Постановление Главы администрации Агинского Бурятского автономного округа от 24.11.2006 № 388

 
                        Глава Администрации                        
              Агинского Бурятского автономного округа              

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ                           

                            п. Агинское                            

        24.11.2006 г.                                 N 388        
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Забайкальского края
                                         от 25.12.2009 г. N 479
О Фонде поддержки малого
предпринимательства Агинского
Бурятского автономного округа

     В соответствии  с  Законом автономного округа от 10.01.1997 г. 
N 8 "О   государственной  поддержке  малого  предпринимательства  в
Агинском  Бурятском  автономном   округе"   (в   редакции   Законов
автономного   округа   от 29 ноября  2001 г.  N 229-3АО, от 10 июля
2003 г. N 357-ЗАО)

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить Устав Фонда поддержки малого  предпринимательства
Агинского   Бурятского   автономного   округа   в   новой  редакции
(прилагается).
     2.  Регистрацию  Устава  поручить   Фонду   поддержки   малого
предпринимательства Агинского Бурятского автономного округа.
     3. Утвердить состав  Попечительского  совета  Фонда  поддержки
малого  предпринимательства Агинского Бурятского автономного округа
(прилагается).
     4. Признать  утратившим   силу  п.п. 1.1  Постановления  Главы
Администрации  Агинского  Бурятского  автономного округа "О составе
Попечительского совета Фонда поддержки  малого  предпринимательства
Агинского Бурятского автономного округа" от 07.03.2006 г. N 65.
     5. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

     Глава Администрации          Б. Жамсуев


                                           Утвержден               
                              Постановлением Главы Администрации   
                            Агинского Бурятского автономного округа
                                    N 388 от 24.11.2006 г.         

                   Состав Попечительского совета                   
            Фонда поддержки малого предпринимательства             
             Агинского Бурятского автономного округа
                 (далее - Попечительский совет):                              
                                                                   
     1. Председатель Попечительского совета  -  Сухэбаторова  Ж.Б.,
и.о.   заместителя   Главы   Администрации   Агинского   Бурятского
автономного округа, начальника Департамента экономического развития
и прогнозирования Агинского Бурятского автономного округа;
     2. Члены Попечительского совета:
     - Доржиев  Б.С.,  Глава  администрации  муниципального  района
"Дульдургинский район";
     -  Мажиев  С.Б.,  Глава  администрации  муниципального  района
"Могойтуйский район";
     - Цэдашиев В.Ц.,  Глава  администрации  муниципального  района
"Агинский район";
     - Цыренов Ч.Б., Управляющий филиалом ОАО "БИН-БАНК" в Агинском
пгт. Агинское.


                                           Утвержден               
                              Постановлением Главы Администрации   
                            Агинского Бурятского автономного округа
                                    N 388 от 24.11.2006 г.         

                               УСТАВ                               
            Фонда поддержки малого предпринимательства             
              Агинского Бурятского автономного округа              
                            п. Агинское                            
                             2006 год                              

                        1. Общие положения                         
     1.1.  Фонд  поддержки  малого  предпринимательства   Агинского
Бурятского    автономного    округа   (далее   -   Фонд)   является
некоммерческой организацией, осуществляющей финансовое  обеспечение
региональной  политики  в  области государственной поддержки малого
предпринимательства Агинского Бурятского автономного  округа  и  не
имеющий основной целью своей деятельности извлечение прибыли.
     Учредителем Фонда является Администрация Агинского  Бурятского
автономного округа.
     Полное   наименование   Фонда   -   "Фонд   поддержки   малого
предпринимательства  Агинского  Бурятского  автономного округа", на
английском языке - "Fund of Support for Small  Business  of  Aginsk
Buryat Autonomous Area".
     Сокращенное наименование - "ФПМП АБАО", на английском языке  -
"FSSB АВАО".
     1.2. Фонд является юридическим  лицом,  обладает  обособленным
имуществом  на  праве  собственности, имеет самостоятельный баланс,
расчетные и иные счета, в том числе валютные, в учреждениях банков.
     Фонд имеет круглую печать, штампы, бланки с  указанием  своего
полного наименования на русском языке.
     1.3. В своей деятельности  Фонд  руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации,  Гражданским  Кодексом Российской Федерации,
федеральными  законами,   указами   и   распоряжениями   Президента
Российской     Федерации,    постановлениями    и    распоряжениями
Правительства Российской Федерации,  Уставом  Агинского  Бурятского
автономного   округа,   законодательными   и   нормативными  актами
Агинского Бурятского автономного округа, а также настоящим Уставом.
     1.4. Фонд организует свою работу во взаимодействии с окружными
и  федеральными  органами  исполнительной власти, органами местного
самоуправления, общественными организациями предпринимателей  и  их
объединениями.
                                                                   
           2. Цель и основные направления деятельности Фонда       
     2.1. Основной целью  деятельности  Фонда  является  финансовое
обеспечение региональной программы государственной поддержки малого
предпринимательства,   участие   в   финансировании   муниципальных
программ, а также проектов и мероприятий, направленных на поддержку
и развитие малого предпринимательства в округе.  Фонд  осуществляет
свою деятельность по следующим основным направлениям:
     - содействие  в  формировании  рыночных  отношений  на  основе
государственной  поддержки  малого  предпринимательства  и развития
конкуренции  путем   привлечения   и   эффективного   использования
финансовых  ресурсов  для  реализации  целевых программ, проектов и
мероприятий в области малого предпринимательства;
     - участие  в  разработке,  проведении  экспертизы,  конкурсном
отборе  и  реализации  региональных,  отраслевых  (межотраслевых) и
муниципальных    программ    развития    и     поддержки     малого
предпринимательства, проектов в области малого предпринимательства,
демонополизации   экономики,   развития   конкуренции,    насыщения
товарного рынка и создания новых рабочих мест;
     -    осуществление    финансовой    поддержки    инновационной
деятельности     предпринимательских    структур,    стимулирование
разработки и  производства  принципиально  новых  видов  продукции,
содействие в освоении новых технологий и изобретений;
     -  содействие  в  привлечении  отечественных   и   иностранных
инвестиций  и  кредитов,  а  также  средств предприятий и населения
округа для  реализации  приоритетных  направлений  деятельности  по
развитию малого предпринимательства и созданию конкурентной среды;
     - участие в формировании инфраструктуры рынка,  обеспечивающей
равные  условия  и  возможности  для  осуществления  деятельности в
области малого предпринимательства.
     2.2. Для достижения своей основной цели Фонд:
     -  участвует  в  финансировании  программ   поддержки   малого
предпринимательства,  муниципальных  программ,  проектов  в области
поддержки и развития малого предпринимательства;
     -  выполняет  функции  залогодателя,  поручителя,  гаранта  по
обязательствам субъектов малого предпринимательства;
     -  принимает  долевое  участие  в  создании   и   деятельности
коммерческих  и некоммерческих организаций, обеспечивающих развитие
материального  производства,  торговли  и   инфраструктуры   рынка,
специализированных   консультационных  организаций,  информационных
систем поддержки малого предпринимательства и развития конкуренции,
систем потребительской экспертизы и сертификации товаров и услуг;
     -  осуществляет  финансирование  мероприятий  по   подготовке,
переподготовке и повышению квалификации кадров для субъектов малого
предпринимательства,  поддержке  новых  экономических  структур,  в
защите прав потребителей;
     -     финансирует     проведение     научных     исследований,
научно-практических  конференций,  симпозиумов,  совещаний,  в  том
числе международных, связанных с деятельностью Фонда;
     -   организует   сбор   и   обработку   правовой,   патентной,
лицензионной   и   иной   информации,  представляющей  интерес  для
субъектов   малого   предпринимательства,    изучать    конъюнктуру
внутреннего     рынка,     предоставляет     консультационную     и
организационно-методическую  помощь  при  разработке   программ   и
проектов в области малого предпринимательства;
     - осуществляет  в  установленном  порядке  внешнеэкономическую
деятельность, участвует в финансировании и реализации международных
программ и проектов в области малого предпринимательства;
     - подготавливает и представляет в  Департамент  экономического
развития   и  прогнозирования  Администрации  Агинского  Бурятского
автономного округа предложения по формированию и  совершенствованию
правовой   базы   в   области   государственной   поддержки  малого
предпринимательства;
     - может выступать гарантом по  целевым  иностранным  кредитам,
предоставляемым   Агинскому   Бурятскому   автономному   округу  на
поддержку малого предпринимательства,  а  также  по  инвестиционным
кредитам,   представляемым   кредитными   организациями  Российской
Федерации  субъектов  малого  предпринимательства  на  коммерческой
основе   для  реализации  программ  и  проектов  в  области  малого
предпринимательства;
     - осуществляет контроль за целевым  использованием  субъектами
малого  предпринимательства  финансовых  средств, выделяемых Фондом
или  получаемых  ими   при   содействии   Фонда,   приостанавливает
финансирование  в  случае  выявления  нарушений  субъектами  малого
предпринимательства  целевого  использования  указанных  средств  и
предпринимает меры к их возврату;
     - проводит мероприятия по  привлечению  средств  российских  и
иностранных  инвесторов  для  реализации  приоритетных  направлений
деятельности  в  области  развития  малого  предпринимательства   и
создания   конкурентной   среды,   в  том  числе  путем  проведения
конкурсов, аукционов, выставок и лотерей;
     - осуществляет в соответствии с действующим  законодательством
выпуск и размещение ценных бумаг Фонда;
     - осуществляет в установленном  порядке  рекламно-издательскую
деятельность;
     -  может  без  получения  банковской  лицензии   предоставлять
субъектам  малого предпринимательства льготные займы, беспроцентные
ссуды, краткосрочные займы на конкурсной основе, а также  социально
необходимую финансовую помощь на возмездной и безвозмездной основе,
в том числе организациям и физическим лицам;
     - может осуществлять лизинговые операции с  целью  обеспечения
субъектов малого предпринимательства основными средствами;
     - создает творческие коллективы, экспертные советы,  комиссии,
в том числе с привлечением иностранных специалистов;
     -  организует  консультации  по  вопросам  налогообложения   и
применения  норм  действующего  законодательства  в  области малого
предпринимательства;
     -   может   создавать    в    соответствии    с    действующим
законодательством филиалы и представительства Фонда;
     - иными видами деятельности не запрещенными  законодательством
Российской Федерации.
     2.3.   Фонд   имеет   право   заниматься   предпринимательской
деятельностью  необходимой  для  достижения  целей и решения задач,
предусмотренных  настоящим  Уставом.  Для  осуществления  указанной
деятельности   Фонд  может  создавать  хозяйственные  общества  или
принимать долевое участие в их создании и деятельности.

                           3. Имущество Фонда                      
     3.1. Имущество Фонда образуется за счет:
     - ассигнований из окружного бюджета, а также из федерального и
местных бюджетов, как в финансовой, так и нефинансовой форме;
     - средств, поступающих от приватизации имущества, находящегося
в государственной и муниципальной собственности;
     - доходов от собственной деятельности, в том числе от  выпуска
и  размещения  ценных  бумаг  Фонда, которые Фонд может выпускать и
размещать, размещения в депозит, размещения в паевые инвестиционные
фонды,   а  также  доходов,  получаемых  в  качестве  процентов  от
льготных займов, предоставляемых  на  конкурсной  основе  субъектам
малого предпринимательства;
     - добровольных взносов физических и  юридических  лиц,  в  том
числе иностранных;
     -    иных    поступлений,    не    запрещенных     действующим
законодательством.  Доходы  от  деятельности  Фонда, в том числе от
выпуска и размещения ценных бумаг Фонда и добровольных  взносов,  а
также  имущество, полученное за счет иных источников в соответствии
с  действующим  законодательством,   остаются   в   самостоятельном
распоряжении  Фонда,  учитываются  на  балансе  и  направляются  на
решение уставных задач и на содержание аппарата Фонда.
     3.2. Фонд отвечает по своим обязательствам находящимися в  его
распоряжении денежными средствами и имуществом. Учредитель не несет
ответственности   по   задолженности   Фонда,   Фонд    не    несет
ответственности по задолженности учредителя.

                          4. Управление Фондом                     
     4.1. Исполнительная дирекция Фонда
     4.1.1.  Исполнительным  и   распорядительным   органом   Фонда
является   исполнительная   дирекция   Фонда   (далее  именуется  -
Дирекция),   возглавляемая   Исполнительным    директором    Фонда.
Исполнительный   директор   Фонда   назначается   на   должность  и
освобождается от должности Главой Администрации округа.
     4.1.2. Исполнительная дирекция обеспечивает выполнение  задач,
возложенных на Фонд в соответствии с настоящим Уставом и Положением
об  основной  деятельности   Фонда,   утверждаемым   Попечительским
советом Фонда.
     К компетенции исполнительной дирекции относится:
     - разработка основных  направлений  развития  Фонда,  а  также
планов работы Фонда;
     - организация  и  проведение  конкурсного  отбора  программ  и
проектов,  финансируемых  Фондом в соответствии с направлениями его
деятельности;
     -  разработка   механизма   финансового   обеспечения   Фондом
мероприятий региональной программы государственной поддержки малого
предпринимательства,  а  также  отдельных  программ  и  проектов  в
области поддержки малого предпринимательства;
     -  использование  Фондом  заемных  ресурсов  для  поддержки  и
развития  малого  предпринимательства,  в  том  числе получаемых из
зарубежных источников, в  порядке,  устанавливаемом  Попечительским
советом Фонда;
     - подготовка  и  представление  Попечительскому  совету  Фонда
предложений по привлечению дополнительных источников финансирования
мероприятий   в   области    государственной    поддержки    малого
предпринимательства.

     4.2. Исполнительный директор Фонда
     4.2.1. Текущее руководство деятельностью Фонда  осуществляется
исполнительным  директором  Фонда.  Исполнительный  директор  несет
персональную ответственность  за  выполнение  возложенных  на  Фонд
задач  и  осуществление  им  своих функций, сохранность имущества и
строго   целевое,   эффективное   использование   средств    Фонда.
Исполнительный директор Фонда:
     -  обеспечивает  выполнение  решений  Попечительского  совета,
принятых в пределах его компетенции;
     - осуществляет руководство аппаратом Фонда;
     - представляет на утверждение Попечительского совета структуру
и штатное расписание Фонда;
     - назначает на должность и освобождает от должности работников
Фонда;
     -  утверждает  обязанности  своего  заместителя  и  работников
Фонда;
     -    представляет    Попечительскому    совету    ежемесячные,
ежеквартальные и ежегодные отчеты о расходовании средств Фонда;
     -  представляет  на  Попечительский   совет   предложения   по
рассмотрению  и  выделению  займов  по заявкам предпринимателей или
проектам,     вошедшим     в     программы     поддержки     малого
предпринимательства;
     -  выносит  на  рассмотрение  Попечительского   совета   Фонда
предложения  о  долевом  участии  Фонда в хозяйственных обществах и
некоммерческих организациях и о кандидатурах представителей Фонда в
органы управления указанных субъектов хозяйствования;
     - принимает решения по выделению займов, не требующих  решения
Попечительского совета Фонда.
     Исполнительный директор вправе  принимать  решения  по  другим
вопросам    деятельности   Фонда,   не   входящим   в   компетенцию
Попечительского совета Фонда.
     4.2.2. Исполнительный директор Фонда  в  пределах  собственных
полномочий,    установленных    настоящим   Уставом,   вправе   без
доверенности  действовать  от  имени  Фонда,  представлять  его   в
отношениях     с     государственными    органами,    общественными
организациями,  предпринимателями  и  их   объединениями,   другими
организациями  и  гражданами  в  Российской Федерации и за рубежом,
открывать расчетные и иные счета в  учреждениях  банков,  заключать
договора  на  суммы,  не  требующие  решения Попечительского совета
Фонда, выступать в судебных органах, Арбитражном суде.

     4.3. Попечительский совет Фонда
     4.3.1.   Надзор   за    деятельностью    Фонда    осуществляет
Попечительский    совет    Фонда,    возглавляемый   Председателем.
Количественный состав Попечительского  совета  Фонда,  включая  его
Председателя,   не   может   превышать   пяти   человек,  и  состав
определяется Главой Администрации округа.
     По представлению Председателя Попечительского совета  Фонда  в
состав  Попечительского совета Фонда могут включаться представители
других органов государственной власти  и  местного  самоуправления,
общественных  организаций  и  объединений  предпринимателей.  Члены
Попечительского совета Фонда не могут являться членами Дирекции.
     4.3.2. Попечительский  совет  Фонда  проводит  свои  заседания
ежемесячно.
     4.3.3.  Внеплановые  заседания  Попечительского  совета  Фонда
созываются  по  инициативе его Председателя, директора Фонда или не
менее 3-х членов Попечительского совета Фонда.
     4.3.4. Попечительский совет Фонда:
     - рассматривает и определяет основные  направления  и  порядок
использования средств Фонда;
     - представляет предложения о кандидатурах  для  назначения  на
должность  и  освобождения  от  должности исполнительного директора
Фонда, а также о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав;
     - рассматривает годовой, ежеквартальный отчеты и баланс  Фонда
для  подготовки  и  представления в Администрацию округа ежегодного
отчета  об  использовании  средств  окружного   бюджета   на   цели
государственной поддержки малого предпринимательства;
     -  принимает  решения  о  проведении  ревизий  и   независимых
аудиторских проверок деятельности Фонда;
     - рассматривает и принимает решения по результатам  ревизий  и
независимых аудиторских проверок деятельности Фонда;
     - принимает решения:
     о   выдаче   займов   по   представлению   директором    Фонда
соответствующих проектов;
     по выдаче  поручительств,  заимствованиям,  залогам  и  другим
финансовым операциям Фонда;
     по пролонгации, реструктуризации и иным  изменениям  договоров
займа и других договоров;
     по   вопросам   участия   Фонда    в    реализации    программ
социально-экономического  развития  округа, районов и муниципальных
образований;
     -  принимает  положения  и  инструкции,   регламентирующие   и
оптимизирующие деятельность Фонда;
     - рассматривает по представлению дирекции и утверждает годовую
смету  расходов  Фонда,  в том числе затраты на содержание аппарата
работников Фонда;
     - утверждает структуру и штатное расписание Фонда;
     - утверждает порядок конкурсного отбора программ и проектов  в
области малого предпринимательства и их финансового обеспечения;
     -  утверждает  порядок  образования  и  использования   Фондом
резервного, страхового, гарантийного и других фондов;
     - принимает решение о долевом участии  Фонда  в  хозяйственных
обществах и некоммерческих организациях;
     - утверждает порядок назначения представителей Фонда в  органы
управления  субъектов  хозяйствования, имеющих в уставных капиталах
долевые взносы Фонда;
     -  рассматривает  и  утверждает  предложения  по   привлечению
дополнительных  источников  финансирования  мероприятий  в  области
государственной поддержки малого предпринимательства;
     - периодически  рассматривает  реализацию  проектов  и  прочих
финансовых решений;
     - утверждает Экспертный совет при  Фонде,  его  положение  для
обеспечения  для  объективного  отбора и осуществления эффективного
надзора за ходом реализации финансирования проектов.
     Состав  Экспертного  совета  состоит  из  работников  Фонда  и
приглашенных   специалистов   на   безвозмездной   основе,  который
утверждается Попечительским советом.
     4.3.5. Попечительский совет в целях  оптимизации  деятельности
Фонда  вправе  делегировать часть своих полномочий Дирекции Фонда и
Экспертному совету.
     4.3.6. Попечительский совет Фонда  вправе  принимать  решения,
если   на   его   заседании   присутствуют   не  менее  3-х  членов
Попечительского совета Фонда.
     Решения  Попечительского  совета  Фонда  принимаются   простым
большинством  голосов  от всего состава Попечительского совета, а в
случае присутствия 3-х членов -  единогласно  присутствующими.  При
равенстве голосов решающим является голос Председателя.
     Порядок созыва и проведения заседаний  Попечительского  совета
Фонда,  а  также  принятия  и  оформления  его решений определяются
Положением, утверждаемым Попечительским советом Фонда.
     4.3.7. В случае несогласия члена Попечительского совета  Фонда
с  принятым  решением  он  вправе  представить  свое особое мнение,
которое приобщается к протоколу заседания.
     4.3.8.  Деятельность  членов  Попечительского   совета   Фонда
осуществляется на безвозмездной основе.

                       5. Учет и отчетность Фонда                  
     5.1.Фонд   ведет    бухгалтерский    учет    и    представляет
статистическую  отчетность в установленном порядке. Годовой отчет о
финансовой деятельности Фонда  подлежит  проверке  и  подтверждению
независимой  аудиторской  организации, привлекаемой Дирекцией Фонда
по согласованию с Попечительским советом Фонда.
     5.2. Фонд ежегодно публикует в средствах  массовой  информации
отчет об использовании средств, выделяемых ему из окружного бюджета
для  осуществления  мероприятий  по  поддержке  и  развитию  малого
предпринимательства.

              6. Юридический адрес и местонахождение Фонда         
     6.1. Юридический адрес  и  местонахождение  Фонда  -  Агинский
Бурятский автономный округ, п. Агинское, ул. Базара Ринчино, 105.

                  7. Реорганизация и ликвидация Фонда              
     7.1.Реорганизация и ликвидация Фонда осуществляются по решению
Главы  Администрации  Агинского  Бурятского  автономного  округа  и
регулируется действующим законодательством.
     7.2. В случае ликвидации Фонда его имущество  направляется  на
цели   государственной   поддержки   малого  предпринимательства  в
Агинском Бурятском автономном округе.