Постановление Губернатора Владимирской области от 24.08.2012 № 952

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     24.08.2012                                        N 952

      Утратило силу - Постановление Администрации Владимирской области
                                                   от 31.08.2015 № 865

О внесении изменений и дополнений
в    постановление    Губернатора
области   от   14.07.2011   N 715
"Об утверждении           Порядка
финансирования  за  счет  средств
областного  бюджета  мероприятий,
осуществляемых в рамках  оказания
государственной поддержки  малого
и среднего предпринимательства во
Владимирской области"

     (В редакции Постановления Администрации Владимирской области
                       от 26.09.2014 г. N 993)


     В целях реализации мероприятий, осуществляемых в рамках  оказания
государственной поддержки малого  и  среднего  предпринимательства  во
Владимирской области,
                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1.  Внести  следующие  изменения  и  дополнения  в  постановление
Губернатора области  от  14.07.2011  N  715  "Об  утверждении  порядка
финансирования  за  счет  средств  областного  бюджета    мероприятий,
осуществляемых в рамках оказания государственной  поддержки  малого  и
среднего предпринимательства во Владимирской области":
     1.1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
     "2.  Утвердить  "Перечень  затрат  субъекта  предпринимательства,
связанных  с  оплатой  услуг  по  выполнению  обязательных  требований
законодательства  РФ  и  (или)   законодательства    страны-импортера,
являющихся  необходимым  для  экспорта  товаров  (работ,  услуг),  для
выполнения которых предоставляется  субсидия"  согласно  приложению  N
2.".
     1.2. (Пункт    утратил   силу   -   Постановление   Администрации
Владимирской области от 26.09.2014 г. N 993)
     2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого  заместителя  Губернатора  области   по    промышленности    и
экономической политике.
     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его  подписания
и подлежит официальному опубликованию.


     Губернатор области          H. Виноградов


                                                            Приложение
                                                   к     постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 24.08.2012 N 952


                               Порядок
          финансирования за счет средств областного бюджета
            мероприятий, осуществляемых в рамках оказания
             государственной поддержки малого и среднего
             предпринимательства во Владимирской области

                          1. Общие положения

     1.1.  Настоящий  Порядок    определяет    правила    и    условия
предоставления субсидий из областного бюджета, предусмотренных Законом
Владимирской области об областном бюджете на очередной финансовый год,
на  финансирование  мероприятий,  осуществляемых  в  рамках   оказания
государственной поддержки малого  и  среднего  предпринимательства  во
Владимирской области  (далее  по  тексту  соответственно  -  субсидии,
государственная поддержка).
     1.2.  Субсидии,  предусмотренные  на  государственную   поддержку
субъектов малого и  среднего  предпринимательства  (далее  -  субъекты
предпринимательства), направляются на реализацию следующих мероприятий
долгосрочных целевых программ содействия развитию  малого  и  среднего
предпринимательства во Владимирской области (далее - ДЦП):
     -  поддержка  действующих  инновационных  компаний  -    субсидии
юридическим лицам - субъектам предпринимательства в  целях  возмещения
затрат  или  недополученных  доходов  в    связи    с    производством
(реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг;
     - поддержка начинающих малых инновационных компаний -  гранты  на
создание инновационной компании;
     -  субсидирование  части  затрат  субъектов  предпринимательства,
связанных с  приобретением  оборудования  в  целях  создания  и  (или)
развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг);
     -    субсидирование    по    договорам    лизинга       субъектов
предпринимательства,  направленным  на  модернизацию   технологических
процессов и пополнение основных фондов  (возмещение  части  затрат  по
лизинговым платежам; возмещение  части  затрат,  связанных  с  уплатой
первого  взноса;    предоставление    целевых    грантов    начинающим
предпринимателям  на  уплату  первого  взноса  на  условиях   долевого
финансирования);
     -  софинансирование  муниципальных  программ  развития  малого  и
среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований;
     - поддержка начинающих  субъектов  предпринимательства  -  гранты
начинающим субъектам предпринимательства, в  том  числе  инновационной
сферы;
     - поддержка  субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства,
производящих  и  (или)  реализующих  товары   (работы    и    услуги),
предназначенные для экспорта (субсидирование части затрат, связанных с
уплатой процентов по кредитам, привлеченным на срок не более 3  лет  в
российских  кредитных  организациях;  субсидирование  части    затрат,
связанных  с  оплатой  услуг  по  выполнению  обязательных  требований
законодательства РФ и (или) законодательства страны-импортера,  в  том
числе  работ  по  сертификации,  регистрации   или    другим    формам
подтверждения соответствия; субсидирование части затрат,  связанных  с
участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом);
     -  развитие  процессов    бизнес-инкубирования    -    подготовка
управляющих менеджеров для бизнес-инкубаторов.
     1.3. Государственная поддержка предпринимательства осуществляется
департаментом развития предпринимательства,  торговли  и  сферы  услуг
администрации  области  -  главным  распорядителем  бюджетных  средств
(далее  -  Департамент),  в  пределах  средств  областного    бюджета,
предусмотренных на указанные мероприятия.
     1.4.    В    целях    реализации    государственной     поддержки
предпринимательства  Департамент  привлекает  организации,  образующие
инфраструктуру поддержки  малого  и  среднего  предпринимательства,  а
также органы и структурные  подразделения  администрации  Владимирской
области.
     1.5.  Финансирование  мероприятий    государственной    поддержки
предпринимательства  осуществляется  с  лицевого  счета  Департамента,
открытого на  балансовом  счете  40201  "Средства  бюджетов  субъектов
Российской  Федерации"  в  Управлении  Федерального  казначейства   по
Владимирской области.
     1.6. Средства областного  бюджета  на  государственную  поддержку
предпринимательства  (в  форме  субсидий)  предоставляются   субъектам
предпринимательства,  зарегистрированным   и    осуществляющим    свою
деятельность на территории  Владимирской  области,  а  также  бюджетам
муниципальных  образований  в  целях   софинансирования    мероприятий
муниципальных программ развития предпринимательства.
     Государственная   поддержка    не    предоставляется    субъектам
предпринимательства:
     - находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или  банкротства
в соответствии с законодательством Российской Федерации;
     - имеющим  задолженность  по  уплате  налогов,  сборов,  пеней  и
штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и
сборах по месту регистрации организации;
     - не зарегистрированным на территории Владимирской области;
     - осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а
также  добычу  и  реализацию  полезных  ископаемых,  за    исключением
общераспространенных полезных ископаемых;
     - являющимся кредитными организациями, страховыми  организациями,
инвестиционными  фондами,  негосударственными  пенсионными    фондами,
профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
     - являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
     -  осуществляющим  предпринимательскую  деятельность   в    сфере
игорного бизнеса;
     - в отношении которых ранее  было  принято  решение  об  оказании
аналогичной поддержки, т.е. за счет которой субсидируются одни и те же
затраты, и сроки ее оказания не истекли.
     Заявки    субъектов    предпринимательства,    претендующих    на
государственную поддержку, отстраняются от участия в мероприятиях  ДЦП
на любом этапе  в  случае  представления  недостоверных  или  неполных
сведений.
     Субъекты    предпринимательства    могут    претендовать       на
государственную поддержку по одному или нескольким мероприятиям ДЦП.
     В этом случае  на  каждое  мероприятие  подается  самостоятельная
заявка.
     1.7. Реализация мероприятий финансовой поддержки, предусмотренных
ДЦП, осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.
     1.8. На  основе  конкурсного  отбора  получатели  государственной
поддержки определяются по мероприятиям:
     -  субсидирование  части  затрат  субъектов  предпринимательства,
связанных с  приобретением  оборудования  в  целях  создания  и  (или)
развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг);
     - поддержка начинающих малых инновационных компаний -  гранты  на
создание инновационной компании;
     - поддержка начинающих  субъектов  предпринимательства  -  гранты
начинающим субъектам предпринимательства, в  том  числе  инновационной
сферы.
     Порядок  проведения  конкурсного    отбора    предпринимательских
проектов  определяется  в  соответствии  с  Положением  о   проведении
конкурсов на оказание  государственной  поддержки  малого  и  среднего
предпринимательства, утвержденным постановлением  Губернатора  области
от  12.03.2007  N  159  "О   проведении    конкурсов    на    оказание
государственной поддержки малого и среднего предпринимательства".
     Заявительный  характер  участия  устанавливается  для   субъектов
предпринимательства,  претендующих   на    оказание    государственной
поддержки по следующим мероприятиям:
     а)  поддержка  действующих  инновационных  компаний  -   субсидии
юридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства  в
целях  возмещения  затрат  или  недополученных  доходов  в  связи    с
производством  (реализацией)  товаров,  выполнением  работ,  оказанием
услуг;
     б)    субсидирование    по    договорам    лизинга      субъектов
предпринимательства,  направленным  на  модернизацию   технологических
процессов и пополнение основных фондов  (возмещение  части  затрат  по
лизинговым платежам; возмещение  части  затрат,  связанных  с  уплатой
первого  взноса;    предоставление    целевых    грантов    начинающим
предпринимателям  на  уплату  первого  взноса  на  условиях   долевого
финансирования);
     в) софинансирование  муниципальных  программ  развития  малого  и
среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных образований;
     г) поддержка субъектов предпринимательства, производящих и  (или)
реализующих товары (работы и  услуги),  предназначенные  для  экспорта
(субсидирование  части  затрат,  связанных  с  уплатой  процентов   по
кредитам, привлеченным на срок не более 3 лет в  российских  кредитных
организациях; субсидирование части затрат, связанных с  оплатой  услуг
по выполнению обязательных  требований  законодательства  РФ  и  (или)
законодательства страны-импортера, в том числе работ по  сертификации,
регистрации  или    другим    формам    подтверждения    соответствия;
субсидирование    части    затрат,    связанных    с    участием     в
выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом);
     д)  развитие  процессов   бизнес-инкубирования    -    подготовка
управляющих менеджеров для бизнес-инкубаторов.
     1.9. Информационные сообщения  о  начале  реализации  мероприятий
финансовой поддержки публикуются в газете "Владимирские ведомости",  а
также    размещаются       на        официальном        сайте        в
информационнотелекоммуникационной    сети    общего        пользования
(http://drpt.avo.ru).
     Заявки на участие в мероприятиях, осуществляемых  в  заявительном
порядке в текущем финансовом году,  принимаются  со  дня  официального
опубликования информационного сообщения.
     Вскрытие  заявок  осуществляется  рабочей    группой    (рабочими
группами),   сформированной    из    состава    конкурсной    комиссии
(постановление Губернатора от 12.03.2007 N 159 "О проведении конкурсов
на  оказание   государственной    поддержки    малого    и    среднего
предпринимательства"):
     - по мероприятию, указанному в подпункте г) пункта 1.8, каждые  5
рабочих дней (при наличии заявок) после опубликования  информационного
сообщения;
     - по мероприятиям, указанным в подпунктах а), б), в),  д)  пункта
1.8,  каждые  30  рабочих  дней  после  опубликования  информационного
сообщения.
     Вскрытие заявок  осуществляется  рабочей  группой  и  фиксируется
протоколом заседания  отдельно  по  каждому  мероприятию  программы  с
указанием  даты  подачи    документов    и    наименования    субъекта
предпринимательства, претендующего на государственную поддержку.
     Причиной отклонения заявки от дальнейшего  рассмотрения  является
ее несоответствие требованиям, предъявляемым к  оформлению  и  составу
документов, предусмотренным  настоящим  Порядком.  Заявки,  отвечающие
требованиям настоящего постановления, направляются рабочей группой для
анализа в Департамент.
     Департамент  по  результатам  анализа  представленных  документов
готовит перечень заявок, допущенных к рассмотрению рабочей группой.
     Рабочая группа формирует предложения с учетом данных Департамента
и хронологического порядка подачи заявок  на  участие  в  мероприятиях
программы и направляет их в форме протокола директору Департамента для
принятия решения о финансировании заявок:
     - в течение 5 рабочих дней со дня вскрытия заявок по мероприятию,
указанному в подпункте г) пункта 1.8.
     -  в  течение  30  рабочих  дней  со  дня  вскрытия  заявок    по
мероприятиям, указанным в подпунктах а), б), в), д) пункта 1.8.
     Решение о финансировании:
     - в течение 10 рабочих  дней  с  даты  регистрации  заявления  по
мероприятию, указанному  в  подпункте  г)  пункта  1.8.,  направляется
субъекту  предпринимательства  в  форме  письменного  уведомления    о
принятии затрат к субсидированию или об  отказе  в  субсидировании  (с
указанием  причин  отказа  в  соответствии  с  требованиями  п.    1.6
настоящего Порядка);
     - по мероприятиям, указанным в подпунктах а), б), в),  д)  пункта
1.8 в форме выписки из приказа директора Департамента  размещается  на
сайте в  информационно-телекоммуникационной  сети  общего  пользования
(http://drpt.avo.ru) и направляется всем  заявителям  не  позднее  3-х
рабочих дней с даты его принятия.
     Дата  решения,  утвержденного  приказом  директора  Департамента,
считается датой принятия решения о финансировании.
     В случае остатка финансовых средств на 01 декабря  текущего  года
заседания рабочей группы проводятся по мере необходимости.
     1.10. Для участия  во  всех  мероприятиях  ДЦП  заявители  должны
подготовить и представить в Департамент документы на электронном и  на
бумажном носителе в установленные сроки.
     Электронная  заявка  с  приложением  всего   пакета    документов
формируется  через  личный  кабинет  портала   малого    и    среднего
предпринимательства  Владимирской  области    (http://pmp.avo.ru)    с
использованием  регионального  компонента  в  составе   распределенной
автоматизированной информационной системы поддержки малого и  среднего
предпринимательства "Управление  государственной  поддержкой  (РАИС)".
Заявитель  формирует  заявку    самостоятельно,    с    использованием
информационно-телекоммуникационной  сети  общего  пользования.  Заявки
подготавливаются в соответствии  с  требованиями  настоящего  Порядка.
Департамент  не  несет  расходы,    связанные    с    подготовкой    и
предоставлением документов для участия в мероприятиях господдержки.
     Заявитель по своему усмотрению вправе дополнительно  представлять
иные  документы,  характеризующие   его    деятельность    (финансовое
состояние,  подтверждающие  отсутствие  задолженности  и   др.),    не
противоречащие требованиям законодательства РФ.
     Заявки  на  бумажном  носителе  направляются  в  Департамент    в
запечатанном и неповрежденном конверте с приложением сопроводительного
письма, содержащего  наименование  мероприятия,  опись  документов,  с
указанием  количества  листов  и  страницы,  на   которой    находится
прилагаемый документ.
     Документы, входящие в заявку, в обязательном порядке должны  быть
пронумерованы,  подшиты  в  одну  папку,  скреплены  печатью  (при  ее
наличии) и подписью руководителя субъекта предпринимательства.
     Адрес для подачи заявок: 600017, г.  Владимир, ул.  Мира,  29,  4
этаж, (а/я 67), департамент развития предпринимательства,  торговли  и
сферы услуг администрации Владимирской области.
     Контактные телефоны: [phone], 53-14-48, 33-11-25.
     Контактный адрес электронной почты: drpt.avo.ru.
     Документы регистрируются  в  Департаменте  и  проходят  процедуру
обработки в соответствии с Порядком, установленным инструкцией ведения
документооборота    администрации    Владимирской    области.       На
сопроводительном  письме  делается  отметка,   подтверждающая    прием
документа с указанием  даты  получения  и  входящего  регистрационного
номера Департамента.
     Обязательным условием  предоставления  государственной  поддержки
является  своевременное  представление  полного  пакета    документов.
Дополнения и исправления поданной заявки не допускаются.
     Субъект предпринимательства вправе снять заявку  с  рассмотрения,
письменно уведомив об этом Департамент.
     При  выявлении  разночтений  в  представленных  в  электронном  и
бумажном виде документах дальнейшее рассмотрение заявки осуществляется
на основании бумажной версии.
     Департамент  не  несет   ответственности    за    несвоевременное
предоставление  заявки  субъектом    предпринимательства    либо    ее
несоответствие требованиям, установленным настоящим Порядком.
     Документы, представленные для участия в ДЦП, не возвращаются,  за
исключением поступивших в  Департамент  позднее  установленного  срока
подачи заявок.
     1.11. Средства областного  бюджета,  направленные  на  реализацию
мероприятий долгосрочных целевых программ содействия развитию малого и
среднего предпринимательства во Владимирской  области,  носят  целевой
характер и не могут быть использованы на другие цели.
     1.12.  Предъявление  дополнительных  требований    к    субъектам
предпринимательства  -    участникам    мероприятий    государственной
поддержки, кроме предусмотренных настоящим порядком, не допускается.

                2. Условия финансирования мероприятий

     2.1. Поддержка  действующих  инновационных  компаний  -  субсидии
юридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства  в
целях  возмещения  затрат  или  недополученных  доходов  в  связи    с
производством  (реализацией)  товаров,  выполнением  работ,  оказанием
услуг.
     2.1.1.  Для  целей  предоставления  субсидий  под    действующими
инновационными компаниями (далее - действующие инновационные компании)
понимаются  юридические  лица  -   субъекты    малого    и    среднего
предпринимательства, осуществляющие более 1 года  на  момент  принятия
решения  о  предоставлении  субсидии,  инновационную  деятельность   в
значении, установленном Федеральным законом от 23.08.1996 N 127-ФЗ  "О
науке  и  государственной  научно-технической  политике",   а    также
фактически осуществляющие затраты на  технологические,  продуктовые  и
процессные инновации в значении, установленном  приказом  Росстата  от
19.08.2011 N 367 "Об утверждении  статистического  инструментария  для
организации федерального статистического наблюдения  за  численностью,
оплатой труда работников и наукой".
     2.1.2. Субсидии за счет средств областного бюджета представляются
действующим инновационным компаниям  на  компенсацию  следующих  общих
(капитальных и текущих) затрат инновационной компании:
     - исследование и разработка новых продуктов, услуг и  методов  их
производства (передачи), новых производственных процессов;
     - производственное проектирование, дизайн и другие разработки (не
связанные с научными исследованиями и разработками)  новых  продуктов,
услуг и методов их  производства  (передачи),  новых  производственных
процессов;
     - приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими
инновациями;
     - приобретение новых технологий (в том  числе  прав  на  патенты,
лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных
моделей);
     - приобретение программных средств;
     -  другие  виды  подготовки  производства  для   выпуска    новых
продуктов,  внедрения  новых  услуг  или  методов   их    производства
(передачи);
     - обучение и подготовка персонала, связанного с инновациями;
     - маркетинговые исследования;
     - прочие затраты на технологические инновации;
     - аренда помещений, используемых для обеспечения деятельности;
     - сертификация и патентование.
     2.1.3.  Субсидии  предоставляются  из  расчета  50%   фактических
затрат, произведенных действующей инновационной компанией не ранее  01
января 2011 года.
     Общая сумма  субсидий  за  счет  средств  областного  бюджета  на
компенсацию общих затрат действующей инновационной компании не  должна
превышать 2 млн. рублей.
     2.1.4.  Для  участия  в  мероприятии  по  поддержке   действующих
инновационных компаний заявитель представляет в Департамент  следующие
документы:
     -  заявление  в  соответствии  с  формой,  утвержденной  приказом
директора Департамента;
     - бизнес-план в  соответствии  с  формой,  утвержденной  приказом
директора Департамента;
     - заполненную форму N 2-МП инновация "Сведения о  технологических
инновациях малого предприятия" в  значении,  установленном  в  приказе
Росстата  от  19.08.2011  N  367  "Об   утверждении    статистического
инструментария для организации федерального статистического наблюдения
за  численностью,  оплатой  труда  работников  и  наукой",  заверенную
субъектом предпринимательства;
     -  копии  договоров  (контрактов,   соглашений),    по    которым
производится возмещение затрат, заверенные заявителем;
     - копии  документов,  подтверждающие  факт  оплаты  произведенных
затрат  (платежные  поручения  и   другие    документы),    заверенные
заявителем;
     - плановый расчет получателя средств (форма 1).
     2.1.5. Для предоставления субсидии:
     - Департамент в течение 15 рабочих дней после принятия решения  о
финансировании составляет расчет возмещения части  затрат  действующим
инновационным компаниям (форма  2)  и  направляет  его  в  департамент
финансов, бюджетной и налоговой политики;
     - департамент финансов, бюджетной и налоговой политики в  течение
5 рабочих дней с момента поступления расчета возмещения  части  затрат
действующим инновационным компаниям (форма 2) перечисляет Департаменту
средства на  возмещение  части  затрат  получателям  средств  согласно
указанным расчетам.
     Департамент осуществляет:
     - перечисление  субсидий  на  основании  двухсторонних  договоров
субъектам предпринимательства на расчетные счета, открытые в кредитных
организациях, в течение 10 рабочих дней с момента поступления  средств
на счет Департамента;
     - составление сводного реестра получателей средств  по  поддержке
действующих инновационных компаний (форма 3), который  направляется  в
департамент финансов, бюджетной и налоговой политики не позднее  25-го
числа месяца, следующего за отчетным кварталом текущего года.
     2.2. Поддержка начинающих малых инновационных компаний  -  гранты
на создание инновационной компании.
     Гранты малым инновационным компаниям - субсидии юридическим лицам
-  субъектам  малого   предпринимательства,    деятельность    которых
заключается  в  практическом  применении    (внедрении)    результатов
интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных
машин,  баз  данных,  изобретений,  полезных  моделей,    промышленных
образцов, селекционных достижений, топологий  интегральных  микросхем,
секретов производства (ноу-хау).
     Гранты  на  создание  инновационной    компании    -    субсидии,
предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной  основе  на  условиях
долевого финансирования целевых расходов по  регистрации  юридического
лица, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности.
     Субсидии областного  бюджета  на  финансирование  мероприятий  по
предоставлению  грантов    на    создание    инновационной    компании
предоставляются при соблюдении следующих условий:
     - гранты предоставляются  субъектам  малого  предпринимательства,
зарегистрированным и действующим менее 1 года;
     - использование субъектом малого предпринимательства на  создание
инновационной компании собственных средств в размере не менее  15%  от
суммы гранта;
     - сумма гранта составляет 500 тыс. рублей  на  одного  получателя
поддержки -  юридическое  лицо.
     Для предоставления грантов  на  создание  инновационной  компании
субъектам предпринимательства:
     - Департамент в течение 10 рабочих дней после принятия решения  о
предоставлении  государственной   поддержки    малого    и    среднего
предпринимательства  составляет  расчет  субсидий    по    мероприятию
"Поддержка  начинающих  малых  инновационных  компаний  -  гранты   на
создание  инновационной  компании"  (форма  4)  и  направляет  его   в
департамент финансов, бюджетной и налоговой политики;
     - департамент финансов, бюджетной и налоговой политики в  течение
5 рабочих дней с момента поступления расчета перечисляет  Департаменту
средства для  предоставления  субсидий  получателям  согласно  расчету
(форма 4).
     Департамент осуществляет:
     - перечисление  субсидий  на  основании  двухсторонних  договоров
субъектам  предпринимательства  на  расчетные  счета,  открытые  им  в
кредитных  организациях,  в  течение  10  рабочих  дней   с    момента
поступления средств на счет Департамента;
     -  составление  сводного  реестра   получателей    субсидии    по
мероприятию  "Поддержка  начинающих  малых  инновационных  компаний  -
гранты  на  создание  инновационной  компании"  (форма  5),    который
направляется в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики не
позднее 25-го числа месяца, следующего  за  месяцем,  в  котором  были
предоставлены гранты.
     Получатель гранта предоставляет в Департамент:
     - в целях контроля эффективности использования средств областного
бюджета ежеквартально до  15  числа  месяца,  следующего  за  отчетным
кварталом, в течение 1 года, следующего за годом  оказания  поддержки,
отчет  об  эффективности  использования  субсидии    по    мероприятию
"Поддержка  начинающих  малых  инновационных  компаний  -  гранты   на
создание инновационной компании" (форма 6);
     - в целях  контроля  целевого  использования  средств  областного
бюджета в течение шести месяцев с момента получения субсидии  отчет  о
целевом использовании субсидии по  мероприятию  "Поддержка  начинающих
малых  инновационных  компаний  -  гранты  на  создание  инновационной
компании" (форма 7) с предоставлением копий платежных документов.
     2.3. Субсидирование части затрат  субъектов  предпринимательства,
связанных с  приобретением  оборудования  в  целях  создания  и  (или)
развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).
     2.3.1.  Субсидии  по  мероприятию    предоставляются    субъектам
предпринимательства  -   юридическим    лицам    со    среднесписочной
численностью работников (на дату подачи заявления) равной 50  и  более
человек на конкурсной основе.
     2.3.2. Субсидии за счет средств областного  бюджета  направляются
на    софинансирование    затрат,       произведенных        субъектом
предпринимательства, связанных с приобретением  оборудования  в  целях
создания и (или) развития, и (или) модернизации  производства  товаров
(работ,  услуг),    из    расчета    50%    произведенных    субъектом
предпринимательства расходов.
     Максимальная сумма субсидий за счет средств областного бюджета на
компенсацию общих затрат, произведенных субъектом предпринимательства,
связанных с  приобретением  оборудования  в  целях  создания  и  (или)
развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), не
должна превышать 3 млн. рублей.
     2.3.3.  Возмещение  осуществляется  при  условии    подтверждения
субъектом предпринимательства затрат, произведенных не ранее 01 января
2011 года, при  наличии  договоров  на  приобретение  в  собственность
оборудования, платежных поручений, подтверждающих  фактическую  оплату
субъектом предпринимательства оборудования в размере  не  менее  суммы
софинансирования,  и    бухгалтерских    документов,    подтверждающих
постановку   на    баланс    указанного    оборудования,    а    также
технико-экономического обоснования (ТЭО) приобретения  оборудования  в
целях создания  и  (или)  модернизации  производства  товаров  (работ,
услуг), соответствующего форме и структуре ТЭО, утвержденного приказом
директора  Департамента  и  доступного  на   официальном    сайте    в
информационно-телекоммуникационной    сети    общего       пользования
(http://drpt.avo.ru).
     2.3.4. Для возмещения части затрат субъектов предпринимательства,
связанных с  приобретением  оборудования  в  целях  создания  и  (или)
развития, и (или) модернизации  производства  товаров  (работ,  услуг)
Департамент:
     - в течение 10 рабочих дней после подведения итогов  конкурса  на
оказание    государственной    поддержки    малого    и       среднего
предпринимательства    информирует    субъекты    предпринимательства,
участвовавшие в конкурсном отборе, о результатах  конкурсных  процедур
посредством размещения протокола  конкурсной  комиссии  по  подведению
итогов    конкурсов        на        официальном        сайте        в
информационнотелекоммуникационной    сети    общего        пользования
(http://drpt.avo.ru);
     - в  течение  последующих  10  рабочих  дней,  в  соответствии  с
протоколом конкурсной  комиссии  по  подведению  итогов  конкурсов  на
оказание    государственной    поддержки    малого    и       среднего
предпринимательства,  составляет  расчет  возмещения  части    затрат,
связанных с  приобретением  оборудования  в  целях  создания  и  (или)
развития, и (или) модернизации  производства  товаров  (работ,  услуг)
(форма 8)  и  направляет  его  в  департамент  финансов,  бюджетной  и
налоговой политики, который согласно указанному расчету  в  течение  5
рабочих  дней  с  момента  его  поступления  перечисляет  Департаменту
средства на возмещение затрат получателям средств;
     - в  течение  5  рабочих  дней  с  момента  поступления  на  счет
Департамента  средств,  на  основании  двухсторонних    договоров    с
получателями  поддержки,  осуществляет  перечисление    субсидий    на
расчетные счета, открытые субъектами предпринимательства в  российских
кредитных организациях;
     - осуществляет составление сводного реестра  получателей  средств
на возмещение затрат, связанных с приобретением оборудования  в  целях
создания и (или) развития, и (или) модернизации  производства  товаров
(работ, услуг) (форма 9), и направляет  его  не  позднее  25-го  числа
месяца, следующего за отчетным кварталом текущего года  в  департамент
финансов, бюджетной и налоговой политики.
     2.4.    Субсидирование    по    договорам    лизинга    субъектов
предпринимательства,  направленным  на  модернизацию   технологических
процессов и пополнение основных фондов  (возмещение  части  затрат  по
лизинговым платежам; возмещение  части  затрат,  связанных  с  уплатой
первого  взноса;    предоставление    целевых    грантов    начинающим
предпринимателям  на  уплату  первого  взноса  на  условиях   долевого
финансирования).
     2.4.1.  Субсидии   за    счет    средств    областного    бюджета
предоставляются на возмещение части затрат,  связанных  с  лизинговыми
платежами и уплатой первого взноса (далее - возмещение части  затрат),
а также  на  целевые  гранты  начинающим  предпринимателям  на  уплату
первого взноса на условиях долевого финансирования (далее - грант), по
лизинговым договорам субъектов предпринимательства,  предусматривающим
модернизацию технологических процессов и пополнение основных фондов.
     2.4.2.  Субсидии   предоставляются    по    договорам    лизинга,
предусматривающим приобретение следующих предметов лизинга:
     -    оборудование:    оборудование,    устройства,     механизмы,
автотранспортные  средства  (за  исключением  легковых   автомобилей),
приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, средства и технологии;
     - универсальные мобильные  платформы:  мобильный  образовательный
центр; мобильная служба быта; мобильный  шиномонтаж;  мобильный  пункт
быстрого питания; мобильный пункт производства готовых к  употреблению
продуктов питания (хлебобулочные и кондитерские изделия, блины, гриль,
пончики и пр.); мобильный  ремонт  обуви;  мобильный  центр  первичной
обработки и фасовки сельскохозяйственной  продукции;  мобильный  пункт
заготовки молочной продукции;  мобильный  центр  реализации  продукции
сельхозтоваропроизводителей; мобильный салон красоты; мобильный  пункт
туристических услуг; мобильный пункт реализации сувенирной  продукции;
мобильный  пункт  проката  спортивного  инвентаря;  мобильный    пункт
реализации, наладки и обслуживания  спортивного  инвентаря;  мобильное
предприятие  мелкорозничной  торговли;  мобильное  предприятие   сферы
услуг; мобильное оздоровительное предприятие, а также прочие мобильные
платформы;
     -  нестационарные  объекты  для    ведения    предпринимательской
деятельности  субъектами  малого  и    среднего    предпринимательства
(временные сооружения или временные конструкции, не связанные прочно с
земельным участком вне зависимости от присоединения к сетям  инженерно
- технического обеспечения);
     - модульные объекты для ведения предпринимательской  деятельности
субъектами малого и среднего  предпринимательства.  Модульные  объекты
представляют собой быстровозводимые  здания,  собранные  из  отдельных
модулей (блок-контейнеров) с готовой внутренней и внешней  отделкой  и
имеющие все условия для административно-хозяйственной деятельности.
     2.4.3.    Возмещение    затрат    предоставляется       субъектам
предпринимательства по лизинговым договорам на  основании  документов,
подтверждающих лизинговые платежи в текущем финансовом году.
     2.4.4. Субсидии не предоставляются:
     - для погашения задолженности по лизинговым платежам, а также  по
пеням, штрафам и иным штрафным санкциям;
     - по лизинговым платежам,  оплаченным  за  период,  следующий  за
расчетным  (допускаются  авансовые  платежи  за    декабрь    текущего
финансового года);
     - по договорам лизинга и грантам, предусматривающим  приобретение
легковых автомобилей (предмета лизинга).
     Комиссия и другие платежи по  обслуживанию  договора  лизинга  не
возмещаются.
     2.4.5. Возмещение части затрат получателю средств осуществляется:
     1) ежеквартально по лизинговым  платежам,  за  исключением  части
лизинговых платежей на покрытие дохода лизингодателя,  из  расчета  не
более  двух  третьих  ставки  рефинансирования   Центрального    банка
Российской  Федерации,  действовавшей  на  момент  оплаты   лизинговых
платежей, в соответствии с графиком оплаты лизинговых платежей;
     2) единовременно  по  первому  взносу  в  размере  50%  от  суммы
оплаченного в текущем году первого  взноса  по  заключенному  договору
лизинга, но не более 1,5 млн. рублей на одного  получателя  средств  -
юридического лица или индивидуального предпринимателя.
     Грант  начинающим  предпринимателям  (вновь    зарегистрированным
субъектам предпринимательства и действующим на момент принятия решения
о предоставлении субсидии менее 1 года) предоставляется  единовременно
в форме субсидии на условиях долевого финансирования целевых  расходов
по уплате первого взноса при заключении  договора  лизинга  в  размере
50%, но не  более  1  млн.  рублей  на  одного  получателя  средств  -
юридического лица или индивидуального предпринимателя.
     2.4.6. Для участия в мероприятии по субсидированию  по  договорам
лизинга заявитель представляет в Департамент следующие документы:
     -  заявление  в  соответствии  с  формой,  утвержденной  приказом
директора Департамента;
     - бизнес-план в  соответствии  с  формой,  утвержденной  приказом
директора Департамента;
     дополнительно  для  претендентов  на  возмещение  части   затрат,
связанных с лизинговыми платежами:
     - заверенные лизингодателем копии договоров  лизинга,  включающих
данные о предмете лизинга, графиков оплаты лизинговых платежей;
     - заверенный лизинговой  компанией  документ,  содержащий  график
ежемесячных  лизинговых  платежей  за  исключением  части   лизинговых
платежей на покрытие дохода лизингодателя (руб.);
     - плановый расчет получателя средств (форма 10);
     дополнительно  для  претендентов  на  возмещение  части   затрат,
связанных с уплатой первого взноса:
     - заверенные лизингодателем копии договоров  лизинга,  включающих
данные о предмете лизинга, графиков оплаты лизинговых платежей;
     дополнительно для претендентов на получение целевых грантов:
     -  решение  лизингодателя  о  проведении  лизинговой  сделки    с
указанием предмета лизинга и первого взноса  при  заключении  договора
лизинга.
     2.4.7. Для возмещения части затрат:
     - получатель средств в течение 10  рабочих  дней  после  принятия
решения  о  финансировании  представляет  в  Департамент    заверенные
получателем  средств  и  банком  копии   документов,    подтверждающих
своевременную уплату подлежащих  субсидированию  лизинговых  платежей,
(далее ежеквартально - до 5-го числа месяца,  следующего  за  отчетным
кварталом текущего года; в IV квартале - до 5 декабря текущего года);
     -  Департамент  в  течение  последующих  10  рабочих    дней    в
соответствии с решением о финансировании составляет расчет  возмещения
части затрат по лизинговым  платежам  (форма  11),  расчет  возмещения
части затрат по уплате первого взноса по договору лизинга (форма 12) и
расчет субсидии начинающему предпринимателю на уплату  первого  взноса
при  заключении  договора  лизинга  (форма  13)  и  направляет  их   в
департамент финансов, бюджетной и налоговой политики;
     - департамент финансов, бюджетной и налоговой политики в  течение
5 рабочих дней с момента поступления расчета возмещения  части  затрат
по лизинговым платежам (форма 11), расчета возмещения части затрат  по
уплате первого  взноса  по  договору  лизинга  (форма  12)  и  расчета
субсидии начинающему предпринимателю  на  уплату  первого  взноса  при
заключении  договора  лизинга  (форма  13)  перечисляет   Департаменту
средства  на  возмещение  части  затрат  и    предоставление    гранта
получателям средств согласно указанным расчетам.
     Департамент осуществляет:
     - перечисление  субсидий  на  основании  двухсторонних  договоров
субъектам предпринимательства на расчетные счета, открытые в кредитных
организациях, в течение 10 рабочих дней с момента поступления на  счет
Департамента;
     - составление сводных реестров получателей средств по  возмещению
части затрат по лизинговым платежам (форма 14),  по  возмещению  части
затрат по уплате первого взноса по договору лизинга (форма  15)  и  по
предоставлению субсидии начинающему предпринимателю на уплату  первого
взноса  при  заключении  договора  лизинга   (форма    16),    которые
направляются в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики не
позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом  текущего
года.
     2.4.8. В целях контроля целевого использования средств областного
бюджета получатель гранта в течение шести месяцев с момента  получения
субсидии представляет в Департамент отчет о фактическом  использовании
гранта на уплату первого взноса при заключении договора лизинга (форма
17) с предоставлением копий:
     - заверенных банком и получателем средств  платежных  документов,
подтверждающих уплату первого взноса;
     - заверенного лизинговой организацией договора лизинга.
     2.4.9. Получатель средств обязан уведомить Департамент  обо  всех
изменениях и дополнениях, вносимых в договор лизинга, не позднее  трех
рабочих дней с момента подписания соглашения.
     2.5. Софинансирование муниципальных программ  развития  малого  и
среднего предпринимательства монопрофильных муниципальных  образований
(в форме субсидий).
     2.5.1.  Субсидии   за    счет    средств    областного    бюджета
предоставляются  бюджетам  монопрофильных  муниципальных  образований,
входящих  в  перечень  моногородов  согласно   приказу    Министерства
регионального развития Российской Федерации от 23.12.2011  N  597,  на
реализацию  мероприятий  муниципальных  программ  развития  малого   и
среднего    предпринимательства,      аналогичных        направлениям,
предусмотренным долгосрочной целевой  программой  содействия  развитию
малого и среднего предпринимательства,  реализуемых  в  году  оказания
поддержки при  условии  долевого  финансирования  целевых  расходов  и
наличия планируемых показателей эффективности реализации муниципальной
программы.
     2.5.2. Доля участия монопрофильного муниципального образования  в
финансировании мероприятий муниципальной  программы  за  счет  средств
муниципального бюджета составляет не менее 5% от  запрашиваемой  суммы
субсидии.
     2.5.3. Субсидии за счет средств областного бюджета на  реализацию
мероприятий муниципальной программы предоставляются после фактического
осуществления расходов по их финансированию за  счет  средств  бюджета
муниципального образования.
     2.5.4. Субсидии за счет средств областного бюджета на  реализацию
мероприятий  муниципальной  программы  предоставляются  на   основании
заявлений  муниципальных  образований.   Заявления    принимаются    в
соответствии с требованиями п. 1.10. настоящего Порядка.
     2.5.5.  Для  получения   субсидии    заявитель    (монопрофильное
муниципальное  образование)  представляет  в  Департамент    следующие
документы:
     -  заявление  по  форме,    утверждаемой    приказом    директора
Департамента,  подписанное  главой   монопрофильного    муниципального
образования;
     -  муниципальную  программу   развития    малого    и    среднего
предпринимательства, содержащую:
     1)  паспорт  Программы,  в  котором  указываются:    наименование
программы; заказчик и основной разработчик; цель и  задачи  программы;
сроки  реализации  программы;   участники    (исполнители)    основных
мероприятий программы; объемы и источники финансирования  программы  с
разбивкой  по  годам;  ожидаемые  конечные    результаты    реализации
Программы;
     2) структуру источников финансирования Программы;
     3) характеристику проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами;
     4) основные направления реализации программы с кратким  описанием
каждого направления;
     5) механизм реализации и управления Программой;
     6) оценку социальной и экономической эффективности Программы;
     7)  перечень  программных  мероприятий  с  указанием  сроков   их
исполнения, исполнителей, стоимости по  каждому  мероприятию  на  весь
период Программы, в том  числе  по  годам,  с  расшифровкой  источника
финансирования программного мероприятия;
     - пояснительную записку по муниципальной программе, содержащую:
     1)  анализ  развития  малого  и  среднего  предпринимательства  в
монопрофильном муниципальном образовании;
     2) обоснование выбора предлагаемого решения;
     3) ожидаемые результаты реализации муниципальной программы;
     4)  наличие  опыта  практической   реализации    мероприятий    в
направлении  господдержки   предпринимательства    в    монопрофильном
муниципальном образовании;
     - выписку из бюджета монопрофильного муниципального образования в
части Программы;
     -  календарный  план   реализации    мероприятий    муниципальной
программы.
     2.5.6. Размер предоставляемой субсидии определяется по формуле:
             Км
     Sм = --------- x V, где:
              К
     Sм  -   размер    субсидии,    предоставляемой    монопрофильному
муниципальному образованию;
     Км - количество зарегистрированных субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства  на  территории  монопрофильного    муниципального
образования на 1 января текущего года (данные территориального  органа
Федеральной службы государственной статистики по Владимирской области)
(ед.);
     К - количество зарегистрированных  субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства  на  территориях   монопрофильных    муниципальных
образований Владимирской области на 1  января  текущего  года  (данные
территориального органа Федеральной службы государственной  статистики
по Владимирской области) (ед.);
     V  -  объем  средств  для  распределения   на    софинансирование
муниципальных программ развития малого и среднего  предпринимательства
монопрофильных муниципальных образований (руб.).
     В случае превышения  распределенной  субсидии  над  запрашиваемой
суммой  монопрофильного  муниципального    образования    производится
перераспределение  оставшейся    суммы    субсидии    между    другими
монотерриториями пропорционально их потребности.
     Распределение  субсидий  бюджетам  монопрофильных   муниципальных
образований утверждается постановлением Губернатора области.
     2.5.7.  Департамент  финансов,  бюджетной  и  налоговой  политики
перечисляет  Департаменту  средства  на  финансирование  муниципальных
программ в соответствии с договорами между  Департаментом  и  органами
местного самоуправления  монопрофильных  муниципальных  образований  о
софинансировании муниципальных программ  развития  малого  и  среднего
предпринимательства.
     2.5.8.  Департамент  осуществляет  перечисление   субсидий    для
реализации  мероприятий  муниципальной  программы  после  фактического
осуществления расходов по их финансированию за  счет  средств  бюджета
монопрофильного муниципального образования и на основании  договора  с
органом  местного  самоуправления    монопрофильного    муниципального
образования на счет, открытый Управлением Федерального казначейства по
Владимирской области на балансовом счете 40101 "Доходы, распределяемые
органами Федерального казначейства между  уровнями  бюджетной  системы
Российской  Федерации"   для    последующего    перераспределения    в
установленном  порядке   в    бюджеты    муниципальных    образований.
Расходование  средств  субсидии  с  лицевого  счета  органа   местного
самоуправления монопрофильного муниципального образования, открытого в
отделении  Управления  Федерального  казначейства   по    Владимирской
области, осуществляется  на  основании  договоров  о  софинансировании
муниципальных программ развития малого и среднего  предпринимательства
в соответствии  с  порядком  санкционирования  денежных  обязательств,
установленным финансовым органом муниципального образования.
     2.5.9.    Органы    местного    самоуправления    монопрофильного
муниципального образования ежемесячно, не позднее 10-го числа  месяца,
следующего за отчетным, представляют в Департамент отчет о фактическом
объеме расходов по финансированию мероприятий муниципальной  программы
за счет средств  бюджета  монопрофильного  муниципального  образования
(форма 18).
     2.5.10. В целях контроля за  фактическим  использованием  средств
областного  бюджета  орган  местного  самоуправления   монопрофильного
муниципального образования ежеквартально представляет отчет о  целевом
использовании субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий
муниципальной программы (форма 19)  в  Департамент  не  позднее  10-го
числа месяца, следующего за отчетным кварталом и  за  год,  в  котором
оказана поддержка не позднее 15 января года, следующего за отчетным.
     При  несоблюдении  органами  местного   самоуправления    условий
предоставления субсидии  Департамент  вносит  предложения  о  возврате
средств в областной  бюджет  и  о  перераспределении  между  бюджетами
монопрофильных  муниципальных   образований,    выполнивших    условия
финансирования    расходов    в    соответствии    с       действующим
законодательством.
     2.5.11. В целях оценки показателей результативности использования
субсидий орган местного самоуправления  не  позднее  15  января  года,
следующего  за  отчетным,  предоставляет  в  Департамент    отчет    о
показателях    эффективности    использования    бюджетных    средств,
направленных на реализацию мероприятий муниципальной программы  (форма
20).
     2.5.12.  Остаток  неиспользованной  субсидии  при    установлении
Департаментом  отсутствия  потребности  в   них    у    монопрофильных
муниципальных образований подлежит возврату в доход областного бюджета
до  конца  отчетного  финансового  года.  В   случае    неперечисления