые договоры с  их
руководителями;
     8.5. проводит аттестацию руководителей областных  государственных
унитарных    предприятий,    областных   государственных   учреждений,
координация  и  регулирование  деятельности   которых   возложена   на
Управление, в установленном действующим законодательством порядке;
     8.6. согласовывает прием на работу главных бухгалтеров  областных
государственных  унитарных  предприятий,  координация  и регулирование
деятельности которых возложены  на  Управление,  а  также  заключение,
изменение и прекращение с ними трудового договора;
     8.7. участвует в работе совещательных и координационных  органов,
рабочих групп, образованных Администрацией Читинской области;
     8.8.   осуществляет   функции   государственного   заказчика   по
размещению  заказов  на  поставку  товаров, выполнение работ, оказание
услуг для обеспечения нужд Управления;
     8.9.    осуществляет     иные     полномочия,     предусмотренные
законодательством.
     9. Управление для реализации возложенных полномочий имеет право:
     9.1.  давать  юридическим  и  физическим  лицам  разъяснения   по
вопросам сферы деятельности Управления;
     9.2. запрашивать в установленном  порядке  сведения,  необходимые
для принятия решений по отнесенным к полномочиям Управления вопросам;
     9.3.  привлекать  для  проработки  вопросов  сферы   деятельности
Управления научные и иные организации и специалистов;
     9.4.  образовывать  отраслевые  совещательные  и  координационные
органы, рабочие группы.

                   3. Организация работы Управления                   

     10.  Управление   возглавляет   начальник   Управления,   который
назначается Губернатором Читинской области.
     11.  Начальник  Управления  имеет  заместителей   в   количестве,
утвержденном Администрацией Читинской области.
     В  период  временного  отсутствия   начальника   Управления   или
невозможности   выполнения   им   своих   обязанностей   его   функции
осуществляет заместитель в соответствии с должностным регламентом.
     12. Начальник Управления:
     12.1. осуществляет руководство деятельностью Управления на основе
принципов   единоначалия   и  несет  персональную  ответственность  за
выполнение возложенных на Управление полномочий;
     12.2.  утверждает  структуру   Управления   по   согласованию   с
управлением  государственной  службы  и  кадров аппарата Администрации
Читинской  области,   штатное   расписание   Управления   в   пределах
установленных  Администрацией  Читинской области штатной численности и
фонда оплаты труда, смету расходов на содержание Управления в пределах
ассигнований,  установленных  законом  Читинской  области об областном
бюджете на соответствующий финансовый год;
     12.3. представляет Управление в органах  государственной  власти,
органах  местного  самоуправления,  вносит предложения в Администрацию
Читинской  области  о  развитии   и   совершенствовании   деятельности
Управления;
     12.4. обеспечивает участие своих представителей при  рассмотрении
в  судах  общей  юрисдикции  гражданских  дел  по вопросам, касающимся
деятельности Управления, в арбитражных судах;
     12.5. издает в пределах своих полномочий приказы и распоряжения;
     12.6.  назначает  и   освобождает   от   должности   специалистов
Управления в соответствии с действующим законодательством;
     12.7. утверждает должностные регламенты и должностные обязанности
специалистов Управления;
     12.8. устанавливает специалистам Управления денежное содержание с
учетом  других  выплат, предусмотренных действующим законодательством,
в пределах  утвержденного  на  соответствующий  финансовый  год  фонда
оплаты труда;
     12.9.  применяет  к  специалистам  Управления  меры  поощрения  и
дисциплинарного     взыскания    в    соответствии    с    действующим
законодательством;
     12.10. представляет в установленном  порядке  особо  отличившихся
специалистов Управления к награждению;
     12.11.  представляет  без  доверенности  интересы  Управления   в
органах государственной власти, организациях;
     12.12. организует работу со служебными документами,  осуществляет
контроль за своевременным их исполнением;
     12.13. рассматривает обращения граждан, должностных  лиц  органов
исполнительной  власти  и органов местного самоуправления по вопросам,
относящимся к полномочиям Управления;
     12.14. обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
     12.15. осуществляет другие права  в  соответствии  с  действующим
законодательством.

        4. Имущество и финансирование деятельности Управления         

     13.  Имущество  Управления  является   собственностью   Читинской
области  и  составляет  закрепленные  за  ним  на  праве  оперативного
управления  основные  и  оборотные   средства,   отраженные   на   его
самостоятельном балансе.
     14.  Управление   не   вправе   отчуждать   или   иным   способом
распоряжаться закрепленным за ним имуществом.
     15.  Финансирование  деятельности  Управления  осуществляется   в
соответствии с действующим законодательством.

                     5. Заключительные положения                      

     16.  Управление  обеспечивает  учет,  сохранность  документов  по
личному   составу  и  своевременную  передачу  их  на  государственное
хранение при реорганизации или ликвидации.
     17. Управление оказывает содействие военным  комиссариатам  в  их
мобилизационной  работе  в мирное время и при объявлении мобилизации в
части организации и обеспечения  воинского  учета  и  бронирования  на
период  мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и
работающих  в  Управлении,  обеспечения  представления  отчетности  по
бронированию в установленном порядке.
     18.  Реорганизация  и  ликвидация  Управления  осуществляются  по
решению  Администрации  Читинской области в соответствии с действующим
законодательством.