Постановление Правительства Забайкальского края от 01.10.2008 № 44

               
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

         01.10.2008                                      N 44         

                               г. Чита                                
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Забайкальского края
                                         от 06.04.2010 г. N 128
Об утверждении Положения о
Министерстве промышленности
и энергетики Забайкальского края

     (В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края
            от 27.02.2009 г. N 78; от 21.07.2009 г. N 293)

     В соответствии с постановлением Губернатора  Забайкальского  края
от  05  июня  2008  года  N  115  "О  временной  системе  и  структуре
исполнительных органов государственной власти  Забайкальского  края  и
временной  структуре  высшего  исполнительного  органа государственной
власти Забайкальского края" (с изменениями, внесенными постановлениями
Губернатора  Забайкальского  края  от  10  июля 2008 года N 143, от 24
сентября 2008 года N 192), постановлением  Губернатора  Забайкальского
края  от  27 июня 2008 года N 136 "О мерах по реализации постановления
Губернатора Забайкальского края от 05 июня 2008 г. N 115 "О  временной
системе  и  структуре  исполнительных  органов  государственной власти
Забайкальского края  и  временной  структуре  высшего  исполнительного
органа  государственной  власти  Забайкальского  края" (с изменениями,
внесенными постановлениями Губернатора Забайкальского края от  10 июля
2008 года   N 144,   от   28 июля   2008 года  N 164,  постановлениями
Правительства Забайкальского края от  11 сентября  2008 года  N 5,  от
24 сентября 2008 года N 25) Правительство Забайкальского края

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить Положение о Министерстве промышленности и энергетики
Забайкальского края (прилагается).
     2. Признать утратившим  силу  постановление  Главы  Администрации
Агинского  Бурятского автономного округа от 22 мая 2006 года N 138 "Об
утверждении  Положения  о  Департаменте  промышленности,   энергетики,
связи,    транспорта,   дорожного   комплекса   Агинского   Бурятского
автономного округа".

     Губернатор Забайкальского края          Р. Гениатулин

                                              УТВЕРЖДЕНО              
                                     постановлением Правительства     
                                         Забайкальского края          
                                      01 октября 2008 года N 44       

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
              о Министерстве промышленности и энергетики              
                         Забайкальского края                          

     (В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края
            от 27.02.2009 г. N 78; от 21.07.2009 г. N 293)

                          1. Общие положения                          

     1. Министерство промышленности и энергетики  Забайкальского  края
(далее – Министерство)     образовано    постановлением    Губернатора
Забайкальского края от 27 июня 2008 года N 136 "О мерах по  реализации
постановления Губернатора Забайкальского края от 05 июня 2008 г. N 115
"О   временной   системе   и    структуре    исполнительных    органов
государственной  власти  Забайкальского  края  и  временной  структуре
высшего исполнительного органа государственной  власти  Забайкальского
края"   и   является  исполнительным  органом  государственной  власти
Забайкальского  края,  вырабатывающим  и  реализующим  государственную
политику в области промышленности и энергетики, а также осуществляющим
нормативное правовое регулирование в пределах установленных  настоящим
Положением полномочий.
     Министерство является лицензирующим органом в области  заготовки,
переработки и реализации лома черных и цветных металлов.
     2. Министерство является правопреемником Комитета  промышленности
и  природных ресурсов Читинской области и Департамента промышленности,
энергетики,   связи,   транспорта,   дорожного   комплекса   Агинского
Бурятского автономного округа в части переданных ему функций в области
промышленности и энергетики.
     3. Министерство осуществляет свою деятельность во  взаимодействии
с  федеральными  органами  исполнительной власти и их территориальными
органами,  органами  государственной   власти   Забайкальского   края,
органами   местного   самоуправления   муниципальных   образований   и
организациями.
     4. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными  законами,  нормативными  правовыми   актами   Российской
Федерации,    законами   и   иными   нормативными   правовыми   актами
Забайкальского  края,  Читинской  области   и   Агинского   Бурятского
автономного округа, а также настоящим Положением.
     5. Министерство по вопросам, отнесенным к его компетенции, издает
приказы и распоряжения.
     6. Министерство обладает правами юридического лица, имеет лицевые
счета  для  учета  операций  по  исполнению  бюджета, гербовую печать,
соответствующие печати и штампы, бланки установленного образца.
     7. Полное официальное наименование  Министерства  –  Министерство
промышленности и энергетики Забайкальского края.
     Сокращенное    наименование    Министерства    –    Минпромэнерго
Забайкальского края.
     8. Место нахождения Министерства (юридический адрес):  Российская
Федерация, 672000, г. Чита, ул. Чкалова, 136.

                            2. Полномочия                             

     9. Министерство осуществляет следующие полномочия:
     9.1  вносит   в   Правительство   Забайкальского   края   проекты
нормативных  правовых актов Правительства Забайкальского края и другие
документы, по которым требуется решение  Правительства  Забайкальского
края,   по   вопросам,   относящимся  к  установленной  сфере  ведения
Министерства;
     9.2  на  основании  и  во   исполнение   Конституции   Российской
Федерации,  федеральных  конституционных законов, федеральных законов,
актов  Президента  Российской  Федерации,   Правительства   Российской
Федерации,  законов  Забайкальского  края,  нормативных правовых актов
Губернатора Забайкальского края и  Правительства  Забайкальского  края
самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты:
     9.2.1.  об  утверждении  порядка  предоставления  и  рассмотрения
предложений   об  оказании  мер  государственной  поддержки  субъектам
промышленной деятельности;
     9.2.2. об  утверждении  порядка  установления  квот  на  поставку
добываемого  минерального  сырья  в  пределах  действующих федеральных
законов и иных нормативных правовых актов;
     9.2.3. об  утверждении порядка постановки на учет пунктов  приема
и отгрузки древесины; (Дополнен    -    Постановление    Правительства
Забайкальского края от 21.07.2009 г. N 293)
     9.3 разрабатывает концепцию региональной промышленной политики  и
региональные целевые программы развития промышленности;
     9.4 реализует  концепцию  региональной  промышленной  политики  и
региональные целевые программы развития промышленности;
     9.5 участвует в разработке и реализации государственных  программ
геологического  изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой
базы Российской Федерации;
     9.6 осуществляет меры  государственной  поддержки  промышленности
Забайкальского края;
     9.7  осуществляет  контроль  эффективности  мер   государственной
поддержки  и  целевого  использования  организациями и индивидуальными
предпринимателями, работающими в сфере  промышленности  Забайкальского
края, бюджетных финансовых средств поддержки;
     9.8 участвует в определении условий  пользования  месторождениями
полезных ископаемых;
     9.9 осуществляет защиту  интересов  малочисленных  народов,  прав
пользователей  недр  и  интересов граждан, разрешает споры по вопросам
пользования недрами;
     9.10 подготавливает предложение  в  Правительство  Забайкальского
края о создании штаба по обеспечению безопасности электроснабжения;
     9.11   обеспечивает   функционирование   штаба   по   обеспечению
безопасности электроснабжения.
     9.12. осуществляет  постановку на учет пунктов приема и  отгрузки
древесины. (Дополнен - Постановление Правительства Забайкальского края
от 21.07.2009 г. N 293)
     10. В целях реализации полномочий Министерство:
     10.1 рассматривает  документы  организаций  для  включения  их  в
реестр градообразующих организаций промышленности;
     10.1 ведет реестр градообразующих организаций промышленности;
     10.2   осуществляет   подготовку    документов    для    принятия
Правительством   Забайкальского   края   решения   об   оказании   мер
государственной поддержки градообразующим организациям промышленности;
     10.3 осуществляет  отбор  заявок  для  включения  их  в  Перечень
приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов;
     10.4  принимает  решения  об  утверждении  заявок  на  реализацию
инвестиционных проектов в области освоения лесов;
     10.5 осуществляет  плановые  и  внеплановые  проверки  соблюдения
лицензиатами   лицензионных  требований  и  условий,  составляет  акты
проверок;
     10.6 составляет протоколы  об  административных  правонарушениях,
предусмотренных  действующим  законодательством в отношении заготовки,
переработки и реализации лома черных и цветных металлов;
     10.7 осуществляет анализ деятельности предприятий  промышленности
и топливно-энергетического комплекса Забайкальского края, вырабатывает
меры  по  совершенствованию   структуры   производства   и   повышению
эффективности деятельности предприятий;
     10.8 вносит в установленном порядке в пределах  своих  полномочий
предложения   о   кандидатуре  представителя  Министерства  в  органах
управления акционерных обществ, акции  которых  закреплены  в  краевой
собственности;
     10.8-1.  осуществляет   прием  ежемесячных  отчетов  о  принятой,
переработанной   и  отгруженной  древесине,  предоставляемых  пунктами
приема и отгрузки древесины; (Дополнен  -  Постановление Правительства
Забайкальского края от 21.07.2009 г. N 293)
     10.9 рассматривает в соответствии со  своей  компетенцией  заявки
работодателей и готовит для уполномоченного органа Забайкальского края
заключения о целесообразности  предусматриваемых  в  предстоящем  году
объемов   и   профессионально-квалификационной  структуры  привлечения
иностранных    работников    на    предприятия    промышленности     и
топливно-энергетического комплекса;
     10.10  участвует  в  работе  комиссии,  создаваемой   федеральным
органом управления государственным фондом недр для рассмотрения заявок
о предоставлении права пользования участками недр;
     10.11 участвует в работе конкурсных или  аукционных  комиссий  на
право  пользования  участками  недр,  создаваемых  федеральным органом
управления  государственным  фондом  недр  или   его   территориальным
органом;
     10.12 представляет в федеральный орган управления государственным
фондом  недр  или его территориальный орган предложения о формировании
программы  лицензирования  пользования  участками  недр,  об  условиях
проведения конкурсов или аукционов на право пользования участками недр
и условиях лицензий на пользование участками недр;
     10.13 разрабатывает прогноз  топливно-энергетического  баланса  и
систему   мер,  направленных  на  обеспечение  потребностей  экономики
Забайкальского  края  в  электрической  и  тепловой  энергии,  угле  и
горюче-смазочных материалах;
     10.14 прогнозирует возможный дефицит  электрической  мощности  на
территории  Забайкальского  края  и   принимает участие в формировании
благоприятных условий для капиталовложений  в  строительство  объектов
электроэнергетики   в   целях  предотвращения  возникновения  дефицита
электрической мощности;
     10.15 определяет  группы  потребителей  электрической  энергии  и
разрабатывает   порядок  предоставления  обеспечения  обязательств  по
оплате  электрической  энергии  в  случае  обслуживания   потребителей
гарантирующим поставщиком;
     10.16   осуществляет   в    целях    государственной    поддержки
градообразующих  организаций промышленности оказание мер содействия по
предотвращению отключения  предприятий от источников электроснабжения;
     10.17 согласовывает графики аварийных ограничений потребителей  в
энергосистеме Забайкальского края;
     10.18 согласовывает решение  субъектов  оперативно-диспетчерского
управления   по   увеличению   величины   аварийного   ограничения   в
технологически  изолированных  территориальных   электроэнергетических
системах;
     10.19  принимает  решение  по   согласованию   с   уполномоченным
Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной
власти о выводе из эксплуатации  тепловых  электростанций,  являющихся
основными  производителями  тепловой  энергии в регионе обслуживания и
производящие  электрическую  энергию,  не  востребованную   на   рынке
электрической энергии;
     10.20  запрашивает  и  получает   в   установленном   порядке   у
федеральных   органов   исполнительной  власти  и  их  территориальных
органов, органов государственной власти Забайкальского  края,  органов
местного самоуправления, а также организаций всех форм собственности и
физических  лиц  информацию,  необходимую  для   осуществления   своих
полномочий и функций;
     10.21  организует  прием   граждан,   обеспечивает   объективное,
всестороннее   и   своевременное  рассмотрение  обращений  граждан  по
вопросам, относящимся к полномочиям  Министерства,  принимает  по  ним
решения   и   дает   письменные   ответы   на   них   в  установленный
законодательством Российской Федерации срок;
     10.22  осуществляет   функции   государственного   заказчика   по
размещению  заказов  на  поставку  товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных нужд Министерства;
     10.23 в соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации
осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию
архивных   документов,   образовавшихся   в   процессе    деятельности
Министерства;
     10.24  обеспечивает  учет,  сохранность  документов  по   личному
составу  и  своевременную  передачу их на государственное хранение при
реорганизации или ликвидации;
     10.25 при объявлении мобилизации проводит мероприятия по переводу
подведомственной  отрасли  экономики  Забайкальского  края и экономики
муниципальных образований на работу в условиях военного времени;
     10.26 содействует  военным  комиссариатам  в  их  мобилизационной
работе   в   мирное   время  и  при  объявлении  мобилизации,  включая
организацию и обеспечение воинского учета  и  бронирования  на  период
мобилизации  и  на  военное  время  граждан,  пребывающих  в  запасе и
работающих в Министерстве,  обеспечение  представления  отчетности  по
бронированию   в   порядке,   определенном  Правительством  Российской
Федерации;
     10.27 вносит  предложения  в  органы  государственной  власти  по
совершенствованию   мобилизационной   подготовки   и   мобилизации  на
предприятиях промышленности и топливно-энергетического комплекса.
     10.29. вносит предложения по созданию, реорганизации и ликвидации
краевых   государственных   учреждений,  координация  и  регулирование
деятельности   которых   возложены   на   Министерство;   (Дополнен  -
Постановление Правительства Забайкальского края от 27.02.2009 г. N 78)
     10.30. по согласованию с Департаментом государственного имущества
и  земельных  отношений  Забайкальского края утверждает уставы краевых
государственных учреждений, координация и  регулирование  деятельности
которых   возложены   на   Министерство,  назначает  на  должность  их
руководителей, заключает, изменяет,  прекращает  трудовые  договоры  с
ними; (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Забайкальского  края
от 27.02.2009 г. N 78)
     10.31. проводит аттестацию руководителей краевых  государственных
учреждений, координация и регулирование деятельности которых возложены
на    Министерство,    в    порядке,     установленном     действующим
законодательством. (Дополнен     -     Постановление     Правительства
Забайкальского края от 27.02.2009 г. N 78)
     11.  Министерство  осуществляет  иные   полномочия   и   функции,
предусмотренные действующим законодательством.

                     3. Организация деятельности                      

     12. Министерство возглавляет министр промышленности и  энергетики
Забайкальского края (далее – министр), являющийся членом Правительства
Забайкальского   края,   назначаемый   на    должность    Губернатором
Забайкальского края.
     13.  Министр  имеет  заместителей  в   количестве,   утверждаемом
Правительством   Забайкальского  края,  в  том  числе  одного  первого
заместителя.
     В  период  временного  отсутствия  министра   или   невозможности
исполнения  им  своих  обязанностей  полномочия  министра осуществляет
первый заместитель, при отсутствии последнего – любой из  заместителей
в соответствии с правовым актом Министерства.
     14. Министр:
     14.1  осуществляет  руководство  деятельностью  Министерства   на
основе единоначалия;
     14.2  несет  дисциплинарную   ответственность   за   деятельность
Министерства,  в  том  числе  за  исполнение  заключенных  договоров и
соглашений;
     14.3  действует   без   доверенности   от   имени   Министерства,
представляет его во всех органах и организациях; представляет интересы
Министерства в судебных органах; выдает доверенности;
     14.4 осуществляет функции представителя нанимателя и работодателя
для работников Министерства;
     14.5  применяет  к  работникам  Министерства  меры  поощрения   и
дисциплинарного     взыскания    в    соответствии    с    действующим
законодательством;
     14.6 представляет  в  установленном  порядке  особо  отличившихся
работников Министерства к награждению;
     14.7 распределяет обязанности между заместителями министра;
     14.8 утверждает должностные регламенты работников Министерства;
     14.9  утверждает  структуру  Министерства   по   согласованию   с
Администрацией  Губернатора  Забайкальского  края,  штатное расписание
Министерства в пределах  установленных  Правительством  Забайкальского
края  штатной  численности  и  фонда  оплаты  труда, смету расходов на
содержание Министерства в пределах ассигнований, установленных законом
о бюджете Забайкальского края на соответствующий финансовый год;
     14.10 распоряжается в порядке,  установленном  законодательством,
имуществом и средствами, закрепленными за Министерством;
     14.11    подписывает    приказы,     распоряжения,     издаваемые
Министерством;
     14.12  обеспечивает  открытие и закрытие лицевых счетов для учета
операций  по  исполнению  бюджета,  специальных  банковских  счетов  в
случаях   и   порядке,   установленном   законодательством  Российской
Федерации    для    осуществления    предусмотренных    им    операций
соответствующего   вида,   совершает   по  ним  операции,  подписывает
финансовые документы; (В    редакции    Постановления    Правительства
Забайкальского края от 27.02.2009 г. N 78)
     14.13  осуществляет  права  и  несет  обязанности   распорядителя
бюджетных  средств  на  содержание  возглавляемого  им  Министерства и
решает   другие   вопросы,   относящиеся   к   финансово-хозяйственной
деятельности Министерства;
     14.14 обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
     14.15 заключает хозяйственные договоры и соглашения;
     14.16 несет  персональную  ответственность  за  неисполнение  или
нарушение действующего законодательства;
     14.17 осуществляет иные полномочия в соответствии  с  действующим
законодательством.
     15.  В  Министерстве  создается  коллегия. (В            редакции
Постановления Правительства Забайкальского края от 27.02.2009 г. N 78)
     Персональный   состав    коллегии    Министерства    утверждается
Правительством    Забайкальского   края   по   предложению   министра.
Деятельность коллегии регламентируется положением о ней,  утвержденным
на заседании коллегии.

                    4. Финансирование и имущество                     

     16.   Финансирование   расходов   на   содержание    Министерства
осуществляется    за   счет   средств,   предусмотренных   в   бюджете
Забайкальского края (в 2008 году –  из  бюджета  Читинской  области  и
бюджета Агинского Бурятского автономного округа).
     17. Имущество Министерства  составляют  закрепленные  за  ним  на
праве оперативного управлении основные и оборотные средства, служебные
и вспомогательные помещения, финансовые  ресурсы,  отраженные  на  его
самостоятельном     балансе.     Имущество    Министерства    является
собственностью Забайкальского края.

                          5. Ответственность                          

     18. Министерство несет ответственность за  нарушение  Конституции
Российской    Федерации,   федеральных   конституционных   законов   и
федеральных законов, а  также  обеспечивает  соответствие  Конституции
Российской    Федерации,   федеральным   конституционным   законам   и
федеральным законам принимаемых  (принятых)  им  нормативных  правовых
актов и осуществляемой им деятельности.
     В  случае  принятия  Министерством  нормативных  правовых  актов,
противоречащих    Конституции    Российской   Федерации,   федеральным
конституционным законам и федеральным законам  и  повлекших  за  собой
массовые  и  грубые  нарушения  прав  и  свобод человека и гражданина,
угрозу единству и территориальной  целостности  Российской  Федерации,
национальной     безопасности     Российской     Федерации     и    ее
обороноспособности, единству правового и  экономического  пространства
Российской    Федерации,    Министерство   несет   ответственность   в
соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом
"Об  общих  принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации".

                    6. Реорганизация и ликвидация                     

     19. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение,
преобразование)  и  ликвидация  Министерства  производятся  по решению
Правительства Забайкальского края  в  установленном  законодательством
порядке.