Постановление Администрации Читинской области от 25.12.2007 № 315-А/п

                      
                      Администрация Читинской области                 
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                                                                      
                                  г. Чита                             
                                                                      
     25.12.2007 г.                                    N 315-А/п
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Забайкальского края
                                          от 30.09.2008 г. N 40
Об утверждении Положения
о Государственной службе по
охране, контролю и регулированию
использования объектов животного
мира Читинской области

     В соответствии с Федеральным законом «О животном  мире»,  статьей
64  Устава  –  Основного  Закона  Читинской области, Законом Читинской
области от 28 февраля 2002 года N 349-ЗЧО «Об Администрации  Читинской
области»  (с  изменениями, внесенными законами Читинской области от 19
ноября 2003 года N 503-ЗЧО, 03 марта 2005 года N 650-ЗЧО, 14  сентября
2005  года N 702-ЗЧО, 16 мая 2006 года N 796-ЗЧО, 18 октября 2006 года
N 843-ЗЧО, 19 сентября 2007 года N 990-ЗЧО), Законом Читинской области
от  19  сентября 2007 года N 991-ЗЧО «О системе исполнительных органов
государственной власти Читинской области», постановлением  Губернатора
Читинской  области  от  22  сентября  2005  года  N  87  «О  структуре
исполнительных органов государственной власти  Читинской  области»  (с
изменениями,  внесенными постановлениями Губернатора Читинской области
от 19 декабря 2005 года N 140, 24 апреля 2006 года N 31, 30 июня  2006
года  N 55,  08 сентября 2006 года N 82, 28 ноября 2006 года N 110, 22
ноября  2007  года  N  167),  постановлением  Администрации  Читинской
области  от  22  сентября  2005  года N 232-А/п «О мерах по реализации
постановления Губернатора Читинской области от 22 сентября 2005 года N
87   «О   структуре   исполнительных  органов  государственной  власти
Читинской  области»   (с   изменениями,   внесенными   постановлениями
Администрации  Читинской области от 05 декабря 2005 года N 314-А/п, 26
декабря 2005 года N 332-А/п, 27 апреля 2006 года           N  117-А/п,
30  июня  2006  года  N  183-А/п,  05 сентября 2006 года N 228-А/п, 02
ноября 2006 года N 274-А/п, 28 ноября 2006 года N 291-А/п, 25  декабря
2007    года    N    296-А/п)    Администрация    Читинской    области

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Утвердить  Положение  о  Государственной  службе  по  охране,
контролю   и   регулированию  использования  объектов  животного  мира
Читинской области (прилагается).
     2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2008 года.
     3. Настоящее постановление опубликовать в уполномоченных  органах
печати.


      Губернатор Читинской области            Р. Гениатулин


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                        постановлением
                                       Администрации Читинской области
                                        25 декабря 2007 года N 315-А/п


                                 ПОЛОЖЕНИЕ                            
       о Государственной службе по охране, контролю и регулированию   
          использования объектов животного мира Читинской области     

     1. Общие положения

     1. Государственная служба по  охране,  контролю  и  регулированию
использования  объектов  животного  мира  Читинской  области  (далее –
Служба) является  специально  уполномоченным  государственным  органом
исполнительной  власти Читинской области, осуществляющим полномочия по
охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира
и среды их обитания.
     2.  Служба  в  своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными  законами,  указами  Президента   Российской   Федерации,
постановлениями  и  распоряжениями Правительства Российской Федерации,
нормативными  правовыми  актами  федеральных  исполнительных   органов
государственной  власти, Уставом – Основным Законом Читинской области,
законами  Читинской  области,  постановлениями  Губернатора  Читинской
области  и  Администрации  Читинской  области,  иными правовыми актами
Читинской области, а также настоящим Положением.
     3. Служба осуществляет  свою  деятельность  во  взаимодействии  с
федеральными  исполнительными  органами  государственной  власти  и их
территориальными   органами,   областными   исполнительными   органами
государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных
районов и  городских  округов  и  организациями  Читинской  области  в
пределах своих полномочий.
     4. Служба действует на правах юридического  лица,  имеет  лицевой
счет,   печать   с   изображением  Государственного  герба  Российской
Федерации  и  собственным  наименованием,  соответствующие  печати   и
штампы, бланки установленного образца.
     5.  Полное  наименование  –  Государственная  служба  по  охране,
контролю   и   регулированию  использования  объектов  животного  мира
Читинской области, сокращенное наименование – Госохотслужба.
     6. Местонахождение  Службы:
     Российская Федерация, 672010, г. Чита, ул. Ингодинская, 19.

     2. Полномочия Службы

     7. Служба осуществляет следующие полномочия в  области  охраны  и
использования  объектов  животного  мира, а также водных биологических
ресурсов, за счет субвенций из федерального бюджета:
     7.1. организует и осуществляет охрану и воспроизводство  объектов
животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на
особо охраняемых природных территориях федерального значения, а  также
охрану среды обитания указанных объектов животного мира;
     7.2. вносит в установленном порядке предложения  об  установлении
объемов  (лимитов)  изъятия  объектов  животного  мира,  отнесенных  к
объектам охоты, за исключением объектов животного мира, находящихся на
особо охраняемых природных территориях федерального значения;
     7.3. вносит предложения  по  регулированию  численности  объектов
животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на
особо  охраняемых  природных  территориях  федерального  значения,   в
установленном порядке;
     7.4.  вносит  предложения  о  введении  на  территории  Читинской
области  ограничений  и  запретов  на использование объектов животного
мира в целях их охраны  и  воспроизводства,  за  исключением  объектов
животного  мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях
федерального значения;
     7.5. ведет государственный учет  численности  объектов  животного
мира,  государственный  мониторинг  и государственный кадастр объектов
животного мира в пределах Читинской области, за  исключением  объектов
животного  мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях
федерального   значения,   с   последующим   представлением   сведений
федеральным  органам  исполнительной власти, осуществляющим функции по
контролю и надзору в сфере  охраны,  использования  и  воспроизводства
объектов животного мира и среды их обитания;
     7.6.  выдает  лицензии  (за   исключением   распорядительных)   и
разрешения  на  использование  объектов животного мира, за исключением
объектов,  находящихся  на  особо  охраняемых  природных   территориях
федерального  значения,  а также объектов животного мира, занесенных в
Красную книгу Российской Федерации;
     7.7.  выдает  разрешения  на  содержание  и  разведение  объектов
животного  мира  в полувольных условиях и искусственно созданной среде
обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную
книгу  Российской  Федерации), за исключением разрешений на содержание
и  разведение  объектов  животного  мира  в  полувольных  условиях   и
искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых
природных территориях федерального значения;
     7.8. осуществляет контроль за использованием капканов и ловушек;
     7.9. осуществляет контроль за оборотом продукции,  получаемой  от
объектов животного мира;
     7.10. осуществляет меры  по  воспроизводству  объектов  животного
мира  и  восстановлению  среды  их  обитания,  нарушенной в результате
стихийных  бедствий  и  по  иным  причинам,  за  исключением  объектов
животного  мира  и  среды их обитания, находящихся на особо охраняемых
природных территориях федерального значения;
     7.11.  осуществляет  государственный   контроль   и   надзор   за
соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов
животного мира и среды их обитания на  территории  Читинской  области,
за  исключением  государственного  контроля  и  надзора за соблюдением
законодательства в области охраны и использования  объектов  животного
мира  и  среды  их обитания, находящихся на особо охраняемых природных
территориях федерального значения;
     7.12. организует, а также  вносит  предложения  по  регулированию
промышленного, любительского и спортивного рыболовства, за исключением
случаев, предусмотренных действующим законодательством;
     7.13.  осуществляет  охрану  водных  биологических  ресурсов   на
внутренних  водных  объектах,  за исключением случаев, предусмотренных
действующим законодательством;
     7.14. осуществляет сбор и обработку данных  ежегодно  проводимого
пользователями   животным   миром   учета  используемых  ими  объектов
животного мира;
     7.15. осуществляет прогнозирование состояния животного мира;
     7.16.   представляет   ежеквартально    в    федеральный    орган
исполнительной власти, осуществляющий выработку единой государственной
финансовой,  кредитной  и  денежной  политики,  отчет  о  расходовании
предоставленных   субвенций,  а  в  федеральный  орган  исполнительной
власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в  сфере  охраны,
воспроизводства,  использования  объектов животного мира, отнесенных к
объектам охоты, – отчет о проведенных  мероприятиях  в  сфере  охраны,
воспроизводства,  использования  объектов животного мира, отнесенных к
объектам  охоты.  При  необходимости  дополнительные  отчетные  данные
представляются   в  порядке,  определяемом  Правительством  Российской
Федерации;
     7.17.   представляет   ежеквартально    в    федеральный    орган
исполнительной власти, осуществляющий выработку единой государственной
финансовой,  кредитной  и  денежной  политики,  отчет  о  расходовании
предоставленных   субвенций,  а  в  федеральный  орган  исполнительной
власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в  сфере  охраны,
воспроизводства,  использования  водных биологических ресурсов и среды
их обитания, – отчет  о  проведенных  рыбоохранных  мероприятиях.  При
необходимости дополнительные отчетные данные представляются в порядке,
определяемом Правительством Российской Федерации;
     7.18.  готовит  и  вносит  в  Администрацию   Читинской   области
представление  об  ограничении,  приостановлении или полном запрете на
определенных территориях  и  акваториях  либо  на  определенные  сроки
осуществления  отдельных  видов  пользования животным миром в целях их
сохранения и воспроизводства;
     7.19. определяет  объекты  животного  мира,  численность  которых
подлежит регулированию;
     7.20. оповещает  о  случаях  возникновения  заболеваний  объектов
животного  мира,  опасных  для  здоровья человека и домашних животных,
органы  государственной  власти  Читинской  области,  органы  местного
самоуправления, а также население через средства массовой информации;
     7.21. разрабатывает требования по предотвращению гибели  объектов
животного  мира  при осуществлении производственных процессов, а также
при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов и линий связи
и электропередачи;
     7.22. выдает юридическим лицам и индивидуальным  предпринимателям
долгосрочные  лицензии  на  пользование  животным  миром  на основании
решения Администрации Читинской области;
     7.23. проводит экспертизу заявок юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей  на  получение  объектов животного мира в пользование
на территории Читинской области  и  выдает  заключение  о  возможности
выдачи долгосрочной лицензии;
     7.24. организует и проводит конкурс на  предоставление  животного
мира в пользование;
     7.25. выдает именные разовые лицензии на  использование  объектов
животного  мира  гражданам  и  пользователям животным миром в пределах
установленных им лимитов по заявкам в установленном порядке;
     7.26.  осуществляет  выдачу  разрешений  на  добывание   объектов
животного  мира,  не  отнесенных  к  объектам  охоты  и рыболовства, в
соответствии с действующим законодательством;
     7.27.  приостанавливает  или  аннулирует  действие   долгосрочных
лицензий на пользование животным миром;
     7.28. осуществляет другие полномочия, предусмотренные действующим
законодательством Российской Федерации и Читинской области.
     8. Служба для реализации возложенных полномочий имеет право:
     8.1. предоставлять юридическим и физическим лицам разъяснения  по
вопросам сферы деятельности Службы;
     8.2. запрашивать в установленном  порядке  сведения,  необходимые
для принятия решений по отнесенным к полномочиям Службы вопросам;
     8.3. привлекать для проработки вопросов сферы деятельности Службы
научные и иные организации и специалистов;
     8.4.  образовывать  отраслевые  совещательные  и  координационные
органы, рабочие группы;
     8.5. проверять у юридических лиц и граждан документы, разрешающие
осуществлять   пользование   животным   миром,   находиться  на  особо
охраняемой  природной  территории  (акватории),  а   также   проверять
разрешения органов внутренних дел на хранение и ношение огнестрельного
оружия;
     8.6.  задерживать  нарушителей  законодательства  об   охране   и
использовании   животного   мира  и  среды  его  обитания,  составлять
протоколы на совершенные ими  правонарушения  и  доставлять  указанных
нарушителей в правоохранительные органы;
     8.7. привлекать к административной ответственности в соответствии
с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
     8.8. производить досмотр вещей и личный досмотр задержанных  лиц,
остановку  и  досмотр  транспортных  средств, проверку оружия и других
орудий добывания объектов животного мира, добытых  объектов  животного
мира  и  полученной  из  них  продукции,  в  том  числе  во  время  ее
транспортировки, в местах складирования и переработки;
     8.9. изымать у нарушителей незаконно  добытые  объекты  животного
мира  и  полученную из них продукцию, оружие и другие орудия добывания
объектов животного мира, в том числе транспортные  средства,  а  также
соответствующие   документы  с  оформлением  изъятия  в  установленном
порядке;
     8.10. хранить и носить специальные средства и служебное оружие, а
также  разрешенное  в  качестве  указанного  оружия гражданское оружие
самообороны и охотничье огнестрельное оружие;
     8.11. применять физическую силу, специальные средства,  служебное
оружие,  а  также разрешенное в качестве указанного оружия гражданское
оружие самообороны и охотничье огнестрельное оружие;
     8.12.  осуществлять  иные  права,   предусмотренные   действующим
законодательством.

     3. Организация работы Службы

     9.   Службу   возглавляет   руководитель,   который   назначается
Губернатором  Читинской  области по согласованию с федеральным органом
исполнительной   власти,   осуществляющим   функции    по    выработке
государственной  политики  и  нормативному  правовому  регулированию в
сфере охраны и  использования  объектов  животного  мира  и  среды  их
обитания.
     10.  Руководитель  Службы  имеет   заместителей   в   количестве,
утвержденном Администрацией Читинской области.
     11.  В  период  временного  отсутствия  руководителя  Службы  или
невозможности   выполнения   им   своих   обязанностей   его   функции
осуществляет заместитель в соответствии с должностным регламентом.
     12. Руководитель Службы:
     12.1. осуществляет руководство  деятельностью  Службы  на  основе
принципов   единоначалия   и  несет  персональную  ответственность  за
выполнение возложенных на Службу полномочий;
     12.2.  представляет  Службу  в  органах  государственной  власти,
органах  местного  самоуправления,  вносит  в  Администрацию Читинской
области  предложения  о  развитии  и  совершенствовании   деятельности
Службы;
     12.3. обеспечивает участие своих представителей при  рассмотрении
в   арбитражных  судах,  судах  общей  юрисдикции  гражданских  дел по
вопросам, касающимся деятельности Службы;
     12.4. издает в пределах своих полномочий приказы и распоряжения;
     12.5. назначает и освобождает от должности специалистов Службы  в
соответствии с действующим законодательством;
     12.6. утверждает должностные регламенты и должностные обязанности
специалистов Службы;
     12.7. утверждает смету расходов на  содержание  аппарата  службы,
штатное   расписание,   устанавливает   специалистам  Службы  денежное
содержание  с  учетом  других  выплат,   предусмотренных   действующим
законодательством,  в  пределах  фонда  оплаты  труда  и ассигнований,
установленных  законом  Читинской  области  об  областном  бюджете  на
очередной финансовый год;
     12.8.  применяет  к  специалистам   Службы   меры   поощрения   и
дисциплинарного     взыскания    в    соответствии    с    действующим
законодательством;
     12.9. представляет в  установленном  порядке  особо  отличившихся
специалистов Службы к награждению;
     12.10. представляет без доверенности интересы  Службы  в  органах
государственной власти, организациях;
     12.11. организует работу со служебными документами,  осуществляет
контроль  за своевременным их исполнением;
     12.12. рассматривает обращения граждан, должностных  лиц  органов
исполнительной  власти  и органов местного самоуправления по вопросам,
относящимся к полномочиям Службы;
     12.13. обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
     12.14. осуществляет другие права  в  соответствии  с  действующим
законодательством.

     4. Имущество и финансирование деятельности Службы

     13. Имущество Службы является собственностью Читинской области  и
составляет  закрепленные  за  ней  на  праве  оперативного  управления
основные  и  оборотные  средства,  отраженные  на  ее  самостоятельном
балансе.
     14.   Финансирование   деятельности   Службы   осуществляется   в
соответствии с действующим законодательством.

     5. Заключительные положения

     15. Служба обеспечивает учет, сохранность документов  по  личному
составу  и  своевременную  передачу их на государственное хранение при
реорганизации или ликвидации.
     16.  Служба  оказывает  содействие  военным  комиссариатам  в  их
мобилизационной  работе  в мирное время и при объявлении мобилизации в
части организации и обеспечения  воинского  учета  и  бронирования  на
период  мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и
работающих  в  Службе,   обеспечения   представления   отчетности   по
бронированию в установленном порядке.
     17. Реорганизация и ликвидация Службы осуществляются  по  решению
Администрации   Читинской   области   в   соответствии  с  действующим
законодательством.