Постановление Администрации Читинской области от 13.02.2007 № 31-А/п

 
                   Администрация Читинской области                    

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                               г. Чита                                

       13.02.2007                                      N 31-А/п       
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Забайкальского края
                                         от 23.06.2009 г. N 252
Об утверждении Правил пользования
водными объектами для плавания на
маломерных судах в административных
границах Читинской области

     В  соответствии  со  статьей  25   Водного   кодекса   Российской
Федерации,  статьей  64  Устава  - Основного Закона Читинской области,
Законом  Читинской  области  от  21 июня   2006 года   N 816-ЗЧО   "Об
установлении  полномочий  Администрации  Читинской  области  в области
использования и охраны водных объектов", в целях установления  порядка
пользования  водными  объектами  для  плавания  на  маломерных  судах,
улучшения   состояния   окружающей    природной    среды,    сочетания
рационального   использования   и   охраны   всех  водных  объектов  в
административных границах Читинской  области  Администрация  Читинской
области

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить прилагаемые Правила  пользования  водными  объектами
для плавания на маломерных судах в административных границах Читинской
области.
     2. Настоящее постановление опубликовать в уполномоченных  органах
печати.

     И.о. Губернатора Читинской области          В. Окунев


                                              УТВЕРЖДЕНЫ              
                                постановлением Администрации Читинской
                                               области                
                                    13 февраля 2007 года N 31-А/п     

                               Правила                                
   пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в   
             административных границах Читинской области              

                          1. Общие положения                          

     1. Настоящие Правила пользования водными объектами  для  плавания
на  маломерных  судах  в  административных  границах Читинской области
(далее  -  Правила)  разработаны  в  соответствии  с  Водным  кодексом
Российской  Федерации,  Правилами  плавания по внутренним водным путям
Российской Федерации, утвержденными приказом  Министерства  транспорта
Российской  Федерации  от  14 октября  2002 года N 129 (с изменениями,
внесенными приказом Министерства транспорта  Российской  Федерации  от
31 марта  2003 года  N 114)  (далее  -  Правила плавания по внутренним
водным путям), Правилами  пользования  маломерными  судами  на  водных
объектах  Российской  Федерации,  утвержденными  приказом Министерства
Российской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,   чрезвычайным
ситуациям  и  ликвидации  последствий  стихийных  бедствий  от 29 июня
2005 года  N 502,  с  учетом  местных  условий   пользования   водными
объектами Читинской области, устанавливают порядок пользования водными
объектами  для  плавания  на  маломерных  судах  и  эксплуатации   баз
(сооружений)   для  их  стоянок  в  пределах  административных  границ
Читинской  области  и  являются   обязательными   для   физических   и
юридических лиц.
     2.  Под  маломерными  судами  в  настоящих  Правилах   понимаются
принадлежащие физическим и юридическим лицам:
     1) самоходные суда внутреннего плавания и иные  плавучие  объекты
вместимостью  менее  80 тонн с главными двигателями мощностью менее 55
киловатт или с подвесными  моторами  независимо  от  мощности,  водные
мотоциклы  (гидроциклы) и несамоходные суда вместимостью менее 80 тонн
(кроме  пассажирских,  наливных,  военных,  прогулочных   парусных   и
спортивных  судов,  судов  смешанного  (река-море)  плавания,  а также
принадлежащих физическим лицам гребных лодок  грузоподъемностью  менее
100   килограммов,   байдарок  -  менее  150  килограммов  и  надувных
безмоторных  судов  -  менее  225  килограммов),  эксплуатируемые   во
внутренних водах;
     2) прогулочные суда пассажировместимостью  не  более  12  человек
независимо  от  мощности главных двигателей и вместимости, иные суда и
плавучие средства пассажировместимостью не более 12 человек с главными
двигателями  мощностью  менее  55  киловатт  или  подвесными  моторами
независимо от мощности, водные мотоциклы (гидроциклы)  и  несамоходные
суда    вместимостью    менее    80    тонн    (кроме    пассажирских,
грузопассажирских,  нефтеналивных,  буксирных,  военных  и  спортивных
судов), используемые в целях мореплавания.
     3. Юридические  и  физические  лица  могут  пользоваться  водными
объектами  в  административных границах Читинской области для плавания
на  маломерных  судах  без  заключения  договора  водопользования  или
решения о предоставлении водного объекта в пользование.
     4. Пользование  водными  объектами  в  административных  границах
Читинской   области  для  плавания  на  маломерных  судах  может  быть
приостановлено или ограничено в  порядке  и  случаях,  предусмотренных
действующим законодательством Российской Федерации.
     5.   Руководители   организаций,   имеющих    маломерные    суда,
перечисленные  в  пункте  2 настоящих Правил, базы (сооружения) для их
стоянок, назначают лиц, ответственных за безопасную эксплуатацию  этих
судов, баз (сооружений) для стоянок маломерных судов.
     6. Проведение на водных  объектах  соревнований  (регат),  водных
праздников,  экскурсий  и других массовых мероприятий с использованием
маломерных  судов  разрешается  в  местах,  устанавливаемых   органами
местного  самоуправления  по  согласованию  с органами государственной
инспекции   по   маломерным   судам   и   органами,    осуществляющими
санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия.

              2. Порядок пользования маломерными судами               

     7. Пользование маломерными судами,  разрешается  на  всех  водных
объектах, расположенных в административных границах Читинской области,
за  исключением  особо  охраняемых  (водоемы-рыбопитомники,  природные
ландшафтные     заказники),     на     которых     не    предусмотрена
лечебно-оздоровительная и рекреационная деятельность.
     8.  Пользование   маломерными   судами   разрешается   после   их
государственной   регистрации  в  судовой  книге,  нанесения  бортовых
(регистрационных)   номеров   и    технического    освидетельствования
(осмотра),  с  соблюдением  установленных  условий, норм и технических
требований  по  пассажировместимости,   грузоподъемности,   предельной
мощности  и  количеству двигателей, допустимой площади парусов, району
плавания, высоте волны,  при  которой  судно  может  плавать,  осадке,
надводному   борту,   оснащению   спасательными   и   противопожарными
средствами, сигнальными огнями, навигационным и другим оборудованием.
     9. К управлению маломерными  судами,  прошедшими  государственную
регистрацию,   допускаются   лица,   имеющие  удостоверение  на  право
управления маломерными судами.
     10. На водных объектах,  не  имеющих  судоходной  (навигационной)
обстановки,  маневрирование  маломерных  судов  при расхождении должно
осуществляться с учетом правостороннего движения (левыми бортами).
     11.  На  акваториях  в  границах  населенных   пунктов,   портов,
пристаней,  баз  (сооружений)  для  стоянок  маломерных судов движение
моторных судов разрешается со скоростью,  обеспечивающей  безопасность
людей и других участников движения
     12. При плавании на маломерных судах запрещается:
     1) управлять маломерным судном:
     - не зарегистрированным в установленном порядке;
     - не прошедшим технического освидетельствования (осмотра);
     - не несущим бортовых номеров;
     - переоборудованным без соответствующего разрешения;
     - с нарушением норм загрузки,  пассажировместимости,  ограничений
по району и условиям плавания;
     - без удостоверения на право управления маломерным судном;
     - в состоянии опьянения;
     2)  передавать  управление  судном  лицу,   не   имеющему   права
управления или находящемуся в состоянии опьянения;
     3) превышать установленные скорости движения;
     4) нарушать правила  маневрирования,  подачи  звуковых  сигналов,
несения бортовых огней и знаков;
     5) наносить повреждения гидротехническим сооружениям, техническим
средствам, знакам судоходной и навигационной обстановки;
     6) заходить в постоянно или временно закрытые для плавания районы
без   специального  разрешения  или  преднамеренно  останавливаться  в
запрещенных местах;
     7) в целях обеспечения безопасности людей  заходить  под  мотором
или парусом и маневрировать на акваториях пляжей, купален, других мест
купания и массового отдыха населения на водных объектах;
     8) приближаться на водных мотоциклах (гидроциклах)  к  ограждению
границ заплыва на пляжах и других организованных мест купания;
     9)  перевозить  на   судне   детей   дошкольного   возраста   без
сопровождения взрослых;
     10)  швартоваться,  останавливаться,  становиться  на   якорь   у
плавучих  навигационных  знаков,  грузовых  и  пассажирских  причалов,
пирсов, дебаркадеров, доков (плавдоков) и под мостами, маневрировать в
непосредственной   близости   от   транспортных  и  технических  судов
морского  и  речного  флота,  создавать   своими   действиями   помехи
судоходству;
     11)  устанавливать  моторы  на  гребные  лодки   при   отсутствии
соответствующей записи в судовом билете;
     12)  использовать   суда   в   целях   браконьерства   и   других
противоправных действий;
     13) осуществлять пересадку людей с  одного  судна  на  другое  во
время движения;
     14) осуществлять заправку топливом без соблюдения соответствующих
мер пожарной безопасности;
     15) выходить  на  судовой  ход  при  ограниченной  (менее  1  км)
видимости;
     16) осуществлять расхождение и обгон судов в местах  расположения
аварийно-ремонтных  заграждений,  переправ и работающих земснарядов, а
также в пролетах мостов и подходных каналах, при подходе к шлюзам;
     17)   двигаться   в   тумане   или   в   других   неблагоприятных
метеоусловиях,    когда    из-за   отсутствия   видимости   невозможна
ориентировка;
     18) нарушать правила,  обеспечивающие  безопасность  плавания,  а
также безопасность пассажиров при посадке на суда, в пути следования и
при высадке их с судов.
     13. Пользование  маломерными  судами  запрещается  при  следующих
неисправностях:
     1) наличие  сквозных  пробоин  корпуса  судна  независимо  от  их
местонахождения;
     2) отсутствие или разгерметизация гермоотсеков и (или)  воздушных
ящиков судна;
     3)  отсутствие  предусмотренных  конструкцией  деталей  крепления
рулевого  устройства  или  повреждение  его  составных  частей, или не
обеспечение надежности его работы;
     4) наличие утечек топлива, вибрации, отсутствие или неисправность
глушителя,  повреждение  системы дистанционного управления двигателем,
не  обеспечение  надежного  включения  (выключения)  реверс-редуктора,
неисправность  блокировки  запуска  двигателя  (мотора) при включенном
реверсе;
     5)  несоответствие  нормам  комплектации  и  оборудования  судна,
указанным в судовом билете;
     6) отсутствие,  неисправность  или  несоответствие  отличительных
огней установленным требованиям.

    3. Обязанности судовладельцев и судоводителей маломерных судов    

     14. Судоводители должны иметь при себе и передавать для  проверки
государственному инспектору по маломерным судам или иному должностному
лицу, имеющему на то право, следующие документы:
     1) удостоверение на право управления маломерным судном;
     2) судовой билет маломерного судна;
     3) оформленную в  установленном  порядке  доверенность  на  право
управления  маломерным  судном  (при  отсутствии  на  борту  владельца
судна).
     15. Судоводитель маломерного судна обязан:
     1) выполнять требования  настоящих  Правил,  Правил  плавания  по
внутренним водным путям, правил пропуска судов и составов через шлюзы,
правил охраны жизни  людей  на  воде  и  иных  правил,  обеспечивающих
безаварийное  плавание  судов,  безопасность  людей  на  воде и охрану
окружающей природной среды;
     2) проверять перед выходом в плавание  исправность  судна  и  его
механизмов,   оснащенность  необходимым  оборудованием,  спасательными
средствами  и  другими   предметами   снабжения   в   соответствии   с
установленными нормами;
     3) перед посадкой  лично  производить  инструктаж  пассажиров  по
правилам  поведения  на судне, обеспечить их безопасность при посадке,
высадке и на период пребывания на судне;
     4) осуществлять плавание в бассейнах  (районах),  соответствующих
установленному  классу  судна, знать условия плавания, навигационную и
гидрометеообстановку в районе плавания;
     5)  прекращать  движение  судна  при  обнаружении  установленного
сигнала   об   остановке,  поданного  государственным  инспектором  по
маломерным судам или иным должностным лицом, имеющим на  то  право,  и
передавать регистрационные и судоводительские документы для проверки;
     6) оказывать помощь людям, терпящим бедствие на воде, сообщать  в
органы  государственной  инспекции  по маломерным судам обстоятельства
аварийного происшествия с судами и  несчастных  случаев  с  людьми  на
водных объектах;
     7) выполнять требования должностных лиц  органов  государственной
инспекции  по маломерным судам, других контрольных и надзорных органов
по  вопросам,  относящимся   к   безопасности   плавания,   соблюдению
правопорядка,   охране  жизни  людей  и  окружающей  среды  на  водных
объектах;
     8)  сообщать  в  соответствующие  органы  о  случаях  загрязнения
окружающей  среды,  выбросах  неочищенных сточных вод, массовой гибели
рыбы и других биоресурсов;
     9) выполнять установленные требования и правила  при  пользовании
базами (сооружениями) для стоянок маломерных судов.
     16. При аварии с маломерным судном, повлекшей несчастный случай с
людьми, судоводитель обязан:
     1) остановить маломерное судно, в  случае  необходимости  оказать
первую  помощь  пострадавшим,  отправить  их  на  попутном  или  своем
маломерном судне в ближайшее медицинское  учреждение  и  сообщить  там
свою  фамилию,  регистрационный  (бортовой)  номер  маломерного судна,
предъявить удостоверение на право  управления  маломерным  судном  или
другой  документ,  удостоверяющий личность, и регистрационный документ
на маломерное судно;
     2) сообщить о случившемся в органы государственной  инспекции  по
маломерным  судам,  при  возможности записать фамилию, имя, отчество и
адрес очевидца (очевидцев) происшествия.
     17.  Лица,   нарушившие   положения   настоящих   Правил,   несут
ответственность в соответствии с действующим законодательством.

          4. Базы (сооружения) для стоянок маломерных судов           

     18. Размещение и стоянка маломерных судов для проведения  на  них
ремонтных  и  профилактических  работ  осуществляется  исключительно в
пределах акватории базы или на месте их стоянок.
     19. На акватории базы запрещается:
     1) стоянка на воде незарегистрированных в  установленном  порядке
маломерных судов;
     2)   нарушение   норм,   условий   и   технических    требований,
установленных для безопасной эксплуатации базы и маломерных судов;
     3) нарушение установленного на базе выпускного режима.
     20.  На  базе   (сооружении)   для   стоянок   маломерных   судов
устанавливается   режим,   предусматривающий  контроль  за  выходом  в
плавание и возвращением на базу  маломерных  судов,  их  исправностью,
наличием  у  судоводителей  обязательных  судовых  и  судоводительских
документов,    за    соблюдением    норм    пассажировместимости     и
грузоподъемности, а также оповещение судоводителей о прогнозе погоды.
     21. При выходе маломерного судна в плавание и при его возвращении
на   базу   в   журнале  учета  выхода  (прихода)  судов  должна  быть
произведена  порядковая  запись:  бортовой  номер  судна,  фамилия   и
инициалы  судоводителя,  время  выхода судна, цель и маршрут плавания,
пункт назначения, фактическое время возвращения на базу.
     22. Выпуск маломерных судов с базы (сооружения) для их стоянок не
производится в случаях:
     1) непредъявления судоводителем удостоверения на право управления
маломерным   судном,   судового   билета   с  отметкой  о  прохождении
ежегодного технического освидетельствования (осмотра);
     2) отсутствия бортового номера или его несоответствия  записям  в
судовом билете;
     3) отсутствия  у  судоводителя  документа  на  право  пользования
судном (при отсутствии на борту собственника судна или судовладельца);
     4) обнаружения на судне неисправностей, с которыми запрещено  его
пользование;
     5) отсутствия на судне указанных в судовом  билете  спасательных,
противопожарных и водоотливных средств;
     6) нарушения норм пассажировместимости и грузоподъемности;
     7) размещения пассажиров (грузов), вызывающего опасный  крен  или
дифферент;
     8) наличия на судне  взрывоопасных  и  огнеопасных  грузов,  если
судно  не  предназначено  (не приспособлено) для перевозки этих грузов
или если их перевозка осуществляется совместно с пассажирами;
     9) если  прогнозируемая  и  фактическая  гидрометеообстановка  на
водоеме опасна для плавания судна данного типа;
     10) нахождения судоводителя в состоянии опьянения.
     23.  Маломерные  суда,  прибывшие  на  базу  в  неисправном   или
аварийном  состоянии,  должны  быть  осмотрены  с  последующей краткой
записью о их техническом состоянии в журнале выхода  (прихода)  судов.
Информация   об   аварийных   маломерных  судах  сообщается  в  органы
государственной инспекции по маломерным судам.